Постановление
Президента Республики Узбекистан
О мерах по коренному совершенствованию деятельности пожарно-спасательных подразделений Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан
(наименование акта в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 23 февраля 2021 года № УП-6176 — Национальная база данных законодательства, 24.02.2021 г., № 06/21/6176/0156)
За годы независимости в результате осуществления последовательных комплексных мер сформирована целостная система пожарной безопасности, обеспечивающая надежную защиту жизни и здоровья людей, государственной собственности, имущества физических и юридических лиц.
Однако, несмотря на принятые акты законодательства в сфере пожарной безопасности, к настоящему времени в стране не создана соответствующая среда отношения населения, предпринимателей, государственных органов к вопросам предупреждения и противодействия пожарам, при этом формы и методы надзорной деятельности органов внутренних дел в области обеспечения пожарной безопасности не отвечают современным требованиям. В частности, к системным недостаткам относятся:
наличие фактов ненадлежащего исполнения инспекторами пожарной безопасности своих функциональных обязанностей, выражающихся в их неквалифицированных действиях, чему способствует система комплектования данных должностей сотрудниками без высшего профильного образования, а также отсутствие полноценного их взаимодействия с населением и органами государственного и хозяйственного управления;
не на должном уровне организована работа по широкому внедрению современных информационно-коммуникационных технологий, в том числе в сфере взаимодействия с экстренными службами и управления силами и средствами подразделений пожаротушения.
В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан «О мерах по коренному повышению эффективности деятельности органов внутренних дел, усилению их ответственности за обеспечение общественного порядка, надежной защиты прав, свобод и законных интересов граждан» от 10 апреля 2017 года, а также в целях совершенствования деятельности по обеспечению пожарной безопасности на всех уровнях:
(пункт 1 утратил силу Указом Президента Республики Узбекистан от 23 февраля 2021 года № УП-6176 — Национальная база данных законодательства, 24.02.2021 г., № 06/21/6176/0156)
2. Отметить, что в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О пожарной безопасности» на руководителей органов государственного и хозяйственного управления, а также органов государственной власти на местах, самоуправления граждан и других организаций возложена персональная ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности на подведомственных объектах и территориях.
Установить, что вышеуказанные должностные лица обязаны ежеквартально проводить совещания по вопросам обеспечения пожарной безопасности, в рамках которых осуществлять критический анализ противопожарного состояния подведомственных объектов и территорий.
(пункт 3 утратил силу Указом Президента Республики Узбекистан от 23 февраля 2021 года № УП-6176 — Национальная база данных законодательства, 24.02.2021 г., № 06/21/6176/0156)
4. Одобрить предложения Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан о:
(абзац первый пункта 4 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 23 февраля 2021 года № УП-6176 — Национальная база данных законодательства, 24.02.2021 г., № 06/21/6176/0156)
(абзац второй пункта 4 исключен Указом Президента Республики Узбекистан от 23 февраля 2021 года № УП-6176— Национальная база данных законодательства, 24.02.2021 г., № 06/21/6176/0156)
закреплении за каждым инспектором пожарной безопасности конкретного сектора в пределах обслуживаемой территории с целью разграничения и повышения уровня их ответственности;
ежегодном приобретении 38 основных пожарных автомобилей, 6 пожарных автолестниц с вылетом стрелы до 35 метров, 1000 комплектов рукавов пожарных, 300 аппаратов защиты органов дыхания и другого пожарно-технического имущества в целях бесперебойного обновления парка пожарной техники и специального оборудования пожарно-спасательных подразделений;
предоставлении территориальным подразделениям технической службы Министерства по чрезвычайным ситуациям права на оказание услуг по техническому обслуживанию, ремонту и диагностике специальной техники и оборудования физических и юридических лиц.
(абзацы третий и четвертый пункта 4 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 23 февраля 2021 года № УП-6176 — Национальная база данных законодательства, 24.02.2021 г., № 06/21/6176/0156)
5. Утвердить типовые структуры управлений (центров, отделов, отделений) пожарной безопасности на объектах, имеющих особо важное государственное значение или повышенную пожаро- и взрывоопасность, согласно приложениям №№ 8, 9, 10*.
(пункт 5 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 23 февраля 2021 года № УП-6176 — Национальная база данных законодательства, 24.02.2021 г., № 06/21/6176/0156)
* Приложения №№ 8 — 10 не приводятся.
6. Определить каждую среду недели «Днем профилактики чрезвычайных ситуаций и пожаров», возложив на Министерство по чрезвычайным ситуациям задачи по:
проведению широкой разъяснительной работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций и соблюдению мер пожарной безопасности среди населения, организаций и образовательных учреждений, с широким привлечением общественности к мероприятиям по предупреждению и успешной ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожаров;
осуществлению совместно с активистами махаллей подворных обходов с проведением по их итогам в органах самоуправления граждан обсуждений выявленных недостатков в области предупреждения чрезвычайных ситуаций и пожаров;
организации совместно с хокимами всех уровней глубокого и критического анализа причин произошедших крупных и характерных чрезвычайных ситуаций и пожаров, условий, способствовавших их возникновению, а также состояния защиты объектов на соответствующих территориях, с разработкой и утверждением по итогам «дорожных карт», направленных на предупреждение их возникновения и ликвидацию;
реализации комплекса мероприятий по укреплению пожарной безопасности и защите от чрезвычайных ситуаций на объектах, имеющих особо важное государственное значение и повышенную пожаро- и взрывоопасность, организации пожарно-тактических учений и занятий, разъяснительной работы с их руководителями;
освещению в средствах массовой информации, в том числе во всемирной информационной сети Интернет, сведений о чрезвычайных ситуациях и пожарах, мерах по их предупреждению и порядке действий при их возникновении;
выпуску на определенных по согласованию с Национальной телерадиокомпанией Узбекистана центральном и территориальных телеканалах специальной информационной передачи, освещающей произошедшие чрезвычайные ситуации и происшествия, связанные с пожарами, причины и условия их возникновения, а также оперативных репортажей с мест событий и мерах по ликвидации пожаров и чрезвычайных ситуаций, подготавливаемых группами информационного освещения происшествий.
(пункт 6 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 23 февраля 2021 года № УП-6176 — Национальная база данных законодательства, 24.02.2021 г., № 06/21/6176/0156)
(пункты 7 — 15 утратили силу Указом Президента Республики Узбекистан от 23 февраля 2021 года № УП-6176 — Национальная база данных законодательства, 24.02.2021 г., № 06/21/6176/0156)
16. Освободить до 1 января 2025 года от таможенных платежей (за исключением сборов за таможенное оформление и налога на добавленную стоимость) оборудование, технику, системы и средства связи, программную продукцию и другие материально-технические средства, не производимые в Республике Узбекистан и ввозимые для реализации настоящего постановления, по утверждаемым Кабинетом Министров Республики Узбекистан перечням.
(пункт 16 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 8 апреля 2022 года № УП-101 — Национальная база данных законодательства, 09.04.2022 г., № 06/22/101/0288 — Вступает в силу с 1 июля 2022 года)
17. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова, секретаря Совета безопасности при Президенте Республики Узбекистан В.В. Махмудова и исполняющего обязанности министра по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан Т.А. Худайбергенова.
(пункт 17 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 23 февраля 2021 года № УП-6176 — Национальная база данных законодательства, 24.02.2021 г., № 06/21/6176/0156)
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
23 мая 2017 г.,
№ ПП-2992

Президентом Республики Узбекистан подписано постановление по коренному совершенствованию деятельности подразделений пожарной безопасности органов внутренних дел.

В соответствии с данным документом в целях совершенствования деятельности по обеспечению пожарной безопасности на всех уровнях:

на руководителей органов государственного и хозяйственного управления, а также органов государственной власти на местах, самоуправления граждан и других организаций возложена персональная ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности на подведомственных объектах и территориях;

установлено, что вышеуказанные должностные лица обязаны ежеквартально осуществлять критический анализ противопожарного состояния подведомственных объектов и территорий.

Постановлением определено, что каждая среда недели является «Днем профилактики пожаров», в рамках которой на Государственную службу пожарной безопасности возложены следующие основные задачи:

организация совместно с хокимами всех уровней глубокого и критического анализа причин произошедших крупных пожаров и условий, способствовавших их возникновению, по итогам которого будут утверждаться «Дорожные карты», направленные на предупреждение пожаров;

проведение комплекса мероприятий по укреплению пожарной безопасности на объектах, имеющих особо важное государственное значение, а также организацию пожарно-тактических учений и занятий, разъяснительной работы с их руководителями;

выпуск на центральном и областных телеканалах специальных информационных передач по освещению происшествий, связанных с пожарами, а также оперативных репортажей с мест пожаров и о мерах по их ликвидации.

Необходимо отдельно отметить, что в соответствии с данным постановлением при Совете Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятах областей, города Ташкента, городов и районов будут созданы комиссии по пожарной безопасности.

Основными задачами данных комиссий являются: осуществление комплекса мер по обеспечению пожарной безопасности, выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению пожаров; координация деятельности государственных органов, субъектов предпринимательства и органов самоуправления граждан в области профилактики пожаров; содействие в создании добровольных пожарных подразделений в сельской местности и отдаленных населенных пунктах, а также их материальное и социальное стимулирование.