|
№ |
Наименование мероприятий |
Форма реализации |
Сроки исполнения |
Ответственные исполнители |
|
I. Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере запрещения принудительного труда и искоренения наихудших форм детского труда |
| 1. |
Разработка проекта Закона Республики Узбекистан «О внесении изменений и дополнений в Трудовой кодекс Республики Узбекистан», предусматривающего внесение в Трудовой кодекс норм:
о дополнительных гарантиях трудоустройства выпускников средних специальных, профессиональных и высших образовательных учреждений, обучавшихся по государственным грантам (трудоустройство в соответствии с профилем обучения и полученной квалификацией по направлению органов государственного управления);
о порядке и условиях работы по совместительству лиц, обучающихся в высших и средних специальных, профессиональных образовательных учреждениях. |
Проект Закона Республики Узбекистан |
III квартал 2012 года |
Министерство труда и социальной защиты населения, Министерство экономики, Министерство высшего и среднего специального образования, Совет Федерации профсоюзов, Торгово-промышленная палата, Совет фермеров Узбекистана, заинтересованные министерства и ведомства |
| 2. |
Разработка проекта Закона Республики Узбекистан «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «О занятости населения», предусматривающего введение дополнительных гарантий по трудоустройству (резервированию рабочих мест) для:
жертв торговли людьми;
молодых специалистов;
других лиц, не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда. |
Проект Закона Республики Узбекистан |
I квартал 2013 года |
Министерство труда и социальной защиты населения, Министерство экономики, Совет Федерации профсоюзов, заинтересованные министерства и ведомства |
| 3. |
Разработка проекта Закона Республики Узбекистан «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «Об охране труда», предусматривающего:
усиление ответственности работодателей и работников за несоблюдение условий охраны труда для учащихся при прохождении производственной практики;
обеспечение безопасных условий труда для несовершеннолетних. |
Проект Закона Республики Узбекистан |
IV квартал 2013 года |
Министерство труда и социальной защиты населения, Совет Федерации профсоюзов, Генеральная прокуратура, Министерство юстиции, заинтересованные министерства и ведомства |
| 4. |
Подготовка проекта правительственного решения по совершенствованию нормативно-правовой базы, предусматривающего внесение соответствующих изменений и дополнений в части регулирования семейного предпринимательства, установления в них нормы участия детей в возрасте от 15 до 18 лет. |
Проект правительственного решения |
В месячный срок после принятия соответствующего Закона Республики Узбекистан |
Министерство труда и социальной защиты населения, Министерство экономики, Министерство здравоохранения, Совет Федерации профсоюзов, заинтересованные министерства и ведомства |
| 5. |
Разработка и утверждение в установленном порядке Правил охраны труда для учебных и учебно-производственных мастерских образовательных учреждений. |
Ведомственный нормативный акт |
II полугодие 2012 года |
Министерство высшего и среднего специального образования, Министерство труда и социальной защиты населения, Министерство здравоохранения, Министерство юстиции |
| 6. |
Подготовка и представление в Международную организацию труда (далее — МОТ) аналитической справки по нератифицированным Узбекистаном Конвенциям МОТ, с целью выработки предложений по ратификации конвенций МОТ. |
Аналитическая справка |
Ежегодно — в соответствии с запросом экспертов МОТ |
Министерство труда и социальной защиты населения, Министерство иностранных дел, Совет Федерации профсоюзов, Торгово-промышленная палата, Министерство юстиции |
|
II. Осуществление мер по реализации Конвенции о принудительном или обязательном труде и Конвенции о запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда |
| 7. |
Перевод на государственный язык ратифицированных Узбекистаном конвенций и рекомендаций МОТ, с изданием их в виде сборника для дальнейшего распространения среди населения и работодателей. |
Сборник ратифицированных конвенций и рекомендаций МОТ |
IV квартал 2012 года |
Министерство юстиции, Министерство иностранных дел, Министерство труда и социальной защиты населения |
| 8. |
Обеспечение действенного контроля за недопущением предприятиями, учреждениями, организациями и физическими лицами принуждения детей к труду и соблюдением ими установленных законодательством норм и условий труда несовершеннолетних, а также требований Конвенции о минимальном возрасте для приема на работу и Конвенции о запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда. |
Осуществление мониторинга
Проведение проверок в соответствии с законодательством |
Ежеквартально
В сроки, определенные планом-графиком проверок, утверждаемым в установленном порядке |
Министерство труда и социальной защиты населения, Комиссия по делам несовершеннолетних при Кабинете Министров, Совет Федерации профсоюзов, Министерство внутренних дел, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента |
| 9. |
Обеспечение контроля на местах за соблюдением трудового законодательства в части минимального возраста для приема на работу и условий труда лиц моложе восемнадцати лет. |
Осуществление мониторинга
Проведение проверок в соответствии с законодательством |
Ежеквартально
В сроки, определенные планом-графиком проверок, утверждаемым в установленном порядке |
Министерство труда и социальной защиты населения, Совет Федерации профсоюзов, Торгово-промышленная палата, Совет фермеров Узбекистана, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента |
| 10. |
Осуществление комплексных мер по трудоустройству выпускников профессиональных �олледжей, в том числе путем создания целевых рабочих мест для молодежи, проведения специализированных ярмарок вакантных рабочих мест, организации заблаговременного закрепления выпускников образовательных учреждений за конкретными рабочими местами. |
В соответствии с принимаемой ежегодно Программой создания рабочих мест и обеспечения занятости населения |
В сроки, определенные Программой создания рабочих мест и обеспечения занятости населения |
Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, Министерство труда и социальной защиты населения, Центр среднего специального, профессионального образования, Министерство экономики |
| 11. |
Разработка и внедрение в школах (для старшеклассников), лицеях и колледжах малых профильных учебных программ, направленных на изучение прав несовершеннолетних детей и положений ратифицированных Узбекистаном конвенций МОТ. |
Учебные программы |
С 2012/2013 учебного года |
Министерство народного образования, Министерство высшего и специального образования, Центр среднего специального профессионального образования, Министерство труда и социальной защиты населения |
| 12. |
Усиление контроля за посещаемостью учащимися учебных занятий в образовательных учреждениях, с предметным разбирательством каждого случая систематического непосещения учащимися занятий.
Установление персональной ответственности руководителей образовательных учреждений за принятие всех необходимых мер по обеспечению полной посещаемости учащимися учебных занятий и сохранность контингента учащихся. |
Совместное решение исполнителей |
Принятие решения — II квартал 2012 года
Реализация — постоянно |
Министерство народного образования, Министерство высшего и среднего специального образования, Центр среднего специального, профессионального образования, Генеральная прокуратура, Общественное движение молодежи «Камолот», Комиссии по делам несовершеннолетних при Совете Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятах областей и г.Ташкента |
| 13. |
Повышение качества сотрудничества между образовательными учреждениями и органами самоуправления граждан, направленного на: обеспечение контроля за учащимися, необоснованно отсутствующими на учебных занятиях;
усиление общественного воздействия на родителей учащихся, не посещающих учебные занятия;
принятие исчерпывающих мер по возвращению необоснованно отсутствующих учащихся к учебным занятиям. |
Совместное решение исполнителей |
Принятие решения — II квартал 2012 года
Реализация — постоянно |
Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г.Ташкента., Министерство народного образования, Министерство высшего и среднего специального образования, Центр среднего специального, профессионального образования, Фонд «Махалла» |
| 14. |
Осуществление мониторинга и контроля на местах за недопущением использования принудительного труда учащихся общеобразовательных школ, профессиональных колледжей и академических лицеев.
Проведение разъяснительной работы в общеобразовательных школах, академических лицеях и профессиональных колледжах путем организации семинаров-тренингов по вопросам противодействия торговле людьми, недопущения использования принудительного труда. |
Совместное решение Министерства народного образования и Министерства высшего и среднего специального образования |
Принятие решения — II квартал 2012 года
Реализация — постоянно |
Министерство народного образования, Центр среднего специального, профессионального образования, Министерство труда и социальной защиты населения, Фонд «Махалла», Общественное движение молодежи «Камолот», Совет Федерации профсоюзов, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента |
| 15. |
Осуществление общественного контроля за недопущением использования принудительного детского труда на территориях органов самоуправления граждан (в сфере индивидуального строительства, ремесленничества и др.). |
Решение органов государственной власти на местах |
Принятие решения — II квартал 2012 года
Реализация — постоянно |
Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г.Ташкента, Фонд «Махалла» |
| 16. |
Разработка предложений по организации первичного учета и статистики правонарушений по использованию принудительного детского труда, включая распределение по характеру правонарушений, полу и возрасту детей. |
В соответствии с Заключением Комитета МКТ на 100-й сессии МКТ |
I квартал 2013 года |
Государственный комитет по статистике, Министерство труда и социальной защиты населения |
| 17. |
Организация и проведение регулярного мониторинга за детьми из неблагополучных семей, разработка и принятие мер по предупреждению насилия в отношении детей в семье. |
План мероприятий |
Принятие — II квартал 2012 года
Реализация — постоянно |
Министерство внутренних дел, Министерство народного образования, Комитет женщин, Фонд «Махалла», Общественное движение молодежи «Камолот», Министерство труда и социальной защиты населения, Министерство здравоохранения |
| 18. |
Проведение мониторинга на местах за недопущением использования принудительного труда учащихся общеобразовательных школ на работах по уборке хлопка.
Внесение в Кабинет Министров подробной аналитической справки о результатах мониторинга, с соответствующими предложениями. |
План действий |
Ежегодно — август — октябрь |
Министерство труда и социальной защиты населения, Министерство народного образования, Генеральная прокуратура, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента |
|
III. Проведение широкой информационно-разъяснительной работы по вопросам реализации Конвенции о минимальном возрасте для приема на работу и Конвенции о запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда |
| 19. |
Разработка и внесение в Кабинет Министров проекта Программы освещения в средствах массовой информации информационных материалов о содержании ратифицированных Республикой Узбекистан Конвенции о минимальном возрасте для приема на работу и Конвенции о запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда. |
Проект Программы освещения в средствах массовой информации |
Разработка и внесение на утверждение — II квартал 2012 года
Реализация — 2012-2013 гг. |
Министерство труда и социальной защиты населения, Министерство юстиции, Совет Федерации профсоюзов Узбекистана, Торгово-промышленная палата, Общественное движение молодежи «Камолот», Узбекское агентство связи и информатизации, Узбекское агентство по печати и информации |
| 20. |
Проведение брифинга о работе, проводимой в Республике Узбекистан по реализации конвенций Международной организации труда, и мерах, принимаемых по недопущению принудительного или обязательного труда, искоренению наихудших форм детского труда с участием представителей заинтересованных министерств и ведомств, местных, а также зарубежных средств массовой информации, аккредитованных при Министерстве иностранных дел Республики Узбекистан. |
Организация и проведение брифинга, широкое освещение данного мероприятия в средствах массовой информации |
Апрель 2012 года |
Министерство труда и социальной защиты населения, Министерство иностранных дел, Национальное информационное агентство Узбекистана, Узбекское агентство связи и информатизации, Узбекское агентство по печати и информации, заинтересованные министерства и ведомства |
| 21. |
Проведение семинара для заинтересованных министерств и ведомств на тему: «Реализация в Республике Узбекистан основных положений конвенций МОТ, ратифицированных Узбекистаном», с участием представителей секретариата МОТ и экспертов Комиссии Европейского союза. |
Проект Программы проведения семинара |
Май 2012 года |
Министерство труда и социальной защиты населения, Министерство иностранных дел, заинтересованные министерства и ведомства |
| 22. |
Проведение информационно-разъяснительной работы среди фермеров Узбекистана по вопросам соблюдения законодательства при использовании труда лиц в возрасте до 18 лет.
Организация выездных семинаров на тему: «Конвенции и рекомендации МОТ, вопросы их имплементации в правовой системе Узбекистана» для фермерских хозяйств. |
Совместное решение исполнителей |
Принятие решения — II
квартал 2012 года
Реализация — 2012-2013 гг. |
Совет фермеров Узбекистана, Комитет женщин, Министерство труда и социальной защиты населения, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей |
| 23. |
Распространение среди работодателей и органов самоуправления граждан информационных материалов (брошюры, буклеты), раскрывающих содержание ратифицированных Республикой Узбекистан Конвенции о минимальном возрасте для приема на работу и Конвенции о запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда. |
Совместный план разработки и издания информационных материалов |
Утверждение — II квартал 2012 года
Реализация — 2012-2013 гг. |
Министерство труда и социальной защиты населения, Совет Федерации профсоюзов Узбекистана, Торгово-промышленная палата, Министерство юстиции, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей |
| 24. |
Разработка и реализация комплекса мер, направленных на целевое информирование родителей о последствиях наихудших форм детского труда. |
Комплекс мер |
Утверждение — II квартал 2012 года
Реализация — постоянно |
Министерство народного образования, Центр среднего специального, профессионального образования, Министерство труда и социальной защиты населения, Министерство юстиции |
| 25. |
Разработка и распространение в образовательных учреждениях информационных материалов (плакатов, постеров) по вопросам обеспечения прав детей, в том числе в трудовой сфере, и недопущения наихудших форм детского труда. |
Проспект издания и график разработки |
Ежегодно |
Министерство народного образования, Министерство высшего и среднего специального образования, международные организации |
| 26. |
Организация и проведение «круглого стола», посвященного Всемирному дню борьбы с детским трудом, с участием представителей общественных и международных организаций. |
Широкое обсуждение проблем детского труда |
Ежегодно к 12 июля |
Министерство труда и социальной защиты населения, Министерство иностранных дел, заинтересованные министерства и ведомства |
| 27. |
Подготовка для заинтересованных общественных и международных организаций ежегодных докладов о мерах, принимаемых Республикой Узбекистан, по недопущению наихудших форм детского труда. Предоставление в МОТ обновленной информации по ратифицированным конвенциям. |
Информирование отечественной и международной общественности о принимаемых мерах по искоренению наихудших форм детского труда |
До мая 2012 года, в последующем — по требованию МОТ |
Министерство труда и социальной защиты населения, Министерство иностранных дел, Министерство народного образования, Министерство внешних экономических связей, инвестиций и торговли, Совет Федерации профсоюзов Узбекистана, Торгово-промышленная палата, Национальный центр по правам человека |
| 28. |
Обеспечение участия делегаций Узбекистана в международных конференциях по вопросам детского труда и доведение до международной общественности позиции Узбекистана по данному кругу вопросов. |
Информирование международной общественности о мерах по искоренению наихудших форм детского труда |
По согласованию |
Министерство труда и социальной защиты населения, Министерство иностранных дел, Министерство внешних экономических связей, инвестиций и торговли, Министерство народного образования, Совет Федерации профсоюзов Узбекистана, Генеральная прокуратура |
| 29. |
Проведение разъяснительной работы в государствах — членах МОТ по вопросам выполнения Республикой Узбекистан ратифицированных конвенций МОТ. |
Проведение соответствующей разъяснительной работы |
2012-2013 годы |
Министерство иностранных дел |
|
IV. Реализация проектов международного сотрудничества, направленных на недопущение наихудших форм детского труда |
| 30. |
Разработка предложений для обсуждения с Субрегиональным бюро МОТ в Москве вопроса реализации Страновой программы по достойному труду (СПДТ). |
Конкретизация направлений и углубление сотрудничества с МОТ |
I квартал 2013 года |
Министерство труда и социальной защиты населения, Совет Федерации профсоюзов, Торгово-промышленная палата, Национальный центр по правам человека, Комитет женщин, Министерство иностранных дел |
| 31. |
Разработка стратегии международной деятельности Совета Федерации профсоюзов Узбекистана, предусматривающей приоритеты во взаимоотношениях с зарубежными профцентрами и международными объединениями профсоюзов. |
Разработка и утверждение стратегии международной деятельности |
II квартал 2012 года |
Совет Федерации профсоюзов, Министерство иностранных дел |
| 32. |
Проведение в регионах страны семинаров для заместителей хокимов районов и городов по вопросам обеспечения прав детей и их защите от наихудших форм труда. Публикация учебного модуля по вопросам обеспечения прав детей и их защите от наихудших форм труда. |
Программа семинаров |
Ежегодно |
Академия государственного управления, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента |
| 33. |
Регулярное взаимодействие с дипломатическим корпусом в Ташкенте, консульскими учреждениями Узбекистана в зарубежных странах, а также негосударственными некоммерческими международными организациями по вопросам освещения выполнения ратифицированных конвенций МОТ. |
Доведение до сведения международной общественности объективной информации о выполнении Республикой Узбекистан конвенций МОТ |
Ежегодно |
Министерство иностранных дел, Министерство труда и социальной защиты населения |
