Указ
Президента Республики Узбекистан
О мерах по внедрению новой системы обеспечения высокого экономического роста и занятости населения в регионах, а также повышению роли и ответственности местных хокимиятов в данном направлении
В целях комплексного развития регионов, достижения высокого экономического роста, дальнейшего улучшения бизнес-среды, задействования точек роста, повышения подотчетности и ответственности местных хокимиятов за обеспечение занятости и увеличение доходов населения путем широкого внедрения «зеленых» принципов и подходов, а также внедрения системы, направленной на усиление их инициативности, роли «хозяина» реформ и преобразований:
1. Утвердить Целевые показатели экономического роста, снижения уровня безработицы и бедности по республике и в разрезе регионов на 2025 год согласно приложению № 1.
2. Установить порядок, в соответствии с которым годовые программы комплексного социально-экономического развития территорий (далее — Программа) утверждаются соответственно Жокаргы Кенесом Республики Каракалпакстан, Кенгашами народных депутатов областей, города Ташкента, районов и городов вместе с параметрами местного бюджета в установленные сроки. При этом программы на 2025 год утверждаются в порядке исключения до 1 февраля 2025 года.
На основе Программы в рамках Стратегии «Узбекистан — 2030» разрабатываются и согласно приложению № 2 утверждаются подпрограммы по отраслям промышленности, сельскому хозяйству, экспорту, инвестициям, строительству, оказанию услуг и иным сферам, направленные на обеспечение роста объема валового регионального продукта на 6-7 процентов, учитывающие природно-географическое расположение, специализацию, трудовые ресурсы и инфраструктурные возможности регионов.
3. Кабинету Министров совместно с соответствующими министерствами и ведомствами в десятидневный срок довести до местных хокимиятов методику разработки подпрограмм, предусмотренных программами комплексного социально-экономического развития территорий.
При этом принять во внимание природно-географическое расположение, демографические показатели, сырьевую базу, специализацию, инфраструктурные возможности, процессы урбанизации и агломерации, запасы, крупные инвестиционные проекты, основные направления эффективного использования ресурсов, а также расширение возможностей выхода на внешние рынки предпринимателей регионов.
4. В целях поэтапного достижения полного покрытия расходов местных бюджетов районов (городов) за счет их доходов и внутренних источников согласиться с предложением Сената Олий Мажлиса и Кабинета Министров о предоставлении органам государственной власти на местах следующих финансовых возможностей и полномочий, в частности:
а) перечисление с 1 января 2025 года в местные бюджеты районов (городов) поступлений от налога с оборота, налога на имущество юридических лиц, земельного налога с юридических лиц, от передачи в аренду государственных активов — в полном объеме, а также части не менее 50 процентов поступлений от подоходного налога с физических лиц (за исключением районов (городов), поступления от налогов, уплачиваемых крупными налогоплательщиками, а также доходы которых превышают их расходы);
б) распределение в равных долях 90 процентов средств, поступивших от реализации акций (долей), принадлежащих органам государственной власти на местах, (кроме расходов, вычет которых производится в соответствии с законодательством) между республиканским бюджетом Республики Каракалпакстан, областным бюджетом областей, городским бюджетом города Ташкента и бюджетом района (города), на территории которого расположен объект;
в) предоставление с 2025 года полномочий в направлении выявления дополнительных резервов бюджетных доходов и повышения заинтересованности во взимании органов государственной власти на местах:
Жокаргы Кенгесу Республики Каракалпакстан, Кенгашам народных депутатов областей и города Ташкента по:
установлению в разрезе районов (городов) фиксированных размеров налоговых ставок для индивидуальных предпринимателей в рамках минимального и предельного фиксированных размеров подоходного налога с физических лиц исходя из уровня экономического развития районов (городов);
применению повышающего коэффициента, применяемого в целях налогообложения, — до 2 раз к установленным минимальным размерам ставок арендной платы за 1 квадратный метр недвижимого имущества в разрезе районов (городов), в частности по зонам налогообложения земельным налогом в городе Ташкенте;
Кенгашам народных депутатов районов (городов) по:
применению понижающего либо повышающего коэффициента — от 0,7 раза до 1,5 раза к ставкам налога за пользование водными ресурсами (за исключением предприятий сельского хозяйства, коммунального обслуживания, электростанций, а также крупных налогоплательщиков, перечень которых утверждается постановлением Президента Республики Узбекистан);
установлению повышающего коэффициента — до 1,3 к фиксированным ставкам налога за пользование недрами по нерудным строительным материалам (кроме известняка, предназначенного для производства цемента);
г) разрешить Председателю Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимам областей направлять средства Фонда развития предпринимательской инфраструктуры на реализацию драйверных проектов и обеспечение новых земельных участков внешними инженерно-коммуникационными сетями, необходимыми для их выставления на электронные онлайн-аукционные торги.
5. Наделить Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей, города Ташкента и районов (городов) следующими полномочиями в направлении создания условий для субъектов предпринимательства и вовлечения населения в предпринимательство:
а) передачи с 1 марта 2025 года объектов недвижимого имущества, принадлежащих органам государственной власти на местах, площадью, превышающей 10 тысяч квадратных метров, оценочной стоимостью не более 5 тысячного размера БРВ, не реализованных в течение 6 месяцев, (за исключением районов города Ташкента и областных центров) с условием запуска новых проектов и создания новых рабочих мест в течение двух лет:
в прямую аренду субъектам предпринимательства сроком на 10 лет, а также предпринимателям, которые в течение 4 лет без перерыва оплачивали арендные платежи и выполняли условия договора аренды, — для приватизации или прямой реализации по оценочной стоимости;
в аренду отечественным и зарубежным специалистам или организациям, осуществляющим деятельность по обучению международно признанным иностранным языкам и получению квалификационного сертификата, сроком на 5 лет с условием его последующего продления без взимания арендной платы в первый год.
Агентству по управлению государственными активами, Министерству экономики и финансов, Министерству юстиции в месячный срок разработать и внести в Кабинет Министров порядок прямой передачи в аренду и реализации объектов недвижимого имущества, принадлежащих местным хокимиятам;
б) принятия решений о государственной регистрации земельных участков в качестве пустующей земли, находящейся в государственной собственности, при прекращении прав на земельные участки в порядке, установленном статьей 36 Земельного кодекса.
6. Министерству экономики и финансов в месячный срок внести в Кабинет Министров проекты программ ускоренного комплексного развития районов (городов) согласно приложению № 3.
Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента в месячный срок утвердить по согласованию с Министерством экономики и финансов адресные перечни как минимум из 5 драйверных проектов, дающих импульс экономическому развитию в таких направлениях, как промышленность, сельское хозяйство и оказание услуг, каждого района и города, на 2025 год.
При этом средства на расходы, связанные с поддержкой реализации программ и драйверных проектов, отражаются в параметрах Государственного бюджета отдельной строкой и используются на основании решений Кенгашей народных депутатов районов (городов).
7. Наделить хокимияты районов (городов) административными полномочиями по следующим направлениям:
а) образованию Общественного совета предпринимателей в районах (городах) в целях создания системы постоянной связи между органами государственного управления и субъектами предпринимательства;
б) назначению на должность и освобождению от должности с 1 января 2025 года руководителей районных (городских) отделов министерств и ведомств согласно приложению № 4 по согласованию с региональными управлениями ответственных министерств и ведомств, а также принятию мер поощрения либо привлечения к дисциплинарной ответственности соответствующих ответственных лиц;
в) организации в качестве правового эксперимента в период с 1 января 2025 года по 1 января 2026 года деятельности хокимиятов районов (городов) по перечню согласно приложению № 3 на основе нового подхода «Служение интересам населения и предпринимателей».
При этом исходя из основных направлений социально-экономического развития районов (городов) за счет действующих штатных единиц районных (городских) подразделений министерств и ведомств образуются подотчетные непосредственно хокимам проектные офисы, которые состоят из квалифицированных работников, начинающих и доводящих проекты до конечного результата.
Вопросы создания проектных офисов и распределения штатных единиц решаются по согласованию с Кабинетом Министров и Министерством экономики и финансов. При этом Кабинет Министров и Министерство экономики и финансов представляют заключения в недельный срок.
Соответствующим министерствам и ведомствам за счет их внебюджетных средств разрешается принимать меры единовременного поощрения своих работников, привлеченных в проектные офисы, до 10-кратного размера минимальной оплаты труда исходя из результативности проектов, фактически реализуемых проектными офисами.
8. Министерствам и ведомствам внедрить порядок, предусматривающий:
привлечение в центральный аппарат министерств (ведомств) входящих в свой соответствующий комплекс заместителей хокимов районов (городов) в целях обмена опытом и обучения современным методам работы в рамках ежегодной квоты;
временный перевод на ответственные должности путем ротации обладающих потенциалом кадров (занимающих должности начальника отдела и выше) министерств (ведомств) с современными знаниями и навыками.
Агентству развития государственной службы совместно с Министерством юстиции в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров проект постановления о внедрении вышеуказанного порядка.
9. Министерству экономики и финансов в двухмесячный срок внести проект Указа Президента Республики Узбекистан о повышении размеров оплаты труда и материального стимулирования работников Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и города Ташкента, районов (городов).
10. Утвердить План дополнительных мер по совершенствованию деятельности местных органов власти согласно приложению № 5.
11. Агентству развития государственной службы, Министерству экономики и финансов, Министерству юстиции совместно с соответствующими ведомствами в двухмесячный срок внедрить на электронной платформе «samaradorlik.uz» практику оценки деятельности местных хокимиятов по повышению подотчетности по 10 основным направлениям в направлении разработки и реализации программ социально-экономического развития регионов.
12. Внести изменение в постановление Президента Республики Узбекистан от 22 декабря 2016 года № ПП-2691 «О дальнейшем совершенствовании деятельности органов исполнительной власти на местах» согласно приложению № 6.
13. Обсуждение хода исполнения настоящего Указа, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
20 декабря 2024 г.,
№ УП-223
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Указу Президента Республики Узбекистан от 20 декабря 2024 года № УП-223
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
экономического роста, снижения уровня безработицы и бедности по республике и в разрезе регионов на 2025 год

(в процентах)

№

Наименование региона

Темп роста валового внутреннего продукта/валового регионального продукта

Уровень безработицы

Уровень бедности

Республика Узбекистан

6,0

5,0

6,0

1.

Республика Каракалпакстан

6,0

5,4

7,6

2.

Андижанская область

5,5

5,0

6,6

3.

Бухарская область

6,1

4,7

5,4

4.

Джизакская область

5,8

5,4

7,2

5.

Кашкадарьинская область

6,1

5,3

6,4

6.

Навоийская область

6,1

2,5

3,4

7.

Наманганская область

6,4

4,7

5,3

8.

Самаркандская область

6,3

4,8

5,4

9.

Сурхандарьинская область

6,1

5,6

4,9

10.

Сырдарьинская область

5,8

5,4

7,4

11.

Ташкентская область

6,8

5,1

4,5

12.

Ферганская область

6,3

4,5

5,0

13.

Хорезмская область

6,0

4,9

5,9

14.

Город Ташкент

8,1

4,2

4,4

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Указу Президента Республики Узбекистан от 20 декабря 2024 года № УП-223
Подпрограммы, предусматриваемые в программах комплексного социально-экономического развития территорий

№

Подпрограммы

Основное содержание подпрограммы

Министерства и ведомства, координирующие подпрограммы

1.

Подпрограмма развития региональной промышленности

В целях увеличения на 8 — 10 процентов в среднем годового объема добавленной стоимости и на 5-6 процентов производительности труда в промышленности создание цепочки производства от сырья до готовой продукции, учитывая природное сырье, трудовые ресурсы и «удельные преимущества» региона, в первую очередь ускоренное развитие пищевой промышленности путем расширения переработки сельскохозяйственной продукции.

Министерство экономики и финансов,

соответствующие министерства и ведомства

2.

Подпрограмма развития сельского хозяйства

Непрерывное увеличение среднего дохода, получаемого с одного гектара, эффективное использование водосберегающих технологий и технологий, основанных на достижениях науки и селекции, организация выращивания на низкоурожайных земельных площадях под хлопок и зерно, а также земельных площадях, переданных в аренду, и приусадебных участках населения высокодоходной экспортоориентированной продукции на основе принципа «один контур — одна продукция» посредством инновационных решений.

Эффективная организация выращивания сельскохозяйственной продукции на площадях по краям полей и каналов, вдоль оросительных и коллекторно-дренажных систем.

Министерство сельского хозяйства,

Министерство водного хозяйства,

Министерство экономики и финансов,

соответствующие министерства и ведомства

3.

Подпрограмма развития строительства

Формирование современного облика новых зданий, сооружений и центров городов, предоставление приоритета энергосберегающим и «зеленым» технологиям в строительстве, комплексное обеспечение инженерно-транспортными коммуникациями, объектами социальной сферы и оказания услуг, производственными и торговыми объектами на основе генерального плана и мастер-планов, а также строительство многоэтажных жилых домов с учетом процессов урбанизации.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства,

Министерство экономики и финансов,

соответствующие министерства и ведомства

4.

Подпрограмма развития услуг

Увеличение в среднем на 14-15 процентов в год объема рыночных услуг, в том числе как минимум на 15 — 20 процентов объема IТ-услуг, придание рынкам современного облика, полномасштабное использование возможностей скверов, парков, прибрежной и придорожной инфраструктуры, улучшение транспортных услуг и услуг связи, развитие рекреационного туризма в горной и предгорной местности, исходя из специализации региона.

Министерство экономики и финансов,

Министерство цифровых технологий,

Министерство транспорта,

Комитет по туризму,

соответствующие министерства и ведомства

5.

Подпрограмма повышения объемов регионального экспорта и инвестиций

В целях повышения объема экспорта на 15 — 20 процентов в год, в том числе экспорта готовой и полуготовой продукции — на 25 процентов, увеличение числа предприятий, внедривших международные стандарты в регионах, привлечение иностранных инвестиций в реализацию проектов с высокой добавленной стоимостью, дающих импульс развитию региона.

Министерство инвестиций, промышленности и торговли,

Торгово-промышленная палата,

соответствующие министерства и ведомства

6.

Подпрограмма создания благоприятных условий для развития предпринимательства

Создание благоприятной бизнес-инфраструктуры для предпринимательской деятельности, реализация пустующих зданий и сооружений и земельных площадей сельскохозяйственного назначения, увеличение возможностей использования финансовых ресурсов населения и предпринимателей, оздоровление субъектов предпринимательства, деятельность которых приостановлена и работающих на малую мощность, привлечение населения в бизнес.

Министерство экономики и финансов,

Торгово-промышленная палата,

Агентство по управлению государственными активами,

Агентство по кадастру,

соответствующие министерства и ведомства

7.

Подпрограмма повышения занятости и доходов населения, сокращения безработицы и бедности

В целях снижения уровня безработицы до 5 процентов и уровня бедности минимум на 2-3 процента в год обучение населения иностранным языкам и на основе международно признанных программ — высокодоходным профессиям, создание условий для осуществления безработным и бедным населением ремесленнической и предпринимательской деятельности, легализация деятельности неофициально занятого населения путем его поддержки.

Министерство занятости и сокращения бедности,

Налоговый комитет,

соответствующие министерства и ведомства

8.

Подпрограмма внедрения «зеленых» принципов и подходов

В целях ежегодного увеличения доли использования альтернативных источников энергии на 5 — 10 процентов установка солнечных панелей, гелиоколлекторов и теплонасосов, ориентированных на повышение энергоэффективности вновь возводимых и имеющихся зданий и сооружений, домохозяйств, качественная реализация мероприятий в рамках проекта «Яшил макон» и других «зеленых» проектов.

Министерство энергетики,

Министерство экономики и финансов,

Министерство экологии, охраны окружающей среды и изменения климата,

соответствующие министерства и ведомства

9.

Подпрограмма развития социальной сферы

В целях повышения уровня охвата детей дошкольным образованием, создания условий для получения современного образования в школах и увеличения доли охвата молодежи высшим образованием до 2030 года строительство и реконструкция объектов социальной сферы, широкое внедрение механизмов государственно-частного партнерства на объектах образования, здравоохранения, культуры, спорта и других социальных объектах, повышение возможностей пользования гарантированными медицинскими услугами в сфере здравоохранения.

Министерство экономики и финансов,

Министерство дошкольного и школьного образования,

Министерство культуры,

Министерство высшего образования, науки и инноваций,

Министерство здравоохранения, соответствующие министерства и ведомства

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Указу Президента Республики Узбекистан от 20 декабря 2024 года № УП-223
ПЕРЕЧЕНЬ
районов (городов), в которых разрабатываются проекты программ ускоренного комплексного развития

№

Наименование региона

Наименование района (города)

1.

Республика Каракалпакстан

Кунградский район

2.

Чимбайский район

3.

Андижанская область

Асакинский район

4.

Бухарская область

Гиждуванский район

5.

Джизакская область

Галляаральский район

6.

Кашкадарьинская область

Яккабагский район

7.

Навоийская область

Хатырчинский район

8.

Наманганская область

Чартакский район

9.

Самаркандская область

Булунгурский район

10.

Сырдарьинская область

Сырдарьинский район

11.

Сурхандарьинская область

Денауский район

12.

Ташкентская область

Янгиюльский район

13.

Ферганская область

Кувинский район

14.

город Маргилан

15.

Хорезмская область

Шаватский район

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к Указу Президента Республики Узбекистан от 20 декабря 2024 года № УП-223
ПЕРЕЧЕНЬ
отделов, в которых руководители назначаются на должность и освобождаются от должности хокимами районов (городов)

№

Наименование отделов

1.

Отдел экономики и финансов района (города)

2.

Районный (городской) отдел сокращения бедности и содействия занятости

3.

Отдел инвестиций, промышленности и торговли района (города)

4.

Районный отдел сельского хозяйства

5.

Отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства района (города)

6.

Отдел культуры района (города)

7.

Отдел семьи и женщин района (города)

8.

Районный (городской) отдел Агентства по делам молодежи

Примечание: назначение на должность и освобождение от должности руководителей отделов района (города) министерств и ведомств, которые одновременно занимают должность заместителя хокима района (города), осуществляются в порядке, установленном законодательством.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к Указу Президента Республики Узбекистан от 20 декабря 2024 года № УП-223
ПЛАН ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР
по совершенствованию деятельности местных органов власти

№

Реализуемые меры

Механизм реализации

Срок исполнения

Ответственные исполнители

1.

Разработка программы ускоренного комплексного социально-экономического развития района (города).

1. Разработка методической инструкции формирования программ ускоренного комплексного социально-экономического развития района (города).

Февраль 2025 года

Министерство экономики и финансов,

министерства и ведомства

2. Организация семинара по разъяснению руководителям и ответственным работникам местных хокимиятов основных направлений и задач разработки проекта программы.

Март 2025 года

3. Разработка с учетом мнения широкой общественности и представителей бизнеса проекта программы комплексного социально-экономического развития района (города) в созвучии с принятыми программами развития республики, отраслей, сфер и регионов, а также согласование его с Министерством экономики и финансов.

Постоянно

Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента

4. Внесение проекта программы комплексного социально-экономического развития района (города) в местные Кенгаши народных депутатов районов и городов для его утверждения вместе с параметрами местных бюджетов.

В установленный срок

2.

Организация эффективного использования государственных объектов недвижимости и земельных площадей несельскохозяйственного назначения.

1. Проведение инвентаризации пустующих и неэффективно используемых объектов в районах (городах), находящихся в распоряжении государства и предприятий с государственным участием, неиспользуемой подвальной части многоэтажных жилых домов, земельных площадей несельскохозяйственного назначения.

2. Внесение в Кабинет Министров предложений по предоставлению в аренду или реализации предпринимателям на основе права собственности объектов и земель согласно сформированному перечню в установленном порядке.

Ежеквартально

Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента,

Агентство по управлению государственными активами,

Агентство по кадастру

3.

Завершение разработки и утверждение 136 мастер-планов в 106 районах и городах.

При этом разработка:

38 мастер-планов в направлении урбанизации;

20 мастер-планов, направленных на создание туристических центров;

10 мастер-планов, направленных на комплексное экономическое развитие;

68 мастер-планов, направленных на развитие придорожной инфраструктуры.

1. Подготовка мастер-планов на основе утвержденных минимальных требований в соответствии с разработанными техническими заданиями.

Февраль 2025 года

Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента,

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства,

Комитет по туризму,

Агентство по управлению государственными активами,

Агентство по кадастру

2. Рассмотрение, согласование и утверждение проектов мастер-планов, разработанных по заказу Инжиниринговой компании «Служба единого заказчика», после их одобрения проектными офисами по разработке и реализации мастер-планов.

Март 2025 года

3. В соответствии с утвержденными мастер-планами выставление пустующих земельных участков мастер-плана в регионе на аукционные торги и платформы «K-savdo».

В течение 2025 года

4. Проведение постоянного мониторинга разработки и реализации мастер-планов.

Постоянно

4.

Совершенствование деятельности проектных офисов по разработке и реализации мастер-планов (далее — Проектные офисы) в организационной структуре Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятов областей.

1. Принятие на работу и освобождение от должности руководителей и работников Проектных офисов, их поощрение и принятие мер взыскания по согласованию с Министерством экономики и финансов.

2. Предоставление Проектным офисам разрешения на выполнение функции заказчика по разработке мастер-планов.

3. В целях выставления на аукционные торги пустующих земельных участков мастер-плана в регионах в соответствии с утвержденными мастер-планами предоставление Проектным офисам полномочия включения в АИС «Yerelektron» материалов по отбору земель и направления в полномочные органы для согласования.

4. Один раз в квартал повышение квалификации руководителей и работников Проектных офисов.

Постоянно

Совет Министров

Республики Каракалпакстан, хокимияты областей

и города Ташкента,

Министерство экономики и финансов,

Агентство по кадастру

5.

Запуск информационной системы «Цифровой офис», предоставляющей возможность наблюдения в режиме реального времени и оценки социально-экономических показателей и состояния экономической активности.

1. Создание рабочей группы по внедрению информационной системы «Цифровой офис».

Январь 2025 года

Министерство цифровых технологий,

Министерство юстиции,

Министерство экономики и финансов,

соответствующие министерства и ведомства

2. Формирование предложений по интерактивным государственным услугам, которые могут быть предоставлены населению и субъектам предпринимательства на территории махалли.

Февраль 2025 года

3. Принятие мер по созданию и запуску информационной системы «Цифровой офис».

Май 2025 года

6.

Поддержка сформированного в регионах нового поколения предпринимателей.

1. Формирование перечня проектных предложений для реализации в каждом районе (городе) инновационных проектов.

Февраль 2025 года

Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента,

АКБ «Банк развития бизнеса»,

Министерство экономики и финансов

2. Утверждение «Дорожной карты» по реализации минимум по 5 стартапов и инновационных проектов в каждом районе (городе).

Март 2025 года

3. Координация реализации проектов субъектами предпринимательства, обладающими потенциалом роста и развития.

Постоянно

7.

Финансовая поддержка проектов субъектов малого бизнеса.

1. Формирование перечня перспективных проектов субъектов малого бизнеса, обладающих потенциалом роста и развития.

Февраль 2025 года

Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента,

АКБ «Банк развития бизнеса»,

АО «Компания развития предпринимательства»,

коммерческие банки,

Министерство экономики и финансов

2. Финансовая поддержка перспективных проектов в рамках программ «Первый шаг в бизнес», развития семейного предпринимательства, комплексной программы «Непрерывная поддержка малого бизнеса».

3. Ежеквартальное ведение мониторинга финансируемых проектов.

4. Реализация и координация минимум по 10 новых бизнес-проектов в каждом регионе при содействии менторов.

Постоянно

8.

Реализация проектов частного сектора и государственно-частного партнерства по развитию объектов социальной сферы, в частности, объектов дошкольного и школьного образования, здравоохранения, спорта, культуры и парков отдыха.

1. Формирование перечня первичных проектов с возможностью реализации на основе приватизации или государственно-частного партнерства на объектах и земельных площадях в районах (городах).

Январь 2025 года

Совет Министров

Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента,

АКБ «Банк развития бизнеса»,

профильные министерства и ведомства

2. Формирование заключительного перечня проектов исходя из приоритетных задач, целевых показателей, определенных по сферам, а также экономической обоснованности проектов.

Февраль 2025 года

3. Формирование предложений по приватизации проектов или их реализации на основе государственно-частного партнерства с внесением их в Министерство экономики и финансов вместе с концепциями проекта.

Февраль 2025 года

9.

В целях дальнейшей поддержки деятельности инициативных хокимиятов широкое привлечение средств международных финансовых институтов для этих регионов.

Внесение в Администрацию Президента Республики Узбекистан предложений по налаживанию системы финансирования, ориентированной на результат (PforR) в ходе реализации проектов развития социальной и производственной инфраструктуры, за счет средств международных финансовых институтов.

Апрель 2025 года

Министерство экономики и финансов,

Министерство инвестиций, промышленности и торговли

10.

Разработка проекта концепции «Урбанизация — 2040».

Внесение в Кабинет Министров проекта концепции «Урбанизация — 2040», предусматривающей определение 45 территорий региональных, местных и городских агломераций, выявление быстрорастущих точек естественного происхождения, обеспечение вертикального роста городских населенных пунктов и укрепление институциональной основы регионов.

Май 2025 года

Министерство экономики и финансов,

заинтересованные министерства и ведомства

11.

Развитие промышленности на основе Концепции промышленной политики, полностью соответствующей положениям Всемирной торговой организации, исходя из требований к высоко- и среднетехнологичной продукции в сферах с «удельными преимуществами» и специализации регионов.

Разработка проекта Стратегии развития промышленности республики до 2030 года с привлечением международных экспертов.

Август 2025 года

Министерство экономики и финансов,

Министерство инвестиций, промышленности и торговли,

Торгово-промышленная палата

Разработка и внесение в Кабинет Министров проекта закона Республики Узбекистан «О промышленности».

Декабрь 2025 года

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
к Указу Президента Республики Узбекистан от 20 декабря 2024 года № УП-223
Изменение, вносимое в постановление Президента Республики Узбекистан от 22 декабря 2016 года № ПП-2691 «О дальнейшем совершенствовании деятельности органов исполнительной власти на местах»
Приложение № 1 изложить в следующей редакции:
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 22 декабря 2016 года № ПП-2691
ТИПОВАЯ СТРУКТУРА
аппарата управления хокимиятов областей

Хоким

Помощник

Первый заместитель хокима по финансово-экономическим вопросам и сокращению бедности — начальник Главного управления экономики и финансов

Заместитель хокима по вопросам строительства, создания беспрепятственной среды, коммуникаций, коммунального хозяйства, экологии и озеленения

Заместитель хокима — начальник областного управления инвестиций, промышленности и торговли

Заместитель хокима по вопросам сельского и водного хозяйства — начальник областного управления сельского хозяйства *

Заместитель хокима по вопросам туризма, культуры, культурного наследия и массовых коммуникаций

Заместитель хокима по молодежной политике, социальному развитию и духовно-

просветительской работе

Заместитель хокима по связям с общественностью и религиозными организациями

Заместитель хокима — начальник Управления семьи и женщин**

Помощник хокима по вопросам развития отечественной промышленности

Заместитель хокима по вопросам развития промышленности — руководитель и секретариат Дирекции свободной экономической зоны «Ургут» **

2

Секретариат

Заведующий 1;

Главный специалист 1-2;

Ведущий специалист 0-1;

Специалист 1-й категории 0-1.

2-3

Секретариат

Заведующий 1;

Главный специалист 0-1;

Энергоменеджер 1

Ведущий специалист 0-1;

Специалист 1-й категории 0-1.

2 — 5

Секретариат

Заведующий 0-1;

Главный специалист 1;

Ведущий специалист 0-1;

Специалист 1-й категории 0-1.

1-2

Секретариат

Заведующий 1;

Главный специалист 1-2;

Ведущий специалист 0-1;

Специалист 1-й категории 0-1.

2 — 5

Секретариат

Заведующий 0-1;

Главный специалист 1;

Ведущий специалист 0-1;

Специалист 1-й категории 0-1.

1 — 3

Секретариат

Заведующий 1;

Главный специалист 1;

Ведущий специалист 0-1;

Специалист 1-й категории 0-1.

2 — 4

Секретариат

Заведующий 1.

1

Секретариат

Заведующий 1.

1

Секретариат

Заведующий 1;

Главный специалист 1;

Ведущий специалист 0-1;

Специалист

1-й категории 0-1.

2-3

Организационно-кадровая группа

4-5

Советник хокима по вопросам культуры ********

1

Группа развития предпринимательства и деловой среды, содействия и поддержки экспорта

Руководитель 0-1;

Главный специалист 1.

1-2

Проектный офис по разработке и реализации мастер-планов

Руководитель 1;

Главный специалист 1;

Ведущий специалист 1;

Специалист 1-й категории 0-1.

3-4

Сектор по укреплению международного сотрудничества с КНР и привлечению инвестиций *******

Главный специалист 1.

1

Советник хокима по вопросам сельского хозяйства *****

1

Советник хокима по вопросам цифровизации ****

1

Советник хокима по вопросам повышения эффективности духовно-просветительской работы, обеспечения соблюдения актов законодательства о государственном языке

1

Советник хокима по военным вопросам ***

1

Сектор внутреннего антикоррупционного контроля

Руководитель 1.

1

Отдел протокола ******

Главный специалист 1.

1

Сектор науки и инноваций **********

Заведующий 1.

1

Служба внутреннего аудита

Главный специалист 1.

1

Группа по вопросам деятельности правоохранительных органов, воинской мобилизации и чрезвычайным ситуациям

Руководитель 0-1;

Главный специалист 1;

Ведущий специалист 0-1.

1 — 3

Пресс секретарь хокима — советник по вопросам информационной политики

1-2

Главный специалист по вопросам защиты детей

0-1

Сектор по координации работ по получению земельных участков и выплате компенсации

Руководитель 0-1;

Главный специалист 0-1;

0 — 2

Юридическая служба

Руководитель 1;

Юрисконсульт 1.

2

Отдел по контролю исполнительской дисциплины

Начальник 1;

Главный специалист 1;

Ведущий специалист 0-1.

2-3

Информационно-аналитическая группа

Руководитель 1;

Главный специалист 1-2;

Ведущий специалист 0-1.

Специалист

1-й категории 0-1.

3 — 5

Общий отдел

(Канцелярия)

Начальник 0-1;

Главный специалист 1;

Ведущий специалист 0-1.

1 — 3

Отдел по работе с обращениями

Начальник 0-1;

Главный специалист 1;

Ведущий специалист 0-1.

0 — 4

Управление делами

Руководитель 1;

Главный бухгалтер 1;

Главный специалист 0-2;

Ведущий специалист 0-1.

2 — 4

Специальный отдел ******

Начальник0-1;

Главный специалист 0-1.

2

Советник хокима по работе с общественностью *****

1

Предельная численность управленческого персонала — 61 — 70 единиц.
Общая численность управленческого персонала — 763 единицы.
Вносить дополнительные штатные единицы управленческого персонала за счет бюджетных и внебюджетных фондов хокимиятов областей строго запрещается.
* В Кашкадарьинской и Ташкентской областях вводится должность «первый заместитель хокима».
** Не входит в штатную численность хокимията, относится к Самаркандской области.
*** Относится к Сурхандарьинской и Андижанской областям.
**** В рамках утвержденных штатных единиц хокимията Бухарской, Кашкадарьинской, Самаркандской, Сурхандарьинской, Навоийской, Наманганской и Хорезмской областей, в Андижанской, Джизакской, Сырдарьинской, Ташкентской и Ферганской областях не входит в численность штатных единиц хокимията и сохраняется на общественной основе.
***** Относится к Кашкадарьинской области.
****** Относится к Ташкентской области.
******* Относится к Хорезмской области.
******** Относится к Наманганской области.
********* Относится к Навоийской области».
(Национальная база данных законодательства, 23.12.2024 г., № 06/24/223/1043)