1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.01.00.00 Законодательство о предпринимательстве / 09.01.11.00 Государственный контроль за деятельностью субъектов предпринимательства / 09.01.11.02 Порядок осуществления государственного контроля за деятельностью субъектов предпринимательства;
2.21.00.00.00 Комплексные документы по внесению изменений и дополнений / 21.04.00.00 Ведомственные нормативно-правовые акты]
[ТСЗ:
1.Гражданское законодательство. Предпринимательство / Государственный контроль деятельности хозяйствующих субъектов]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Приказ
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Министра юстиции Республики Узбекистан
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ И ВЕДЕНИЯ КНИГИ РЕГИСТРАЦИИ ПРОВЕРОК
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
[Зарегистрирован Министерством юстиции Республики Узбекистан от 15 мая 2001 г. Регистрационный № 917-1]
Комментарий LexUz
Настоящее Положение утратило силу в соответствии с приказом министра юстиции Республики Узбекистан «Об утверждении Положения о порядке проведения проверок деятельности хозяйствующих субъектов и ведения книги регистрации проверок» от 29 декабря 2006 г. № 213-мх (рег. № 1650 от 29 декабря 2006 г.).
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В целях обеспечения защиты прав предпринимателей и предотвращения незаконного вмешательства контролирующих и правоохранительных органов в деятельность предпринимателей и на основании законов Республики Узбекистан «О гарантиях свободы предпринимательской деятельности», «О государственном контроле деятельности хозяйствующих субъектов», указов Президента Республики Узбекистан от 8 августа 1996 года № УП-1503 «Об упорядочении проверок и совершенствовании координации деятельности контролирующих органов» и от 19 ноября 1998 года № УП-2114 «Об упорядочении организации проверок хозяйствующих субъектов», постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 17 февраля 2000 года № 57 «Об активизации деятельности Республиканского координационного совета по стимулированию развития малого и частного предпринимательства» приказываю:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
1. Внести изменения и дополнения в Положение о порядке проведения проверок хозяйствующих субъектов и ведения Книги регистрации проверок (рег. № 917 от 6 апреля 2000 г.), утвердив его новую редакцию согласно приложению.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
2. Установить, что ранее изданные Министерством юстиции Республики Узбекистан и распространенные в установленном порядке Книги регистрации проверок сохраняют свое действие. При этом их ведение осуществляется в соответствии с порядком, установленным вышеуказанным Положением.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
3. Управлению государственной регистрации ведомственных нормативных актов (М.М. Икрамов):
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
зарегистрировать настоящий приказ и внести соответствующую запись в Государственный реестр нормативных актов министерств, государственных комитетов и ведомств;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
обеспечить контроль за доведением до сведения заинтересованных лиц и применением настоящего Положения.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
4. Управлению по поддержке и защите малого и среднего предпринимательства (А.К. Эрназаров):
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
обеспечить в течение 10 дней доведение настоящего приказа до всех контролирующих, правоохранительных органов и других заинтересованных организаций для исполнения и руководства;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
совместно с территориальными подразделениями Министерства юстиции Республики Узбекистан вести постоянный мониторинг и контроль за ведением Книги регистрации проверок, а также принять незамедлительные меры реагирования при выявлении нарушений установленного порядка проведения проверок деятельности субъектов предпринимательства и ведения Книги регистрации проверок.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
5. Управлению систематизации законодательства и правовой информации (А.Д. Ташкулов) обеспечить опубликование настоящего нормативно-правового акта в «Бюллетене нормативных актов министерств, государственных комитетов и ведомств» — «Вазирликлар, давлат кумиталари ва идоралари меъёрий ҳужжатлари Ахборотномаси».
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
6. Центру правовой информатизации при Министерстве юстиции Республики Узбекистан (А.Д. Ташкулов) обеспечить издание Книги регистрации проверок в необходимом количестве, с учетом сложившейся потребности, а также ее распространение субъектам предпринимательства.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
7. Министерству юстиции Республики Каракалпакстан, управлениям юстиции областей и города Ташкента совместно с органами государственной налоговой службы:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
организовать своевременное обеспечение Книгой регистрации проверок субъектов предпринимательства и строгий их учет на основании идентификационного номера налогоплательщика;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
принять соответствующие меры по предотвращению случаев распространения поддельных Книг регистрации проверок;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
с участием заинтересованных организаций периодически проводить работу по разъяснению вышеуказанного Положения.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
8. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на начальника главного управления законодательства Х.М. Садыкова.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Министр А. ПАЛВАН-ЗАДЕ
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
г. Ташкент,
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
15 мая 2001 г.,
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
№ 55-мх
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Утверждено приказом министра юстиции Республики Узбекистан от 15 мая 2001 года № 55-мх
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ПОЛОЖЕНИЕ
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
о порядке проведения проверок деятельности хозяйствующих субъектов и ведения Книги регистрации проверок
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(новая редакция)
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Настоящее Положение разработано в целях обеспечения защиты прав предпринимателей в соответствии с законами Республики Узбекистан «О гарантиях свободы предпринимательской деятельности», «О государственном контроле деятельности хозяйствующих субъектов», указами Президента Республики Узбекистан от 8 августа 1996 года № УП-1503 «Об упорядочении проверок и совершенствовании координации деятельности контролирующих органов» и от 19 ноября 1998 года № УП-2114 «Об упорядочении организации проверок хозяйствующих субъектов», постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 17 февраля 2000 года № 57 «Об активизации деятельности Республиканского координационного совета по стимулированию развития малого и частного предпринимательства».
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
I. Общие положения
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
1. В настоящем Положении применяются следующие основные понятия и их определения:
[СПиТ:
1.Контроль (проверка) / Книга регистрации проверок]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
книга регистрации проверок — специальная книга учета проверок, являющаяся официальным документом, в которую вносится информация о проверках деятельности хозяйствующего субъекта, проводимых контролирующими и правоохранительными органами;
[СПиТ:
1.Хозяйствующий субъект]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
хозяйствующий субъект — юридическое и физическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке и осуществляющее предпринимательскую деятельность;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
финансово-хозяйственная деятельность — деятельность хозяйствующих субъектов, связанная с осуществлением их деятельности по выпуску продукции, выполнению работ и оказанию услуг, ведению бухгалтерско-финансовой, расчетной, товаросопроводительной и статистической документации, а также система взаимоотношений хозяйствующего субъекта с финансовыми, налоговыми, таможенными, банковскими и иными органами и хозяйствующими субъектами;
[СПиТ:
1.Контроль (проверка) / Контролирующие органы]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
контролирующие органы — министерства и ведомства, уполномоченные законодательством осуществлять государственный контроль деятельности хозяйствующих субъектов;
[СПиТ:
1.Контроль (проверка) / Проверка]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
проверка — единовременный контроль, осуществляемый контролирующими и правоохранительными органами, за исполнением хозяйствующими субъектами законов и иных актов законодательства, регулирующих их деятельность;
[СПиТ:
1.Контроль (проверка) / Комплексная проверка]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
комплексная проверка — проверка, осуществляемая одновременно двумя и более контролирующими органами;
[СПиТ:
1.Контроль (проверка) / Ревизия]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ревизия — проверка бухгалтерских, финансовых и иных документов хозяйствующих субъектов с целью осуществления контроля за соблюдением законодательства по финансовым и налоговым вопросам, достоверностью учета и отчетности, представляемой налоговым органам, органам государственной статистики и банкам;
[СПиТ:
1.Контроль (проверка) / Внеплановая проверка]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
внеплановая проверка — проверка (в том числе краткосрочная), не включенная в годовой (квартальный) план проверок, осуществляемая контролирующими органами в порядке и случаях, предусмотренных законодательством;
[СПиТ:
1.Контроль (проверка) / Краткосрочная проверка]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
краткосрочная проверка — проверка, осуществляемая контролирующими органами в течение одного рабочего дня и не связанная с проверкой финансово-хозяйственной деятельности хозяйствующих субъектов;
[СПиТ:
1.Контроль (проверка) / Встречная проверка]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
встречная проверка — проверка, заключающаяся в сопоставлении документов, связанных между собой единством операций и находящихся в различных хозяйствующих субъектах или в разных подразделениях одного хозяйствующего субъекта;
[СПиТ:
1.Контроль (проверка) / Проверка в порядке контроля]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
проверка в порядке контроля — проверка, осуществляемая контролирующими органами за устранением хозяйствующими субъектами нарушений, отмеченных предыдущей проверкой.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
2. Настоящее Положение распространяется на действия контролирующих и правоохранительных органов (далее — проверяющие органы) при проведении всех проверок (проверки финансово-хозяйственной деятельности, комплексной, ревизии, внеплановой, краткосрочной, встречной проверок, проверки в порядке контроля и т. д.) деятельности хозяйствующих субъектов, в том числе проверок пожарной, санитарно-эпидемиологической, ветеринарной безопасности, соблюдения порядка ведения кассовых операций и правил торговли товарами, а также проверок, проводимых службами энергонадзора, по карантину и защите растений, органами охраны природы и иных проверок.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
3. Основными принципами осуществления проверок деятельности хозяйствующих субъектов являются:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
законность, объективность и гласность в деятельности проверяющих органов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
защита прав и законных интересов юридических и физических лиц;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
невмешательство в деятельность хозяйствующих субъектов.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
4. Проверкой могут быть охвачены только три календарных года деятельности хозяйствующего субъекта, непосредственно предшествовавшие году проведения проверки. При этом запрещается проведение проверок по вопросам, которые были проверены ранее.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Положения настоящего пункта не распространяются при проведении проверок правоохранительными органами в рамках возбужденного уголовного дела.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
5. Государственный контроль деятельности учреждений, финансируемых за счет средств государственного бюджета и государственных целевых фондов, осуществляется в порядке, установленном законодательством.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Государственный контроль, осуществляемый в порядке прокурорского надзора, регулируется также соответствующим законодательством.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
6. Отношения, не урегулированные настоящим Положением, регулируются нормами действующего законодательства.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
II. Основания для проведения проверок
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
7. Основанием для проведения плановых проверок являются:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
выписка из координационного плана осуществления проверок деятельности хозяйствующих субъектов, выданная в установленном порядке Республиканским советом по координации деятельности контролирующих органов (далее — Совет) или его соответствующими территориальными комиссиями по Республике Каракалпакстан, областям и г. Ташкенту (далее — областные комиссии);
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
приказ контролирующего органа, изданный на основании координационного плана осуществления проверок, с указанием целей проверки, состава проверяющих должностных лиц и сроков проведения проверки.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
8. Основанием для проведения внеплановой проверки деятельности хозяйствующих субъектов является решение, принятое в установленном порядке Советом или областной комиссией о проведении внеплановой проверки с указанием наименования проверяемого объекта, целей, сроков проведения проверки и обосновывающих ее причин, а также приказ соответствующего контролирующего органа, осуществляющего проверку, с указанием состава должностных лиц и сроков проведения проверки.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
9. Внеплановые проверки осуществляются контролирующими органами в случаях:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
необходимости проведения проверок, вытекающих из указа, распоряжения Президента Республики Узбекистан, решения Правительства Республики Узбекистан. При этом, если в указе, распоряжении Президента, решении правительства конкретно определено наименование проверяемого хозяйствующего субъекта, получение согласия Совета или областной комиссии не требуется;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
поступления в контролирующий орган дополнительных сведений о фактах нарушения хозяйствующим субъектом законов и иных актов законодательства. Дополнительными сведениями может служить информация от предприятий, организаций, учреждений и граждан с указанием конкретных аргументированных и документально подтвержденных фактов нарушений;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
осложнения санитарно-эпидемиологической обстановки, а также возникновения вероятности завоза и распространения инфекционных заболеваний из сопредельных государств.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Вышестоящие контролирующие органы направляют своим территориальным подразделениям поручения на проведение внеплановых проверок деятельности хозяйствующих субъектов только при наличии решения Совета или областной комиссии об их проведении.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
10. В соответствии со статьей 39 Закона Республики Узбекистан «О гарантиях свободы предпринимательской деятельности» основанием для проведения проверок хозяйствующих субъектов органами прокуратуры, внутренних дел и Службы национальной безопасности является наличие возбужденного уголовного дела.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
11. Хозяйствующий субъект вправе получать от рабочих органов Совета или областной комиссии информацию (при этом данная информация предоставляется хозяйствующему субъекту бесплатно), касающуюся проверки его деятельности (дата, вид планируемой проверки, наименование контролирующего органа и т. д.). Доступ хозяйствующих субъектов к указанной информации может обеспечиваться также путем опубликования в печати сведений о проверках, включенных в планы проверок, утверждаемые Советом.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
12. Проверки хозяйствующих субъектов, не связанные с их финансово-хозяйственной деятельностью, осуществляются соответствующими контролирующими органами (пожарного, санитарного, ветеринарного, энергетического надзора и другими), как правило, в ходе единовременных комплексных проверок.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
13. Плановые проверки проводятся на основании планов, утвержденных Советом.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Внеплановые проверки финансово-хозяйственной деятельности хозяйствующих субъектов осуществляются контролирующими органами по решению Совета. Внеплановые проверки, не связанные с финансово-хозяйственной деятельностью хозяйствующих субъектов, могут проводиться по решению Совета или его областной комиссии.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Встречные проверки в хозяйствующих субъектах могут проводиться в ходе расследования по уголовным делам на основании постановления о назначении проверки либо контролирующими органами по решению Совета или областной комиссии.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Проверки в порядке контроля осуществляются контролирующими органами при обязательном соблюдении требований пункта 22 настоящего Положения без дополнительного решения Совета или его областной комиссии.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Основания для проведения проверок деятельности индивидуальных предпринимателей регулируются нормативными документами, утверждаемыми Советом.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
14. Должностные лица допускаются к осуществлению проверок только по результатам аттестации, осуществляемой соответствующими контролирующими органами, и имеющие специальные удостоверения о допуске к проверкам установленного образца.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
III. Условия проведения проверок
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
15. Сроки проведения проверок деятельности хозяйствующих субъектов не должны превышать тридцати календарных дней. В исключительных случаях по решению Совета этот срок может быть продлен.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
16. В соответствии со статьей 39 Закона Республики Узбекистан «О гарантиях свободы предпринимательской деятельности» проверки деятельности хозяйствующих субъектов — членов палат товаропроизводителей и предпринимателей могут осуществляться с участием их представителей.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Финансово-хозяйственная деятельность хозяйствующих субъектов, в которых ведение бухгалтерского учета и составление отчетности осуществляется аудиторской организацией, проверяется с обязательным привлечением соответствующей аудиторской организации. При этом ответственность за достоверность финансовой отчетности несет аудиторская организация.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
17. В случае привлечения для проведения проверки аудиторских организаций и/или экспертов расходы по проведению аудиторских проверок (экспертизы) производятся только за счет проверяющих органов, назначивших эти проверки.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
18. При привлечении аудиторских организаций и/или экспертов хозяйствующему субъекту обязательно предъявляется копия договора между проверяющим органом и аудиторской организацией и/или экспертом. В договоре должны быть указаны фамилия, имя, отчество, место работы и должность аудитора и/или эксперта.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Необходимым условием заключаемого договора является условие ответственности аудиторской организации и/или эксперта за правильность аудиторcкого и/или экспертного заключения и его соответствие законодательству Республики Узбекистан.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
19. Проверки деятельности хозяйствующих субъектов могут осуществляться в плановом порядке не чаще одного раза в год по решению Совета.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Плановые проверки деятельности хозяйствующих субъектов, имеющих ежегодные положительные аудиторские заключения, осуществляются контролирующими органами не ранее, чем через два года после проведения последней проверки.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
20. Проверкой, проводимой органами прокуратуры, внутренних дел и Службы национальной безопасности, может охватываться только деятельность хозяйствующего субъекта, связанная с возбужденным уголовным делом, о чем должно быть указано в постановлении о назначении проверки.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
21. Проведение встречных проверок в хозяйствующих субъектах допускается только в части их взаимоотношений с объектом проверки.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
При этом под взаимоотношением хозяйствующего субъекта с объектом проверки следует понимать конкретную связь лиц, подтвержденную документально (материалами уголовного дела, вещественными доказательствами).
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В случае невозможности проведения встречной проверки в срок, установленный решением Совета или областной комиссии либо постановлением соответствующего должностного лица правоохранительного органа, она может быть проведена только на основании соответственно дополнительного решения Совета или областной комиссии и дополнительного постановления соответствующего должностного лица правоохранительного органа о переносе встречной проверки на другой срок.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Запрещаются истребование, проверка материалов и информации, не связанных с предметом проверки, указанным в решении Совета или областной комиссии либо постановлении соответствующего должностного лица правоохранительного органа.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
22. Проведение проверок в порядке контроля осуществляется контролирующими органами только по фактам и в сроки, установленные в акте (справке) по результатам проведенной ими предыдущей проверки.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
23. Хозяйствующие субъекты имеют право не выполнять требования проверяющих органов по вопросам, не входящим в их компетенцию, и не знакомить их с материалами, не относящимися к предмету проверки.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
24. Выемка документов и представление их по требованию правоохранительных органов производятся в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Республики Узбекистан, а органы прокуратуры руководствуются при этом также Законом Республики Узбекистан «О прокуратуре». Правоохранительные органы несут ответственность за сохранность изъятых оригиналов документов. При выемке оригиналов документов уполномоченные лица правоохранительных органов должны предоставить хозяйствующим субъектам возможность для снятия копий с их оригиналов, которые заверяются главным бухгалтером либо другим должностным лицом хозяйствующего субъекта.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
25. Проверяющие органы и их должностные лица, аудиторские организации и/или эксперты за разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну, ставших известными им в связи с проверкой хозяйствующего субъекта, несут ответственность в соответствии с законодательством.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
26. Проверяющие должностные лица перед началом проверки должны ознакомить руководителя хозяйствующего субъекта (индивидуального предпринимателя) с целью и условиями проверки, предъявить установленную законодательством документацию, сделать соответствующие записи в Книге регистрации проверок (приложение № 1).
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Заполнение Книги регистрации проверок осуществляется в соответствии с правилами, указанными в приложении № 2.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
27. Книга регистрации проверок должна соответствовать установленному образцу, иметь переплет с твердой обложкой и быть пронумерована, прошнурована, скреплена подписью руководителя хозяйствующего субъекта (индивидуального предпринимателя) и его печатью (для индивидуального предпринимателя — при ее наличии) с указанием количества страниц и даты заведения книги.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Книга регистрации проверок должна содержать сведения о полном наименовании хозяйствующего субъекта, месте его нахождения (почтовом адресе), присвоенном ему идентификационном номере налогоплательщика (ИНН), по которым органами юстиции ведется учет книг.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
28. Книга регистрации проверок ведется хозяйствующими субъектами независимо от форм собственности. Перед началом проверки руководитель хозяйствующего субъекта (индивидуальный предприниматель) предъявляет проверяющему должностному лицу Книгу регистрации проверок для заполнения соответствующих граф.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В случае отказа проверяющего должностного лица от заполнения Книги регистрации проверок он не допускается к проведению проверки.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
29. Контролирующие органы осуществляют проверку в соответствии с планом проведения проверки, утвержденного руководителем контролирующего органа. Проверка не должна выходить за рамки плана проведения проверки и компетенции контролирующего органа.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
30. Результаты проверок оформляются в установленном порядке актом (справкой), а в необходимых случаях — также предписанием об устранении выявленных недостатков.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
31. Один экземпляр копии выписки из координационного плана проведения проверок деятельности хозяйствующих субъектов, выданной в установленном порядке Советом или его областной комиссией (должна быть заверена соответствующей подписью и печатью с указанием верности выписки), приказа и плана проведения проверки, утвержденных руководителем контролирующего органа, постановления о назначении проверки, связанной с возбужденным уголовным делом, вручаются руководителю хозяйствующего субъекта (индивидуальному предпринимателю) под расписку об их получении. При этом один экземпляр документа, отражающего результаты проверки, вручается в срок до десяти дней после окончания проверки. В случае привлечения для проведения проверки аудиторской организации и/или эксперта также вручается копия договора между проверяющим органом и аудиторской организацией и/или экспертом.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
32. После заполнения Книги регистрации проверок и окончания проверки должностное лицо — руководитель проверки и руководитель хозяйствующего субъекта (индивидуальный предприниматель) подтверждают достоверность сделанных в ней записей своими подписями с указанием даты и времени подписания.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
IV. Права и обязанности проверяемых хозяйствующих субъектов и проверяющих органов и их должностных лиц
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
33. Проверяемые хозяйствующие субъекты имеют право:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
располагать соответствующей информацией о проведении проверок их деятельности;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
требовать от проверяющих должностных лиц решения Совета или областной комиссии и постановления о назначении проверки, связанной с возбужденным уголовным делом, другие документы, являющиеся основанием для проведения проверки, знакомиться с документами, удостоверяющими личность проверяющих;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
не допускать к проверке лиц, не имеющих оснований для ее проведения;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
не выполнять требования проверяющих должностных лиц по вопросам, не входящим в их компетенцию, и не знакомить их с материалами, не относящимися к предмету проверки;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
получать от проверяющих должностных лиц один экземпляр документа, отражающего результаты проверки, в срок до десяти дней после окончания проверки;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
обжаловать результаты проверки в порядке, установленном законом.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
34. Хозяйствующие субъекты обязаны по законному требованию проверяющих должностных лиц предъявлять материалы и документы, необходимые для осуществления проверки, допускать их к объектам проверки, оказывать им содействие в исполнении своих обязанностей.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
35. Проверяющие органы и их должностные лица, осуществляющие проверку, в пределах своей компетенции имеют право:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
требовать от проверяемых хозяйствующих субъектов необходимую документацию и другую информацию, непосредственно связанную с проведением проверки;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
выдавать проверяемым хозяйствующим субъектам обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ставить перед соответствующими органами государственной власти и управления, собственниками хозяйствующих субъектов вопрос об ответственности виновных лиц;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
привлекать в установленном порядке к проверке на договорной основе аудиторские организации и/или экспертов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
налагать в предусмотренных законодательством случаях финансовые или административные взыскания;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
вносить в Совет представление о переносе срока проведения плановых проверок при наличии объективных на то оснований.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Законные требования проверяющих должностных лиц обязательны для исполнения проверяемыми хозяйствующими субъектами.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
36. Проверяющие должностные лица в пределах своей компетенции обязаны:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
предъявлять проверяемым хозяйствующим субъектам необходимые документы на право проведения проверки;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
не создавать препятствия для функционирования хозяйствующих субъектов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
производить запись в Книге регистрации проверок в порядке, установленном настоящим Положением;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
обеспечивать соблюдение государственных секретов, коммерческой и иной тайны;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
оформлять результаты проверок актом (справкой), один экземпляр которого оставлять у проверяемого хозяйствующего субъекта;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
принимать предусмотренные законодательством меры реагирования в случае выявления фактов правонарушений.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
37. Проверяющие органы и их должностные лица не вправе вмешиваться в деятельность хозяйствующих субъектов, осуществляемую в соответствии с законодательством.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Если проверяющие органы и их должностные лица обнаружат нарушения законодательства в деятельности хозяйствующих субъектов, они могут принять те меры, на которые они уполномочены и которые прямо связаны с устранением конкретного нарушения. Проверяющие органы и их должностные лица не могут использовать факт наличия нарушения в качестве основания для вмешательства или ограничения иной законной деятельности хозяйствующих субъектов.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
V. Ответственность
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
38. Персональная ответственность, вплоть до уголовной, за соблюдение установленного порядка проведения проверок деятельности хозяйствующего субъекта возлагается на руководителей и уполномоченных лиц проверяющих органов.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
39. Хозяйствующий субъект, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Убытки, включая упущенную выгоду, причиненные хозяйствующему субъекту в результате незаконных решений или иных действий проверяющих должностных лиц, подлежат возмещению в порядке, установленном законодательством.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Хозяйствующий субъект вправе потребовать через суд возмещения реального ущерба, упущенной выгоды, а также компенсации морального вреда от виновного должностного лица, причиненного в результате незаконного вмешательства.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
40. Действия и решения проверяющих органов и их должностных лиц могут быть обжалованы непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган либо должностному лицу.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 17 февраля 2000 года № 57 «Об активизации деятельности Республиканского координационного совета по стимулированию развития малого и частного предпринимательства» жалобы на действия и решения проверяющих органов и их должностных лиц могут быть поданы также в Министерство юстиции Республики Узбекистан и его территориальные подразделения.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
«СОГЛАСОВАНО»
Заместитель Премьер-министра
Республики Узбекистан,
председатель Республиканского
координационного совета по
стимулированию развития
малого и частного
предпринимательства
Р.С. Азимов
15 мая 2001 года
«СОГЛАСОВАНО»
Генеральный прокурор
Республики Узбекистан
Р.Х. Кадыров
8 мая 2001 года
«СОГЛАСОВАНО»
Председатель Службы национальной
безопасности Республики Узбекистан
Р.Р. Иноятов
15 мая 2001 года
«СОГЛАСОВАНО»
Министр внутренных дел
Республики Узбекистан
З.А. Алматов
8 мая 2001 года
«СОГЛАСОВАНО»
председатель Государственного
налогового комитета
Республики Узбекистан
Б.А. Ходжаев
8 мая 2001 года
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
КНИГА РЕГИСТРАЦИИ ПРОВЕРОК
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
2. Во второй графе указываются полное официальное наименование проверяющего органа, его почтовый адрес, Ф.И.О. руководителя, в случае его отсутствия — Ф.И.О. исполняющего его обязанности.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
3. В третьей графе указываются Ф.И.О. проверяющего, номер удостоверения (в том числе специального), наименование органа, выдавшего удостоверение, срок действия удостоверения.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
4. В четвертой графе при привлечении аудиторской организации и/или эксперта, указываются наименование аудиторской организации, дата выдачи, номер и срок действия лицензии, Ф.И.О. аудитора и/или эксперта, номер удостоверения личности.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
5. В пятой графе указываются наименование органа, утвердившего план-график проведения проверки, и дата его утверждения; Ф.И.О. должностного лица, издавшего приказ, номер и дата утверждения приказа; Ф.И.О. и должность лица, вынесшего постановление о назначении проверки, связанной с возбужденным уголовным делом, его дата, а также номер уголовного дела.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
6. В шестой графе указывается полное наименование вида (плановая, внеплановая, краткосрочная, встречная проверки, проверка в порядке контроля) и цели проверки. Наименование вида проверки должно соответствовать указанному в плане-графике проведения проверки и в приказе, а цели — указанной в приказе.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
7. В седьмой графе указывается срок проведения проверки. Он не должен превышать срок, указанный в плане-графике проведения проверки.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
8. В восьмой графе ежедневно указываются время, дата начала и окончания проверки. В данной графе в необходимых случаях делаются особые отметки о деятельности проверяющих должностных лиц после окончания рабочего времени, установленного внутренним распорядком хозяйствующего субъекта.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
9. В девятой графе указывается фактический календарный срок проведения проверки.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
10. В десятой графе указывается полное наименование затребованных документов. В данной графе делаются особые отметки в случае несоответствия характера затребованных документов виду и целям проверки, указанным в плане-графике проведения проверки и в приказе.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
11. В одиннадцатой графе указывается о принятых проверяющим должностным лицом мерах в отношении хозяйствующего субъекта (остановка производства, опечатывание склада или всего предприятия, запрет на использование денежных средств и/или сырья, изъятие финансовой и иной документации и т. д.).
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
12. В двенадцатой графе указывается мнение руководителя хозяйствующего субъекта (индивидуального предпринимателя) в формах «Согласен», «Не согласен», «Согласен с замечаниями». В случае указания мнения в форме «Не согласен» руководитель хозяйствующего субъекта (индивидуальный предприниматель) приводит обоснованные причины этого. В случае указания мнения в форме «Согласен с замечаниями» приводит аргументированные замечания.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Запрещается произведение подчисток и помарок в Книге регистрации проверок. Исправления должны быть произведены путем зачеркивания ошибочных записей, надпечатывания или надписывания от руки надлежащих сведений. Каждое такое исправление заверяется подписями должностного лица — руководителя проверки и руководителя хозяйствующего субъекта (индивидуального предпринимателя).
(Бюллетень нормативных актов министерств, государственных комитетов и ведомств Республики Узбекистан, 2001 г., № 9-10; Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2006 г., № 51-52, ст. 525)