Постановление
Президента Республики Узбекистан
О дополнительных мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности Торгово-промышленной палаты
В целях дальнейшего расширения привлечения населения к предпринимательству, обеспечения благоприятных правовых, экономических и социальных условий для реализации предпринимательских инициатив, а также совершенствования деятельности Торгово-промышленной палаты в области расширения интеграции субъектов предпринимательства республики в международное деловое сообщество:
1. Предоставить Торгово-промышленной палате (далее — Палата) следующие полномочия:
внесение в Правительство обязательных для рассмотрения вопросов по улучшению деловой и инвестиционной среды, внесению изменений и дополнений, а также отмене нормативно-правовых актов, препятствующих либо ограничивающих развитие бизнеса;
внесение заявлений в интересах членов Палаты, а также жалоб о пересмотре судебных решений по экономическим, административным, гражданским и уголовным делам в Верховный суд;
внесение предложений по улучшению предпринимательской среды непосредственно Премьер-министру;
представление интересов субъектов предпринимательства в Олий Мажлисе Республики Узбекистан, Администрации Президента Республики Узбекистан, Кабинете Министров, министерствах и ведомствах, а также международных организациях;
организация общественных слушаний по вопросам предпринимательства в целях разработки предложений и рекомендаций по улучшению бизнес-среды;
представление к наградам представителей бизнеса и иных лиц, вносящих достойный вклад в развитие предпринимательства и повышение социально-экономического потенциала республики;
внесение в органы государственной власти на местах и иные региональные государственные органы обязательных для рассмотрения представлений по развитию предпринимательства, дальнейшему улучшению деловой и инвестиционной среды, защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства в регионах;
проведение с Кенгашами народных депутатов областей, районов (городов) и хокимами критических обсуждений состояния деловой среды на соответствующей территории, результативности исполнения актов законодательства, принятых в сфере предпринимательства.
2. Установить, что начиная с 1 февраля 2023 года:
субъекты микро-, малого, среднего бизнеса принимаются в члены Палаты на бесплатной основе с освобождением от уплаты вступительных и членских взносов и имеют право полного пользования предусмотренными законом услугами Палаты, связанными с членством, за исключением дополнительных платных услуг, которые могут оказываться Палатой;
орган, проводящий государственную регистрацию субъектов предпринимательства, направляет Палате посредством электронной системы данные субъектов предпринимательства, прошедших государственную регистрацию, для регистрации в качестве членов;
внедряется система выделения Палате и ее территориальным подразделениям государственных субсидий по обоснованным расчетам Палаты за счет соответственно Общественного фонда по поддержке негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества при Олий Мажлисе Республики Узбекистан (далее — Общественный фонд), общественных фондов по поддержке негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества при Жокаргы Кенесе Республики Каракалпакстан, Кенгашах народных депутатов областей и города Ташкента (далее — региональные общественные фонды);
Палата и ее территориальные подразделения ежегодно отчитываются о расходовании государственных субсидий соответственно перед Общественным фондом и региональными общественными фондами.
3. Рекомендовать Парламентской комиссии по управлению средствами Общественного фонда по поддержке негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества при Олий Мажлисе Республики Узбекистан по согласованию с Министерством экономики и финансов и Министерством сокращения бедности и занятости в месячный срок утвердить и довести до региональных общественных фондов штатные нормативы и размеры оплаты труда, рекомендуемые для Палаты и ее территориальных подразделений.
4. Установить порядок, в соответствии с которым:
Палата освобождается от оплаты государственной пошлины по заявлениям, искам, апелляционным и кассационным жалобам, вносимым в суды Республики Узбекистан в интересах субъектов предпринимательства;
при реализации международных грантовых проектов на территории Республики Узбекистан требование о прикреплении национального партнера к Палате не применяется;
при реализации любых проектов внешнего безвозмездного содействия в сфере предпринимательства государственными органами и ведомствами Палата привлекается в качестве партнера проектов.
5. В целях создания механизма непосредственной работы Палаты с отраслями в сфере предпринимательства, координации деятельности по выявлению, анализу и поиску решения их специфических проблем создать при ней комитеты в разрезе отраслей на общественной основе.
При этом руководство данными комитетами осуществляют по согласованию председатели ассоциаций, ведущих деятельность в отраслях экономики, которые одновременно считаются советниками председателя Палаты.
6. Поддержать предложение Палаты, Министерства инвестиций, промышленности и торговли, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и города Ташкента о создании при территориальных управлениях Палаты на общественных началах предпринимательских советов, состоящих из не менее 20 передовых предпринимателей, в целях установления прямого диалога с предпринимателями на местах, основными задачами которых определить:
регулярную организацию встреч с предпринимателями;
проведение разъяснительных работ среди предпринимателей о сути и значении актов законодательства о бизнесе;
налаживание кооперации между отраслевыми предприятиями;
проведение анализа состояния деловой среды на местах и регулярное представление предложений в Палату.
7. Утвердить перечень «скверов предпринимателей», создаваемых в регионах республики (далее — скверы), согласно приложению. При этом установить, что:
а) скверы строятся за счет членских взносов, уплаченных субъектами предпринимательства Торгово-промышленной палате, благотворительных средств физических и юридических лиц, а также средств местных бюджетов;
б) в образуемых скверах:
создаются благоприятные условия для обсуждения бизнес-проектов предпринимателей, представителей банков, инвесторов, для «B2B» мероприятий и «коворкинг» деятельности, а также организуются зоны Wi-Fi;
в течение года проводятся выставки для демонстрации результатов, достигнутых активными предпринимателями;
здания и сооружения скверов передаются на баланс территориальных управлений Палаты.
Палате совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента, а также Агентством по управлению государственными активами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения о создании скверов в регионах республики на базе пустующих неэффективно эксплуатируемых государственных объектов недвижимого имущества в регионах.
8. Определить, что организационная структура, структуры исполнительного комитета, территориальных управлений, районных (городских) отделов Палаты утверждаются председателем Палаты по согласованию с ее Президиумом.
Палате (Вахобов) в месячный срок:
распределить между заместителями председателя Палаты конкретные задачи и функции, утвердить структуры и штатные единицы исполнительного комитета и территориальных подразделений Палаты;
обеспечить укомплектование исполнительного комитета и территориальных подразделений Палаты квалифицированными кадрами, обладающими глубокими теоретическими знаниями и практическими навыками, способными эффективно и ответственно выполнять свои задачи и функции.
9. Центральному банку, Министерству юстиции, Министерству инвестиций, промышленности и торговли, Налоговому комитету, Таможенному комитету и Агентству статистики в целях проведения анализа деловой среды, состояния ведения бизнеса и жизнеспособности субъектов предпринимательства в трехмесячный срок обеспечить интеграцию своих электронных информационных систем с электронной информационной системой Палаты.
10. Палате в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения о:
создании совместно с Министерством экономики и финансов и Центральным банком небанковских кредитных организаций для финансирования стартапов, бизнес-инкубаторов и иных малых предпринимательских проектов в регионах республики;
совершенствовании дуальной системы образования с изучением передового зарубежного опыта, а также внедрении в порядке эксперимента современных механизмов традиций «наставник — ученик» на третьем и четвертом курсах трех высших образовательных учреждений и в двух профессиональных колледжах;
внесении совместно с Министерством экономики и финансов изменений и дополнений в Закон «О государственной пошлине»;
внесении совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами изменений и дополнений в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.
11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
23 января 2023 г.,
№ ПП-15
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 23 января 2023 года № ПП-15
ПЕРЕЧЕНЬ
«скверов предпринимателей», создаваемых в регионах республики

№

Районы (города)

Срок сдачи в эксплуатацию

1.

Амударьинский район

До конца апреля 2023 года

2.

Шуманайский район

3.

Канлыкульский район

4.

Пешкунский район

5.

Алатский район

6.

Арнасайский район

7.

Бахмальский район

Июнь 2023 года

8.

Шараф-Рашидовский район

9.

Камашинский район

Июль 2023 года

10.

Нишанский район

11.

Газганский район

Август 2023 года

12.

Хатырчинский район

13.

Чартакский район

До конца сентября 2023 года

14.

Нарынский район

15.

Каттакурганский район

16.

Баяутский район

До конца октября 2023 года

17.

Сардобинский район

18.

Бандыханский район

19.

Букинский район

Ноябрь 2023 года

20.

Пскентский район

21.

Риштанский район

До конца декабря 2023 года

22.

Язъяванский район

23.

Янгиарыкский район

(Национальная база данных законодательства, 23.01.2023 г., № 07/23/15/0048)