ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
О мерах по развитию животноводческой отрасли и пастбищного хозяйства на основе современной системы управления и новых подходов
В целях внедрения в животноводческую отрасль современных и эффективных методов, налаживания системы поддержки инвестиционных проектов и оказания комплексных услуг на всех этапах, всестороннего содействия отраслевым предприятиям, увеличения кормовой базы и улучшения племеноводства, в том числе дальнейшего развития искусственного осеменения, постановляю:
I. Цели
1. Определить целевыми показателями развития животноводческой отрасли в 2026 — 2028 годах:
(а) доведение поголовья крупного скота до 16,5 миллиона, овец и коз — до 30 миллионов, численности птицы — до 141 миллиона;
(б) доведение уровня переработки животноводческой продукции (мясо и молоко) промышленным методом до 50 процентов;
(в) повышение продуктивности скота путем доведения доли племенного скота до 90 процентов;
(г) увеличение площадей под кормовые культуры на земельных участках сельскохозяйственного назначения в 1,5 раза.
II. Внедрение новой системы управления
2. Принять к сведению, что Указом Президента Республики Узбекистан от 12 мая 2026 года № УП-84 «О мерах по внедрению единого государственного управления и системы контроля в сферах безопасности пищевой продукции, фитосанитарии и ветеринарии» при Министерстве сельского хозяйства создано Агентство по развитию животноводства и пастбищного хозяйства (далее — Агентство).
3. Установить, что:
(а) Агентство определяется ответственным за стратегическое планирование и координацию развития животноводческой отрасли, рационального и эффективного использования пастбищ, определение направлений в разрезе регионов, а также поддержку, методологическое обеспечение и мониторинг бизнес-проектов по увеличению выращивания животноводческой продукции;
(б) при Агентстве создается Фонд поддержки отраслей животноводства без статуса юридического лица (далее — Фонд).
4. Утвердить:
(а) Организационную структуру и приоритетные направления деятельности Агентства по развитию животноводства и пастбищного хозяйства согласно приложениям №№ 1 и 2*;
(б) Источники формирования Фонда поддержки отраслей животноводства согласно приложению № 3*.
III. Расширение кормовой базы и улучшение племеноводства в животноводстве
5. Определить, что в рамках районов, специализированных на животноводстве, согласно приложению № 4* к настоящему постановлению:
(а) приоритет отдается посадке кормовых культур на земельных участках сельскохозяйственного назначения;
(б) начиная с урожая 2027 года на 50 процентах земельных площадей сельскохозяйственных организаций, на которых на основании договора аренды земли предусмотрено размещение хлопчатника и зерновых колосовых культур, разрешается размещение кормовых культур, на остальных земельных площадях выращивается хлопчатник и зерновые колосовые культуры;
(в) средства, определенные для финансирования выращивания хлопчатника и пшеницы за счет средств Фонда государственной поддержки сельского хозяйства, направляются на финансирование выращивания кормовых культур без уменьшения их размера.
6. Разрешить хозяйствам, специализирующимся на хлопководстве, зерноводстве и (или) животноводстве, изменять вид разрешенного использования части не более 20 соток орошаемых земель, переданных в аренду, общей площадью не менее 10 гектаров и сплошной контурной площадью более 2 гектаров, на вид содержания и разведения скота и кормов для скота на основании проекта внутрихозяйственного землеустройства. При этом:
(а) разработанный ГНПИ «Уздаверлойиха» и утвержденный хокимом района проект внутрихозяйственного землеустройства предоставляет право на обращение за разрешительной документацией на строительство для возведения зданий и сооружений, специализированных на содержании и разведении скота и корма для скота (далее — объект животноводства), являющихся объектом капитального строительства, на данном земельном участке;
(б) после утверждения проекта внутрихозяйственного землеустройства в течение месяца Совет Министров Республики Каракалпакстан и хокимияты областей вносят в Правительственную комиссию по рассмотрению вопросов изменения категорий земельного фонда земель сельскохозяйственного назначения и лесного фонда предложение по выведению соответствующей части данного земельного участка из категории орошаемых земель, данные земли в последующем распоряжением Президента Республики Узбекистан выводятся из категории орошаемых земель;
(в) платежи по возмещению потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства на земельном участке, вид разрешенного использования которого изменяется, выплачиваются в рассрочку в течение десяти лет ежегодно в равных долях;
(г) одновременно с утверждением проекта внутреннего землеустройства в договор аренды земельного участка вносится дополнение, в котором в качестве одного из условий рационального использования земельного участка строго определяется обязательство регулярного содержания не менее 3 условных голов скота и ухода за ним на одной сотке земельной площади;
(д) эксплуатация объекта животноводства осуществляется в период срока действия договора аренды земельного участка, при завершении данного срока и возврата земельного участка в запас хокимията либо неиспользования объекта животноводства с определенной целью объект животноводства подлежит сносу его владельцами и компенсационные выплаты для этого не выплачиваются;
(ж) при прекращении договора аренды земельного участка наличие объекта животноводства на земельном участке не является основанием для продления срока договора.
7. Агентству организовать с 1 июля 2026 года до конца 2028 года в Ташкентском государственном аграрном университете, Институте повышения квалификации и переподготовки кадров сельскохозяйственной сферы, Самаркандском государственном университете ветеринарной медицины, животноводства и биотехнологий, его филиалах в Республике Каракалпакстан и городе Ташкенте, а также Андижанском институте сельского хозяйства и агротехнологий 10-дневные учебные курсы по искусственному техническому осеменаторству. При этом:
(а) к организации учебных курсов привлекаются опытные техники-осеменаторы и ежегодно обучаются не менее тысячи претендентов;
(б) успешно завершившим учебные курсы, получившим сертификат техникам-осеменаторам:
(i) Агентством предоставляется на безвозмездной основе инвентарь и оборудование согласно приложению № 5* к настоящему постановлению за счет средств Государственного бюджета;
* Приложения №№ 1 — 5 приводится на узбекском языке.
(ii) за счет Агентства по платежам в аграрной сфере предоставляется компенсация на расходы, затраченные на учебные курсы, но в размере не более 2 миллионов сумов.
8. Организовать выделение с 1 июля 2026 года по 1 января 2030 года Агентством по платежам в аграрной сфере субсидий за счет Государственного бюджета за каждое поголовье племенных телят (идентифицированных), полученных от коров, идентифицированных в домохозяйствах населения, путем:
(а) искусственного осеменения — по 500 тысяч сумов;
(б) пересадки (трансплантации) эмбрионов — по 700 тысяч сумов.
IV. Меры и льготы финансовой поддержки для индустриализации животноводства
9. Установить, что начиная с 1 июля 2026 года:
(а) ежегодно средства Фонда государственной поддержки сельского хозяйства в размере 1 триллиона сумов размещаются в коммерческих банках на срок 10 лет, по ставке 6 процентов годовых;
(б) из Фонда реконструкции и развития АК «Халк банки» и АКБ «Микрокредитбанк» на основе их заявок выделяются средства в национальной валюте в эквиваленте, равном 50 миллионам долларов США, на срок 10 лет, включая льготный период 4 года, по ставке 6 процентов годовых;
(в) за счет ресурсов, указанных в подпунктах «а» и «б» настоящего пункта, посредством коммерческих банков выделяются кредиты на срок до 10 лет, включая льготный период 4 года, по ставке 10 процентов годовых (в том числе маржа банка — 4 процента) на следующие направления:
(i) финансирование проектов по созданию животноводческих комплексов и закупке племенного крупного рогатого и мелкого рогатого скота — до 5 миллиардов сумов;
(ii) финансирование расходов субъектов предпринимательства, создавших предприятие по производству племенных семенных быков, на строительство, приобретение оборудования и племенного скота — до 20 миллиардов сумов;
См. предыдущую редакцию.
(г) кредитные средства международных финансовых институтов, привлеченные за счет государственного долга на направления животноводства (все отрасли), выделяются субъектам предпринимательства по ставке 10 процентов годовых. При этом:
(i) Министерством экономики и финансов кредиты, предоставляемые в национальной валюте, выделяются коммерческим банкам, участвующим в проектах, по ставке 7 процентов годовых. Финансовые потери, возникающие в результате изменения курса иностранной валюты по отношению к национальной валюте, покрываются из республиканского бюджета Республики Узбекистан;
(ii) маржа коммерческих банков по кредитам, предоставляемым в национальной валюте, составляет 3 процента;
(iii) Министерство сельского хозяйства, Агентство, Министерство экономики и финансов, Центральный банк совместно с коммерческими банками, участвующими в проекте, в трехмесячный срок исходя из изменений, предусмотренных настоящим подпунктом, вносят соответствующие изменения в проектную документацию.
(подпункт «г» пункта 9 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 23 июля 2026 года № ПП-274 — Национальная база данных законодательства, 23.07.2026 г., № 07/26/274/0771)
10. Агентству исходя из освоения ресурсов, предусмотренных пунктом 9 настоящего постановления, вносить в Администрацию Президента Республики Узбекистан предложения по выделению дополнительных средств.
11. Освободить на срок с 1 июня 2026 года по 1 января 2029 года от налога на добавленную стоимость племенной скот, овец и коз при ввозе их на территорию Республику Узбекистан из зарубежных государств.
V. Финансовые ресурсы
13. Установить, что:
(а) Агентство является ответственным за реализацию инвестиционных, кредитных и грантовых проектов международных финансовых институтов и зарубежных правительственных финансовых организаций в направлении животноводства и пастбищного хозяйства;
(б) проекты, реализуемые Комитетом ветеринарии и развития животноводства за счет международных финансовых институтов и зарубежных правительственных финансовых организаций, группы по реализации проектов вместе с правами, обязательствами, договорами и имуществом в рамках проекта передаются Агентству.
14. Правительственной комиссии по вопросам привлечения инвестиций, развития промышленности и регулирования торговли (Ходжаев) в трехмесячный срок обеспечить распределение компонентов и средств проектов, указанных в подпункте «б» пункта 13 настоящего постановления, между Агентством и Комитетом по безопасности пищевой продукции по принадлежности, а также осуществлять постоянный контроль за организацией исполнения проектов.
15. Министерству экономики и финансов:
См. предыдущую редакцию.
(а) выделить Ассоциации «Паррандасаноат» в срок до 1 февраля 2027 года ссуду в размере 50 миллиардов сумов из республиканского бюджета Республики Узбекистан по ставке 7 процентов годовых с условием погашения в августе — декабре 2033 года в равных долях. При этом Ассоциацией «Паррандасаноат» данные средства размещаются исключительно на депозиты коммерческих банков и поступающие от этого доходы в виде процентов расходуются на цели укрепления материально-технической базы данной ассоциации, привлечения экспертов в сферу, открытия внешних рынков, а также финансирования месячной заработной платы и расходов по содержанию;
(подпункт «а» пункта 15 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 23 июля 2026 года № ПП-274 — Национальная база данных законодательства, 23.07.2026 г., № 07/26/274/0771)
(б) для финансирования расходов, связанных с субсидиями согласно настоящему постановлению, на основании расчетов Министерства сельского хозяйства в текущем году выделить дополнительные средства в размере 50 миллиардов сумов поэтапно за счет средств, подлежащих оптимизации из расходов на 2026 год республиканского бюджета Республики Узбекистан, и предусматривать соответствующие средства при формировании параметров Государственного бюджета на последующие годы;
См. предыдущую редакцию.
(в) выделить Фонду государственной поддержки сельского хозяйства в текущем году дополнительные средства в размере до 1 триллиона сумов по годовой ставке, равной основной ставке Центрального банка, для размещения ресурсов, предусмотренных в подпункте «а» пункта 9 настоящего постановления, а также обеспечить предусмотрение необходимых средств при формировании баланса доходов и расходов данного фонда на последующие годы. При этом процентная разница, образующаяся вследствие выделения Фондом государственной поддержки сельского хозяйства ресурсов коммерческим банкам по ставке 6 процентов годовых за счет вышеуказанных средств, компенсируется Фонду из Государственного бюджета в качестве субсидии.
(подпункт «в» пункта 15 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 23 июля 2026 года № ПП-274 — Национальная база данных законодательства, 23.07.2026 г., № 07/26/274/0771)
16. АК «Халк банки» и АКБ «Микрокредитбанк» с 1 сентября 2026 года внедрить выделение кредитов в направлении развития животноводства с цифровизацией через электронную платформу. При этом:
(а) заявления для получения кредита на всех этапах рассматриваются в режиме онлайн, документация по выделению кредита формируется, представляется в электронной форме и заверяется дистанционно;
(б) Агентству разрешается напрямую использовать данные платформы (за исключением сведений, составляющих государственные секреты или иную охраняемую законом тайну).
VI. Организация, обеспечение и контроль исполнения постановления
17. Совету Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятам областей в срок до конца 2026 года обеспечить:
(а) утверждение проектов внутрихозяйственного землеустройства и строительство объектов в районах согласно приложению № 4* к настоящему постановлению;
(б) выставление в каждом районе на аукционные торги не менее 20 земельных участков для создания промышленных животноводческих комплексов площадью не менее 1 гектара.
18. Согласиться с предложениями Генеральной прокуратуры о переименовании:
(а) Управления по надзору за исполнением законодательства по развитию рыбоводства в естественных озерах и использованию водных ресурсов в Управление по надзору за исполнением законодательства по развитию животноводства и его отраслей;
(б) должности старшего помощника по надзору за исполнением законодательства по развитию рыбоводства в естественных озерах и использованию водных ресурсов в должность старшего помощника по надзору за исполнением законодательства по развитию животноводства и его отраслей в прокуратурах Республики Каракалпакстан и областей.
19. Генеральной прокуратуре (Тухтабоев) установить действенный контроль за качественным и своевременным осуществлением мер по развитию животноводства и его отраслей, включая определенные настоящим постановлением задачи, а также ежеквартально вносить информацию о проведенной работе в Администрацию Президента Республики Узбекистан.
20. Применить условия материального стимулирования и оплаты труда, установленные для работников Агентства по развитию агропромышленности, в отношении работников Агентства.
21. Разместить Агентство по адресу: город Ташкент, улица Малая кольцевая дорога, дом 21 на основе права оперативного управления.
22. Совету Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятам областей совместно с Агентством по управлению государственными активами, Комитетом по безопасности пищевой продукции, а также Министерством сельского хозяйства в месячный срок обеспечить размещение региональных управлений Агентства в зданиях региональных управлений упраздненного Комитета ветеринарии и развития животноводства на основе права безвозмездного пользования.
23. Агентству:
(а) при необходимости разместить ассоциации-партнеры в здании своего размещения на основе права безвозмездной аренды;
(б) совместно с Министерством сельского хозяйства и Комитетом по безопасности пищевой продукции в срок до 1 сентября 2026 года запустить за счет средств Фонда цифровую платформу, обладающую следующими возможностями, а также осуществить ее интеграцию с электронной программой «Агропортал»:
(i) учет в цифровом формате субъектов животноводческой отрасли, поголовья, показателей производства скота, мероприятий племеноводства, формирование базы достоверных данных по сфере;
(ii) сведения по инвестиционным проектам, сопровождение отраслевых предприятий и комплексное оказание им услуг;
(в) в трехмесячный срок предложить субъектам предпринимательства типовые проекты животноводческих комплексов вместимостью до 250 голов скота, разработанные исходя из кормовой базы, водообеспеченности, земельной площади, логистических и рыночных требований регионов, и осуществлять данную работу на постоянной основе;
(г) совместно с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства, а также Агентством по кадастру в двухмесячный срок утвердить и опубликовать типовые проекты животноводческих комплексов.
24. Внести изменения в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 6.
25. Министерству сельского хозяйства в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров:
(а) положения об Агентстве развития животноводства и пастбищных хозяйств, а также Фонде поддержки отраслей животноводства;
(б) совместно с Министерством экономики и финансов — порядки выделения мер финансовой поддержки на основании настоящего постановления;
(в) совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами — предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.
26. Возложить на заместителей Премьер-министра Д.А. Кучкарова и Ж.А. Ходжаева, а также министра сельского хозяйства И.Ю. Абдурахмонова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.
27. Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и советника Президента Республики Узбекистан по вопросам аграрного развития Ш.М. Ганиева.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
12 мая 2026 г.,
№ ПП-179
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 12 мая 2026 года № ПП-179
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 12 мая 2026 года № ПП-179
Изменения, вносимые в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан
1. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 29 января 2020 года № ПП-4576 «О дополнительных мерах государственной поддержки животноводческой отрасли»:
(а) пункт 1 и приложение № 1 признать утратившими силу;
(б) в пункте 12 слова «Республиканскому совету» заменить словами «Республиканской комиссии по обеспечению продовольственной безопасности».
2. Пункт 15 постановления Президента Республики Узбекистан от 24 августа 2023 года № ПП-285 «О дополнительных мерах по совершенствованию системы идентификации в животноводстве и сферы племеноводства» изложить в следующей редакции:
«15. Разрешить Агентству по развитию животноводства и пастбищного хозяйства осуществить на основе спроса предложения работы по строительству и ремонту зданий и сооружений для размещения Центра».
3. В абзаце первом пункта 5 постановления Президента Республики Узбекистан от 17 января 2025 года № ПП-12 «О мерах по обеспечению занятости населения и сокращению бедности в 2025 году» слова «проектов готового бизнеса в системе кооперации в сфере птицеводства, включающих современные убойные предприятия (птицебойни) и холодильные хранилища, мощности по переработке продукции и отходов, выращивания племенных цыплят и производству птицеводческой продукции» заменить словами «проектов готового бизнеса в системе кооперации в сфере птицеводства, включающих современные предприятия по убою (птицебойни), производству кормов и кормовых добавок, холодильные хранилища, инкубатории, лаборатории, мощности по выращиванию племенных цыплят и производству птицеводческой продукции, а также переработке птицеводческой продукции, остатков и отходов либо по отдельным производственным направлениям».
4. В абзаце третьем подпункта «б» пункта 2 постановления Президента Республики Узбекистан от 30 января 2025 года № ПП-34 «О дополнительных мерах по поддержке животноводства и птицеводства, созданию высокой добавленной стоимости в этих сферах» слова «а также запуска» заменить словами «а также запуска в республике готового бизнеса в сфере птицеводства и».
(Национальная база данных законодательства, 21.05.2026 г., № 07/26/179/0521; 23.07.2026 г., № 07/26/274/0771)