Hujjatga taklif yuborish
Audioni tinglash
Hujjat elementidan havola olishУказ
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishПрезидента Республики Узбекистан
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishО дополнительных мерах по коренному совершенствованию деятельности хокимиятов районов (городов) для устойчивого социально-экономического развития регионов
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishHujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishВ целях ускорения темпов социального и экономического развития на местах, совершенствования местного управления в данном направлении на основе принципа «служение интересам населения и предпринимателей», расширения полномочий и финансовых возможностей хокимиятов районов (городов) в поиске оперативного решения актуальных проблем, а также последовательной реализации приоритетных задач, предусмотренных Стратегией «Узбекистан — 2030», постановляю:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishI. Цели
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish1. Определить основными целями совершенствования деятельности хокимиятов районов (городов):
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(а) трансформацию хокимиятов районов (городов) в современную структуру по оказанию комплекса услуг населению и предпринимателям с целью полного внедрения в жизнь принципа «служение интересам населения и предпринимателей»;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(б) дальнейшее расширение административных полномочий хокимиятов районов (городов) по самостоятельному решению вопросов местного значения;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(в) конкретное определение приоритетных задач и сферы ответственности хокимов районов (городов) по региональному развитию;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(г) внедрение эффективных механизмов организации сотрудничества и взаимного обмена опытом между регионами.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishII. Внедрение в хокимиятах районов (городов) компактной и ориентированной на результативность эффективной системы управления
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish2. Передать с 1 января 2026 года в порядке эксперимента районные (городские) подразделения республиканских органов исполнительной власти в 33 районах (городах), которым в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 8 октября 2025 года № ПП-298 присвоен статус «района (города) в облике Нового Узбекистана», а также во всех остальных районах (городах) Сурхандарьинской области согласно приложению № 1* в структуру хокимиятов районов (городов).
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish3. Определить, что в период эксперимента:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(а) районные (городские) подразделения республиканских органов исполнительной власти передаются в структуру хокимиятов районов (городов) с сохранением их действующего статуса и условий оплаты труда работников, расходы организаций без статуса юридического лица осуществляются хокимиятами соответствующих районов (городов);
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(б) хокимы районов (городов) осуществляют непосредственное руководство деятельностью районных (городских) подразделений республиканских органов исполнительной власти (далее — подразделения), организовывают эффективное исполнение возложенных на них задач и функций;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(в) хокимам районов (городов) предоставляется право на:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(i) самостоятельное утверждение и внесение изменений в штатные единицы подразделений в рамках выделенных средств и установленной предельной численности работников;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(ii) назначение на должность и освобождение от должности работников подразделений, принятие мер по их стимулированию либо привлечению к дисциплинарной ответственности.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish4. Установить на период проведения эксперимента порядок организации деятельности подразделений, в соответствии с которым:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(а) республиканские органы исполнительной власти:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(i) осуществляют единую государственную политику, координацию и упорядочение деятельности, а также правоприменительные функции в соответствующей сфере;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(ii) оказывают методическое содействие деятельности подразделений;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(iii) принимают меры по повышению квалификации сотрудников подразделений;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(iv) ведут работу по поиску оперативного и конкретного решения актуальных вопросов, поставленных хокимиятами районов (городов);
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(v) оказывают содействие в обеспечении потребности в квалифицированных кадрах хокимиятов районов (городов);
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(б) подразделения республиканских органов исполнительной власти в Республике Каракалпакстан и областях:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(i) анализируют и обобщают результаты деятельности подразделений;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(ii) оказывают содействие в эффективной организации деятельности подразделений.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish5. Определить, что:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(а) структура управленческого аппарата и штатное расписание хокимиятов районов (городов), в которых внедряется эксперимент, утверждаются Кенгашем народных депутатов соответствующего района (города) по представлению хокима района (города);
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(б) является обязательным введение в структуру управленческого аппарата хокимиятов районов (городов), в которых внедряется эксперимент:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(i) структурных подразделений (должностей) по организационно-кадровым, информационно-аналитическим, финансово-экономическим вопросам, контролю исполнения, энергетическому менеджменту, а также офиса цифровизации, информационной и юридической служб;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(ii) должности руководителя Исполнительного аппарата, занимающегося решением стратегических задач, организационно-техническим, информационно-аналитическим, контрольным и протокольным обеспечением деятельности хокимиятов, общей координацией деятельности подразделений их управленческого аппарата.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish6. Установить на срок проведения эксперимента порядок, в соответствии с которым:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(а) предельная численность заместителей хокима в хокимияте Сурхандарьинской области определяется в количестве 6 единиц, в хокимиятах районов (городов) — 4 единицы;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(б) хокимам предоставляется право на определение направлений ответственности заместителей хокима исходя из планов развития, специализации и драйверов региона;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(в) заместители хокимов районов (городов) назначаются на должность и освобождаются от должности соответствующим хокимом, принятое об этом решение вносится на утверждение Кенгаша народных депутатов района (города);
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(г) по направлению, координируемому каждым заместителем хокима, могут создаваться проектные группы. При этом проектные группы:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(i) занимаются разработкой, реализацией и мониторингом перспективных проектов в соответствующих сферах;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(ii) создаются путем привлечения работников районных (городских) организаций исходя из направления проекта;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(д) штатные единицы хокимиятов районов (городов) формируются в соотношении не менее 3 сотрудников на 1 руководителя.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishIII. Усиление потенциала органов исполнительной власти на местах по региональному развитию
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish7. Установить порядок, в соответствии с которым:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(а) в случае полного достижения ключевых показателей эффективности (KPI) хокимами районов (городов), в которых внедряется эксперимент, и их заместителями — размер средств, выделяемых данной территории для создания инфраструктуры «драйверных» проектов на следующий год, увеличивается на 15 процентов. При этом дополнительные средства выделяются в рамках общего размера средств, запланированных для создания инфраструктуры «драйверных» проектов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(б) в случае недостижения ключевых показателей эффективности (KPI) хокимами районов (городов), в которых внедряется эксперимент, и их заместителями — размер средств, выделяемых соответствующей территории для создания инфраструктуры «драйверных» проектов на следующий год, уменьшается, а также рассматривается вопрос их соответствия занимаемой должности.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish8. Агентству стратегических реформ в месячный срок внести в Кабинет Министров проект постановления:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(а) по утверждению порядка, предусматривающего ежегодное проведение с 2026 года поочередно в каждом регионе Межрегионального форума экономического сотрудничества в целях создания условий для обмена опытом, взаимного диалога и формирования отношений сотрудничества между предпринимателями регионов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(б) совместно с Министерством юстиции, Институтом макроэкономических и региональных исследований — по организации деятельности Совета регионального сотрудничества в целях усиления сотрудничества по региональному развитию, поиска взаимосогласованного решения проблемных вопросов местного значения, а также налаживания практики межрегионального обмена опытом.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishIV. Организационные меры
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish9. Утвердить:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(а) рекомендуемую Структуру аппарата управления хокимията Сурхандарьинской области согласно приложению № 2*;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(б) рекомендуемую Структуру аппарата управления хокимиятов районов (городов), в структуру которых передаются районные (городские) подразделения республиканских органов исполнительной власти, согласно приложениям №№ 3.1-3.2*;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(в) штатные единицы районных (городских) подразделений республиканских органов исполнительной власти, передаваемых в структуру аппарата управления хокимиятов районов (городов) на период проведения эксперимента, согласно приложению № 4*.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishПриложения №№ 1 — 4 приводятся на узбекском языке.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish10. Министерству юстиции и Агентству эффективности управления в срок до 1 июня 2026 года внести в Кабинет Министров:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(а) проект закона «О государственной власти на местах» в новой редакции, создав рабочую группу из представителей Агентства стратегических реформ, Министерства экономики и финансов, а также Института законодательства и правовой политики и на основе результатов изучения правоприменительной практики на местах;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(б) проект нормативно-правового акта, предусматривающего порядок формирования и ведения на постоянной основе открытого реестра функций органов исполнительной власти на местах;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(в) совместно с Агентством стратегических реформ, Институтом законодательства и правовой политики проект нормативно-правового акта, предусматривающего утверждение Стратегии децентрализации государственного управления до 2030 года с привлечением квалифицированных экспертов Организации экономического сотрудничества и развития, а также финансово-технического содействия международных организаций.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishV. Организация, обеспечение и контроль исполнения Указа
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish11. Агентству эффективности управления:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(а) на постоянной основе изучать результаты эксперимента и вносить в Администрацию Президента Республики Узбекистан их анализ, предложения о совершенствовании и внедрении в других регионах новой системы;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(б) совместно с Министерством юстиции в трехмесячный срок провести инвентаризацию комиссий, осуществляющих деятельность под руководством хокимов районов (городов) и их заместителей, внести в Кабинет Министров предложение по упразднению либо передаче другому государственному органу комиссий, неэффективно осуществляющих свою деятельность.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish12. Кабинету Министров в двухмесячный срок утвердить временный порядок организации деятельности хокимиятов районов (городов), в которых проводится эксперимент.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish13. В графе «Предельная численность управленческого персонала» приложения № 3 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 22 декабря 2016 года № ПП-2691 «О дальнейшем совершенствовании деятельности органов исполнительной власти на местах»:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(а) в позиции 2 цифру «66» заменить цифрой «71»;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(б) в позиции «Всего» цифру «868» заменить цифрой «873».
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish14. Министерству юстиции совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего Указа.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish15. Обсуждение хода исполнения настоящего Указа, а также осуществление координации и контроля за деятельностью организаций, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishПрезидент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishг. Ташкент,
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish21 октября 2025 г.,
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish№ УП-186
(Национальная база данных законодательства, 22.10.2025 г., № 06/25/186/0963)