Постановление
Кабинета Министров Республики Узбекистан
О мерах по внедрению современных форм организации хлопково-текстильного производства
В целях формирования рыночных отношений между фермерскими хозяйствами, другими сельскохозяйственными производителями (далее — фермерские хозяйства) и предприятиями текстильной промышленности, обеспечения выпуска конкурентоспособной продукции с высокой добавленной стоимостью на основе внедрения современных форм организации хлопково-текстильного производства Кабинет Министров постановляет:
1. Принять предложения предприятий текстильной промышленности, а также Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятов областей о создании с учетом апробации в рамках урожая хлопка-сырца 2018 года хлопково-текстильного производства на территориях по перечню согласно приложению № 1, предусмотрев его организацию на основе заключения прямого договора контрактации по выращиванию и поставке хлопка-сырца между предприятиями текстильной промышленности (далее — организаторы хлопково-текстильного производства) и фермерскими хозяйствами.
2. Установить, что:
организаторы хлопково-текстильного производства содействуют эффективному и рациональному использованию земельных, водных и иных ресурсов, повышению урожайности и своевременному сбору выращиваемого хлопка-сырца, а также обеспечивают его дальнейшую углубленную переработку и увеличение производства продукции с высокой добавленной стоимостью;
на организаторов хлопково-текстильного производства распространяются условия и порядок приобретения сельскохозяйственной техники по лизингу, поставки минеральных удобрений, посевных семян, горюче-смазочных материалов, средств химической защиты растений и других материальных ресурсов, предусмотренные для фермерских хозяйств;
сертификация хлопкового волокна, производимого для собственных нужд в рамках хлопково-текстильного производства, осуществляется в добровольной форме;
объемы произведенного хлопкового волокна, превышающие потребность собственных производственных мощностей, реализуется организатором хлопково-текстильного производства другим отечественным потребителям через биржевые торги;
(абзац пятый пункта 2 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 18 марта 2019 года № 230 — Национальная база данных законодательства, 19.03.2019 г., № 09/19/230/2785)
полученные семена хлопчатника реализуются организатором хлопково-текстильного производства масложировым предприятиям через биржевые торги или на давальческой основе с последующей реализацией масложировой продукции через биржевые торги, а отходы переработки семян хлопчатника (шрот, шелуха) — по прямым договорам, в первую очередь фермерским хозяйствам, а также другим отечественным потребителям;
(абзац шестой пункта 2 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 18 марта 2019 года № 230 — Национальная база данных законодательства, 19.03.2019 г., № 09/19/230/2785)
дополнительная продукция (линт, улюк и другие) реализуется организатором хлопково-текстильного производства отечественным потребителям через биржевые торги;
цена на хлопок-сырец, закупаемый организатором хлопково-текстильного производства, устанавливается на договорной основе исходя из затрат, формируемых на основе агротехнологических карт, с учетом рентабельности фермерских хозяйств и не должна быть ниже установленных цен для государственных нужд.
3. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и районов, Министерству сельского хозяйства и Министерству водного хозяйства Республики Узбекистан совместно с Советом фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана в десятидневный срок определить перечень фермерских хозяйств и оказать практическое содействие в заключении ими договоров контрактации с организаторами хлопково-текстильного производства.
(абзац первый пункта 3 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 31 марта 2018 года № 253 — Национальная база данных законодательства, 04.04.2018 г., № 09/18/253/0994)
Министерству юстиции совместно с Министерством сельского хозяйства и Министерством водного хозяйства Республики Узбекистан, Советом фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана и Ассоциацией «Узтекстильпром» в недельный срок разработать и утвердить типовой договор контрактации на выращивание и поставку хлопка-сырца, заключаемый между фермерскими хозяйствами и организаторами хлопково-текстильного производства, предусмотрев в том числе меры безусловного выполнения фермерскими хозяйствами своих обязательств.
(абзац второй пункта 3 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 31 марта 2018 года № 253 — Национальная база данных законодательства, 04.04.2018 г., № 09/18/253/0994)
Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан установить жесткий контроль за неукоснительным исполнением условий договоров, а также эффективным использованием земель в рамках хлопково-текстильного производства.
4. Определить, что:
авансирование фермерских хозяйств производится соответствующими организаторами хлопково-текстильного производства в размерах и на условиях, предусмотренных договорами контрактации;
организаторам хлопково-текстильного производства выделяются кредиты для финансирования выращивания и поставки им хлопка-сырца за счет средств Фонда государственной поддержки сельского хозяйства при Министерстве финансов Республики Узбекистан (далее — Фонд) через обслуживающие коммерческие банки согласно приложению № 1 к настоящему постановлению, с предоставлением страхового полиса в качестве обеспечения;
(абзац третий пункта 4 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 19 сентября 2018 года № 744 — Национальная база данных законодательства, 22.09.2018 г., № 09/18/744/1949)
(абзацы четвертый и пятый пункта 4 исключены Указом Президента Республики Узбекистан от 26 февраля 2021 года № УП-6179 — Национальная база данных законодательства, 27.02.2021 г., № 06/21/6179/0165)
окончательные расчеты с фермерскими хозяйствами за хлопок-сырец осуществляются организаторами хлопково-текстильного производства до конца года сбора урожая.
(абзац шестой пункта 4 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 19 сентября 2018 года № 744 — Национальная база данных законодательства, 22.09.2018 г., № 09/18/744/1949)
(пункт 5 утратил силу постановлением Президента Республики Узбекистан от 10 ноября 2021 года № ПП-2 — Национальная база данных законодательства, 10.11.2021 г., № 07/21/2/1038)
6. Установить, что:
средства, выделяемые в целях выращивания хлопка-сырца для хлопково-текстильного производства, перечисляются на специальный счет фермерского хозяйства, а также организаторам хлопково-текстильных производств, поставщикам материально-технических ресурсов и организациям оказывающим услуги, на основании заключённых с организаторами хлопково-текстильных производств договоров;
(абзац второй пункта 6 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 31 марта 2018 года № 253 — Национальная база данных законодательства, 04.04.2018 г., № 09/18/253/0994)
средства, поступившие на специальные счета фермерских хозяйств, могут быть использованы исключительно для приобретения товаров (работ и услуг), необходимых для выращивания нового урожая хлопка-сырца, и не могут быть направлены на погашение ранее возникших обязательств владельцев счетов, не связанных с выращиванием нового урожая;
дополнительные затраты на выращивание и поставку хлопка-сырца и расходы по приобретению сельскохозяйственной техники для фермерских хозяйств могут финансироваться организаторами хлопково-текстильного производства за счет собственных средств либо кредитов коммерческих банков, выдаваемых в том числе под залог экспортных контрактов на поставку текстильной и швейно-трикотажной продукции;
(абзац пятый пункта 6 будет исключен с 1 июля 2022 года Указом Президента Республики Узбекистан от 8 апреля 2022 года № УП-101 — Национальная база данных законодательства, 09.04.2022 г., № 06/22/101/0288)
Предоставить право организаторам хлопково-текстильного производства осуществлять передачу фермерским хозяйствам имущества с налогом на добавленную стоимость по товарам (работам, услугам), переданным (оказанным) не ранее 1 октября 2018 года.
(пункт 6 дополнен абзацем шестым постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 30 сентября 2019 года № 829 — Национальная база данных законодательства, 30.09.2019 г., № 09/19/829/3832)
7. Предоставить право организаторам, фермерских хозяйств, кооперативы хлопково-текстильного производства размещать на самостоятельной основе селекционные сорта хлопчатника с учетом зональных условий, внедрения научно обоснованных севооборотов, водо и ресурсосберегающих технологий, а также соблюдения состава чистоты хлопчатника.
Министерству сельского хозяйства Республики Узбекистан предоставлять рекомендации организаторам хлопково-текстильных производств по размещению селекционных сортов с учетом зональных условий.
(абзац второй пункта 7 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 31 марта 2018 года № 253 — Национальная база данных законодательства, 04.04.2018 г., № 09/18/253/0994)
(пункт 8 утратил силу постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 11 сентября 2024 года № 562)
9. Министерству финансов, Государственному комитету Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции, Ассоциации «Узтекстильпром» и АО «Узпахтасаноат» в месячный срок утвердить предельные обоснованные тарифы в разрезе хлопкоочистительных предприятий на переработку хлопка-сырца для хлопково-текстильного производства.
10. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей совместно с Министерством сельского хозяйства и Министерством водного хозяйства, Фондом мелиоративного улучшения орошаемых земель при Кабинете Министров, Государственным комитетом Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру обеспечить разработку и реализацию в разрезе каждого фермерского хозяйства мероприятия по регулярной очистке ирригационных и мелиоративных систем, организации капитально-планировочных работ и глубокого рыхления по вскрытию твердого гипсового слоя земли, а также бесперебойному водоснабжению для производственных нужд сельскохозяйственных организаций, выращивающих и поставляющих хлопок-сырец организаторам хлопково-текстильного производства.
(пункт 10 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 31 марта 2018 года № 253 — Национальная база данных законодательства, 04.04.2018 г., № 09/18/253/0994)
11. Определить, что первичная переработка хлопка-сырца осуществляется на хлопкоочистительном предприятии на давальческой основе либо на собственном или арендованном организаторами хлопково-текстильного производства хлопкоочистительном предприятии.
Государственному комитету Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции совместно с АО «Узпахтасаноат» и Ассоциацией «Узтекстильпром» в месячный срок провести инвентаризацию и оценку состояния хлопкоочистительных предприятий и хлопкозаготовительных пунктов, расположенных на территории хлопково-текстильного производства.
Рабочей комиссии по разработке проекта Концепции развития на среднесрочную перспективу хлопково-текстильных кластеров, образованной Указом Президента Республики Узбекистан от 14 декабря 2017 года № УП-5285 (З.Т. Мирзаев):
в срок до 1 марта 2018 года на основе оценки технического и финансового состояния хлопкоочистительных предприятий и хлопкозаготовительных пунктов, расположенных на территории хлопково-текстильного производства, подготовить и внести проект правительственного решения по повышению эффективности их использования, предусмотрев в том числе передачу их в аренду организаторам хлопково-текстильного производства, реализацию с рассрочкой платежа или по нулевой выкупной стоимости под инвестиционные обязательства либо использование мощностей на давальческой основе;
в трехдневный срок сформировать территориальные рабочие группы по мониторингу за организацией хлопково-текстильного производства в составе согласно приложению № 2;
по итогам урожая хлопка-сырца 2018 года внести предложения по формированию рыночного механизма организации выращивания и поставки хлопка-сырца, с учетом дальнейшего совершенствования правовой базы, регулирующей деятельность по организации хлопково-текстильного производства и кластеров.
12. Комплексу Кабинета Министров по вопросам сельского и водного хозяйства, переработки сельскохозяйственной и продовольственной продукции (З.Т. Мирзаев) совместно с Министерством финансов и Центральным банком Республики Узбекистан внести в установленном порядке предложения о выделении организаторам хлопково-текстильного производства льготных кредитных линий для софинансирования реализуемых ими проектов на условиях, предусмотренных постановлением Президента Республики Узбекистан от 21 декабря 2016 года № ПП-2687, в том числе распространении на них условий финансирования Фондом реконструкции и развития Республики Узбекистан совместно с коммерческими банками для импорта оборудования.
(пункт 13 утратил силу постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 7 февраля 2025 года № 67)
14. Министерству сельского хозяйства Республики Узбекистан совместно с Ассоциацией «Узтекстильпром», Министерством юстиции, заинтересованными ведомствами в месячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
(пункт 14 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 31 марта 2018 года № 253 — Национальная база данных законодательства, 04.04.2018 г., № 09/18/253/0994)
15. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан З.Т. Мирзаева, заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан — председателя АО «Узагротехсаноатхолдинг» Н.С. Отажонова.
(пункт 15 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 31 марта 2018 года № 253 — Национальная база данных законодательства, 04.04.2018 г., № 09/18/253/0994)
Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ
г. Ташкент,
25 января 2018 г.,
№ 53
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Кабинета Министров от 25 января 2018 года № 53
ПЕРЕЧЕНЬ
территорий, на которых организуется хлопково-текстильное производство с 2018 года
(наименование приложение № 1 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 19 сентября 2018 года № 744 — Национальная база данных законодательства, 22.09.2018 г., № 09/18/744/1949)

№

Регион, район

Организаторы хлопково-текстильного производства

Земельная площадь, га

Обслуживающий банк

1.

Республика Каракалпакстан, Элликкалинский район

ООО «Бостон кластер», ООО «Хоразм текс»

11 700

Национальный банк ВЭД

2.

Андижанская область, Кургантепинский район

ООО «Khantex Group» иООО «Khantex Agro Servis»

9 225

Национальный банк ВЭД

31.

Бухарская область,

Ромитанский район

ОООИП «Bukhara cotton textile cluster AGROKOMPLEKS»

7 450

Асакабанк

5.

Кашкадарьинская область, Миришкорский район; Сурхандарьинская область, Ангорский район

ООО «Гузор Текстиль Импекс»

13 500

Национальный банк ВЭД

6.

Наманганская область, Учкурганский район

ИПООО «Textile Finance Namangan»

9 836

Ипотека банк, Инфин банк

7.

Навоийская область, Навбахорский и Конимехский районы

ООО «Навбахор текстиль»

8 422

Асака банк

8.

Навоийская область, Хатирчинский, Кызылтепинский и Карманинский районы

ООО «Бахт текстиль» и ООО «Бахт Навоий» (с учетом выделенных 10 тыс. га в Кызылтепинском районе в соответствии с постановлением Кабинета Министров от 25 марта 2017 г. № 158)

25 378

Национальный банк ВЭД

9.

Самаркандская область, Нарпайский район

ООО «Мароканд Сифат»

10 717

Национальный банк ВЭД

101.

Сырдарьинская область, Мирзабадский и Хавастский районы

Частное предприятие «Mirzaobod universal trade cluster» в составе ООО «Bek cluster»

16 500

Асакабанк

11.

Ташкентская область, Аккурганский район

ООО «Abc Oqqoʼrgʼon Agro Classter»

13 700

Агро банк

12.

Ферганская область, Риштанский район

ООО «Рус Узбектекс»

6 800

Национальный банк ВЭД

13.

Хорезмская область, Шаватский район

ИПООО «Textile Finance Khorezm»

9 630

Ипотека банк, Инфин банк

Всего

132 808

Примечание. Размеры земельных площадей могут изменяться исходя из последовательности севооборота.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Кабинета Министров от 25 января 2018 года № 53
ТИПОВОЙ СОСТАВ
территориальных рабочих групп по мониторингу за организацией хлопково-текстильного производства

1.

По должности

—

председатель Совета Министров Республики Каракалпакстан, хоким области, руководитель территориальной рабочей группы

2.

По должности

—

заместитель председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокима области по вопросам сельского и водного хозяйства

3.

По должности

—

хокимы районов

4.

По должности

—

начальник отдела по надзору за исполнением законодательства в сфере сельского хозяйства прокуратуры Республики Каракалпакстан, областей

5.

По должности

—

начальник территориального управления Министерства сельского хозяйства Республики Узбекистан

6.

По должности

—

начальник территориального управления Министерства экономики Республики Узбекистан

7.

По должности

—

начальник территориального управления Министерства финансов Республики Узбекистан

8.

По должности

—

начальник территориального управления Государственного налогового комитета Республики Узбекистан

9.

По должности

—

ответственный работник Ассоциации «Узтекстильпром»

10.

По должности

—

управляющий областным филиалом обслуживающего коммерческого банка

(приложение № 2 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 7 декабря 2018 года № 995 — Национальная база данных законодательства, 10.12.2018 г., № 09/18/995/2287)
(приложение № 3 утратило силу постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 7 февраля 2025 года № 67)
(Национальная база данных законодательства, 26.01.2018 г., № 09/18/53/0628, 04.04.2018 г., № 09/18/253/0994, 14.05.2018 г., № 09/18/350/1206, 22.09.2018 г., № 09/18/744/1949, 10.12.2018 г., № 09/18/995/2287; 19.03.2019 г., № 09/19/230/2785, 30.09.2019 г., № 09/19/829/3832; 27.02.2021 г., № 06/21/6179/0165, 10.11.2021 г., № 07/21/2/1038, 09.04.2022 г., № 06/22/101/0288)