Hujjatga taklif yuborish
Audioni tinglash
Hujjat elementidan havola olishПостановление
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishПрезидента Республики Узбекистан
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishO мерах по эффективной организации деятельности республиканских органов исполнительной власти в рамках административных реформ Нового Узбекистана
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishHujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishВ целях обеспечения своевременной и эффективной реализации мер по созданию в стране ориентированной на достижение результативности компактной и профессиональной системы государственного управления в рамках административных реформ Нового Узбекистана, а также организации деятельности республиканских органов исполнительной власти на основе обновленных требований и принципов:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish1. Принять к сведению, что Указом Президента Республики Узбекистан от 21 декабря 2022 года № УП-269 «О мерах по реализации административных реформ Нового Узбекистана» установлена единая система республиканских органов исполнительной власти, включающая министерства, комитеты, агентства и инспекции.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish2. В целях повышения ответственности республиканских органов исполнительной власти и их территориальных подразделений установить следующее функциональное разграничение между республиканским и местными звеньями:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishа) республиканские органы исполнительной власти:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishразрабатывают единую государственную политику в соответствующей сфере и обеспечивают ее реализацию, а также осуществляют методическое обеспечение деятельности органов исполнительной власти на местах в данном направлении;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishрассматривают обращения физических и юридических лиц, оказывают им государственные услуги, а также координируют и обобщают деятельность территориальных подразделений по налаживанию открытого диалога с народом;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishустанавливают целевые показатели оценки деятельности органов исполнительной власти, входящих в их систему и находящихся в их организационном подчинении, а также координируют работу по достижению этих показателей;
См. предыдущую редакцию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishHujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishпринимают ведомственные нормативно-правовые акты (за исключением органов исполнительной власти, входящих в систему министерства или находящихся в его организационном подчинении и не наделённых полномочиями по реализации государственной политики в соответствующей сфере) и разрабатывают проекты актов законодательства в рамках функции правового регулирования;
Комментарий LexUzНеофициальный перевод. Абзац пятый подпункта «а» пункта 2 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 6 мая 2026 года № УП-78. Cм. текст на узбекском языке.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishкоординируют проведение мероприятий по выявлению и решению проблем на местах, в рамках своих полномочий осуществляют функции правового регулирования и контроля;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishразрабатывают и реализуют системные меры, направленные на укомплектование соответствующих структур квалифицированными кадрами, непрерывное повышение их знаний и компетенций;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishсоздают достойные и справедливые условия для осуществления трудовой деятельности и оплаты труда;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishб) территориальные подразделения органов исполнительной власти:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishреализуют практические и адресные меры, направленные на осуществление единой государственной политики в сфере и достижение установленных целевых показателей на соответствующей территории;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishпринимают участие в решении волнующих население системных проблем, разработке и реализации программ по социально-экономическому развитию регионов с проведением анализа социально-экономического положения на местах;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishобеспечивают своевременное и качественное исполнение законов, решений Президента Республики Узбекистан, а также иных актов законодательства на местах;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishрассматривают обращения физических и юридических лиц и оказывают им государственные услуги, а также в рамках своих полномочий проводят государственные контрольные мероприятия на соответствующей территории.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish3. Установить, что с 1 января 2023 года:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishруководителям республиканских органов исполнительной власти и их заместителям запрещается одновременно исполнять обязанности руководителя органов хозяйственного управления;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishотменяется практика наделения государственно-властными полномочиями ассоциаций и других хозяйственных объединений, а также назначения на должность их руководителей решениями Кабинета Министров.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish4. В целях обеспечения финансовой независимости руководителей республиканских органов исполнительной власти установить следующий порядок формирования параметров Государственного бюджета для соответствующей сферы:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishкаждым республиканским органом исполнительной власти разрабатываются и утверждаются в установленном порядке среднесрочные программы (концепции, стратегии) развития соответствующей сферы (далее — Программа);
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishМинистерством экономики и финансов разрабатываются объемы годового финансирования сферы на последующие годы на основе приоритетных направлений, определенных Программой, в рамках предельного размера средств, выделяемых соответствующим министерствам и ведомствам;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishпри возникновении расхождений между предельным размером расходов и бюджетными запросами, необходимыми для исполнения приоритетных задач, определенных Программой, представленными министерствами и ведомствами в Министерство экономики и финансов, Кабинетом Министров с участием руководителей соответствующих министерств и ведомств вносятся уточнения;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishКабинет Министров обеспечивает установление показателей достижения целей, определенных Программой, в разрезе министерств и ведомств в рамках средств, предусмотренных для выделения им из Государственного бюджета.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish5. Определить, что:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishМинистерство экономики и финансов начиная со следующего финансового года при регистрации смет расходов министерств и ведомств после утверждения параметров Государственного бюджета обеспечивает выделение средств не по статьям экономической классификации расходов, а исключительно по группам расходов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishминистерства и ведомства открыто публикуют на своих официальных веб-сайтах всю информацию о достижении установленных целевых показателей за счет бюджетных и внебюджетных средств, а также использовании средств в разрезе статей экономической классификации расходов и отчитываются перед палатами Олий Мажлиса.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish6. Принимая во внимание, что в рамках административных реформ Нового Узбекистана проведена инвентаризация почти 5 тысяч функций всех республиканских органов исполнительной власти и выявлено около 500 дублирующих, утративших свою актуальность, не обеспеченных механизмами реализации функций, внедрить практику формирования и постоянного ведения открытого реестра функций республиканских и территориальных органов исполнительной власти (далее — Единый реестр функций).
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishПри этом:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishотражается состояние обеспечения каждой функции, включенной в Единый реестр функций, организационно-правовыми механизмами, финансово-экономическими и кадровыми ресурсами, необходимыми для ее осуществления в разрезе республики, областей и районов (городов);
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishвносятся предложения по обеспечению функций, не имеющих механизма реализации, необходимыми организационно-правовыми механизмами, финансово-экономическими и кадровыми ресурсами, а также отмене функций, утративших свою актуальность;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishв Единый реестр функций в обязательном порядке незамедлительно включаются функции, возлагаемые актами законодательства на исполнительные органы, с отменой дублирующих функций;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishвносятся предложения по оцифровке функций и их автоматизации с сокращением человеческого фактора.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish7. Установить, что:
См. предыдущую редакцию.
(дата исключения абзаца второго пункта 7 на основании постановления Президента Республики Узбекистан от 25 декабря 2024 года № ПП-455 — 1 января 2025 года — Национальная база данных законодательства, 30.12.2024 г., № 07/24/455/1092)
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishМинистерством юстиции ведется автоматизированная онлайн-информационная система «Государственные функции», предоставляющая возможность электронного ведения Единого реестра функций.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishМинистерству юстиции совместно с заинтересованными ведомствами в срок до 1 марта 2023 года завершить работы по формированию Единого реестра функций и внести в Кабинет Министров проект постановления о порядке его ведения.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish8. В целях дальнейшего повышения уровня открытости и внедрения цифровых технологий в государственное управление, перехода к цифровой модели государственного управления начиная с 1 января 2023 года внедрить в системе Министерства юстиции в порядке эксперимента практику принятия и опубликования ведомственных приказов, решений и распоряжений посредством электронной системы «E-qaror».
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishМинистерству юстиции совместно с заинтересованными ведомствами в срок до 1 июня 2023 года внести в Кабинет Министров проект правительственного решения, предусматривающего внедрение по результатам эксперимента с 1 сентября 2023 года во всех республиканских органах исполнительной власти практики принятия и опубликования приказов, решений и распоряжений посредством электронной системы «E-qaror».
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish9. В целях оптимизации расходов на содержание государственного управленческого аппарата, искоренения коррупционных факторов и установления эффективного общественного контроля за расходованием бюджетных средств:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishвнедрить систему применения таких дистанционных методов, основанных на современных технологиях работы с регионами, как «онлайн-прием» и «виртуальное посещение» для выявления проблем на местах с сокращением служебных командировок в регионы;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishоптимизировать нормативы обеспечения автотранспортными средствами республиканских органов исполнительной власти принимая во внимание сокращение численности руководящих кадров;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishвнедрить практику ежегодного установления целевых показателей поэтапного уменьшения расходования энергии и других ресурсов, в том числе за счет внедрения сберегающих технологий, и в зависимости от этого оптимизации выделяемых бюджетных средств для органов исполнительной власти;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishопределить нормативы, включающие максимальные расценки строительства, ремонта и оснащения (переоснащения) зданий и сооружений, а также проведения официальных мероприятий и внедрить порядок опубликования отчетов о средствах, использованных на данные цели, в разрезе статей экономической классификации расходов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishобеспечить открытость информации по всем контрольным мероприятиям и их объектам путем создания системы, обеспечивающей внедрение альтернативных форм их проведения и участие в этих мероприятиях представителей общественности.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish10. Утвердить «Дорожную карту» первоочередных мер, осуществляемых в рамках административных реформ Нового Узбекистана, согласно приложению*.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish* Приложение приводится на узбекском языке.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishВозложить персональную ответственность на первых руководителей государственных органов, являющихся ответственными исполнителями за обеспечение своевременного и эффективного проведения мероприятий, определенных «Дорожной картой».
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish11. Национальному информационному агентству Узбекистана, Национальной телерадиокомпании Узбекистана и Агентству информации и массовых коммуникаций организовать широкое освещение целей и задач настоящего постановления в средствах массовой информации.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish12. Министерству юстиции в месячный срок внести предложения по изменениям и дополнениям в акты законодательства, вытекающим из настоящего постановления.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish13. Контроль за исполнением настоящего постановления, осуществление координации деятельности организаций, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан С.У. Умурзакова.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishПрезидент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishг. Ташкент,
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish21 декабря 2022 г.,
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish№ ПП-447
(Национальная база данных законодательства, 24.12.2022 г., № 07/22/447/1118; 30.12.2024 г., № 07/24/455/1092; 07.05.2026 г., № 06/26/78/0454)