Олий Мажлис Республики Узбекистан постановляет:

Внести в Закон Республики Узбекистан от 3 июля 1992 года «Об обороне» (Ведомости Верховного Совета Республики Узбекистан, 1992 г., № 10, ст. 398) изменения и дополнения, утвердив его новую редакцию (прилагается).

Настоящий Закон устанавливает правовые основы организации обороны и управления Вооруженными Силами Республики Узбекистан (далее — Вооруженные Силы), определяет полномочия государственных органов, а также участие органов самоуправления граждан, предприятий, учреждений, организаций и граждан в обеспечении обороны страны.

В настоящем Законе под обороной понимается комплекс политических, экономических, военных, социально-правовых, информационных, организационных и иных мер по обеспечению защиты суверенитета, территориальной целостности Республики Узбекистан, мирной жизни и безопасности ее населения.

Законодательство об обороне состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства.

Основными принципами государственной политики в области обороны являются:

неприменение военной силы против другого государства, кроме случаев пресечения и отражения агрессии, а также оказания помощи государствам, с которыми Республика Узбекистан связана соответствующими договорами;

участие в соответствии с нормами международного права в системах коллективной безопасности;

неучастие в военно-политических блоках;

адекватность военного строительства характеру современных войн и вооруженных конфликтов;

отказ от производства, переработки, приобретения, хранения, распространения, размещения ядерного и других видов оружия массового поражения;

постоянная готовность Вооруженных Сил, экономики, населения, территории к отражению агрессии;

оборонная достаточность;

обеспечение престижности военной службы.

Организация обороны включает:

создание необходимых условий, направленных на предупреждение и сдерживание агрессии, организованную вооруженную защиту от посягательства на Республику Узбекистан;

осуществление единой государственной политики в области обороны, совершенствование военной организации государства в соответствии с современными требованиями;

обеспечение координации и взаимодействия всех сил и средств, необходимых для решения оборонных задач;

мониторинг военно-политической обстановки, реальных и потенциальных угроз национальной безопасности;

принятие политических, экономических, военных, социально-правовых, информационных, организационных и иных мер по предотвращению вовлечения Республики Узбекистан в войны и вооруженные конфликты;

строительство, подготовку, поддержание в постоянной готовности Вооруженных Сил, оптимизацию их численности, структуры и состава;

оснащение и обеспечение Вооруженных Сил соответственно современным вооружением, военной техникой, военно-техническим и вещевым имуществом, продовольствием, другими материально-техническими средствами, энергетическими и иными ресурсами, создание их запасов;

планирование применения Вооруженных Сил;

принятие мер внешнеполитического характера для решения оборонных задач;

подготовку населения и территории к обороне;

обеспечение охраны и защиты Государственной границы Республики Узбекистан;

проведение мероприятий по защите населения, объектов экономики и жизнеобеспечения от оружия массового поражения;

мобилизационную готовность Вооруженных Сил, экономики страны, государственных органов, органов самоуправления граждан, предприятий, учреждений и организаций, а также населения;

создание запасов материальных ценностей для государственного и мобилизационного резервов;

совершенствование научной, научно-технической, образовательной, военно-промышленной, экономической, информационной и законодательной базы обороны;

духовно-нравственное и военно-патриотическое воспитание населения и морально-психологическую подготовку личного состава Вооруженных Сил к защите государства;

другие мероприятия по организации обороны cтраны.

Вооруженные Силы включают в себя войсковые объединения, соединения и части, а также другие воинские формирования, организованные и содержащиеся государством для сдерживания и предотвращения войн и вооруженных конфликтов, защиты национальных интересов, суверенитета, территориальной целостности Республики Узбекистан и мирной жизни населения.

Вооруженные Силы строятся и осуществляют свою деятельность на основе верховенства закона, централизованного руководства и единоначалия, постоянной боевой и мобилизационной готовности и соблюдения воинской дисциплины.

Военные объекты, здания и сооружения, все виды вооружения, военной техники и другое военное имущество являются собственностью государства и находятся в ведении Вооруженных Сил.

Комплектование Вооруженных Сил осуществляется в порядке, установленном законодательством.

Руководство обороной и Вооруженными Силами осуществляет Президент Республики Узбекистан — Верховный главнокомандующий Вооруженными Силами.

В военное время министр обороны Республики Узбекистан одновременно является заместителем Верховного главнокомандующего Вооруженными Силами.

Руководство повседневной деятельностью Вооруженных Сил осуществляют руководители министерств и ведомств, имеющие в своем подчинении воинские формирования, входящие в состав Вооруженных Сил.

Оперативное руководство Вооруженными Силами по выполнению поставленных перед ними задач осуществляет начальник Генерального штаба Вооруженных Сил.

Президент Республики Узбекистан — Верховный главнокомандующий Вооруженными Силами:

определяет основные направления оборонной политики и военного строительства Республики Узбекистан;

руководит деятельностью органов государственного управления в области обороны;

принимает необходимые меры по обеспечению обороноспособности Республики Узбекистан, охране ее суверенитета, безопасности и территориальной целостности;

утверждает планы строительства, применения и развития Вооруженных Сил, а также иные государственные планы и программы по организации обороны;

утверждает структуру, состав и дислокацию Вооруженных Сил и других воинских формирований Республики Узбекистан на мирное и военное время;

принимает решение и отдает приказ Вооруженным Силам о ведении военных действий, в том числе об участии в международных миротворческих мероприятиях, а также о привлечении их к выполнению задач не по прямому предназначению;

объявляет в порядке, установленном Конституцией Республики Узбекистан, состояние войны в случае нападения на Республику Узбекистан или в случае необходимости выполнения договорных обязательств по взаимной обороне от агрессии, общую или частичную мобилизацию и вводит чрезвычайное положение на всей территории или в отдельных местностях Республики Узбекистан;

назначает на должность и освобождает от должности высшее командование Вооруженных Сил, присваивает высшие воинские звания;

определяет количество граждан Республики Узбекистан, подлежащих призыву на военную и альтернативную службу, порядок прохождения ими военной и альтернативной службы, порядок ведения воинского учета военнообязанных и призывников, нормы и объем вооружения, военной техники, военно-технического и вещевого имущества, продовольствия и других материально-технических средств для потребностей обороны и Вооруженных Сил;

принимает решения о призыве граждан Республики Узбекистан на срочную военную службу, увольнении в резерв военнослужащих срочной военной службы и в запас служащих альтернативной службы, а также о призыве военнообязанных на военные сборы, издает указы о призыве граждан на воинскую службу по мобилизации и в военное время, об увольнении по демобилизации;

утверждает планы мобилизационной подготовки экономики страны, а также формирования и использования мобилизационных и стратегических государственных резервов;

создает, реорганизует и ликвидирует военные высшие и средние специальные, профессиональные образовательные учреждения, факультеты военного обучения, а также учебные центры военной подготовки (военные кафедры или циклы) при высших образовательных учреждениях;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.

Кабинет Министров Республики Узбекистан:

обеспечивает проведение единой государственной политики в области формирования государственных военных заказов и организации производств оборонного значения;

разрабатывает планы мобилизационной подготовки экономики страны, а также формирования и использования мобилизационных и стратегических государственных резервов, осуществляет контроль за их исполнением;

решает вопросы материального и социально-бытового обеспечения военнослужащих Вооруженных Сил;

организует оснащение и обеспечение Вооруженных Сил соответственно вооружением, военной техникой, военно-техническим и вещевым имуществом, продовольствием и другими материально-техническими средствами;

осуществляет контроль за экспортом и импортом вооружения и военной техники, стратегических материалов;

устанавливает порядок компенсации материальных затрат, понесенных предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами в связи с выполнением ими задач для нужд обороны;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

Министерство обороны Республики Узбекистан осуществляет управление подведомственными войсками, обеспечивает проведение государственной политики в области обороны и военного строительства, оснащение войск Министерства обороны Республики Узбекистан современным вооружением, военной техникой и материально-техническими средствами, расширение военного сотрудничества, организацию призыва и подготовки кадров Вооруженных Сил.

Министерство обороны Республики Узбекистан осуществляет и иные полномочия в соответствии с законодательством.

Генеральный штаб Вооруженных Сил является единым командным органом по выработке и реализации решений в области вооруженной защиты суверенитета и территориальной целостности Республики Узбекистан.

Генеральный штаб Вооруженных Сил:

несет ответственность за выработку концептуальных основ национальной военной стратегии, строительства и развития Вооруженных Сил;

выполняет функции главного органа оперативно-стратегического управления Вооруженными Силами, военными округами, воинскими формированиями министерств и ведомств;

осуществляет стратегическое и оперативное планирование, руководство боевыми действиями войск;

разрабатывает и реализует мероприятия по оперативной и боевой подготовке войск, адаптации их организационно-штатной структуры к формам и способам применения войск;

издает в пределах своей компетенции директивы и приказы, обязательные для исполнения всеми министерствами и ведомствами, командованиями видов и родов войск, объединений, соединений и подразделений Вооруженных Сил;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

Военный округ является основной военно-административной единицей и территориальным общевойсковым оперативно-стратегическим объединением, обеспечивающим защиту безопасности и территориальной целостности Республики Узбекистан на операционных направлениях.

Военные округа выполняют возложенные на них задачи и принимают решения в соответствии с законодательством.

Министерства и ведомства в соответствии с законодательством участвуют в обеспечении обороноспособности страны, боевой и мобилизационной готовности, а также боеспособности Вооруженных Сил и несут ответственность за выполнение возложенных на них задач.

Министерства и ведомства, выполняющие военные заказы, несут ответственность за поставку необходимой для нужд обороны продукции, за мобилизационную подготовку отрасли, осуществляют мероприятия по обеспечению ее устойчивого функционирования в военное время в соответствии с планом мобилизационной подготовки.

Органы исполнительной власти на местах:

обеспечивают выполнение соответствующих мобилизационных заданий;

осуществляют контроль за выполнением мобилизационных планов и заданий накопления материальных ценностей государственного и мобилизационного резервов на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных на их территории;

участвуют в организации воинского учета, призыва на военную и альтернативную службу и мобилизации, военных сборов, а также в бронировании граждан Республики Узбекистан на период мобилизации и в военное время;

обеспечивают выполнение мероприятий по гражданской защите;

участвуют в планировании и обеспечении выполнения мероприятий по территориальной обороне;

обеспечивают потребности Вооруженных Сил в необходимой продукции местного производства, тепло- и электроэнергии, предоставляют им средства связи, коммунально-бытовые и иные услуги;

предоставляют в установленном порядке земли, служебные и жилые помещения для нужд воинских частей, предприятий, учреждений и организаций Вооруженных Сил;

обеспечивают реализацию социальных гарантий, установленных для граждан в связи с военной службой, их участием в боевых действиях, а также для членов их семей;

осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством.

Органы самоуправления граждан:

содействуют в организации оповещения и вызова военнообязанных и призывников в отделы по делам обороны;

ведут персонально-первичный учет военнообязанных и призывников в поселках, кишлаках и аулах, а также участвуют в духовно-нравственном и военно-патриотическом воспитании граждан;

принимают участие в мероприятиях по гражданской защите и территориальной обороне;

предоставляют в установленном законом порядке в военное время для нужд обороны здания, сооружения, транспортные средства, средства связи и другое имущество, находящееся в их собственности, с последующей компенсацией понесенных расходов в порядке, определяемом Кабинетом Министров Республики Узбекистан;

участвуют в иных мероприятиях в соответствии с законодательством.

Предприятия, учреждения и организации осуществляют выполнение:

мероприятий, предусмотренных мобилизационными планами и заданиями накопления материальных ценностей государственного и мобилизационного резервов;

мероприятий по гражданской защите и территориальной обороне;

мероприятий по учету и бронированию военнообязанных и призывников;

иных мероприятий, предусмотренных законодательством.

Предприятиям, учреждениям, организациям при предоставлении в соответствии с законодательством для нужд обороны зданий, сооружений, транспортных средств, средств связи и иного имущества, находящегося в их собственности, понесенные ими расходы компенсируются в порядке, устанавливаемом Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Защита Республики Узбекистан, ее территориальной целостности и независимости является конституционной обязанностью ее граждан.

Граждане Республики Узбекистан в установленном законом порядке обязаны нести военную или альтернативную службу, а также предоставлять в военное время для нужд обороны здания, сооружения, транспортные средства, средства связи и другое имущество, находящееся в их собственности, с последующей компенсацией понесенных расходов в порядке, определяемом Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Граждане имеют право создавать общественные объединения, содействующие укреплению обороноспособности страны.

Состояние войны объявляется в установленном законом порядке в случае нападения на Республику Узбекистан или при необходимости выполнения договорных обязательств по взаимной обороне от агрессии.

В случае внезапного нападения или вторжения войск на территорию Республики Узбекистан командования войсками военных округов и органы исполнительной власти на местах обязаны принять все меры для отражения нападения или вторжения, не ожидая объявления состояния войны.

Военное время наступает с момента объявления состояния войны или с фактическим началом военных действий и оканчивается с момента объявления о прекращении военных действий, но не ранее их фактического прекращения.

В условиях военного времени Верховным главнокомандующим Вооруженными Силами может быть создан уполномоченный орган, который осуществляет руководство Вооруженными Силами и экономикой страны.

С объявлением состояния войны или введением чрезвычайного положения может быть объявлена общая или частичная мобилизация.

Порядок подготовки и проведения мобилизационных мероприятий определяется законодательством.

Территориальная оборона организуется и осуществляется с целью прикрытия и обороны Государственной границы Республики Узбекистан, защиты населения, объектов и коммуникаций от действий противника, диверсионных и террористических актов, а также для поддержания режима чрезвычайного положения.

Задачи, организация и порядок взаимодействия сил, привлекаемых для обеспечения территориальной обороны, определяются законодательством.

Вооруженными конфликтами являются военные инциденты (акции и вооруженные столкновения) ограниченного масштаба, при которых состояние войны не объявляется.

В случае возникновения вооруженных конфликтов и вовлечения в них Республики Узбекистан Вооруженные Силы незамедлительно принимают меры по их ликвидации.

Республика Узбекистан, основываясь на общепризнанных принципах и нормах международного права, закрепляющих право на индивидуальную и коллективную оборону, осуществляет сотрудничество с другими государствами в области военного строительства, поддержания мира и безопасности.

Финансирование и материально-техническое обеспечение нужд обороны осуществляются за счет средств государственного бюджета и других источников в соответствии с законодательством.

Контроль за целевым использованием средств, выделяемых на оборону, осуществляется в соответствии с законом.

Лица, виновные в нарушении законодательства об обороне, несут ответственность в установленном порядке.