от 19.05.2025 г. № УП-88
ONLINE TRANSLATE
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Указ
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Президента Республики Узбекистан
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
О мерах по последовательному продолжению реформирования сферы здравоохранения путем совершенствования данной системы и принципов оказания медицинских услуг населению в республике
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
В целях реформирования системы здравоохранения на основе самого передового зарубежного опыта, повышения качества предоставляемых населению медицинских услуг, формирования современной системы оказания первичной медико-санитарной помощи, а также внедрения новых управленческих принципов в сферу постановляю:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
I. Цели
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
1. Определить основными целями внедрения новой системы оказания первичной медико-санитарной помощи населению на основе передового зарубежного опыта:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(а) внедрение новой модели оказания первичной медико-санитарной помощи населению, основанной на международном опыте;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(б) дальнейшее приближение медицины к населению путем организации деятельности учреждений первичной медико-санитарной помощи, в частности многопрофильных центральных поликлиник, пунктов семейного врача и семейных поликлиник, махаллинских медицинских пунктов районов (городов) на основе единого подхода;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(в) доведение доли семейных врачей в оказании медицинской помощи населению до 70 процентов;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(г) снижение рабочей нагрузки медицинских работников до 30 процентов путем цифровизации системы здравоохранения и сокращения излишней бумажной волокиты в сфере медицины;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(д) повышение удовлетворенности населения первичной медико-санитарной помощью до уровня более 85 процентов;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(е) внедрение системы материального стимулирования медицинских работников на основе ключевых показателей эффективности деятельности;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(ж) повышение знаний и навыков работников медицинских бригад.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
II. Пилотный проект
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
2. Внедрить в качестве пилотного проекта новую модель организации системы здравоохранения (далее — пилотный проект) начиная с 1 июля 2025 года — в определенных районах (городах) согласно приложению № 1*, с 1 января 2026 года — во всех районах (городах) Самаркандской области.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
3. Установить, что в рамках пилотного проекта:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(а) на базе медицинских объединений районов (городов) создаются отделы здравоохранения районов (городов);
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(б) в системе первичной медико-санитарной помощи:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(I) семейные поликлиники, пункты семейного врача, включая учреждения, прикрепленные к ним в качестве филиала, и махаллинские медицинские пункты исходя из количества прикрепленного к ним населения преобразовываются в семейные поликлиники со статусом юридического лица и их филиалы;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(II) в семейных поликлиниках организуются услуги семейного врача, педиатра, акушера-гинеколога и специалистов по диагностике, оказывающих медицинскую помощь населению, а также стоматологические услуги — на аутсорсинговой основе, с обеспечением семейных поликлиник необходимым медицинским оборудованием;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(III) населению предоставляется право на свободный выбор семейного врача;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(IV) между медицинской бригадой и прикрепленным к ней населением заключается соглашение, определяющее права и обязательства сторон;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(V) разрешается осуществлять частную семейную врачебную деятельность, а также заключать соглашения по оказанию первичной медико-санитарной помощи между населением и частными семейными врачами;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(VI) медицинские услуги населению в рамках гарантированных объемов медицинской помощи, покрываемых за счет средств Государственного бюджета (далее — гарантированный пакет), по направлению семейного врача либо медицинской бригады оказываются на бесплатной основе (за исключением оказания экстренной и скорой медицинской помощи). Не включенная в гарантированный пакет дополнительная медицинская помощь и медицинская помощь гражданам, напрямую обратившимся без направления семейного врача либо медицинской бригады, оказываются на платной основе;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(VII) к медицинской бригаде прикрепляются 3 тысячи человек, при необходимости — допускается прикрепление населения, дополнительно к установленной норме. При этом прикрепление к одной медицинской бригаде максимум 1,7 тысячи человек определяется стратегической целью до 2030 года;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(VIII) при определении штатных нормативов медицинских работников в отдаленных и труднодоступных районах, также в случаях, когда численность населения составляет менее 3 тысяч человек, вводится штатная численность медицинского персонала не менее одной штатной единицы независимо от количества прикрепленного населения, при этом они принимаются на основное место работы на полную ставку;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(IX) в семейных поликлиниках медицинские работники будут осуществлять деятельность только на полной ставке;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(X) между семейными поликлиниками, частными семейными врачами и Фондом государственного медицинского страхования заключается договор закупки медицинских услуг и финансирование осуществляется исходя из численности прикрепленного контингента на душу населения;
См. предыдущую редакцию.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(XI) работники медицинских бригад и старшие медсестры семейных поликлиник обучаются по четырехэтапной специальной учебной программе семейного здоровья, разработанной на основе передового опыта, и успешно прошедшим испытания медицинским работникам выдается сертификат;
( абзац «XI» подпункта «б» пункта 3 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 5 мая 2026 года № УП-77 — Национальная база данных законодательства, 12.05.2026 г., № 06/26/77/0478)
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(XII) для населения, проживающего в сходах граждан махаллей, расположенных на расстоянии более 10 километров от семейной поликлиники, внедряется оказание медицинскими работниками выездных медицинских услуг;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(в) в направлении оказания специализированных медицинских услуг в районах (городах):
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(I) многопрофильные центральные поликлиники районов (городов) преобразовываются в консультативно-диагностические отделения соответствующих центральных больниц, к ним для оказания первичной медико-санитарной помощи население не прикрепляется;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(II) плановые стационарные медицинские услуги в больницах оказываются населению на основании направления врача в порядке, установленном постановлением Президента Республики Узбекистан от 5 сентября 2024 года № ПП-311 «О мерах по внедрению механизмов государственного медицинского страхования», в порядке очередности на бесплатной основе;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(III) между Фондом государственного медицинского страхования и больницами заключается договор закупки медицинских услуг и финансирование осуществляется за каждый пролеченный случай исходя из фактически выполненного объема работ;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(IV) создается межрегиональная центральная лабораторная служба, обслуживающая отделения в составе больниц и семейные поликлиники;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(V) контроль за оказанием в больницах медицинских услуг на основании утвержденных стандартов диагностики и лечения, а также клинических протоколов осуществляется Министерством здравоохранения и Фондом государственного медицинского страхования. При этом в случаях несоблюдения установленного порядка оказания медицинских услуг Фонд государственного медицинского страхования не финансирует расходы, их покрытие осуществляется за счет внебюджетных средств обслуживающего медицинского учреждения;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(г) внедряется порядок исчисления заработной платы медицинских работников по базовым тарифным ставкам в размерах, утвержденных согласно приложению № 2*, с объединением надбавок за квалификационную категорию, стаж работы и других надбавок медицинских работников учреждений первичной медико-санитарной помощи;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(д) к базовым тарифным ставкам медицинских работников учреждений первичной медико-санитарной помощи выплачивается дополнительная надбавка в следующих размерах:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(I) 50 процентов месячного должностного оклада либо базовой тарифной ставки медицинским работникам, оказывающим выездные медицинские услуги;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(II) 0,3 процента минимального размера оплаты труда за каждого человека из 10 процентов населения, прикрепленного к медицинской бригаде сверх установленной нормы в дополнительном порядке, — в городах, 0,5 процента — в районах;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(III) 100 процентов базовой тарифной ставки медицинским работникам, успешно окончившим все этапы курсов, организуемых на основе специальной учебной программы семейного здоровья, в соответствии с сертификатом, выданным по итогам данных курсов. При этом работникам, показавшим положительные результаты на испытаниях по итогам каждого этапа курса, применяется надбавка в размере 25 процентов;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(е) в центральных больницах районов (городов) месячный должностной оклад врачей повышается на 20 процентов, среднего медицинского персонала — на 10 процентов;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(ж) внедряется надбавка для медицинских и фармацевтических работников семейных поликлиник и центральных больниц районов (городов) в размере до 100 процентов их месячного должностного оклада (базовой тарифной ставки) на основе показателей эффективности деятельности (KPI) за счет средств Фонда материального стимулирования и развития медицинских учреждений и внебюджетных средств медицинских учреждений;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(з) в отделах здравоохранения районов (городов) и медицинских учреждениях:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(I) для руководящих работников внедряется учебная программа по управлению медициной (менеджменту) и руководителям, которые по итогам освоения данной программы получили сертификат, выплачивается надбавка в размере 100 процентов месячного должностного оклада (базовой тарифной ставки), заместителям руководителя — в размере 80 процентов, главным медицинским сестрам — в размере 50 процентов;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(II) для руководящих работников устанавливаются показатели эффективности деятельности (KPI) и за счет Фонда материального стимулирования и развития медицинских учреждений и внебюджетных средств медицинского учреждения внедряется надбавка в размере до 100 процентов месячного должностного оклада (базовой тарифной ставки);
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(III) руководящие работники, не показавшие положительные результаты (более 56 процентов) эффективности деятельности (KPI) в течение одного года, освобождаются от занимаемой должности.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
4. В рамках пилотного проекта медицинские учреждения регионального уровня преобразовать в многопрофильные больницы путем организационной, управленческой и финансовой интеграции по перечню, определяемому Министерством здравоохранения. При этом:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(а) действующие больницы преобразовываются в отделения многопрофильных больниц по направлениям и методическое руководство ими по соответствующим направлениям осуществляют республиканские специализированные научно-практические медицинские центры;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(б) деятельность отделений организовывается в действующих зданиях и сооружениях, между которыми налаживается транспортное обслуживание для перемещения больных;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(в) отдельные диагностические и вспомогательные (питание, стирка, стерилизация и прочие) услуги отделений объединяются и организовываются на основе аутсорсинга;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(г) многопрофильная больница является правопреемником по правам, обязательствам и договорам присоединенных к ней других медицинских учреждений;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(д) в регионах, в которых имеются медицинские высшие образовательные учреждения, многопрофильная больница осуществляет деятельность в качестве клинической базы высшего образовательного учреждения.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
5. Установить, что в центральных больницах районов (городов) и медицинских учреждениях регионального уровня оказываются специализированные медицинские услуги вторичного уровня медицины. При этом в указанных медицинских учреждениях также может быть организовано оказание медицинских услуг третичного уровня медицины.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
III. Финансовые ресурсы
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
6. Определить, что:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(а) в 2025 году мероприятия, предусмотренные настоящим Указом, финансируются за счет средств, высвобождаемых в рамках пилотного проекта, а также дополнительных средств, выделяемых из республиканского бюджета по обоснованным расчетам Министерства здравоохранения, и 20 миллиардов сумов, дополнительно выделяемых из местного бюджета Самаркандской области;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(б) в 2025 году для финансирования мероприятий, установленных в рамках пилотного проекта, на территориях внедрения этого проекта согласно приложению № 1* к настоящему Указу, выделяются средства из соответствующих местных бюджетов (за исключением Самаркандской области) в размере не менее, чем по 10 миллиардов сумов;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(в) с 2026 года необходимые средства, связанные с оснащением медицинским оборудованием медицинских учреждений Самаркандской области и районов (городов), определенных приложением № 1* к настоящему Указу, а также реализацией пилотного проекта, предусматриваются при формировании параметров Государственного бюджета.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
7. Определить, что в рамках пилотного проекта:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(а) оптимизированные средства не изымаются и направляются на финансирование расходов, связанных с организацией деятельности медицинских учреждений, повышением месячной заработной платы работников и выплатой им дополнительных надбавок;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(б) средства, сэкономленные в результате объединения медицинских учреждений регионального уровня, направляются на укрепление материально-технической базы созданных новых многопрофильных больниц, стимулирование медицинских работников и налаживание транспортного обслуживания для перемещения больных.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
8. Министерству экономики и финансов в рамках пилотного проекта обеспечить полное выделение медицинским учреждениям средств Фонда материального стимулирования и развития медицинских учреждений в равных размерах в разрезе месяцев.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
9. Установить, что надбавки работникам медицинских учреждений выплачиваются за счет средств Фонда материального стимулирования и развития медицинских учреждений одновременно с выплатой заработной платы и приравненных к ней выплат. При этом использование средств фонда на мероприятия, финансирование которых не предусмотрено за его счет, запрещается.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
IV. Развитие знаний и навыков медицинских работников
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
См. предыдущую редакцию.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
10. Установить, что разработка специальных учебных программ и обучение работников медицинских бригад и старших медсестер семейных поликлиник семейному здоровью, руководящих работников — менеджменту осуществляются медицинскими образовательными учреждениями. При этом:
(абзац первый пункта 10 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 5 мая 2026 года № УП-77 — Национальная база данных законодательства, 12.05.2026 г., № 06/26/77/0478)
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(а) мероприятия в рамках пилотного проекта, связанные с обучением медицинских работников, организовываются на базе медицинских образовательных учреждений;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(б) для медицинских работников, не окончивших успешно последующие этапы специальной учебной программы семейного здоровья в течение одного года после завершения предыдущего этапа учебного курса, надбавка, установленная по итогам предыдущих этапов, отменяется;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(в) для целей обеспечения прозрачности в обучении и оценке знаний по итогам обучения медицинских работников, их обучение и оценка осуществляются в независимых друг от друга системах;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(г) расходы, связанные с обучением медицинских работников, организацией учебных курсов и оценкой их знаний, финансируются за счет средств Государственного бюджета, выделенных на повышение квалификации медицинских работников, а также Государственного целевого фонда развития медицины.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
V. Цифровизация сферы
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
11. Согласиться с предложением Министерства здравоохранения о приоритетном выделении медицинским учреждениям в Самаркандской области и районах (городах), утвержденных согласно приложению № 1* к настоящему Указу:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(а) оставшейся после распределения части информационно-коммуникационного оборудования и сетевых устройств, приобретаемых в рамках постановления Президента Республики Узбекистан от 5 сентября 2024 года № ПП-311 «О мерах по внедрению механизмов государственного медицинского страхования»;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(б) информационно-коммуникационного оборудования, приобретаемого в рамках проекта «Поддержка реформ по цифровизации здравоохранения», реализуемого на основании соглашений, заключенных между Республикой Узбекистан и банком «KfW» (Федеративная Республика Германия).
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
12. Министерству цифровых технологий совместно с Министерством здравоохранения в месячный срок:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(а) на основании рекомендаций турецких специалистов, привлеченных к реформированию сферы медицины, привести информационную систему «Электронное здравоохранение» в соответствие с требованиями пилотного проекта. При этом в данной информационной системе:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(I) налаживаются прикрепление населения к медицинским бригадам, семейным врачам, онлайн-запись на прием, перевод в электронную форму ведения журналов приема, а также предоставление семейным врачом электронного направления специалисту узкого профиля и в больницы;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(II) формируются списки граждан, прикрепленных к медицинским бригадам, ведутся их истории болезни, реестры больных, состоящих на диспансерном учете по видам хронических болезней, создается электронная база статистической информации;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(III) внедряется заключение электронного соглашения между медицинской бригадой, в том числе частным семейным врачом, и прикрепленным к ним населением, устанавливающего права и обязательства сторон;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(IV) создается возможность госпитализации больных в стационарные учреждения, электронного ведения форм медицинской статистики и отправки сведений в Фонд государственного медицинского страхования;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(V) внедряется заключение договора между медицинскими организациями и Фондом государственного медицинского страхования в электронной форме;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(VI) осуществляется цифровизация данных о работниках медицинского учреждения и оценки показателей эффективности их деятельности (KPI);
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(VII) ведется электронный учет движения лекарственных средств и расходных материалов, медицинского оборудования и показателей их эксплуатации, оказания диагностических и лечебных услуг в медицинских учреждениях;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(VIII) создаются модули для ведения в электронной форме всех видов медицинской отчетности, а также анализа статистической информации с отказом от бумажной формы ведения всей медицинской отчетности;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(б) принять меры по обеспечению медицинских учреждений локальной сетью, средствами инженерной инфраструктуры, информационно-коммуникационным оборудованием и сетевыми устройствами в рамках пилотного проекта;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(в) принять меры по отказу от бумажной формы ведения всех видов медицинской документации и отчетности путем полной цифровизации процессов в медицинских учреждениях в рамках пилотного проекта.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
VI. Организация, обеспечение и контроль исполнения Указа
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
13. Утвердить План мер по внедрению в порядке эксперимента новой модели организации системы здравоохранения согласно приложению № 3*.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
14. Образовать Рабочую комиссию по внедрению в порядке эксперимента новой модели организации системы здравоохранения (далее — Рабочая комиссия) в составе согласно приложению № 4*.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
* Приложения №№ 1 — 4 приводятся на узбекском языке.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
15. Определить основными задачами Рабочей комиссии:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(а) внедрение новой системы первичной медико-санитарной помощи и определение ответственных в целях дальнейшего приближения медицинских услуг к населению;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(б) формирование рабочей группы, состоящей из представителей министерств и ведомств, для каждой территории внедрения пилотного проекта;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(в) осуществление контроля за реализацией на практике мероприятий, предусмотренных пилотным проектом, путем проведения их обсуждения не реже одного раза в месяц;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(г) осуществление контроля за своевременными разработкой и внедрением на практике программного обеспечения и модулей цифровизации, обеспечением медицинских учреждений необходимыми связью и техническими средствами, в том числе компьютерной техникой, в рамках пилотного проекта;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(д) организацию деятельности многопрофильного медицинского учреждения на базе специализированных медицинских учреждений регионального уровня;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(е) принятие мер по внедрению в других регионах республики новой модели организации системы здравоохранения на основе положительных результатов, достигнутых по итогам пилотного проекта.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
16. Уполномочить Министерство здравоохранения вносить при необходимости в рамках пилотного проекта изменения и дополнения в положения, определенные настоящим Указом, на основе рекомендаций привлеченных зарубежных экспертов по согласованию с Рабочей комиссией.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
17. Рекомендовать палатам Олий Мажлиса:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(а) установить парламентский контроль за:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(I) повышением качества оказания и доступностью первичной медико-санитарной помощи, усилением роли и статуса в обществе медицинских работников, недопущением привлечения их ко всем видам работ, не связанных с их служебными обязанностями;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(II) исполнением поручений, определенных принятыми программами развития сферы здравоохранения, а также достижением по ним результатов;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(б) оказывать содействие Правительству в достоверном доведении до населения содержания реформ, осуществляемых в системе здравоохранения, а также реализации мер, установленных настоящим Указом.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
18. Определить, что профилактические медицинские освидетельствования и все скрининговые мероприятия среди населения организовываются исключительно в порядке, утвержденном Министерством здравоохранения, и в установленные сроки. При этом вмешательство в данные процессы других организаций запрещается.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
19. Счетной палате и Департаменту по борьбе с экономическими преступлениями при Генеральной прокуратуре принимать меры по оказанию регулярного содействия Министерству здравоохранения по оперативному решению проблем и устранению недостатков, возникающих в процессах, связанных с совершенствованием системы здравоохранения.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
20. Внести изменения и дополнения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 5.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
21. Министерству здравоохранения в трехмесячный срок совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего Указа.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
22. Возложить на министра здравоохранения А.А. Худаярова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего Указа.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
23. Обсуждение хода исполнения настоящего Указа, осуществление координации и контроля за деятельностью организаций, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова, а также руководителя Департамента социального развития Администрации Президента Республики Узбекистан О.К. Абдурахманова.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
г. Ташкент,
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
19 мая 2025 г.,
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
№ УП-88
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к Указу Президента Республики Узбекистан от 19 мая 2025 года № УП-88
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Изменения и дополнения, вносимые в некоторые акты Президента Республики Узбекистан
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
1. В приложении № 2 к Указу Президента Республики Узбекистан от 26 февраля 2003 года № УП-3214 «О мерах по дальнейшему реформированию системы здравоохранения»:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(а) пункт 5 изложить в следующей редакции:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
«5. Неработающие пенсионеры по возрасту, а также неработающие лица, вышедшие на пенсию по службе в организациях системы Министерства обороны, Министерства внутренних дел, Министерства по чрезвычайным ситуациям, Национальной гвардии, Службы государственной безопасности, Государственной службы безопасности Президента Республики Узбекистан, Таможенного комитета и Центра развития электронных технологий»;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(б) пункт 7 изложить в следующей редакции:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
«7. Лица, принимавшие участие в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС и проходившие военную службу на ядерном полигоне»;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(в) дополнить пунктом 19 следующего содержания:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
«19. Лица, страдающие гематологическими заболеваниями, по перечню, утверждаемому Министерством здравоохранения Республики Узбекистан6»;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(I) подпункт 1 изложить в следующей редакции:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
«1) Медицинская помощь оказывается в Республиканском специализированном научно-практическом медицинском центре здоровья матери и ребенка и Республиканском перинатальном центре»;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(II) дополнить подпунктом 6 следующего содержания:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
«6) Медицинская помощь оказывается в Республиканском специализированном научно-практическом медицинском центре гематологии».
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
2. Абзац второй подпункта «а» пункта 5 постановления Президента Республики Узбекистан от 7 ноября 2018 года № ПП-4007 «О мерах по усилению материального стимулирования работников государственных медицинских учреждений и органов управления здравоохранением» после слов «медицинских центров» дополнить словами «, за исключением медицинских учреждений, созданных в регионах, в которых внедрена новая модель организации системы здравоохранения, находящихся в ведении отделов здравоохранения районов (городов)».
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
3. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 28 июля 2021 года № ПП-5199 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы оказания специализированной медицинской помощи в сфере здравоохранения»:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(а) в подпункте «г» пункта 1:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(I) в абзаце втором слова «в приложении № 2» заменить словами «в разделе I приложения № 2»;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(II) дополнить абзацем третьим следующего содержания:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
«Расходы на содержание отделений экстренной медицинской помощи и гемодиализа государственных медицинских учреждений, предусмотренные в разделе II приложения № 2 к настоящему постановлению, финансируются одной строкой через Фонд государственного медицинского страхования, независимо от объема выполненных работ»;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(I) пункт 1 раздела I изложить в следующей редакции:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
«1. Республиканский специализированный научно-практический медицинский центр аллергологии и клинической иммунологии»;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
в наименовании слова «с 1 апреля 2025 года» заменить словами «с 1 июля 2025 года»;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
дополнить пунктом 13 следующего содержания:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
«13. Центральный военный клинический госпиталь Министерства обороны»;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
примечание дополнить абзацем следующего содержания:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
«Научно-практический медицинский центр детской онкологии, гематологии и иммунологии с 1 января 2027 года переводится на систему постановки на учет и направления на лечение в порядке очередности льготной категории лиц посредством электронной информационной системы за счет средств Государственного бюджета»;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(I) графу «Запрашиваемые данные» позиции 1 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
«7. Данные о гематологических заболеваниях по перечню, утверждаемому Министерством здравоохранения»;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(II) графу «Запрашиваемые данные» позиции 5 изложить в следующей редакции:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
«1. Данные о членах семей военнослужащих (сотрудников), погибших во имя защиты Родины и мирной жизни народа вследствие ранения, контузии или увечья.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
2. Данные о неработающих лицах, вышедших на пенсию по службе в организациях системы Министерства обороны, Министерства внутренних дел, Министерства по чрезвычайным ситуациям, Национальной гвардии, Службы государственной безопасности, Государственной службы безопасности Президента Республики Узбекистан, Таможенного комитета и Центра развития электронных технологий».
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
4. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 4 апреля 2023 года № ПП-108 «О мерах по расширению научных подходов и дальнейшему совершенствованию системы подготовки управленческих кадров в реализации экономических реформ»:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(а) пункт 6 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
«При этом к Высшей школе применяется ставка социального налога в размере 12 процентов»;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(б) пункт 1 приложения № 2 изложить в следующей редакции:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
«1. Подготовка бакалавров и магистров по направлению «Бизнес-администрирование» (MBA) и другим востребованным направлениям образования и специальностям экономики, а также осуществление послевузовского образования».
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
5. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 5 сентября 2024 года № ПП-311 «О мерах по внедрению механизмов государственного медицинского страхования»:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(а) в абзаце первом пункта 3 слова «с 1 июля 2025 года» заменить словами «с 1 января 2026 года»;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(б) пункт 6 дополнить подпунктом «д1» следующего содержания:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
«д1) в целях обеспечения равного доступа населения к необходимым медицинским услугам средства, выделенные из Государственного бюджета на закупку медицинских услуг, перераспределяются Фондом между регионами и медицинскими учреждениями на основе единого подхода»;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(в) в абзаце первом подпункта «б» пункта 8 слова «до 1 апреля» заменить словами «до 1 июля»;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(I) дополнить абзацем третьим следующего содержания:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
«аккумулирование на едином казначейском лицевом счете Фонда и перераспределение между регионами и медицинскими учреждениями средств, перечисляемых в Фонд из местных бюджетов для внедрения новых способов оплаты (на душу населения, по пролеченным случаям и других), при финансировании медицинских учреждений»;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(II) абзац третий считать абзацем четвертым;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(д) абзац одиннадцатый пункта 9 приложения № 7 изложить в следующей редакции:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
«осуществляет контроль за выполнением участниками системы государственного медицинского страхования условий договора по оказанию медицинских услуг».
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
6. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 29 ноября 2024 года № ПП-408 «О мерах по совершенствованию системы обеспечения медицинских учреждений фармацевтической продукцией и медицинским оборудованием»:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(а) абзац пятый подпункта «а» пункта 2 заменить абзацами пятым – седьмым следующего содержания:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
«При этом:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
перечень оригинальных лекарственных средств и лабораторного оборудования закрытого типа утверждается Министерством здравоохранения, размещается на официальном веб-сайте министерства и регулярно обновляется;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
на руководителя медицинского учреждения возлагается персональная ответственность за закупку лекарственных средств и изделий медицинского назначения, приобретаемых на основе прямых договоров, в количестве и объемах, необходимых для оказания экстренной и скорой медицинской помощи»;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(б) в позиции 3 приложения № 1:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
в графе «Механизмы реализации»:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
пункт 1 признать утратившим силу;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
пункт 2 изложить в следующей редакции:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
«2. Разработка порядка осуществления закупок лекарственных средств и изделий медицинского назначения на основе прямых договоров. При этом перечень оригинальных лекарственных средств и лабораторного оборудования закрытого типа утверждается Министерством здравоохранения и размещается на официальном веб-сайте»;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
в графе «Сроки исполнения»:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
слова «Декабрь 2024 года» исключить;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
слова «Март 2025 года» заменить словами «Июль 2025 года».
(Национальная база данных законодательства, 22.05.2025 г., № 06/25/88/0459; 12.05.2026 г., № 06/26/77/0478)