УП-156-сон 06.09.2023. О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности Министерства здравоохранения

Указ Президента Республики Узбекистан, от 06.09.2023 г. № УП-156

Дата вступления в силу

07.09.2023

Рус

Eng

Ўзб

O’zb

Рус|Ўзб

Рус|O‘zb

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

Указ

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

Президента Республики Узбекистан

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности Министерства здравоохранения

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

В целях расширения предоставления качественных медицинских услуг путем последовательного продолжения реформ в сфере здравоохранения, включая совершенствование управления, определение дальнейших перспектив развития сферы, улучшение материально-технической базы медицинских учреждений и организацию эффективного использования объектов государственного имущества:

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

1. Преобразовать Центр поддержки здорового образа жизни и повышения физической активности населения в Институт здоровья и стратегического развития (далее — Институт).

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

2. Определить основными задачами Института:

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

разработку и реализацию программ формирования здорового образа жизни, профилактики и борьбы с неинфекционными заболеваниями;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

разработку и реализацию комплексных мер по пропаганде здорового образа жизни, борьбе с вредными привычками, формированию устойчивой медицинской культуры населения;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

выработку научно обоснованных предложений по приоритетным направлениям деятельности, среднесрочным и долгосрочным сценариям и стратегиям развития системы здравоохранения на основе прогрессивного и приемлемого зарубежного опыта;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

формирование и ведение медицинской статистики, разработку предложений по внедрению международных стандартов и методик в формировании статистических показателей, совершенствование работ в сфере сбора, обработки, обобщения, анализа, распространения и хранения статистических данных в области медицины.

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

Установить, что с 1 января 2024 года по условиям оплаты труда, материального стимулирования и социальной защиты сотрудники Института и его территориальных подразделений приравниваются к сотрудникам Министерства здравоохранения и его территориальных органов управления соответственно.

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

3. Министерству здравоохранения совместно с Институтом в двухмесячный срок разработать Программу формирования здорового образа жизни, систематической пропаганды и популяризации правильного питания на 2024 — 2026 годы, предусмотрев в том числе:

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

подготовку в год до 25 промороликов, программ и телепередач, направленных на формирование здорового образа жизни;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

ежедневную отправку пользователям сотовых телефонов коротких сообщений (SMS) по профилактике заболеваний и основам здорового образа жизни;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

проведение ежегодного конкурса «Лучший пропагандист года в области здорового образа жизни» среди журналистов и иных представителей прессы;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

обеспечение показа роликов и предоставления радиоконсультаций о здоровом образе жизни, распространение буклетов на рынках, в самолетах, поездах, автобусах, метро, в супермаркетах и иных местах, массово посещаемых гражданами.

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

4. Министерству здравоохранения с привлечением международных организаций и зарубежных консалтинговых компаний на основе передового зарубежного опыта до конца 2023 года обеспечить разработку Национальной стратегии «Здоровье населения — 2030», обратив особое внимание на:

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

дальнейшее приближение первичной медико-санитарной службы к населению с его максимальным охватом;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

поддержку здорового образа жизни, здорового питания и физической активности граждан, их всемерную пропаганду среди населения;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

охрану материнства и детства, удовлетворение потребностей населения в данном направлении;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

расширение объема специализированной медицинской помощи;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

полную цифровизацию системы здравоохранения, искоренение бумажной волокиты, необоснованной бюрократии и очередей, создание удобств для населения при их обращении в медицинские учреждения;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

внедрение современных и эффективных методов управления и повышение качества медицинских услуг;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

повышение кадрового потенциала, развитие медицинского образования и науки;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

развитие частного сектора и привлечение инвестиций, а также реализацию масштабных проектов государственно-частного партнерства;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

укрепление материально-технической базы медицинских учреждений;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

эффективное регулирование фармацевтической отрасли.

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

5. Перевести в структуру Министерства здравоохранения:

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

Агентство по развитию фармацевтической отрасли;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

с 1 января 2024 года — Фонд государственного медицинского страхования.

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

6. Определить, что:

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

указанные в пункте 5 настоящего Указа учреждения переходят в структуру Министерства здравоохранения с сохранением их статусов самостоятельных юридических лиц, а также действующих источников и порядка финансирования их деятельности;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

Агентство по развитию фармацевтической отрасли несет полную ответственность за устойчивое развитие фармацевтической промышленности;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

Наблюдательный совет Фонда государственного медицинского страхования самостоятельно определяет поставщиков (государственных и негосударственных), привлекаемых для оказания медицинских услуг в рамках гарантированного объема медицинской помощи, объем закупаемых медицинских услуг и формирует свой бюджет;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

с 1 января 2027 года Фонд государственного медицинского страхования выходит из состава Министерства здравоохранения и осуществляет деятельность в качестве самостоятельного фонда;

См. предыдущую редакцию.

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

базовые цены на медицинские услуги в соответствии с утвержденными стандартами диагностики и лечения льготной категории лиц за счет средств Государственного бюджета определяются Министерством здравоохранения по согласованию с Министерством экономики и финансов;

(абзац шестой пункта 6 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 28 февраля 2025 года № УП-35 — Национальная база данных законодательства, 01.03.2025 г., № 06/25/35/0204)

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

министр здравоохранения и исполнительный директор Фонда государственного медицинского страхования несут персональную ответственность за полное внедрение до конца 2026 года медицинского страхования по всей республике.

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

7. Создать с 1 января 2024 года при Министерстве здравоохранения Государственный целевой фонд развития медицины (далее — Фонд развития медицины) без статуса юридического лица путем объединения:

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

Фонда по содействию оздоровлению лиц, страдающих онкогематологическими и трудноизлечимыми заболеваниями;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

Фонда развития скорой медицинской помощи;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

Фонда поддержки и привлечения в медицинские учреждения одаренных и квалифицированных медицинских специалистов;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

Фонда поддержки больных детей с диагнозом «спинальная мышечная атрофия».

См. предыдущую редакцию.

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

8. Определить с 1 января 2024 года источниками формирования средств Фонда развития медицины:

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

а) средства в размере 350 миллиардов сумов, ежегодно выделяемых из Государственного бюджета;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

б) средства, выделяемые из Государственного бюджета на расходы по оказанию медико-социальной помощи и бесплатной доставке лекарственных средств больным детям с диагнозом «спинальная мышечная атрофия»;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

в) средства в размере 50 миллиардов сумов, ежегодно выделяемых из Государственного бюджета для поддержки и привлечения в медицинские учреждения одаренных и квалифицированных медицинских специалистов;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

г) 50 процентов от вырученных на публичных торгах (аукционах) средств, перечисляемых в Государственный бюджет, от продажи пустующих помещений, объектов недвижимости и земельных участков учреждений и организаций системы Министерства здравоохранения. При этом поступления распределяются в следующих долях:

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

46 процентов — в Государственный бюджет Республики Узбекистан;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

46 процентов — в Государственный целевой фонд развития медицины;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

5 процентов — в Фонд по управлению, трансформации и приватизации государственных активов;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

3 процента — в Фонд поддержки спорта;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

д) 100 процентов поступлений, перечисляемых в местные бюджеты, от сдачи в аренду имущества учреждений и организаций системы Министерства здравоохранения. При этом поступления распределяются в следующих долях:

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

40 процентов — балансосодержателю государственного имущества;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

25 процентов — в Государственный целевой фонд развития медицины;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

20 процентов — в Центр по эффективному использованию объектов государственной собственности;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

е) гранты и средства технического содействия международных финансовых институтов, правительственных и неправительственных организаций;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

ж) доходы, получаемые от размещения Комитетом казначейской службы на депозиты коммерческих банков временно свободных средств Государственного целевого фонда развития медицины;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

з) благотворительные пожертвования физических и юридических лиц;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

и) иные источники, не запрещенные законодательством.

(пункт 8 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 27 декабря 2024 года № УП-230 — Национальная база данных законодательства, 30.12.2024 г., № 06/24/230/1096)

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

9. Определить, что средства Фонда развития медицины расходуются на:

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

укрепление материально-технической базы органов управления здравоохранением и государственных медицинских учреждений системы Министерства здравоохранения, закупку программных продуктов и техническое обслуживание информационно-коммуникационных сетей;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

закупку медицинского оборудования, компьютеров, планшетов, мультимедийных и сетевых устройств, программного обеспечения, широкое внедрение и развитие информационно-коммуникационных технологий;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

финансирование расходов, связанных с подготовкой и переподготовкой сотрудников органов управления здравоохранением и государственных медицинских учреждений системы Министерства здравоохранения за рубежом, а также привлечение иностранных специалистов к организации обучения, повышения квалификации и обмена опытом в республике;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

финансирование мероприятий, направленных на укрепление кадрового потенциала органов управления здравоохранением, а также учреждений и организаций системы Министерства здравоохранения;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

привлечение специалистов, в том числе зарубежных, для проведения высокотехнологичных сложных операций по онкогематологическим и трудноизлечимым заболеваниям;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

привлечение отечественных и зарубежных экспертов и консалтинговых организаций, организацию и финансирование деятельности экспертной группы в целях реализации масштабных задач в сфере здравоохранения;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

капитальный и текущий ремонт, а также строительство и реконструкцию соответствующих медицинских учреждений для оказания медицинской помощи пациентам с онкогематологическими и трудноизлечимыми заболеваниями, приобретение оборудования, лекарственных средств и изделий медицинского назначения, лабораторных реактивов и других расходных материалов для них;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

возмещение расходов, связанных с хирургическими операциями в зарубежных странах, при проведении невыполняемых в республике хирургических операций детям-сиротам и детям, лишенным родительской опеки, с тяжелыми заболеваниями на основании перечня, утвержденного Министерством здравоохранения;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

возмещение затрат на приобретение высокотехнологичных диагностических и лечебно-профилактических услуг государственных и негосударственных медицинских организаций на территории республики для пациентов с онкогематологическими и трудноизлечимыми заболеваниями;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

возмещение расходов, связанных с организацией обучения, переподготовки и стажировки сотрудников системы Министерства здравоохранения, включая визиты в зарубежные страны, участие в конференциях, семинарах и других мероприятиях, проводимых за пределами территории Узбекистана, отправку в командировку;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

финансирование расходов, затраченных на выплату специальных стипендий одаренным студентам высших и средних медицинских образовательных учреждений;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

возмещение расходов на организацию и поддержание деятельности Фонда развития медицины и его дирекции, а также Института и его территориальных подразделений;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

финансирование других мероприятий, направленных на выполнение задач, возложенных на Министерство здравоохранения, а также расходов, связанных с реализацией реформ в сфере здравоохранения.

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

10. Создать с 1 января 2024 года в структуре центрального аппарата Министерства здравоохранения дирекцию Фонда развития медицины без статуса юридического лица в пределах общей численности управленческого персонала министерства.

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

11. Определить, что:

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

Фонд развития медицины является правопреемником объединяемых фондов по всем обязательствам и источникам доходов, предусмотренных в настоящем Указе;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

средства Фонда развития медицины расходуются строго по направлениям, указанным в настоящем Указе, на основании решения его Наблюдательного совета;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

неиспользованные (неосвоенные) средства Фонда развития медицины в текущем финансовом году переходят на следующий финансовый год.

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

12. Министерству здравоохранения и Министерству юстиции в месячный срок утвердить положение о Фонде развития медицины, а также состав его наблюдательного совета.

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

При этом предусмотреть прозрачный порядок расходования средств Фонда развития медицины, вопросы обеспечения отчетности о его доходах и расходах, а также открытости и гласности деятельности.

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

13. Внести изменения и дополнения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан согласно приложению.

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

14. Министерству здравоохранения совместно с Министерством юстиции в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего Указа.

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

15. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и министра здравоохранения Республики Узбекистан А.Ш. Иноятова.

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

г. Ташкент,

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

6 сентября 2023 г.,

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

№ УП-156

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Указу Президента Республики Узбекистан от 6 сентября 2023 года № УП-156

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

Изменения и дополнения, вносимые в некоторые акты Президента Республики Узбекистан

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

1. В Указе Президента Республики Узбекистан от 25 января 2023 года № УП-14 «О первоочередных организационных мерах по эффективному налаживанию деятельности республиканских органов исполнительной власти»:

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

а) в приложении № 1:

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

позицию 4 раздела «2. Министерство инвестиций, промышленности и торговли» исключить;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

в разделе «12. Министерство здравоохранения»:

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

в графах «Общее количество управленческих штатных единиц» и «за счет Государственного бюджета» цифру «4» заменить цифрой «5»;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

дополнить позицией 2 следующего содержания:

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

«
2.	Агентство по развитию фармацевтической отрасли	42	23	19
в т.ч. количество заместителей директора		2	2
				»;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

б) в приложении № 2:

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

подпункт 2.4 пункта 2 исключить;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

пункт 12 дополнить подпунктом 12.2 следующего содержания:

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

«12.2. Агентство по развитию фармацевтической отрасли»;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

в) в приложении № 2а:

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

позицию 2.4 исключить;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

дополнить позицией 12.2 следующего содержания:

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

«
12.2	Агентство по развитию фармацевтической отрасли при Министерстве здравоохранения Республики Узбекистан	Фармагентлик	Фармагентство
			»;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

2. Абзац второй пункта 9 постановления Президента Республики Узбекистан от 10 февраля 2020 года № ПП-4592 «О мерах по развитию служб гематологии и трансфузиологии в Республике Узбекистан, а также дальнейшей поддержке лиц, страдающих онкогематологическими и трудноизлечимыми заболеваниями» изложить в следующей редакции:

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

«до 1 января 2024 года — 7 процентов суммы сбора акцизного налога на табачную продукцию, поступающей в Государственный бюджет Республики Узбекистан».

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

3. Текст приложения № 3 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 20 июня 2023 года № ПП-197 «О мерах по эффективной организации государственного управления в сфере здравоохранения в рамках административных реформ» изложить в следующей редакции:

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

«Организационная структура Министерства здравоохранения Республики Узбекистан

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

Министерство здравоохранения

Агентство по развитию фармацевтической отрасли

Фонд государственного медицинского страхования

Институт здоровья и стратегического развития

Государственное учреждение «Oʻzmedimpeks»

Государственное учреждение «IT-Med»

Государственное учреждение «Центр лицензирования и аккредитации медицинских организаций»

Государственное учреждение «Центр оценки квалификации медицинских и фармацевтических работников»

Комитет санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здоровья

Государственное учреждение «Центр безопасности фармацевтической продукции»

Научно-исследовательские и медицинские образовательные учреждения, учреждения повышения квалификации и переподготовки медицинских работников

Государственное учреждение «Oʻztibtexnika»

Республиканские медицинские и вспомогательные организации

Республиканские организации в системе Комитета санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здоровья

Министерство здравоохранения Республики Каракалпакстан,

управления здравоохранения областей и города Ташкента

Территориальные организации в системе Комитета санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здоровья

Территориальные подразделения и отделы (филиалы) научно-исследовательских и медицинских образовательных учреждений, учреждений повышения квалификации и переподготовки медицинских работников

Территориальные медицинские и вспомогательные организации

Частные и ведомственные медицинские организации

Районные (городские) медицинские объединения

Районные (городские) организации в системе Комитета санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здоровья

Центральные районные (городские) больницы, многопрофильные центральные поликлиники, пункты семейного врача, семейные поликлиники, родильные комплексы, специализированные больницы и диспансеры

».

(Национальная база данных законодательства, 07.09.2023 г., № 06/23/156/0684; 30.12.2024 г., № 06/24/230/1096; 01.03.2025 г., № 06/25/35/0204)

Вид

Вид