1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.01.00.00 Законодательство о предпринимательстве / 09.01.08.00 Гарантии деятельности субъектов предпринимательской деятельности;
2.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.01.00.00 Законодательство о предпринимательстве / 09.01.09.00 Государственная поддержка и защита прав предпринимателей]
[ТСЗ:
1.Гражданское законодательство. Предпринимательство / Государственная поддержка предпринимательской деятельности]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
УКАЗ
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
О мерах по реализации задач, определенных в VI открытом диалоге Президента Республики Узбекистан с предпринимателями
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В целях реализации предложений и инициатив, направленных на решение системных проблем, затронутых в около 14 тысячах обращений, поступивших в ходе ежегодного традиционного открытого диалога Президента Республики Узбекистан с предпринимателями, и на встречах, проведенных в рамках его организации, постановляю:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
I. Меры по устранению излишнего вмешательства в бизнес и уменьшению его проверок
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
1. Объявить мораторий на любую проверку деятельности субъектов малого предпринимательства сроком на три года, за исключением проверок, проводимых в рамках уголовного дела, по изучению воздействия на здоровье человека и соблюдению трудового законодательства, а также проверок, проводимых на основании обращений граждан, по возмещению (возврату) налога на добавленную стоимость и в связи с ликвидацией субъекта предпринимательства.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
2. Установить, что в период действия моратория:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(а) проверка деятельности субъектов малого предпринимательства является незаконной и лица, допустившие такое правонарушение, привлекаются к ответственности в установленном порядке;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(б) Уполномоченным при Президенте Республики Узбекистан по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства (далее — Бизнес-омбудсман) проводится мероприятие «Эффективный контроль». При этом:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(i) материалы проверок контролирующих органов за последние три года подлежат полному изучению с выездом на место;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(ii) по результатам изучений в пределах своих полномочий принимаются соответствующие меры по допущенным контролирующими органами нарушениям закона;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(iii) в случаях выявления нарушения порядка проведения проверок, а также незаконных проверок принимаются меры по восстановлению нарушенных прав субъектов предпринимательства, деятельность которых подверглась проверке.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
3. Бизнес-омбудсману:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(а) каждые шесть месяцев вносить в Администрацию Президента Республики Узбекистан информацию о работе, проделанной в рамках мероприятия «Эффективный контроль»;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(б) в срок до 1 декабря 2028 года на основе итогов мероприятия «Эффективный контроль» внести предложения о внедрении действенных, профилактических и ориентированных на результат механизмов контроля деятельности субъектов предпринимательства.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
4. Определить, что начиная с 1 января 2027 года:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(а) по 31 декабря 2028 года в порядке правового эксперимента внедряется механизм проведения субъектами среднего и крупного предпринимательства инициативного аудита своей деятельности на предмет правильного исчисления и уплаты налогов и сборов с привлечением аудиторской организации, а также признания аудиторского заключения налоговым органом. При этом:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(i) налоговыми органами не проводится налоговый аудит за период в котором аудит проведен, за исключением случаев выявления налоговых правонарушений, не охваченных аудиторским заключением;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(ii) при устранении выявленных ошибок и недостатков в 30-дневный срок финансовые штрафы к субъекту предпринимательства не применяются;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(iii) реестр организаций, имеющих право на проведение аудита в рамках настоящего эксперимента, ведется Налоговым комитетом и подлежит публикации на его официальном веб-сайте;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(iv) аудиторская организация несет ответственность по случаям неуплаченных налогов и сборов, выявленным вследствие признания аудиторского заключения;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(б) любая повторная проверка деятельности субъектов предпринимательства, проводимая в течение одного года, осуществляется только с разрешения Бизнес-омбудсмана, за исключением камеральной налоговой проверки;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(в) при применении финансовых штрафов к субъектам предпринимательства внедряется правило «За первую ошибку — предупреждение», в рамках которого предпринимателям, впервые совершившим правонарушение, но не причинившим вред жизни и здоровью граждан, а также чужому имуществу, штраф не применяется, с первоначальным предоставлением десятидневного срока для устранения недостатка.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
5. Внедрить с 1 января 2027 года систему постоянного исследования причин и факторов прекращения и приостановления деятельности субъектов предпринимательства. При этом:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(а) при представлении заявления о прекращении либо приостановлении предпринимательской деятельности в нем указываются причины прекращения и приостановления деятельности;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(б) в Автоматизированной системе государственной регистрации и постановки на учет субъектов предпринимательства внедряется система автоматического анализа данных причин.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
6. Министерству юстиции в трехмесячный срок обеспечить создание возможностей, предусмотренных пунктом 5 настоящего Указа, в Автоматизированной системе государственной регистрации и постановки на учет субъектов предпринимательства.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
II. Меры по снижению расходов субъектов предпринимательства
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
7. Объявить экономическую амнистию «Второй шанс» для субъектов малого и среднего предпринимательства на срок по 31 декабря 2026 года, в соответствии с которой:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(а) при полной уплате по 31 декабря 2026 года налоговой задолженности (за исключением пени), образовавшейся до объявления экономической амнистии, начисленная по данной задолженности пеня списывается и связанные с этим исполнительные производства прекращаются;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(б) при самостоятельном внесении налогоплательщиком исправлений в ранее представленную налоговую отчетность и полной уплате по 31 декабря 2026 года доначисленной суммы налога, пеня на данную сумму не начисляется;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(в) порядок, предусмотренный подпунктом «а» настоящего пункта, применяется при условии отсутствия у субъекта предпринимательства налоговой задолженности (за исключением пени) по состоянию на 1 января 2027 года;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(г) субъекты предпринимательства освобождаются от административной ответственности за непредставление в банк платежного поручения на уплату налогов и сборов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(д) баллы в Рейтинге устойчивости субъектов предпринимательства не снижаются у лиц, самостоятельно устранивших допущенные ошибки в рамках экономической амнистии;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(ж) сумма нижеуказанной задолженности, образовавшаяся до 1 января 2026 года, подлежит списанию:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(i) неуплаченная часть административного штрафа, примененного за несвоевременное представление налоговой отчетности;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(ii) неуплаченная часть финансовых штрафов, примененных к субъектам-плательщикам налога с оборота в фиксированном размере;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(з) разрешается внесение ранее оформленных трудовых договоров в Единую национальную систему труда, а также штраф за их несвоевременное внесение не применяется.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
8. Начиная с 1 ноября 2026 года:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(а) для субъектов предпринимательства, подключенных к Автоматизированной системе контроля и учета электроэнергии (АСКУЭ) и Автоматизированной системе контроля и учета природного газа (АСКУГ), имеющих приборы учета с функцией дистанционного отключения (включения):
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(i) установить размер вносимой предоплаты за ежемесячное потребление электроэнергии и природного газа в размере 15 процентов (за исключением лиц, не соблюдавших платежную дисциплину в течение последних двух месяцев);
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(ii) отменить обязательство по представлению письменных отчетов о потреблении электроэнергии и газа в территориальные электро- и газоснабжающие организации;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(б) отменить порядок оформления договоров оказания услуг электро- и газоснабжения потребителей в бумажной форме путем их заключения в электронном формате.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
9. Согласиться со следующими предложениями Министерства экономики и финансов, Министерства инвестиций, промышленности и торговли, а также Агентства по промышленной кооперации и государственным закупкам, предусматривающими:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(а) возмещение за счет средств Государственного бюджета расходов субъектов предпринимательства, построивших за счет собственных средств внешние инженерно-коммуникационные сети в рамках инвестиционных проектов стоимостью свыше 200 миллиардов сумов (для Республики Каракалпакстан и Хорезмской области — свыше 50 миллиардов сумов каждой);
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(б) подтверждение принятия товаров (работ, услуг) в рамках государственных закупок на основании данных, полученных из информационной системы налоговых органов, а также автоматический возврат сумм задатка и дополнительного задатка, внесенных исполнителем, в течение одного рабочего дня;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(в) возврат части уплаченной суммы налога на добавленную стоимость и применение налоговых и таможенных льгот к налогоплательщикам независимо от их уровня в Рейтинге устойчивости субъектов предпринимательства;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(г) признание кодов цифровой маркировки реализованными для конечного потребления у субъектов предпринимательства, оказывающих гостиничные услуги и услуги общественного питания, при покупке данными субъектами воды и прохладительных напитков, пива и табачной продукции;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(д) установление предельного размера расчетов в наличной форме за товары и услуги в размере 400-кратного размера базовой расчетной величины, за исключением товаров и услуг, оплата за которые осуществляется исключительно в безналичной форме.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
10. Министерству экономики и финансов совместно с Министерством юстиции, Генеральной прокуратурой и Бизнес-омбудсманом в трехмесячный срок провести полную инвентаризацию всех видов финансовых и административных штрафов и внести в Кабинет Министров проект нормативно-правового акта, предусматривающий снижение их размеров в среднем в два раза, исходя из принципа соразмерности.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
III. Усиление гарантий защиты предпринимательской деятельности
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
11. Определить, что в публичных правоотношениях, возникающих между государственными органами и субъектами предпринимательства, действует «презумпция правоты субъекта предпринимательства», в соответствии с которой:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(а) субъект предпринимательства (его должностное лицо) считается действовавшим в соответствии с законодательством и исполнившим надлежащим образом свои обязательства до тех пор, пока государственным органом не будет доказано обратное;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(б) в суде или ином административном органе, разрешающем спор, обязанность по доказыванию обоснованности, законности и соразмерности принятого решения или меры правового воздействия, применяемой государственным органом в отношении субъекта предпринимательства (его должностного лица), а также факта совершения правонарушения полностью возлагается на государственный орган;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(в) все возникающие в законодательстве неустранимые противоречия, неясности и разногласия, а также любые сомнения, возникающие по причине недостаточности доказательств, представленных государственным органом в рамках спора, толкуются безусловно и непосредственно в пользу предпринимателя.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
12. Установить порядок, в соответствии с которым в случае, если в решениях административного суда на государственный орган возлагается обязанность по пересмотру своего решения, суд излагает свою правовую позицию, которая является обязательной для учета государственным органом при пересмотре своего решения. При этом:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(а) результат пересмотра не должен ухудшать положение субъекта предпринимательства по сравнению с предыдущим решением государственного органа;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(б) государственный орган обязан пересмотреть свое решение в течение тридцати дней со дня вступления в силу решения суда. После истечения данного срока применение государственным органом любых мер правового воздействия в отношении субъекта предпринимательства по данному делу запрещается.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
13. Министерству юстиции исходя из норм, установленных в пунктах 11 и 12 настоящего Указа, в трехмесячный срок:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(а) совместно с Верховным судом и Генеральной прокуратурой внести в Кабинет Министров проект закона, предусматривающий внесение соответствующих изменений и дополнений в законодательные акты;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(б) совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами привести ведомственные нормативно-правовые акты в полное соответствие с устанавливаемыми гарантиями и требованиями.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
IV. Внедрение инноваций и стимулирование стартапов в малом и среднем бизнесе
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
14. Реализовать в 2027 — 2030 годах Программу «Келажак тадбиркори» (далее — Программа), в рамках которой финансирование стартап-проектов в приоритетных и обладающих высоким потенциалом отраслях промышленности осуществляется Национальным венчурным фондом «UzVC» (далее — Фонд). При этом:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(а) в соответствии с приложением № 1* к настоящему Указу на основе открытого конкурса финансированию подлежат до 30 стартап-проектов по 8 приоритетным направлениям и к ним применяется специальный правовой режим «регуляторная песочница»;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(б) в каждый проект вносятся средства до 5 миллиардов сумов в форме инвестиции (в форме беспроцентного и беззалогового займа сроком на 3 года, который в будущем будет обменен на доли предприятия, либо в форме SAFE (Simple Agreement for Future Equity)). При этом:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(i) государственная доля не должна превышать 49 процентов и учредителям предоставляется право выкупа государственной доли по рыночной стоимости;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(ii) внесенные доли остаются в распоряжении Фонда;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(iii) средства, поступившие от конвертации и реализации государственных долей, направляются Фондом на финансирование новых стартап-проектов в рамках Программы.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
15. Министерству сельского хозяйства, Агентству по развитию медицины и фармацевтической отрасли, Агентству «Узбеккосмос», АО «Узкимёсаноат», АО «Узавтосаноат», ассоциациям «Узсаноаткурилишматериаллари» и «Узэлтехсаноат» оказывать содействие участникам Программы в заключении договоров на проведение опытно-испытательных работ и заказа с предприятиями в соответствующих отраслях.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
16. В целях стимулирования привлечения частных инвестиций на стартап-проекты установить порядок, в соответствии с которым:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(а) физическим лицам, внесшим денежные средства в уставный капитал стартап-проектов, прошедших регистрацию на Единой электронной платформе экосистемы стартапов, в том числе вложившим инвестиции на основании договора SAFE либо договора конвертируемого займа, присваивается статус «Стартап-инвестор» (Business Angel);
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(б) доходы инвесторов, обладающих статусом «Стартап-инвестор», полученные от реализации своих долей, освобождаются от налога на доходы физических лиц (за исключением случаев хранения этих долей под своим владением менее трех лет).
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
V. Расширение механизмов финансовой поддержки предпринимательских проектов
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
17. АО «Компания по развитию предпринимательства» (далее — Компания) внедрить следующие дополнительные механизмы поддержки субъектов предпринимательства, включающие:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(а) предоставление поручительства до 75 процентов по кредитам, банковским гарантиям, аккредитивам и лизингу, выделяемым субъектам предпринимательства;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(б) предоставление гарантии до 2,5 миллиарда сумов субъектам предпринимательства, успешно участвующим в государственных закупках, для обеспечения исполнения договоров и возврата аванса;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(г) предоставление услуг ипотеки в размере до 15 миллиардов сумов субъектам предпринимательства, приобретающим неиспользуемые здания, сооружения и иные активы, находящиеся в распоряжении государства, на приобретение этих активов.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
18. Утвердить Перечень мер дополнительной финансовой поддержки, предоставляемых АО «Компания по развитию предпринимательства», согласно приложению № 2*.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
19. Образовать при учредительстве Компании:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(а) акционерное общество «Бизнес-фонд», осуществляющее инвестирование в предпринимательские проекты путем привлечения средств частных инвесторов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(б) общество с ограниченной ответственностью «Развитие микрофинансовых услуг», специализирующееся на обеспечении средствами для предоставления кредитных линий микрофинансовым организациям и на их развитии.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
20. Компании в месячный срок принять меры по государственной регистрации и формированию уставного капитала организаций, предусмотренных пунктом 19 настоящего Указа.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
VI. Меры по развитию инфраструктуры в сфере туризма и оказания услуг, соответствующей международным стандартам
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
21. Установить порядок, в соответствии с которым процентные расходы по кредитам, выделенным коммерческими банками с льготным периодом 2 года сроком до 10 лет на проекты субъектов предпринимательства по строительству гостиниц — до 50 миллиардов сумов, по реконструкции и оснащению гостиниц — до 20 миллиардов сумов, покрываются Компанией:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(а) в национальной валюте — часть, превышающая 16 процентов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(б) в иностранной валюте — часть, превышающая ставки SOFR, EURIBOR или SHIBOR.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
22. Пролонгировать сроки действия следующих льгот:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(а) выделение субсидий для строительства трех-, четырех- и пятизвездочных гостиниц — до 1 января 2029 года;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(б) применение коэффициента 0,1 к налоговым ставкам налога на имущество и земельного налога гостиниц и иных средств размещения — до 1 января 2030 года;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(в) освобождение от таможенной пошлины автобусов, электробусов и микроавтобусов, импортированных для субъектов в сфере туризма, — до 1 января 2028 года.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
23. Установить порядок, в соответствии с которым с 1 января 2027 года:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(а) по услугам туроператоров-резидентов Республики Узбекистан, оказанным зарубежным туристам, применяется нулевая ставка налога на добавленную стоимость;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(б) при подтверждении категории для получения субсидии на звезднуюгостиницу заключение иностранных компаний не требуется.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
VII. Совершенствование уголовно-процессуального законодательства
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
24. Согласиться со следующими предложениями Генеральной прокуратуры, Министерства юстиции и Бизнес-омбудсмана, предусматривающими усиление механизмов защиты прав физических лиц и субъектов предпринимательства в уголовном процессе:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(а) упрощение порядка возврата сумм залога, внесенных в рамках уголовного дела. В частности:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(i) включение судебного акта о возврате сумм залога в категорию требований, подлежащих немедленному исполнению;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(ii) взыскание сумм залога с ведомства, в котором хранятся соответствующие денежные средства, в случае задержки их возврата без соблюдения сроков, установленных законодательством, осуществляется вместе с суммой годовых процентов (пени), начисленной за каждый день просрочки в размере основной ставки Центрального банка;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(б) осуществление Министерством экономики и финансов возврата денежных средств по возмещению убытков, взысканных в пользу Государственного бюджета, гражданину или предпринимателю за счет средств Государственного бюджета в случае, если их возврат гражданину или предпринимателю определен на основании решения суда;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(в) возмещение Министерством экономики и финансов материального и морального ущерба реабилитированным лицам за счет средств Республиканского целевого фонда по компенсации имущественного вреда, причиненного физическим и юридическим лицам, осуществляется на основании решения суда;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(i) направление судами в электронной форме судебных актов и исполнительных листов Министерству экономики и финансов для исполнения;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(ii) установление системы начисления процентов (пени) по неисполненной части обязательства в размере основной ставки Центрального банка в случае, если вступившее в законную силу решение суда не исполнено в течение 10 рабочих дней со дня его представления.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
25. Генеральной прокуратуре, Службе государственной безопасности, Министерству внутренних дел и Министерству юстиции в трехмесячный срок разработать проект закона, направленный на защиту субъектов предпринимательства от необоснованного уголовного преследования, а также устанавливающий порядки, предусмотренные пунктом 24 настоящего Указа.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
VIII. Организация, обеспечение и контроль исполнения Указа
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
26. Утвердить в рамках реализации задач, определенных в VI открытом диалоге Президента Республики Узбекистан с предпринимателями:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(а) Перечень проектов актов законодательства, подлежащих разработке (далее — Перечень), согласно приложению № 3*;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(б) План практических мероприятий согласно приложению № 4*.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
27. В соответствии с приложениями №№ 3* и 4* к настоящему Указу:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(а) возложить на руководителей министерств и ведомств персональную ответственность за качественную и своевременную разработку, согласование и внесение в установленном порядке проектов актов законодательства, а также безусловное исполнение мероприятий;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(б) установить, что приостанавливаются все стимулирующие выплаты руководителям и ответственным работникам министерств и ведомств, исполнившим поручения не в полном объеме, исполнившим с просрочкой или не обеспечившим их исполнение, в период со дня окончания срока исполнения поручения до обеспечения его исполнения.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
28. Министерству экономики и финансов при формировании параметров Государственного бюджета на 2027 год принять во внимание выделение:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(а) Фонду для финансирования на первоначальном этапе Программы «Келажак тадбиркори» — в общей сложности 150 миллиардов сумов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(б) Компании для реализации новых мер поддержки, внедряемых настоящим Указом, — 400 миллиардов сумов.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
При этом дополнительно требуемые средства подлежат выделению Министерством экономики и финансов на основании расчетов Компании и Фонда.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
29. Распространить правила, установленные подпунктом «в» пункта 9 настоящего Указа, также на отношения, возникшие до вступления в силу настоящего Указа.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
30. Внести изменения и дополнения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан согласно приложению № 5.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
31. Установить порядок, в соответствии с которым:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(а) Министерство юстиции ежемесячно представляет подробную информацию о ходе исполнения задач Перечня и Плана практических мероприятий в Счетную палату и Кабинет Министров, а также вносит в соответствующие министерства и ведомства информацию о невыполненных поручениях;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(б) ход реализации задач, определенных в Перечне и Плане практических мероприятий, ежемесячно рассматривается на заседаниях Президиума Кабинета Министров, а также принимаются меры по решению возникающих проблем и в отношении соответствующих ответственных лиц — за допущенные недостатки;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(в) Счетная палата и Кабинет Министров ежемесячно вносят в Администрацию Президента Республики Узбекистан подробную информацию о ходе исполнения задач в Перечне и Плане практических мероприятий и мерах, принятых в отношении соответствующих ответственных лиц, допустивших недостатки, а также предложения по решению возникающих вопросов при исполнении поручений.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
32. Государственным органам, не дожидаясь принятия соответствующих подзаконных актов и ведомственных предписаний, обеспечить с момента вступления в силу норм настоящего Указа их безусловное и прямое практическое применение.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
33. Министерству экономики и финансов совместно с Торгово-промышленной палатой, заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего Указа.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
34. Возложить на заместителей Премьер-министра Д.А. Кучкарова и Ж.А. Ходжаева персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего Указа.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
35. Ежемесячное обсуждение хода исполнения настоящего Указа, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
г. Ташкент,
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
27 августа 2026 г.,
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
№ УП-175
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к Указу Президента Республики Узбекистан от 27 августа 2026 года № УП-175
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Изменения и дополнения, вносимые в некоторые акты Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
1. В Указе Президента Республики Узбекистан от 27 декабря 2024 года № УП-229 «Об очередных мерах по обеспечению равных условий для предпринимателей и справедливой конкурентной среды»:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(а) подпункт «а» пункта 11 изложить в следующей редакции:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
«а) создание Общественного совета в обновленном составе согласно приложению № 1»;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(б) текст на государственном языке приложения № 1 изложить в следующей редакции:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
«Ўзбекистон Республикаси Президенти ҳузуридаги Тадбиркорликни қўллаб-қувватлаш бўйича жамоатчилик кенгаши
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ТАРКИБИ
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Т/р
Ф.И.Ш.
Лавозими
1.
Д.А. Вахабов
—
Савдо-саноат палатаси раиси, Жамоатчилик кенгаши раиси
2.
А. А. Буриев
—
Тадбиркорлик субъектларининг ҳуқуқлари ва қонуний манфаатларини ҳимоя қилиш бўйича вакил
3.
А.А. Аббосхўжаев
—
«Grand Pharm Trade» МЧЖ таъсисчиси
4.
Ш.Ш. Эргашев
—
«Orient-Confection» МЧЖ таъсисчиси
5.
З.К. Хашимов
—
«Anglesey Food» МЧЖ ХК кузатув кенгаши раиси
6.
К.Т. Абдуллоев
—
«Sam Antep Gilam» МЧЖ таъсисчиси
7.
Ж.А. Артикходжаев
—
«Akfa group» корхонаси таъсисчиси
8.
Ф.Ф. Маматджонов
—
«Uztex Group» МЧЖ ҚК таъсисчиси
9.
М.Т. Назаров
—
«Murad Buildings» МЧЖ таъсисчиси
10.
Н.К. Комилов
—
«Stdhealthmed» МЧЖ таъсисчиси
11.
Т.М. Шарипов
—
«Procаb» МЧЖ таъсисчиси
12.
И.Т. Абдурахманов
—
«Paxtakor teks» МЧЖ раҳбари
13.
П.Р. Мирзаев
—
«Manar Group» МЧЖ таъсисчиси
14.
Ж.А. Шакиров
—
«Uzbekistan Hydrogen Peroxide» МЧЖ таъсисчиси
15.
Ж.Х. Исматуллаев
—
«Chust Textile» МЧЖ таъсисчиси
16.
Ш.Ш. Илҳомов
—
«Navro'z-PTK» МЧЖ таъсисчиси
17.
Ш.А. Жалолов
—
«Agromir Buildings» МЧЖ таъсисчиси
18.
Ф.Ф. Илясов
—
«Mezon Business» МЧЖ таъсисчиси
19.
С.З. Абасханов
—
«Global Export Company» МЧЖ таъсисчиси
20.
У.Ш. Рустамов
—
«Click» АЖ директори
21.
Р.А. Абдуллаев
—
«Almerro Group» МЧЖ таъсисчи
22.
Ш.Ш. Джумаев
—
«Navbahor Tekstil» МЧЖ таъсисчиси
23.
Х.Х. Насруллаев
—
«Realsoft» МЧЖ таъсисчиси
24.
А.Д. Ҳасанов
—
«Veritas Inter Lex» адвокатлик фирмаси раҳбари
25.
Д.Ж. Ахматов
—
«Prae Legal» адвокатлик фирмаси раҳбари
26.
А.Ж. Қурбонов
—
«International Business audit and consulting» МЧЖ таъсисчиси
27.
У.Т. Рахимов
—
«Kids Plate Distrubition» МЧЖ таъсисчиси
28.
С.С. Насретдинов
—
«Uniagri Group» МЧЖ таъсисчиси
29.
У.А. Сафаров
—
«United Tax Advisors» МЧЖ таъсисчиси
30.
З.Б. Мустафаев
—
«Uzbek Leasing International» АЖ бош директори
31.
О.О. Бакиров
—
Иқтисодчи, жамоатчилик фаоли
32.
А.А. Шамсиев
—
«Ako Shams Consulting» МЧЖ таъсисчиси
33.
Л.Ё. Хамидов
—
«Tasnif Group» МЧЖ таъсисчиси
34.
М.И. Акрамов
—
«Technologies of Real Time» МЧЖ таъсисчиси
35.
Л.Ш. Мирзаева
—
«Khiva Plaza» МЧЖ директори
36.
Д.У. Исламова
—
«Dodo Pizza Tashkent» МЧЖ таъсисчиси
37.
М.М. Ниязмухамедов
—
Ўзбекистон қурувчилар ассоциацияси раиси
38.
Ш.М. Боқиев
—
«Turon-Himoyasi» адвокатлик фирмаси таъсисчиси
39.
С.С. Жуманиязов
—
«American Hospital» МЧЖ ҚК раҳбари
40.
С.А. Ниязов
—
Савдо-саноат палатаси раис маслаҳатчиси, Жамоатчилик кенгаши котиби
».
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
2. В подпункте «д» пункта 2 Указа Президента Республики Узбекистан от 10 декабря 2025 года № УП-246 «О дополнительных мерах, направленных на популяризацию безналичных расчетов и сокращение доли теневой экономики» слова «25 миллионов сумов» заменить словами «400-кратный размер базовой расчетной величины».
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
3. Из текста на государственном языке подпункта «б» пункта 4 Указа Президента Республики Узбекистан от 5 марта 2026 года № УП-35 «О дополнительных мерах по стимулированию производства и совершенствованию процессов научных исследований в фармацевтической отрасли» слова «2026 йил 1 сентябрга қадар» исключить.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
4. В абзаце «ii» подпункта «а» пункта 3 Указа Президента Республики Узбекистан от 26 мая 2026 года № УП-100 «О создании более благоприятных экономических и административных условий для развития субъектов малого бизнеса» слова «алкогольной продукции» заменить словами «алкогольной, пивной и табачной продукции, а также воды и прохладительных напитков».
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
5. Подпункт «б» пункта 2 постановления Президента Республики Узбекистан от 27 января 2022 года № ПП-104 «О дополнительных мерах по развитию сферы услуг» изложить в следующей редакции:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
«б) снижение на 90 процентов ставок земельного налога с юридических лиц и налога на имущество юридических лиц для следующих субъектов предпринимательства:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
торговые комплексы площадью более 5 тысяч квадратных метров (включая занимаемые ими земельные участки) — с 1 января 2022 года до 1 января 2027 года. При этом в отношении объектов, вновь построенных до 1 января 2027 года (включая занимаемые ими земельные участки), данная льгота применяется в течение срока 5 лет с месяца ввода их в эксплуатацию;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
гостиницы (средства размещения) — с 1 января 2022 года до 1 января 2030 года. При этом для гостиниц (средств размещения) в форме палаточных (кемпинговых) лагерей и юртовых лагерей льгота по снижению ставки земельного налога с юридических лиц на 90 процентов применяется до 1 января 2037 года;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
предоставление субъектам, указанным в абзацах втором и третьем настоящего подпункта, с 1 января 2022 года до 1 января 2027 года права при исчислении налога на прибыль вычитать стоимость зданий в качестве амортизационных расходов в течение двух лет».
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
6. В пункте 2 постановления Президента Республики Узбекистан от 27 июля 2023 года № ПП-238 «О мерах по дальнейшему ускорению реформ и эффективной организации системы государственного управления в сфере туризма»:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(а) в абзаце первом подпункта «а» слова «до 31 декабря 2026 года» заменить словами «до 1 января 2029 года»;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(б) в абзаце первом подпункта «б» слова «до 31 декабря 2026 года» заменить словами «до 1 января 2029 года».
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
7. Абзац третий пункта 5 постановления Президента Республики Узбекистан от 23 января 2024 года № ПП-39 «О мерах по внедрению Рейтинга устойчивости субъектов предпринимательства» изложить в следующей редакции:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
«с 1 апреля 2024 года субсидии, льготы и преференции применяются к субъектам предпринимательства в зависимости от уровня их рейтинга, за исключением налоговых и таможенных льгот, а также возврата налогоплательщику части уплаченного налога на добавленную стоимость».
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
8. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 19 ноября 2025 года № ПП-348 «О мерах по организации деятельности Комитета по туризму Республики Узбекистан и ускоренному развитию сферы туризма»:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
«(i) автобусы, электробусы, а также микроавтобусы, имеющие кроме места водителя более восьми мест для сидения, импортируемые субъектами сферы туризма, освобождаются от уплаты таможенной пошлины и утилизационного сбора (при этом льгота по освобождению от утилизационного сбора применяется только в отношении автобусов, электробусов и микроавтобусов, аналоги которых не производятся в Республике Узбекистан)»;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(б) в тексте на государственном языке приложения № 5:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(i) в пунктах 1 и 5 слова «саккиз ва ундан ортиқ» заменить словами «саккиздан ортиқ»;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(ii) пункт 3 после слов «божхона божи» дополнить словами «ва утилизация йиғими».
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
9. Текст на государственном языке абзацев первого и второго пункта 7 Положения о порядке размещения информации и осуществления закупок на электронном кооперационном портале общества с ограниченной ответственностью «Центр цифровой трансформации», утвержденного постановлением Кабинета Министров от 30 сентября 2019 года № 833, изложить в следующей редакции:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
«7. Порталга жойлаштириладиган маҳсулот маҳаллий ишлаб чиқарилган товар тўғрисидаги сертификатга эга бўлиши лозим.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Бунда маҳаллий ишлаб чиқарилган товар тўғрисидаги сертификат Вазирлар Маҳкамасининг 2024 йил 28 октябрдаги 712-сон қарори билан тасдиқланган Маҳаллий ишлаб чиқарилган товарларни аниқлаш тартиби тўғрисидаги низомнинг 6-бандига мувофиқ берилади».
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
10. В тексте на государственном языке Временного положения о порядке выделения средств из Государственного бюджета Республики Узбекистан для предоставления инвесторам субсидии на строительство и оснащение новой гостиницы, а также частичного финансирования организаций на основе договора о франчайзинге, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 7 сентября 2024 года № 550:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish