[
ОКОЗ:1.08.00.00.00 Жилищное законодательство. Коммунальное хозяйство / 08.02.00.00 Обеспечение граждан жильем. Пользование жилищным фондом / 08.02.08.00 Обеспечение жилыми помещениями государственного жилищного фонда отдельных категорий граждан]
[
ТСЗ:1.Социально-культурные вопросы / Жилищное законодательство. Коммунальное обслуживание]
Кабинета Министров Республики Узбекистан
Об утверждении нормативно-правовых актов, направленных на регулирование порядка распределения и предоставления гражданам жилых помещений государственного жилищного фонда на условиях найма
В соответствии с Жилищным
кодексом Республики Узбекистан, а также в целях формирования нормативно-правовой базы по предоставлению жилых помещений государственного жилищного фонда Кабинет Министров постановляет:
Положение о порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, распределения и предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда согласно
приложению № 1;
Положение о порядке предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда внаем и ведения учета согласно
приложению № 2.
2. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами до 1 января 2020 года обеспечить возможность предоставления необходимых документов для получения жилых помещений государственного жилищного фонда через сеть межведомственного электронного взаимодействия, а также создать электронную информационную базу по гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, и обеспечить размещение и регулярное обновление на своих официальных веб-сайтах.
3. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно
приложению № 3.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан — министра транспорта Республики Узбекистан А.Ж. Раматова и председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и города Ташкента.
Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ
(приложение 1 утратило силу
постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 11 марта 2024 года № 124 — 1 июля 2024 года)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к
Постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан от 26 февраля 2019 года № 170
о порядке предоставления внаем и ведения учета жилых помещений государственного жилищного фонда
1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления внаем и ведения учета жилых помещений государственного жилищного фонда, расположенных на территории Республики Узбекистан.
Правила настоящего Положения распространяются также на иностранных граждан и лиц без гражданства, если законодательством и международными договорами Республики Узбекистан не установлен иной порядок.
Требования настоящего Положения не распространяются на специализированные дома (общежития, дома жилищного фонда для временного проживания, дома-интернаты для лиц с инвалидностью, ветеранов, престарелых, дома милосердия и дома иного специального назначения), а также государственный жилищный фонд Республики Узбекистан за рубежом.
2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
государственный жилищный фонд — муниципальный жилищный фонд, ведомственный жилищный фонд и коммунальный жилищный фонд целевого назначения;
муниципальный жилищный фонд — жилищный фонд, находящийся в ведении органов исполнительной власти на местах, созданный за счет налогов, сборов и других обязательных платежей в местный бюджет, а также за счет иных поступлений по основаниям, предусмотренным законодательством;
ведомственный жилищный фонд — жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении или оперативном управлении государственных учреждений и организаций;
коммунальный жилищный фонд целевого назначения — жилищный фонд, находящийся в ведении органов исполнительного власти на местах, созданный за счет средств местного бюджета, а также переданный на их баланс из частного, муниципального, ведомственного жилищного фонда, используемый на условиях найма для социально незащищенных, малообеспеченных категорий граждан без права приватизации;
служебные жилые помещения — помещения, находящиеся в домах частного, муниципального, ведомственного жилищного фонда или коммунального жилищного фонда целевого назначения, предназначенные для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать в непосредственной близости от места работы;
наймодатель — юридическое лицо или его уполномоченный орган, на балансе которого находится сдаваемый в наем государственный жилищный фонд;
наниматель — совершеннолетнее физическое лицо, заключившее договор найма жилого помещения в порядке и на условиях, установленных настоящим Положением;
орган, регистрирующий договоры найма, — территориальные органы Агентства по управлению государственными активами Республики Узбекистан (в городе Ташкенте — Государственное унитарное предприятие «Центр выдачи государственных ордеров и сведений на жилье города Ташкента»).
3. Предоставленное в наем жилое помещение не может быть заложено или иным образом передано третьим лицам.
4. Наниматель обязан обеспечить сохранность имущества в надлежащем состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и оплачивать расходы по его содержанию.
5. Договор найма жилого помещения заключается на срок не более пяти лет. Если в договоре не указан иной срок, то он считается заключенным на пять лет.
При этом наниматель имеет преимущественное право на заключение договора на новый срок. Наймодатель жилого помещения может отказаться от заключения договора на новый срок, если он принял решение не сдавать жилое помещение внаем, предупредив об этом нанимателя за три месяца.
6. Сдача внаем жилых помещений государственного жилищного фонда и ведение учета осуществляются в соответствии со схемой согласно
приложению № 1 к настоящему Положению.
7. Наймодатель на основании решения о предоставлении жилого помещения и ордера на вселение в течение десяти дней со дня выдачи ордера заключает договор найма с нанимателем.
В случае отсутствия основного нанимателя по предыдущим договорам найма жилого помещения, то по предъявленной копии домовой книги заключается в установленном порядке договор найма с новым нанимателем.
При этом предоставляемое внаем жилое помещение должно соответствовать установленным санитарным, противопожарным и техническим требованиям, а также должна отсутствовать задолженность по коммунальным услугам.
8. Наниматель жилого помещения по договору поднайма жилого помещения вправе с согласия наймодателя сдавать на определенный срок поднанимателю в поднаем часть занимаемого им помещения или все помещение (за исключением жилых помещений коммунального жилищного фонда целевого назначения). Поднаниматель не имеет права самостоятельного пользования жилым помещением. Ответственным перед наймодателем по договору найма остается наниматель.
Договор поднайма жилого помещения может быть заключен только при соблюдении требований законодательства о социальной норме площади жилья на каждого проживающего.
Договор поднайма жилого помещения заключается на платной основе.
Срок договора поднайма жилого помещения не может превышать срок договора найма жилого помещения.
При досрочном прекращении договора найма жилого помещения одновременно с ним прекращается договор поднайма жилого помещения.
На договор поднайма жилого помещения не распространяются правила о преимущественном праве на заключение договора на новый срок.
9. Согласно договору найма жилого помещения наймодатель принимает на себя обязательство предоставить нанимателю за плату жилое помещение для временного пользования и проживания. Договор найма устанавливает права и обязанности сторон, а также иные условия, предусмотренные гражданским и жилищным кодексами.
10. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме наряду с пользованием жилым помещением имеет право в установленном порядке пользоваться имуществом общего пользования этого дома.
11. Договор найма жилого помещения заключается балансодержателем жилого помещения или уполномоченными органами с гражданином, получившим жилое помещение, в письменной форме в порядке, установленном Гражданским и Жилищным кодексами. Несоблюдение условий заключения договора в письменной форме и отсутствие регистрации договора влечет недействительность договора.
12. Переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение к другому собственнику не является основанием для изменения или расторжения договора. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма жилого помещения.
13. В договоре указываются:
состав жилого помещения, передаваемого внаем;
плата за найм, ее условия и сроки оплаты;
сроки и условия пересмотра размера платы за найм;
условия оплаты нанимателем пользования жилым помещением, в том числе коммунальных и иных эксплуатационных платежей;
условия возврата жилого помещения после окончания действия договора;
обязательства по восстановлению и ремонту нанимаемого жилого помещения;
условия расторжения договора найма, в том числе ответственность сторон за нарушение сроков уплаты за найм;
другие условия, не противоречащие законодательству.
14. Наниматель жилого помещения несет ответственность перед наймодателем за действия членов семьи и граждан, постоянно проживающих совместно с ним, которые нарушают условия договора найма жилого помещения.
15. Члены семьи нанимателя и граждане, постоянно проживающие с ним, имеют равные с нанимателем права по пользованию жилым помещением.
16. Договор найма жилого помещения может быть изменен и расторгнут по соглашению сторон, а при недостижении соглашения стороны — по решению суда.
Наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи и граждан, постоянно с ним проживающих, в любое время расторгнуть договор найма с письменным предупреждением наймодателя за три месяца. При этом наниматель обязан выплатить плату за жилое помещение за три месяца вперед.
17. В случае выезда нанимателя, членов его семьи и граждан, постоянно с ним проживающих, на постоянное жительство в другой населенный пункт или переселения в другое жилое помещение в том же населенном пункте, договор найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда или переселения.
18. Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон:
если жилое помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния;
если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;
в других случаях, предусмотренных законодательством.
19. В случае приобретения нанимателем жилого помещения, договор считается расторгнутым со дня принятия решения балансодержателем или его уполномоченным органом.
20. Договор найма может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях:
невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев по истечении установленного договором срока платежа;
разрушения либо порчи жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает. Если наниматель жилого помещения или другие граждане, за действия которых он отвечает, используют жилое помещение не по назначению либо систематически нарушают правила пользования жилым помещением, наймодатель может предупредить нанимателя и после невыполнения этих требований вправе расторгнуть договор найма жилого помещения в судебном порядке.
21. Плата за пользование жилым помещением в государственном жилищном фонде определяется исходя из общей площади жилого помещения из расчета 2 процентов от годовой базовой расчетной величины за кв. м в Ташкенте и 1 процента от годовой базовой расчетной величины за кв. м в Республике Каракалпакстан и областях, и эта сумма остается неизменной в текущем календарном году.
Плата за найм служебных жилых помещений нанимателям устанавливается по «нулевой» ставке.
22. Оплата жилых помещений должна производиться нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если такие сроки не оговорены в договоре, то оплата должна производиться нанимателем ежемесячно.
23. Плата за найм поступает на расчетный счет балансодержателя.
Контроль за своевременным и полным поступлением платежей за найм жилых помещений осуществляет балансодержатель.
24. Размер, порядок и сроки платежей за коммунальные и эксплуатационные услуги устанавливаются соглашением, заключенным между нанимателем и организацией, оказывающей эти услуги. Установка необходимых приборов учета электроэнергии, воды и газа осуществляется нанимателем.
25. Балансодержатель в соответствии с соглашениями по оказанию коммунальных и эксплуатационных услуг осуществляет контроль за своевременной оплатой нанимателем оказанных услуг.
26. В соответствии с договором найма балансодержатель или его уполномоченное лицо обязуется предоставить нанимателю жилое помещение, а наниматель обязуется вернуть жилое помещение балансодержателю или уполномоченному органу по истечении срока договора найма или досрочном расторжении, признании договора найма недействительным в исправном состоянии в соответствии с условиями договора и целями использования.
27. Предоставление и возврат жилых помещений осуществляются с участием уполномоченных лиц сторон с составлением двустороннего акта приема-передачи по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению и в этом акте указываются:
место и дата составления акта;
реквизиты договора найма (дата заключения, номер);
техническое состояние жилого помещения.
28. Акт приема-передачи подписывается уполномоченными лицами сторон и заверяется печатью сторон (при наличии печати).
29. Регистрирующий орган ведет базу данных государственного имущества, предоставленного внаем, и его учет.
Регистрирующий орган регистрирует договор найма, его расторжение, внесение изменений и дополнений.
Органы государственной власти на местах, государственные органы, предприятия, учреждения и организации для регистрации договора найма в течение пяти рабочих дней со дня заключения договора найма представляют в регистрирующий орган следующие документы:
по три экземпляра договора найма и акта приема-передачи, подписанных сторонами;
копию паспорта нанимателя;
ордер, являющийся основанием для вселения, или копию домовой книги (копию квартирной карточки (форма 17).
Регистрирующий орган на основании письменного обращения органов государственной власти на местах, государственных органов, предприятий, учреждений и организаций регистрирует расторжение договора найма, внесение в него изменений и дополнений.
Регистрирующий орган на основании вышеуказанных документов в течение трех рабочих дней регистрирует договор найма, его расторжение, внесение в него изменений и дополнений.
Регистрирующим органом для регистрации договора найма взимается сбор в размере половины размера базовой расчетной величины. При этом оплата производится за счет нанимателя. Регистрация расторжения договора найма, внесения в него изменений и дополнений осуществляется бесплатно.
30. Регистрирующий орган в целях регистрации жилого помещения, предоставленного внаем, регистрирует договоры найма, вносит в перечень соответствующую запись и на каждом экземпляре договора проставляет дату и номер регистрации. Проставляется запись о регистрации и заверяется печатью. По одному экземпляру договора найма, оформленного в трех экземплярах, выдается балансодержателю, нанимателю и регистрирующему органу.
31. Балансодержатель формирует реестр жилых помещений, подлежащих передачи внаем.
32. Балансодержатель или его уполномоченный орган в течение срока действия договора найма осуществляет постоянный контроль за надлежащим исполнением нанимателем обязательств, принятых по договору найма. С этой целью наймодатель имеет следующие права:
запрашивать информацию у нанимателя в объеме, предусмотренном договором найма;
в случае необходимости, без вмешательства в жизнь нанимателя, осматривать физическое состояние имущества, переданного в наем;
изучать, как используется жилое помещение, предоставленное внаем;
совершать другие действия, предусмотренные законодательством и договором.
Наниматель, проживающий по договору найма в жилом помещении государственного жилищного фонда, с согласия всех проживающих совместно с ним совершеннолетних членов семьи и других лиц, имеющих право на жилую площадь, вправе выкупить данную жилую площадь, за исключением жилых помещений коммунального жилищного фонда целевого назначения.
Приватизация жилого помещения осуществляется в соответствии с
Законом «О приватизации государственного жилищного фонда», если договор найма жилого помещения составлен и зарегистрирован в регистрирующем органе.
33. Персональная ответственность за соблюдение требований законодательства при оформлении, заключении, расторжении, внесении дополнений и изменений в договор найма жилого помещения возлагается на балансодержателя и его уполномоченный орган.
С даты утверждения настоящего Положения балансодержатель не менее одного раза в квартал должен проводить инвентаризацию государственного жилищного фонда, находящегося в его ведении, и в случае выявления пользования жилым помещением без договора найма, в течение десяти дней принять меры по заключению договора найма и определению размера платы за найм.
За сокрытие вышеуказанных сведений, их несвоевременное представление, а также искажение балансодержатель и другие виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством.
34. Споры, возникающие в связи с наймом государственного имущества, разрешаются в порядке, установленном законодательством и договором.
35. Контроль за своевременным и правильным расчетом платы за найм жилого помещения, предоставленного внаем, ее уплатой осуществляется балансодержателем.
предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда внаем и ведения учета
Этапы | | Субъекты | | Мероприятия | | Сроки |
| | |
| | | | | | |
1 этап | | Органы государственной власти на местах, организации и граждане | | 1. Заключение договора найма жилого помещения между организацией, на балансе которой находится жилое помещение, или его уполномоченным органом и лицом, получившим ордер на жилое помещение в государственном жилищном фонде. 2. Составление двустороннего акта приема-передачи по установленной форме, передача жилого помещения гражданину. | | В течение 10 рабочих дней со дня выдачи ордера |
| | | | | | |
2 этап | | Органы государственной власти на местах, организации | | Представление необходимых документов в регистрирующий орган для регистрации договора найма. | | В течение 5 рабочих дней с даты заключения договора |
| | | | | | |
3 этап | | Регистрирующий орган — территориальные органы Агентства по управлению государственными активами Республики Узбекистан (в г. Ташкенте — унитарное предприятие «Центр выдачи государственных ордеров и сведений на жилье города Ташкента») | | 1. Регистрация договора найма, внесение соответствующей записи в перечень и проставление на каждом экземпляре договора даты и номер регистрации. 2. Проставление записи о постановке на учет и заверение печатью. 3. Выдача балансодержателю и нанимателю по одному экземпляру зарегистрированного договора найма. | | В течение 3 рабочих дней |
| | | | | | |
4 этап | | Органы государственной власти на местах, организации | | Проведение инвентаризации жилых помещений государственного жилищного фонда. | | Не менее одного раза в квартал |
приема-передачи жилого помещения нанимателю
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к
Постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан от 26 февраля 2019 года № 170
некоторых решений Правительства Республики Узбекистан, признаваемых утратившими силу
1. Абзац третий и приложение № 1 к постановлению Кабинета Министров от 28 июня 1994 года № 325 «Об утверждении нормативных актов в связи с приватизацией государственного жилищного фонда».
2. Пункт 1 и приложения №№ 1 — 4 к постановлению Кабинета Министров от 27 января 2000 года № 24 «Об утверждении Положения о порядке предоставления служебных помещений» (СП Республики Узбекистан, 2000 г., № 1, ст. 7).
