1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.24.00.00 Ценные бумаги. Рынок ценных бумаг / 07.24.02.00 Общие положения рынка ценных бумаг;
2.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.27.00.00 Валютное регулирование и валютный контроль / 07.27.03.00 Валютные операции (сделки) / 07.27.03.02 Валютные операции, связанные с движением капитала]
[ТСЗ:
1.Финансы / Общие вопросы]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Указ
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Президента Республики Узбекистан
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
О мерах по дальнейшему развитию рынка капитала
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В целях дальнейшего развития рынка капитала, увеличения выпуска ценных бумаг, а также расширения участия физических и юридических лиц в фондовом рынке:
[ОКОЗ:
1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.19.00.00 Банковская система / 07.19.03.00 Фонды и резервы банков. Капитализация;
2.12.00.00.00 Информация и информатизация / 12.01.00.00 Общие положения в сфере информации и информатизации]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
1. Определить основными направлениями развития рынка капитала:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
повышение конкурентоспособности и доведение до 45 трлн сумов до конца 2023 года капитализации рынка капитала, создание эффективного механизма финансирования, альтернативного банковскому кредитованию;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
повышение доступности рынка капитала для всех категорий инвесторов посредством активной интеграции с международными финансовыми рынками, широкого использования современных информационно-коммуникационных технологий и применения передовых подходов, успешно апробированных за рубежом;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
доведение до 5 процентов до конца 2023 года части проектов, финансируемых путем выпуска ценных бумаг в рамках республиканской и региональных инвестиционных программ, посредством обеспечения гармоничного функционирования и развития всех сегментов рынка капитала;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
создание необходимых условий для активного финансирования инвестиций, направленных на цели развития на фондовом рынке, путем внедрения передовых международных практик, устранения излишних барьеров и ограничений;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
создание законодательной базы, обеспечивающей целостность регулирования рынка капитала и предупреждение системных рисков с внедрением международных критериев и опыта;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
развитие системы обеспечения рынка капитала кадрами, отвечающими современным требованиям, создание привлекательных условий для привлечения перспективных, в том числе зарубежных специалистов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
подготовку и переподготовку специалистов для рынка капитала, систематическое налаживание повышения их квалификации;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
охват 40 тысяч человек до конца 2023 года в рамках программ поддержки повышения знаний, навыков и финансовой грамотности миноритарных инвесторов, иных участников рынка капитала и широких слоев населения.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
2. Утвердить:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Программу развития рынка капитала в 2021 — 2023 годах (далее — Программа) согласно приложению № 1;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Целевые показатели, достигаемые в результате реализации Программы развития рынка капитала в 2021 — 2023 годах, согласно приложению № 2;
(абзац четвертый пункта 2 исключен Указом Президента Республики Узбекистан от 28 ноября 2024 года № УП-200 — Национальная база данных законодательства, 28.11.2024 г., № 06/24/200/0981)
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Перечень предприятий, акции которых подлежат публичному размещению через фондовую биржу в 2021 — 2023 годах, согласно приложению № 4.
[ОКОЗ:
1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.24.00.00 Ценные бумаги. Рынок ценных бумаг / 07.24.02.00 Общие положения рынка ценных бумаг;
2.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.24.00.00 Ценные бумаги. Рынок ценных бумаг / 07.24.07.00 Фондовые биржи. Фондовые отделы товарных и валютных бирж]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
3. Установить, что:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
доведение общего объема ценных бумаг в свободном обращении минимум до 5 процентов валового внутреннего продукта является основной целью Программы;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
по рекомендации андеррайтера начиная с 1 января 2023 года отечественные эмитенты могут размещать свои акции на зарубежных фондовых рынках после предварительного размещения на республиканской фондовой бирже;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
результаты размещения акций методом IPO или SPO посредством публичных торгов не подлежат повторному рассмотрению.
[ОКОЗ:
1.03.00.00.00 Гражданское законодательство / 03.03.00.00 Юридические лица / 03.03.05.00 Хозяйственные товарищества и общества / 03.03.05.05 Акционерные общества;
2.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.24.00.00 Ценные бумаги. Рынок ценных бумаг / 07.24.01.00 Виды ценных бумаг / 07.24.01.02 Акции и облигации]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
4. Определить условиями проведения первичного (IPO) и вторичного (SPO) публичного предложения акций акционерных обществ, в уставном капитале которых государственная доля составляет 50 и более процентов:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
сбор заявлений на приобретение акций, реализуемых посредством IPO или SPO, осуществляется андеррайтером или группой андеррайтеров, с которыми заключено соглашение о проведении указанных IPO или SPO;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
андеррайтер устанавливает границы цен для сбора заявлений на приобретение акций на основе результатов предварительного изучения акционерного общества;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
распределение акций посредством IPO и SPO проводится на основе единой цены, определяемой андеррайтером исходя из спроса и предложения на акции;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
андеррайтеру предоставляется право на выбор инвесторов для распределения акций на основе договора, заключенного с акционерным обществом, а также установление срока запрета реализации инвесторами акций, приобретенных в рамках IPO и SPO.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
5. Центральному банку в срок до 1 ноября 2021 года обеспечить перевод Центральному банку расчетных счетов ГУП «Центральный депозитарий ценных бумаг».
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
6. Одобрить предложение Министерства финансов, Центрального банка, Министерства высшего и среднего специального образования и Министерства народного образования о реализации Программы «Финансовая и инвестиционная грамотность» на основе следующих принципов:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
налаживание активного сотрудничества с ответственными организациями при совместной реализации инициатив населения и субъектов предпринимательства, связанных с повышением финансовой грамотности, а также ознакомлением их с финансовыми услугами и продуктами, включая рынок капитала и финансовые инструменты;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
широкое привлечение ведущих специалистов передовых зарубежных образовательных учреждений, исследовательских институтов и финансовых организаций к образовательным мероприятиям по повышению уровня финансовой грамотности;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
введение учебного курса «Финансовая грамотность» в качестве предмета для учащихся общеобразовательных школ и студентов высших образовательных учреждений неэкономического профиля. Проведение оценки эффективности учебного курса путем разработки методологии преподавания правильного управления средствами, принятия целесообразных финансовых решений, в том числе по финансовым инструментам, а также организации «олимпиад финансовой грамотности» в рамках данного предмета;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
реализация всех мер для повышения финансовой, в том числе инвестиционной грамотности населения и субъектов предпринимательства в рамках Национальной стратегии повышения общедоступности финансовых услуг на 2021 — 2023 годы.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
7. Национальному информационному агентству Узбекистана, Национальной телерадиокомпании Узбекистана совместно с Министерством финансов обеспечить широкое освещение в средствах массовой информации сути и содержания, а также целей и задач настоящего Указа.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
8. Признать с 1 мая 2021 года утратившими силу некоторые акты Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 5.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
9. Министерству финансов совместно с заинтересованными ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложение об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего Указа.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
10. Возложить на министра финансов Т.А. Ишметова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего Указа.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
в двухнедельный срок — формирование и эффективную организацию деятельности рабочих групп по основным направлениям Программы, состоящих из ответственных работников заинтересованных министерств и ведомств, а также зарубежных экспертов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
в двухмесячный срок — утверждение отдельных «дорожных карт» по каждому предприятию, акции которых определены к публичному размещению через фондовую биржу, согласно приложению № 4 к настоящему Указу.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Ежеквартальное обсуждение хода исполнения настоящего Указа, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и советника Президента Республики Узбекистан Р.А. Гулямова.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
г. Ташкент,
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
13 апреля 2021 г.,
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
№ УП-6207
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Указу Президента Республики Узбекистан от 13 апреля 2021 года № УП-6207
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ПРОГРАММА
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
развития рынка капитала в 2021 — 2023 годах
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Коренное совершенствование инвестиционного климата, дальнейшее углубление процессов реализации пакета государственных акций, уменьшение участия государства в экономике, неприкосновенность частной собственности, повышение ее роли и значения, в том числе переход к современным подходам в управлении государственными активами, превращение рынка капитала в один из ведущих факторов экономического развития являются важным условием устойчивого развития экономики страны.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В последнее время проводится работа по реформированию рынка ценных бумаг, в частности, по совершенствованию законодательной системы в данной сфере, усилению защиты прав инвесторов, эффективному регулированию рынка капитала и налаживанию сотрудничества с международными финансовыми институтами.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Вместе с тем сегодня существует ряд насущных проблем, требующих своего решения, и недостатков, связанных с дальнейшим развитием рынка капитала, формированием конкурентной среды и стимулированием повышения ликвидности фондового рынка, в частности:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
отсутствует государственная система стратегического планирования в области развития рынка капитала;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
низкая доля ценных бумаг в свободном обращении относительно ВВП страны (0,3 процента);
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
наибольшая часть сделок на фондовом рынке (более 70 процентов объема на бирже) приходится на долю предприятий с государственным участием;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
наблюдается низкая ликвидность рынка ценных бумаг, существует необходимость развития вторичного рынка государственных ценных бумаг, количество внедренных в практику видов финансовых продуктов недостаточно, кроме того, пакеты государственных акций не реализуются по принципу «одна акция — один лот», очевидна низкая заинтересованность хозяйствующих субъектов в привлечении капитала на рынке ценных бумаг;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
слабо ведется работа по привлечению на рынок капитала крупных институциональных инвесторов с долгосрочными финансовыми ресурсами;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
инфраструктура рынка не обеспечена на достаточном уровне современными информационно-коммуникационными системами, а также неэффективно используются возможности локальных систем в данной сфере;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
абсолютно не развита инфраструктура рынка капитала на региональном уровне;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ощущается нехватка высококвалифицированных специалистов в области рынка капитала, способных активно продвигать и реализовывать меры по увеличению рыночной капитализации;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
существует множество правовых актов, которые предусматривают непропорциональное регулирование сферы и не соответствуют требованиям современного рынка и международным стандартам;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
корпоративные отношения не организованы на основе современных подходов.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Эти недостатки препятствуют использованию огромного потенциала рынка капитала, обеспечению его капитализации и ликвидности на надлежащем уровне, эффективному привлечению инвестиций, развитию экономики и других сфер в жизни государства и общества.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Цели и задачи программы
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Основная цель данной Программы — кардинальное совершенствование государственной политики, предусматривающей углубление реализации реформ, направленных на доведение общего объема свободных ценных бумаг в ВВП страны до 5 процентов, что включает в себя следующие приоритетные стратегические задачи:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
повышение конкурентоспособности и доведение до 45 трлн сумов до конца 2023 года капитализации рынка капитала за счет внедрения привлекательных для инвесторов механизмов, создание эффективного альтернативного механизма банковского кредитования;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
повышение доступности рынка капитала для всех категорий инвесторов посредством активной интеграции с международными финансовыми рынками, широкого использования современных информационно-коммуникационных технологий и применения передовых подходов, успешно апробированных за рубежом;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
доведение до 5 процентов до конца 2023 года части проектов, финансируемых путем выпуска ценных бумаг в рамках республиканской и региональных инвестиционных программ, посредством обеспечения гармоничного функционирования и развития всех сегментов рынка капитала с целью максимального удовлетворения инвестиционных потребностей населения, предпринимателей и экономики;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
создание необходимых условий для активного финансирования инвестиций, направленных на цели развития на фондовом рынке, путем внедрения передовых международных практик, устранения излишних барьеров, ограничений и чрезмерного регулирования сферы;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
разработку необходимой законодательной базы, обеспечивающей целостность регулирования рынка капитала, предупреждение системных рисков с внедрением соответствующих международных критериев и опыта;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
развитие устойчивой системы обеспечения рынка капитала кадрами, отвечающими современным требованиям, создание привлекательных условий для привлечения перспективных, в том числе зарубежных специалистов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
подготовку и переподготовку специалистов для рынка капитала, системное налаживание повышения их квалификации;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
охват 40 тысяч человек до конца 2023 года в рамках программ поддержки повышения знаний, навыков и финансовой грамотности миноритарных инвесторов, иных участников рынка капитала и широких слоев населения.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Основные направления Программы
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
1. Увеличение количества эмитентов, новые финансовые продукты и рост предложений путем совершенствования корпоративного управления
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В целях увеличения предложения на рынке капитала и устранения имеющихся проблем в развитии корпоративного управления:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
повышение привлекательности предприятий с участием государства, трансформация предприятий, внедрение в них корпоративного управления и финансового аудита, а также повышение операционной эффективности;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
внедрение финансовых инструментов, таких как биржевые инвестиционные фонды (Exchange traded funds), в том числе посредством привязки к золоту (Gold ETF);
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
диверсификация существующих типов облигаций посредством введения новых типов, таких как ипотечные ценные бумаги и облигации «Сукук»;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
внедрение ценных бумаг и других финансовых услуг, касающихся рынка капитала, на основе принципов исламского финансирования;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
внедрение принципов корпоративного управления Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) во всех акционерных обществах и разъяснение сути этих принципов широкой общественности;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
привлечение инвесторов на отечественный рынок капитала путем широкого внедрения инструментов краудфандинга;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
внедрение практики выпуска государственных ценных бумаг для целевого финансирования развития вторичного рынка государственных ценных бумаг и инфраструктуры;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
развитие рынка корпоративных облигаций;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
поощрение приватизации предприятий с государственным участием посредством публичного предложения на отечественной фондовой бирже.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
2. Развитие инфраструктуры рынка капитала
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Для коренного совершенствования имеющейся инфраструктуры рынка капитала будут приняты следующие меры:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
обеспечение участия брокеров фондовой биржи во вторичных торгах государственными ценными бумагами путем установления программных связей между АО «Узбекская республиканская валютная биржа» и Республиканской фондовой биржей «Тошкент»;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
осуществление расчетов путем открытия счета в Центральном банке АО «Центральный депозитарий ценных бумаг»;
(абзац третий пункта 2 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 28 ноября 2024 года № УП-200 — Национальная база данных законодательства, 28.11.2024 г., № 06/24/200/0981)
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
создание единой платформы раскрытия корпоративной и рыночной информации по раскрытию информации листинговыми компаниями и акционерами на базе Единого портала корпоративной информации и соответствующих разделов веб-сайта Республиканской фондовой биржи «Тошкент»;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
создание на официальном веб-сайте Республиканской фондовой биржи «Тошкент» электронного табло базы данных, открытого для всех инвесторов, включающего в себя наименование эмитента, тип акции, проценты, выплачиваемые по привилегированным акциям, размер выплачиваемых дивидендов и дату их выплаты;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
создание самоуправляемого негосударственного объединения профессиональных участников рынка капитала, представляющего интересы его членов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
повышение инвестиционной привлекательности Республиканской фондовой биржи «Тошкент» путем укрепления ее материально-технической базы и пересмотра организационной структуры;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
создание возможностей для хранения, ведения учета ценных бумаг и развития других депозитарных операций;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
создание правовых основ для организации деятельности национальных рейтинговых агентств в области рынка капитала.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
3. Совершенствование использования информационно-коммуникационных технологий на рынке капитала
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Для развития рынка капитала путем широкого внедрения информационно-коммуникационных технологий в сфере необходимы:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
обеспечение непрерывности деятельности Единого программно-технического комплекса (ЕПТК), развитие, а также создание его резервного центра;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
разработка и внедрение в практику мобильных приложений, позволяющих совершать операции на фондовом рынке в режиме онлайн;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
создание возможности для клиентов-резидентов или нерезидентов Республики Узбекистан открывать счета депо дистанционно без их личного участия;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
внедрение методов проверки клиентов в соответствии с системами «Знай своего клиента» (KYC) и «Борьба с легализацией доходов» (AML) с целью получения персональных данных инвестиционных посредников при заключении договоров с ними;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
выполнение Центральным депозитарием ценных бумаг функций Национального агентства оцифровки и внедрение международных стандартов ISO;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
разработка и запуск программного обеспечения ЕПТК, позволяющего Министерству финансов выполнять свои надзорные функции.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
4. Совершенствование вопросов правового регулирования и контроля рынка капитала
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Основная цель данного направления — создание эффективной правовой базы с учетом опыта развитых зарубежных государств и разработка актов законодательства прямого действия. В частности:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
разработка закона прямого действия в данной сфере, в том числе проекта закона «О рынке капитала», на основе принципов Международной организации комиссий по ценным бумагам (IOSCO);
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
обеспечение подлинной независимости регулятора рынка капитала для эффективного выполнения возложенных на него задач;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
разработка предложений по совершенствованию деятельности инвестиционных фондов с целью стимулирования интеграционных процессов в отраслях экономики и внедрения новых механизмов финансирования, а также внесение соответствующих изменений и дополнений в действующее законодательство, регулирующее деятельность холдинговых предприятий;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
совершенствование правил торговли, клиринга и расчетов, а также правил для инвестиционных консультантов и посредников с учетом оптимизации функциональных возможностей и устранения бюрократии соответствующих процедур;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
внедрение механизма эффективного регулирования движения капитала с учетом всех возможных рисков и уровня развития финансового рынка страны;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
принятие мер для подписания многостороннего Меморандума взаимопонимания о консультациях, сотрудничестве и обмене информацией между Министерством финансов и Международной организацией комиссий по ценным бумагам (IOSCO);
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
усиление надзорных функций и правового регулирования путем закрепления следующих полномочий за Министерством финансов на законодательном уровне:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
самостоятельное применение штрафов к физическим лицам и финансовых санкций к юридическим лицам за нарушение требований законодательства в сфере рынка капитала;
Комментарий LexUz
См.: статью 1741 Кодекса Республики Узбекистан об административной ответственности.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
совершенствование порядка инициирования и проведения проверок деятельности участников рынка капитала с учетом передового международного опыта;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
внедрение практики публикации информации о решениях о применении мер воздействия в рамках надзорных функций.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
5. Расширение базы инвесторов и повышение финансовой грамотности населения
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Для обеспечения комплексного решения имеющихся проблем увеличения спроса на рынке капитала и стимулирования роста спроса на рынке капитала особенно важно реализовать следующие мероприятия по различным направлениям:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
установление порядка дистанционного открытия счетов депо юридическими лицами, в том числе нерезидентами Республики Узбекистан, и подачи заявлений на первичное (IPO) и вторичное (SPO) публичное предложение акций, заказа на покупку государственных и корпоративных облигаций и иных ценных бумаг;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
создание дополнительных возможностей для нерезидентов Республики Узбекистан для приобретения ценных бумаг отечественных эмитентов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
поощрение участия страховых компаний на рынке капитала;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
создание инвестиционных фондов в сотрудничестве с международными финансовыми институтами;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
внедрение устойчивых механизмов при реализации программ повышения финансовой грамотности населения по вопросам, касающимся сферы рынка капитала;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
проведение международных конференций и других мероприятий для разъяснения сути, значения и реализации Программы.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
6. Развитие рынка государственных ценных бумаг
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В целях развития рынка государственных ценных бумаг, в том числе их вторичного рынка, с учетом передового зарубежного опыта, внедрения международных стандартов в данном направлении и расширения базы инвесторов:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
расширение возможности приобретения нерезидентами и резидентами Республики Узбекистан государственных ценных бумаг (кроме облигаций Центрального банка), а также внедрение института маркет-мейкера;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
развитие вторичного рынка государственных ценных бумаг, в том числе внедрение практики выпуска государственных ценных бумаг с привязкой к инфляции;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
адаптация рынка государственных ценных бумаг к международным стандартам, обеспечение прозрачности и применение современных информационно-коммуникационных технологий в данном направлении;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
выпуск государственных ценных бумаг для целевого финансирования развития инфраструктуры.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
7. Повышение квалификации участников рынка капитала, создание системы их обучения и переобучения
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В целях обеспечения сферы квалифицированными специалистами, их переобучения и регулярного повышения квалификации необходимо осуществление следующих мер:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
создание комплексной системы подготовки кадров, направленной на обучение знаниям и навыкам в области регулирования рынка капитала;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
разработка учебных программ в сотрудничестве с престижными зарубежными образовательным учреждениями;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
создание институциональной базы по развитию потенциала кадров, включая внедрение отдельных направлений по специальности рынка капитала в Банковско-финансовой академии и Высшей школе бизнеса и предпринимательства при Министерстве экономического развития и сокращения бедности;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
подготовка и переподготовка работников Министерства финансов и принятие мер по повышению их квалификации в зарубежных странах с развитыми рынками капитала;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
привлечение в Министерство финансов высококвалифицированных специалистов, в том числе имеющих опыт работы в органах, регулирующих рынок ценных бумаг зарубежных стран.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Указу Президента Республики Узбекистан от 13 апреля 2021 года № УП-6207
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ,
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
достигаемые в результате реализации Программы развития рынка капитала в 2021 — 2023 годах
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
№
Наименование показателей
Единица измерения
2020 год (фактически)
2021 год
2022 год
2023 год
1.
Капитализация рынка, основанного на ценных бумагах, находящихся в свободном обращении
трлн сумов
1,9
4,9
14,5
45
2.
Общая стоимость ценных бумаг, находящихся в свободном обращении
в процентах
(по отношению к ВВП)
0,3
0,7
1,9
5
3.
Общая стоимость корпоративных облигаций
трлн сумов
0,16
0,75
1,88
3,94
в процентах
(по отношению к ВВП)
0,03
0,1
0,3
0,5
4.
Численность населения и количество субъектов предпринимательства, охватываемых программой «Финансовая и инвестиционная грамотность»
единиц
-
5 000
20 000
40 000
5.
Количество инвестиционных расчетных счетов
счета депо, активные в течение года
4 000
6 000
10 000
20 000
6.
Часть проектов, профинансированная посредством выпуска ценных бумаг в рамках территориальных инвестиционных программ
в процентах
(по отношению к стоимости территориальной инвестиционной программы)
-
1
3
5
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Примечание: данные показатели могут переутверждаться Кабинетом Министров на основании обоснованных расчетов.
(приложение № 3 утратило силу Указом Президента Республики Узбекистан от 28 ноября 2024 года № УП-200 — Национальная база данных законодательства, 28.11.2024 г., № 06/24/200/0981)
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к Указу Президента Республики Узбекистан от 13 апреля 2021 года № УП-6207
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ПЕРЕЧЕНЬ
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
предприятий, акции которых подлежат публичному размещению через фондовую биржу в 2021 — 2023 годах
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
*Агентство по управлению государственными активами может менять предприятия, включенные в настоящий перечень, по согласованию с Государственной комиссией по приватизации государственных активов и координации процессов приватизации.
(примечания в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 24 марта 2023 года № УП-42 — Национальная база данных законодательства, 29.03.2023 г., № 06/23/42/0177)
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к Указу Президента Республики Узбекистан от 13 апреля 2021 года № УП-6207
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ПЕРЕЧЕНЬ
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
некоторых актов Президента Республики Узбекистан, признаваемых утратившими силу с 1 мая 2021 года
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
1. Абзац четвертый подпункта «а» пункта 1, подпункт «в» пункта 3 Указа Президента Республики Узбекистан от 14 января 2019 года № УП-5630 «О мерах по коренному совершенствованию системы управления государственными активами, антимонопольного регулирования и рынка капитала».
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
2. Постановление Президента Республики Узбекистан от 24 января 2019 года № ПП-4127 «Об организации деятельности Агентства по развитию рынка капитала Республики Узбекистан».
(Национальная база данных законодательства, 14.04.2021 г., № 06/21/6207/0334, 30.12.2021 г., № 06/21/42/1224, 30.12.2021 г., № 06/21/42/1224, 21.04.2022 г., № 06/22/113/0330; 29.03.2023 г., № 06/23/42/0177; 28.11.2024 г., № 06/24/200/0981)