Hujjatga taklif yuborish
Audioni tinglash
Hujjat elementidan havola olishЎзбекистон Республикаси Адлия вазирининг
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishбуйруғи
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishНорматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларини илмий экспертизадан ўтказиш бўйича намунавий услубиётни тасдиқлаш тўғрисида
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish[Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлиги томонидан 2025 йил 25 апрелда рўйхатдан ўтказилди, рўйхат рақами 3620]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishHujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishЎзбекистон Республикасининг «Норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар тўғрисида»ги Қонуни, Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2024 йил 16 августдаги ПФ-111-сон «Ижтимоий муносабатларни ҳуқуқий тартибга солишнинг барқарорлигини таъминлаш, сифати ва самарадорлигини ошириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги Фармони ва Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг 2025 йил 22 январдаги 29-сон «Норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларининг илмий асосланганлик даражасини ошириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги қарорига мувофиқ буюраман:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish1. Норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларини илмий экспертизадан ўтказиш бўйича намунавий услубиёт иловага мувофиқ тасдиқлансин.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish2. Мазкур буйруқ расмий эълон қилинган кундан эътиборан кучга киради.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishВазир А. ТАШКУЛОВ
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishТошкент ш.,
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish2025 йил 24 апрель,
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish8-мҳ-сон
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishHujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishЎзбекистон Республикаси адлия вазирининг 2025 йил 24 апрелдаги 8-мҳ-сон буйруғига
ИЛОВА
ИЛОВА
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishНорматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларини илмий экспертизадан ўтказиш бўйича
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishHujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishHujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishМазкур Намунавий услубиёт норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларини илмий экспертизадан ўтказишни ташкил этиш, унда фойдаланиладиган тадқиқот усуллари ҳамда илмий экспертиза натижалари бўйича хулосани тузиш ва расмийлаштириш тартибини белгилайди.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish1-боб. Умумий қоидалар
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish1. Мазкур Намунавий услубиётда қуйидаги асосий тушунчалардан фойдаланилади:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishилмий экспертиза — илмий экспертизани ўтказувчи ташкилот томонидан мазкур Намунавий услубиётнинг 2-бандида белгиланган мақсадларда ўтказиладиган экспертиза тури;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishилмий экспертизани ўтказувчи ташкилот — илмий экспертизадан ўтказувчи ташкилотларнинг электрон реестрига киритилган ва норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларини (бундан буён матнда лойиҳа деб юритилади) илмий экспертизадан ўтказувчи давлат экспертлик илмий-тадқиқот муассасалари, давлат илмий-тадқиқот муассасалари ҳамда давлат олий таълим муассасалари;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishилмий экспертиза натижалари бўйича хулоса (бундан буён матнда экспертиза хулосаси деб юритилади) — қонунчилик ҳужжатлари ва ушбу Намунавий услубиёт талабларига мувофиқ расмийлаштирилган ҳамда ўтказилган илмий экспертиза натижаларини акс эттирувчи ҳужжат;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishишлаб чиқувчи — лойиҳаларни ишлаб чиқувчи ёки тайёрлашни амалга оширувчи орган (ташкилот);
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishилмий экспертиза усуллари — экспертиза предметига кирадиган тегишли элементларни тадқиқ этиш (билиш)нинг илмий усуллари ва воситалари;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishилмий экспертизани ўтказувчи ташкилотларнинг электрон реестри (бундан буён матнда Реестр деб юритилади) — Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлиги томонидан лойиҳаларни илмий экспертизадан ўтказувчи ташкилотларнинг электрон реестри.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish2. Илмий экспертизанинг мақсадлари қуйидагилардан иборат:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishижтимоий муносабатларни белгилашга, ўзгартиришга ёки бекор қилишга қаратилган нормаларни норматив-ҳуқуқий ҳужжатда белгилаш зарурати, унинг самарадорлиги, тадбиркорлик фаолияти, атроф-муҳит, инсон ҳаёти, ҳуқуқ ва эркинликларига таъсирини замонавий илм-фан ютуқлари нуқтаи назаридан илмий асосланганлигини ўрганиш;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishижтимоий муносабатлардан келиб чиқаётган муаммоларга лойиҳада таклиф этилаётган ечимлар шаклан ва мазмунан илмий услубларга мувофиқ ишлаб чиқилганлигини атрофлича баҳолаш;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishқонун ижодкорлиги, ҳуқуқни қўллаш амалиёти, ислоҳотларни ҳуқуқий таъминлаш жараёнларининг самарадорлигини ошириш ва илмий жиҳатдан асосланганлигини таъминлаш.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish2-боб. Илмий экспертизани ташкил этиш
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish3. Илмий экспертиза илмий экспертизани ўтказувчи ташкилотнинг малакали ходимлари (бундан буён матнда эксперт деб юритилади) томонидан ўтказилади.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishКатта ҳажмга ёки соҳалараро хусусиятга эга бўлган лойиҳалар бир неча экспертлардан иборат таркибдаги эксперт комиссияси томонидан илмий экспертизадан ўтказилиши мумкин. Бунда, илмий экспертизани ўтказувчи ташкилот раҳбарининг буйруғи билан эксперт комиссияси тузилади.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish4. Заруратга кўра, илмий экспертизани ўтказувчи ташкилот илмий экспертизани ўтказиш учун бошқа илмий-тадқиқот ташкилотлари ва муассасаларидан экспертларни, шунингдек зарур билим ва малакага эга бўлган хорижий мутахассисларни жалб этиши мумкин.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishИлмий-тадқиқот ташкилотлари ва муассасаларидан экспертлар жалб этилганда, улар олдига аниқ вазифалар қўйилиши ва ўз хулосасини бериши лозим бўлган масалалар белгиланиши лозим.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish5. Лойиҳани турли илм-фан соҳалари бўйича тадқиқ этишга зарурат мавжуд бўлса, лойиҳа комплекс илмий экспертизадан ўтказилиши мумкин.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishКомплекс илмий экспертиза, қоида тариқасида, турли соҳалардаги экспертларни (экспертлар гуруҳларини) ўз ичига олган ва ушбу Намунавий услубиётнинг 3-бандида белгиланган тартибда шакллантириладиган эксперт комиссияси томонидан ўтказилади.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish6. Лойиҳа илмий экспертизани ўтказувчи ташкилотга келиб тушган кундан бошлаб етти кун ичида илмий экспертизадан ўтказилади ҳамда экспертиза хулосаси ишлаб чиқувчига электрон тизим орқали тақдим этилади.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish3-боб. Илмий экспертизани ўтказишда фойдаланиладиган тадқиқот усуллари
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish7. Илмий экспертиза қуйидаги тадқиқот усулларидан фойдаланган ҳолда ўтказилиши мумкин:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishқиёсий-ҳуқуқий таҳлил;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishлингвистик таҳлил;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishтарихий таҳлил;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishмоделлаштириш ва вазиятли таҳлил;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishинтервью олиш;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish«ақлий ҳужум»;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishдавра суҳбати;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishсўровнома ўтказиш.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishЛойиҳани илмий экспертизадан ўтказишда бошқа тадқиқот усулларидан ҳам фойдаланилиши мумкин.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish8. Қиёсий-ҳуқуқий таҳлил усули лойиҳани қонунчиликнинг ўхшаш ёки умумий хусусиятга эга бўлган ҳуқуқий нормалари билан таққослаган ҳолда таҳлил қилишни назарда тутади.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishЛойиҳани қиёсий-ҳуқуқий таҳлил усули билан тадқиқ этиш ягона ҳуқуқ ижодкорлиги ва ҳуқуқни қўллаш амалиётини таъминлашга йўналтирилган бўлиб, нафақат таққосланаётган ҳуқуқ нормалари, балки улардаги баён қилиш усуллари, тамойиллари ва атамалар туркумларини ҳам қамраб олади.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish9. Лингвистик таҳлил усули лойиҳанинг матни давлат тили қоидалари ва талабларига, шунингдек расмий тилнинг талабларига ва баён этиш услубиётига мувофиқлигини текширишга қаратилган тадқиқотни назарда тутади.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish10. Тарихий таҳлил усули лойиҳаларни тегишли масала бўйича қонунчиликнинг ривожланиши ва ўзгаришини сиёсий, иқтисодий ёки ижтимоий вазиятнинг ўзгариши билан, ислоҳотларга ёхуд тегишли нормаларнинг ишлаб чиқилиши ёки уларга ўзгартиришлар киритилишига эҳтиёжни келтириб чиқарган бошқа ҳолатлар билан ўзаро боғлиқликда ўрганишни назарда тутади.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishЛойиҳани тадқиқ этишда унинг ретроспектив (тарихий-тадрижий) таҳлили амалга оширилади. Бунда кўриб чиқилаётган лойиҳадан олдин қабул қилинган норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар ва уларнинг кўриб чиқилаётган лойиҳа мазмунига қай даражада таъсир кўрсатганлигини, шунингдек лойиҳада қўлланилаётган аввалги ҳуқуқий воситалар ҳозирги вазиятга ва жамиятнинг долзарб эҳтиёжларига қай даража мос келиш-келмаслигини ўрганиш муҳим аҳамият касб этади.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish11. Моделлаштириш ва вазиятли таҳлил усули норматив-ҳуқуқий ҳужжатни муайян вазиятларга қўлланила олишини тадқиқ қилиш ҳамда нормаларнинг тегишли ижтимоий жараёнлар билан қай даражада ўзаро боғлана олишининг истиқболларини аниқлаш имконини берадиган таҳлилий ёндашувни назарда тутиб, муайян муносабатлар тизимини ва вазият ривожланишининг турлича сценарийларини яратишга қаратилган.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishЛойиҳани ушбу усул билан тадқиқ этиш гипотетик моделларни ва турли сценарийларни қуриш орқали ҳуқуқни қўллаш амалиётидаги эҳтимолий муаммоларни тартибга солинаётган ижтимоий муносабатлар ҳамда бошқа норматив-ҳуқуқий ҳужжатларда бўлиши мумкин бўлган зиддиятлар билан ўзаро алоқадорлигини аниқлаш ва таҳлил қилишни, шунингдек жорий этилаётган ҳуқуқ нормаларининг амалда қўлланила олишини ва самарадорлигини баҳолашни назарда тутади.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish12. Интервью олиш усули илмий экспертиза мақсадлари учун зарур бўлган маълумотларни тўплаш ва сифатли ахборотни (миқдорий кўрсаткичлар билан ўлчаб бўлмайдиган маълумотларни) олишни назарда тутади.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishЛойиҳани ушбу усул билан тадқиқ этишда нафақат тегишли соҳада билим ва тажрибага эга бўлган олимлар, мутахассислар ва амалиётчилар, балки лойиҳанинг тартибга солиш таъсири қаратилган манфаатдор томонлар ва субъектлар интервью берувчи сифатида иштирок этиши мумкин.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishУшбу усул интервью берувчи билан бевосита мулоқот қилиш орқали лойиҳанинг муаммоли жиҳатларини аниқлаш, оқибатларини баҳолаш, шунингдек малакали мутахассислар ва манфаатдор томонларнинг қарашлари, фикрлари ва тажрибалари билан танишиш имконини беради.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish13. «Ақлий ҳужум» усули чекланган вақт доирасида энг сифатли ва тезкор ечим топиш учун маълум бир муаммони жамоавий муҳокама қилиш орқали ғоялар (фикрлар) яратишни назарда тутади.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish«Ақлий ҳужум» иштирокчилари сифатида илмий экспертизани ўтказувчи ташкилот экспертлари ёки бошқа мутахассислар иштирок этишлари мумкин, бунда улар билан аниқ бир масала бўйича ўзаро қарама-қарши ечим ва фикрлар алмашинилади.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish14. Давра суҳбати усули лойиҳани, ундаги муаммолар ва ноаниқликларни, шунингдек юзага келиши мумкин бўлган оқибатларни ҳар томонлама ва чуқурроқ баҳолаш мақсадида мутахассислар, юристлар ва давлат органлари, бизнес, жамоат ташкилотлари вакиллари ҳамда бошқа манфаатдор томонлар иштирокида муҳокама қилишдан иборат.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishДавра суҳбати семинар, учрашув, форум, конференция шаклида ёки иштирокчиларнинг билдирилган мавзу бўйича олдиндан тайёрланган маъруза билан чиқишларини ҳамда муҳокама якунлари бўйича тегишли хулоса ва тавсияларни шакллантиришни назарда тутувчи бошқа шаклларда ўтказилади.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish15. Сўровнома ўтказиш усули лойиҳанинг муҳим жиҳатларига оид саволлар ёрдамида ва илмий асосланган усуллар асосида маълумотлар йиғишни назарда тутади.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishСўровнома ўтказишда респондентлар доираси, уларга киритиладиган саволлар моҳияти ва сони тадқиқот натижаларининг ишончлилигини ва объективлигини таъминлаш заруратидан келиб чиқиб белгиланади.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish4-боб. Экспертиза хулосасини тузиш ва расмийлаштириш
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish16. Илмий экспертиза натижалари бўйича мазкур Намунавий услубиётнинг иловасига мувофиқ шаклда экспертиза хулосаси тузилади.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish17. Экспертиза хулосаси тавсиявий хусусиятга эга бўлиб, хулоса ишлаб чиқувчи томонидан кўриб чиқилади.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish18. Экспертиза хулосасида қуйидагилар кўрсатилиши керак:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish1) экспертиза хулосасининг санаси ва рақами;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish2) ишлаб чиқувчининг тўлиқ номи;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish3) лойиҳани илмий экспертизадан ўтказиш учун юборилган хатнинг санаси ва рақами;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish4) илмий экспертизани ўтказган, шу жумладан қўшимча жалб этилган экспертлар тўғрисидаги маълумотлар (экспертларнинг фамилияси, исми, отасининг исми, илмий даражаси (агар мавжуд бўлса), илмий унвони (агар мавжуд бўлса), лавозими);
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish5) лойиҳа тўғрисидаги ахборот, жумладан:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishнорматив-ҳуқуқий ҳужжатнинг тури;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishлойиҳанинг тўлиқ номи;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishлойиҳанинг таркибий тузилиши, шу жумладан қисмлар, бўлимлар, боблар, параграфлар, моддалар, бандлар ва иловалар сони тўғрисидаги маълумот;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishлойиҳа илмий экспертизадан ўтказиш учун юборилганда, унга илова қилинган ҳужжатлар ва таҳлилий материаллар рўйхати;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish6) илмий экспертизани ўтказишда қўлланилган тадқиқот усули (усуллари);
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish7) хулоса беришда фойдаланилган манбалар;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish8) лойиҳанинг тартибга солиш предмети, шу жумладан лойиҳа билан ҳал этилиши лозим бўлган муаммоли масалаларнинг тавсифи;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish9) норматив-ҳуқуқий ҳужжат қабул қилиш орқали муаммоли масалаларни ҳал этиш бўйича маълум бўлган ва самарали ҳисобланган, шу жумладан турли тарихий босқичларда ёки хорижий амалиётда қўлланилган усуллар, механизмлар ва ёндашувларнинг тавсифи;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish10) лойиҳа матнининг давлат тили қоидалари ва талабларига, шунингдек расмий тилнинг талабларига мувофиқлиги;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish11) қуйидагиларни баҳолаш натижалари:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishнорматив-ҳуқуқий ҳужжат қабул қилинишининг илмий асосланганлиги, шу жумладан тартибга солиш усулининг норматив-ҳуқуқий ҳужжат қабул қилиш орқали ҳал этилаётган муаммоларга ечим ва ёндашув сифатида тўғри танланганлиги ва мақбуллиги (адекватлиги), шунингдек ҳуқуқий тартибга солиш шаклининг тўғри танланганлиги;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishлойиҳанинг Ўзбекистон Республикаси ҳуқуқий тизимидаги бўлажак ўрнини, унинг табиати, тамойиллари ва тартибга солиш механизмларига мувофиқлиги, шунингдек лойиҳада назарда тутилаётган масалаларнинг тегишли соҳада мамлакатни ривожлантириш концепция ва стратегиялари, замонавий ёндашувларга мослиги;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishқонун лойиҳасининг тўғридан-тўғри амал қилиши имкониятлари;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish12) қуйидагиларни таҳлил қилиш натижалари:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishтегишли соҳада қонунчиликнинг тарихий ривожланишини ва буни лойиҳа мазмунига таъсири, шунингдек лойиҳада қўлланилаётган ҳуқуқий воситалар ҳозирги вазиятга ва жамиятнинг долзарб эҳтиёжларига қай даража мос келиши;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishлойиҳа матнининг мантиқий-мазмунан тўкислиги, шу жумладан фойдаланилган сўзлар, тузилмавий бирликлар ва жумлаларнинг аниқлиги, бир маънолилиги ва мазмунан тушунарлилиги;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish13) лойиҳани, шунингдек лойиҳа билан тартибга солинадиган соҳадаги қонунчиликни такомиллаштириш бўйича таклифлар;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish14) илмий экспертизани ўтказиш давомида аниқланган, норматив-ҳуқуқий ҳужжатни қабул қилиш натижасида юзага келиши мумкин бўлган бошқа масалалар таҳлили;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish15) илмий экспертизадан ўтказиш натижалари бўйича хулоса (илмий асосланган, етарли даражада илмий асосланмаган, илмий асосланмаган).
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish19. Экспертиза хулосаси аниқ ва лўнда баён этилиши лозим.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishЭкспертиза хулосасида баён этиладиган маълумотлар катта ҳажмда бўлса, улар экспертиза хулосасининг ажралмас қисми ҳисобланган иловада келтирилиши мумкин.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishЭкспертиза хулосасига асослантирилмаган фикр ва мулоҳазалар, шунингдек назарий (мураккаб) мулоҳазалар ҳамда лойиҳани тартибга солиш предмети доирасидан четга чиқадиган мулоҳазалардан фойдаланишга йўл қўйилмайди.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishХулосалар ва тавсиялар, қоида тариқасида, умумийдан (концептуалдан) хусусийга қараб кетма-кетликда, шунингдек лойиҳа матни баён этилишининг кетма-кетлигидан келиб чиқиб баён этилади.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish20. Илмий экспертиза натижаларига кўра эксперт томонидан қуйидаги хулосалардан бири берилади:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishлойиҳа илмий асосланган;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishлойиҳа етарли даражада илмий асосланмаган;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishлойиҳа илмий асосланмаган.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish21. Илмий экспертиза натижаларига кўра қуйидагидан бири аниқланган тақдирда, лойиҳа илмий асосланмаган деб топилади:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish1) норматив-ҳуқуқий ҳужжатни қабул қилиш зарурати илмий асосланмаган, шу жумладан норматив-ҳуқуқий тартибга солиш механизми норматив-ҳуқуқий ҳужжат қабул қилиш орқали ҳал этилаётган муаммоларга ечим ёки ёндашув сифатида нотўғри танланган ёки номақбул бўлса, шунингдек ҳуқуқий тартибга солиш шакли нотўғри танланган бўлса;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish2) лойиҳа ёки унинг айрим нормалари ҳуқуқнинг умумий асосларига, инсоннинг умумэътироф этилган ҳуқуқ ва эркинликларини таъминлаш кафолатларига ва ҳуқуқ-тартибот асосларига мувофиқ келмаса;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish3) лойиҳа ёки унинг айрим нормалари Ўзбекистон Республикасининг ҳуқуқий тизимига (унинг асослари ва тартибга солиш механизмларига) мувофиқ келмаса ва унга жорий этилиши (интеграция қилиниши) мумкин бўлмаса ёхуд лойиҳа ёки унинг айрим нормалари ўзи мансуб бўлган ҳуқуқ соҳасининг асослари, тамойиллари, атамалар туркуми ва тартибга солиш механизмларига мувофиқ бўлмаса;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish4) лойиҳа ёки унинг айрим нормалари Ўзбекистон Республикаси қонунчилигини ва ҳуқуқни қўллаш амалиётини ривожланиши тенденцияларига мувофиқ келмаса, башарти ушбу номувофиқликни экспертиза хулосаси тавсияларига мувофиқ бартараф этилиши норматив-ҳуқуқий ҳужжатни қабул қилиш заруратининг йўқолишига ёки лойиҳанинг концептуал ўзгаришига олиб келса;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish5) лойиҳанинг қабул қилиниши ва амалга оширилиши у тартибга соладиган ижтимоий муносабатларда салбий оқибатларга олиб келса, бундан муаммони бошқача йўл билан ҳал этиш имкони бўлмаган ва бунда лойиҳада таклиф этилаётган ҳуқуқий тартибга солиш чораларининг афзалликлари кутилаётган салбий оқибатлардан устунлиги ишлаб чиқувчи томонидан асосланган ва ҳар бир салбий таъсирни камайтириш ёки юмшатиш бўйича етарли чора-тадбирлар ишлаб чиқилган ҳолатлар мустасно;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish6) лойиҳада янги ҳуқуқий нормаларни жорий этиш заруратини асослантиришга ёки лойиҳа орқали ҳал этилаётган муаммо ва таклиф этилаётган ҳуқуқий тартибга солиш чораси ўртасидаги ўзаро сабаб-оқибат боғланишни аниқлашга имкон бермайдиган бошқа камчиликлар мавжуд бўлса ёхуд ишлаб чиқувчи томонидан жорий этиш таклиф этилаётган янги нормалар давлат ва жамият ривожланишининг умумий қонуниятларига зид бўлиб, илмий жиҳатдан асослантирилиши мумкин бўлмаса.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish22. Агар ушбу Намунавий услубиётнинг 18-бандида назарда тутилган барча ҳолатларни текшириш, баҳолаш ва таҳлил қилиш натижалари бўйича эксперт ижобий хулосага келса ҳамда мазкур Намунавий услубиётнинг 21-бандида назарда тутилган ҳолатлар аниқланмаса, лойиҳа илмий асосланган деб топилади.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish23. Агар ушбу Намунавий услубиётнинг 18-бандида назарда тутилган ҳолатлардан ҳеч бўлмаганда биттасини текшириш, баҳолаш ва таҳлил қилиш натижаларига кўра эксперт ижобий хулосага келмаса ёки Намунавий услубиётнинг 21-бандида назарда тутилган ҳолатлардан бири мавжудлиги аниқланса, башарти лойиҳани илмий асосланмаган деб топиш учун мазкур Намунавий услубиётнинг 21-бандида назарда тутилган асослар мавжуд бўлмаса, лойиҳа етарли даражада илмий асосланмаган деб топилади.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish5-боб. Якуний қоида
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish24. Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлиги вазирлик ва идораларнинг лойиҳаларни илмий экспертизадан ўтказиш фаолиятини Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг 2025 йил 22 январдаги 29-сон «Норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларининг илмий асосланганлик даражасини ошириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги қарори ва ушбу Намунавий услубиётга асосан мувофиқлаштириб боради.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishHujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishНорматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларини илмий экспертизадан ўтказиш бўйича намунавий услубиётга
ИЛОВА
ИЛОВА
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishHujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(Илмий экспертизадан ўтказган ташкилот номи) | |
ИЛМИЙ ЭКСПЕРТИЗА НАТИЖАЛАРИ БЎЙИЧА | |
ЭКСПЕРТ ХУЛОСАСИ | |
«___» йил «____» _________даги | |
«____»-сон | |
1. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини ишлаб чиқувчининг тўлиқ номи: | |
_________________________________________________________________________________________ | |
2. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳаси тўғрисидаги ахборот: | |
_________________________________________________________________________________________ | |
3. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини илмий экспертизадан ўтказиш учун юборилган хатнинг санаси ва рақами: | |
_________________________________________________________________________________________ | |
4. Илмий экспертизани ўтказган, шу жумладан қўшимча жалб этилган экспертлар тўғрисидаги маълумотлар (экспертларнинг фамилияси, исми, отасининг исми, илмий даражаси (агар мавжуд бўлса), илмий унвони (агар мавжуд бўлса), лавозими): | |
_________________________________________________________________________________________ | |
5. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳаси тўғрисидаги ахборот: | |
_________________________________________________________________________________________ | |
6. Илмий экспертизани ўтказишда қўлланилган тадқиқот усули (усуллари): | |
_________________________________________________________________________________________ | |
7. Хулоса беришда фойдаланилган манбалар: | |
_________________________________________________________________________________________ | |
8. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасининг тартибга солиш предмети, шу жумладан лойиҳа билан ҳал этилиши лозим бўлган муаммоли масалаларнинг тавсифи: | |
_________________________________________________________________________________________ | |
9. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат қабул қилиш орқали муаммоли масалаларни ҳал этиш бўйича маълум бўлган ва самарали ҳисобланган, шу жумладан турли тарихий босқичларда ёки хорижий амалиётда қўлланилган усуллар, механизмлар ва ёндашувларнинг тавсифи: | |
_________________________________________________________________________________________ | |
10. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳаси матнининг давлат тили қоидалари ва талабларига, шунингдек расмий тилнинг талабларига мувофиқлиги: | |
_________________________________________________________________________________________ | |
11. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини баҳолаш натижалари: | |
_________________________________________________________________________________________ | |
12. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини таҳлил қилиш натижалари: | |
_________________________________________________________________________________________ | |
13. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини такомиллаштириш бўйича таклифлар: | |
_________________________________________________________________________________________ | |
14. Бошқа масалалар таҳлили: | |
_________________________________________________________________________________________ | |
15. Илмий экспертизадан ўтказиш натижалари бўйича хулоса (илмий асосланган, етарли даражада илмий асосланмаган, илмий асосланмаган): | |
_________________________________________________________________________________________ | |
Экспертлар: | |
__________________________ | _________________________ |
(лавозими, илмий даражаси) | (Ф.И.О.) |
Раҳбар: | |
__________________________ | _________________________ |
(лавозими, илмий даражаси) | (Ф.И.О.) |
(Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 26.04.2025 й., 10/25/3620/0382-сон)