Целью настоящего Закона является регулирование отношений в сфере защиты детей от всех форм насилия.

Законодательство о защите детей от всех форм насилия состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства.

Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Республики Узбекистан о защите детей от всех форм насилия, то применяются правила международного договора.

Насилием над детьми признаются действия (бездействие), посягающие на жизнь, здоровье, половую неприкосновенность, честь, достоинство и другие охраняемые законом права и свободы ребенка, которые причиняют или могут причинить физические или психологические страдания и противоречат его базовым потребностям, в том числе действия (бездействие), осуществляемые с использованием сетей телекоммуникаций и всемирной информационной сети Интернет.

Физическое насилие, половое насилие, психологическое насилие, отсутствие заботы, эксплуатация и травля (буллинг) являются формами насилия над детьми. Все формы насилия над детьми запрещены и преследуются законом.

Физическим насилием над детьми признается причинение телесных повреждений различной степени тяжести, оставление их в опасности, неоказание помощи детям, находящимся в опасном состоянии для их жизни и здоровья и совершение других правонарушений насильственного характера либо применение физического воздействия, посягающее на жизнь, здоровье или свободу детей.

Половым насилием над детьми признается посягательство на половую неприкосновенность ребенка путем совершения в отношении него действий сексуального характера, в том числе изнасилование, насильственное удовлетворение половой потребности в противоестественной форме, понуждение к вступлению в половую связь, вступление в половую связь с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста, вовлечение несовершеннолетнего в качестве исполнителя в действия порнографического характера, сводничество, организация притонов разврата с привлечением несовершеннолетнего либо совершения в отношении него развратных действий, совершение действий сексуального характера путем обмана или злоупотребления доверием либо с использованием беспомощного состояния, сексуальное домогательство, а также любые иные действия сексуального характера, запрещенные законом.

Психологическим насилием над детьми признается оскорбление детей, клевета, угроза, унижение их чести и достоинства, их унижение, а также форма насилия, выражающийся в других действиях, направленных на ограничение базовых потребностей детей, в том числе действия (бездействие), вызвавшие у жертвы насилия опасения за свою безопасность, повлекшее неспособность защитить себя или причинившие вред психическому здоровью.

Отсутствием заботы признается неудовлетворение базовых потребностей ребенка, находящегося на попечении родителей (лиц, их заменяющих или присматривающих за ребенком), обладающих необходимыми возможностями, знаниями и навыками, включая возможность пользования соответствующими услугами (государственных, медицинских, образовательных, социальных и других услуг) для этого, приводящее к нарушениям здоровья, физического, умственного и нравственного развития ребенка.

Эксплуатацией детей признаются использование ребенка в экономических, сексуальных и иных целях, в том числе торговля людьми, вовлечение в антисоциальное поведение и попрошайничество, сексуальная эксплуатация, а также использование ребенка путем его принуждения с применением физического или психологического воздействия для вступления в брак или сожительства, получения определенного религиозного образования, принуждения к труду в любой форме, создающего угрозу здоровью, безопасности, нравственности, умственному и физическому развитию ребенка, в том числе его образованию.

Травлей (буллингом) признается использование группой детей или одним ребенком оскорбительных прозвищ в отношении другого ребенка или детей, ограничение (бойкот) любого общения с ним (с ними), отнятие и (или) причинение вреда его (их) имуществу, публичное обсуждение присущих ему (им) физических, психологических или интеллектуальных особенностей, унижение его (их) чести и достоинства либо причинение вреда его (их) здоровью и жизни, в том числе продолжительное психологическое и (или) физическое агрессивное воздействие, осуществляемое с использованием сетей телекоммуникаций и всемирной информационной сети Интернет.

Базовыми потребностями ребенка признается комплекс жизненно важных потребностей, охватывающих обеспечение продовольствием, жильем и другими необходимыми условиями для полноценного развития ребенка, его физического и психического здоровья, создание условий для безопасности, образования, заботы взрослых, установления социальных контактов, развития жизненных навыков и реализации его возможностей.

Государство принимает соответствующие правовые, административные, социальные, экономические и иные меры для защиты детей от всех форм насилия, включая поддержку ребенка и его семьи, и создает эффективные механизмы, необходимые для выявления и предотвращения случаев всех форм насилия в отношении детей и среди детей, информирования о случаях насилия в отношении детей, расследования этих фактов, обеспечения неотвратимости привлечения виновных лиц к ответственности, реабилитации жертв насилия и восстановления их прав и социальной адаптации.

Основными принципами защиты детей от всех форм насилия являются следующие:

законность;

гуманизм;

обеспечение наилучших интересов ребенка;

обеспечение равенства прав и возможностей детей;

недопущение дискриминации детей;

участие ребенка в принятии решений, касающихся его интересов;

нетерпимость к насилию в отношении детей;

неотвратимость ответственности за насилие в отношении детей;

восстановление прав жертвы насилия.

Жертвой насилия признается ребенок, пострадавший от любого вида насилия.

Жертва насилия имеет право на:

защиту от всех форм насилия;

обращение в соответствующие государственные органы и организации либо в суд в порядке, установленном законодательными актами непосредственно или через своего законного представителя с заявлением о совершении или угрозе совершения насилия в отношении него;

получение бесплатной правовой, экономической, социальной, психологической, медицинской и иной помощи, включая помощь, предоставляемую через бесплатную сеть телефонной линии (телефон доверия);

обращение в соответствующие государственные органы непосредственно или через своего законного представителя с требованием о выдаче охранного ордера, а в случае нарушения условий охранного ордера информирование об этом;

возмещение причиненного материального ущерба и компенсацию морального вреда вследствие совершенного в отношении него насилия.

Жертва насилия может иметь и иные права в соответствии с законодательством.

Защита прав, свобод и законных интересов ребенка осуществляется его родителями, лицами, их заменяющими, а в случаях, предусмотренных законом, — органом опеки и попечительства, прокурором, судом.

Жертва насилия и его законный представитель при обращении в суд с заявлением о возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Основными направлениями государственной политики в сфере защиты детей от всех форм насилия являются:

разработка и реализация государственных программ и стратегий в сфере защиты детей от всех форм насилия;

создание в обществе атмосферы нетерпимости к насилию в отношении детей;

обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов детей, пострадавших от насилия, и детей, находящихся под риском совершения насилия в отношении них;

защита жизни и здоровья, чести и достоинства детей;

повышение в обществе правового сознания и правовой культуры, укрепление законности;

создание эффективных организационно-правовых механизмов для предупреждения, выявления и пресечения насилия в отношении детей;

принятие мер по устранению причин и условий способствующих совершению насилия в отношении детей;

повышение ответственности и обязанности родителей по защите детей от всех форм насилия и обеспечение активности родителей в устранении последствий насилия;

обеспечение взаимодействия государственных органов, органов самоуправления граждан, негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества в целях профилактики насилия в отношении детей и защиты их от всех форм насилия;

сбор, хранение, обработка, анализ и использование данных о насилии в отношении детей.

К субъектам, осуществляющим деятельность по защите детей от всех форм насилия, относятся:

Кабинет Министров Республики Узбекистан;

Уполномоченный Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам ребенка (Детский омбудсман);

Национальная комиссия по вопросам детей;

Национальное агентство социальной защиты при Президенте Республики Узбекистан;

органы прокуратуры;

органы внутренних дел;

органы Национальной гвардии Республики Узбекистан;

Комитет семьи и женщин Республики Узбекистан;

Агентство по делам молодежи Республики Узбекистан;

органы государственного управления в области образования и образовательные учреждения, негосударственные образовательные организации;

органы управления государственной системой здравоохранения и учреждения здравоохранения;

органы исполнительной власти на местах;

органы самоуправления граждан, негосударственные некоммерческие организации и другие институты гражданского общества.

Защита детей от всех форм насилия может осуществляться и иными государственными органами и организациями в соответствии с законодательством.

Кабинет Министров Республики Узбекистан:

обеспечивает реализацию единой государственной политики в сфере защиты детей от всех форм насилия;

утверждает государственные программы и стратегии в сфере защиты детей от всех форм насилия;

обеспечивает международное сотрудничество в сфере защиты детей от всех форм насилия.

Полномочия Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам ребенка (Детского омбудсмана) в сфере защиты детей от всех форм насилия определяются Законом Республики Узбекистан «Об уполномоченном Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам ребенка (детском омбудсмане)».

Национальная комиссия по вопросам детей:

координирует деятельность государственных органов и организаций, осуществляющих деятельность по защите детей от всех форм насилия, включая деятельность комиссий по вопросам детей Республики Каракалпакстан, областей, города Ташкента и районов (городов) в сфере защиты прав, свобод и законных интересов детей;

разрабатывает и принимает краткосрочные и долгосрочные программы, направленные на предупреждение и искоренение всех форм насилия над детьми;

организует обеспечение прав, свобод и законных интересов детей, их здорового образа жизни;

содействует гармоничному физическому, интеллектуальному, духовному и нравственному развитию детей;

принимает меры по предупреждению лишения детей попечения родителей, а также по профилактике безнадзорности и беспризорности среди детей;

организует разработку и реализацию государственных программ и иных программ в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений среди детей, а также контроль за их исполнением;

проводит оценку, ведет мониторинг и повышает эффективность принимаемых мер по защите прав, свобод и законных интересов детей;

выявляет и анализирует причины и условия возникновения системных недостатков и принимает меры по их устранению путем совершенствования правоприменительной практики и законодательства;

осуществляет сбор, хранение, обработку, анализ, а также использование данных о насилии в отношении детей.

Национальное агентство социальной защиты при Президенте Республики Узбекистан является рабочим органом Национальной комиссии по вопросам детей.

Национальное агентство социальной защиты при Президенте Республики Узбекистан является уполномоченным государственным органом в сфере защиты детей от всех форм насилия (далее — уполномоченный государственный орган).

Уполномоченный государственный орган:

разрабатывает и реализует программы и меры по предотвращению всех форм насилия над детьми, защиты детей, пострадавших от насилия, и детей, находящихся под риском совершения насилия в отношении них;

разрабатывает порядок и стандарты, направленные на своевременное выявление случаев всех форм насилия над детьми, сообщения о них и принятие мер реагирования, а также координирует их реализацию;

совместно с субъектами, осуществляющими деятельность, связанную с защитой детей от всех форм насилия проводит оценку жизненной ситуации детей, пострадавших от насилия, и детей, находящихся под риском совершения насилия в отношении них, определяет уровень риска насилия, составляет план защиты детей и координирует его реализацию;

организует оказание медицинских, социальных, психологических, правовых и иных необходимых услуг детям, пострадавшим от насилия, решает вопросы обеспечения их прав и законных интересов без разлучения их с семьей, в том числе с близкими родственниками;

организует защиту прав, свобод и законных интересов детей, находящихся под риском совершения насилия в отношении них;

принимает меры по развитию социальных услуг, направленных на укрепление семей, повышение навыков и ответственности родителей (лиц, их заменяющих) за исполнением своих обязанностей в целях предупреждения разлучения детей с их семьями;

принимает меры по развитию семейных форм альтернативного ухода и устройства детей, оставшихся без попечения родителей;

организует систему поддержки женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, одиноких родителей и семей с малолетними детьми;

направляет детей, пострадавших от насилия, на реабилитацию;

участвует в мониторинге внедрения международных стандартов в области прав, свобод и законных интересов детей в законодательство и соблюдения законодательства о правах ребенка в деятельности государственных органов и других организаций;

собирает, хранит, обрабатывает, анализирует и использует данные о детях, пострадавших от насилия, и о детях, находящихся под риском совершения насилия в отношении них;

сотрудничает с государственными органами, органами самоуправления граждан, негосударственными некоммерческими организациями и другими институтами гражданского общества, осуществляющими или участвующими в деятельности, связанной с защитой детей от всех форм насилия.

Органы прокуратуры:

участвуют в разработке и реализации государственных программ, территориальных программ и проектов нормативно-правовых актов в сфере защиты детей от всех форм насилия;

осуществляют надзор за исполнением законодательства о защите детей от всех форм насилия;

принимают меры по защите прав, свобод и законных интересов жертв насилия;

разрабатывают предложения по совершенствованию законодательства о защите детей от всех форм насилия;

сотрудничают с государственными органами, органами самоуправления граждан, негосударственными некоммерческими организациями и другими институтами гражданского общества, осуществляющими или участвующими в деятельности, связанной с защитой детей от всех форм насилия.

Органы внутренних дел:

участвуют в разработке и реализации государственных программ, территориальных программ и проектов нормативно-правовых актов в сфере защиты детей от всех форм насилия;

разрабатывают предложения по совершенствованию законодательства о защите детей от всех форм насилия;

принимают меры по защите прав, свобод и законных интересов детей, выявляют причины их нарушения;

систематически анализируют причины и условия, способствующие совершению преступлений и насилия среди детей;

участвуют в выявлении детей, находящихся под риском совершения насилия в отношении них;

получают, регистрируют и проверяют сведения о фактах совершения насилия в отношении детей, проводят по ним дознание и предварительное следствие;

выявляют и ведут учет лиц, вовлекающих детей в совершение правонарушений или иных антисоциальных действий либо совершающих в отношении детей другие противоправные действия, а также родителей или лиц, их заменяющих, уклоняющихся от выполнения своих обязанностей или ненадлежаще исполняющих свои обязанности по содержанию, воспитанию и образованию детей либо отрицательно влияющих на их поведение или жестоко обращающихся с ними;

принимают неотложные меры по незамедлительному предупреждению и пресечению насилия в отношении детей;

оказывают содействие уполномоченному государственному органу в выявлении детей, оставшихся без попечения родителей, в отобрании ребенка у родителей (одного из них) в случаях непосредственной угрозы жизни или здоровью ребенка, а также установлении его временного местонахождения;

направляют в уполномоченный государственный орган информацию о родителях, допустивших насилие и отсутствие заботы в отношении ребенка;

принимают меры по защите детей от всех форм насилия, предусмотренные международными договорами Республики Узбекистан;

осуществляют сбор, хранение, обработку, анализ и использование данных о лицах, совершивших насилие в отношении детей или склонных к его совершению;

сотрудничают с государственными органами, органами самоуправления граждан, негосударственными некоммерческими организациями и другими институтами гражданского общества, осуществляющими или участвующими в деятельности, связанной с защитой детей от всех форм насилия.

Национальная гвардия Республики Узбекистан:

участвуют в разработке и реализации государственных программ, территориальных программ и проектов нормативно-правовых актов в сфере защиты детей от всех форм насилия;

разрабатывают предложения по совершенствованию законодательства о защите детей от всех форм насилия;

участвуют в пределах своих полномочий в осуществлении мер по профилактике правонарушений, в том числе в сфере защиты детей от всех форм насилия, выявляют и принимают меры по устранению причин совершения этих правонарушений и условий им способствующих;

взаимодействуют с государственными органами, органами самоуправления граждан, негосударственными некоммерческими организациями и другими институтами гражданского общества, осуществляющими или участвующими в деятельности, связанной с защитой детей от всех форм насилия.

Комитет семьи и женщин Республики Узбекистан:

принимает меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих попаданию детей в ситуации, требующих защиты от насилия, предотвращению возникновения таких ситуаций;

уведомляет государственные органы и организации, осуществляющие деятельность по защите детей от всех форм насилия о детях, пострадавших от насилия, и находящихся под риском совершения насилия в отношении них;

участвует в оценке жизненной ситуации детей, пострадавших от насилия, и детей, находящихся под риском совершения насилия в отношении них и их семейного положения;

участвует в разработке и реализации плана защиты ребенка, пострадавшего от насилия, и ребенка, находящегося под риском совершения насилия в отношении него;

обеспечивает защиту прав и законных интересов девочек, повышение их роли и активности в общественно-политической жизни страны, гарантии гендерного равенства;

реализует конкретные целенаправленные меры по пропаганде среди семей здорового образа жизни, по укреплению духовно-нравственных ценностей в семье.

Агентство по делам молодежи Республики Узбекистан:

принимает участие в реализации мер по организации социально-правовой защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, нуждающихся в социальной защите, а также мер социальной реабилитации и социальной адаптации лиц в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, потерпевших от правонарушений, склонных к совершению правонарушений, совершивших правонарушения, в том числе ранее судимых и освобожденных из мест лишения свободы;

участвует в разработке и реализации плана защиты ребенка, пострадавшего от насилия, и ребенка, находящегося под риском совершения насилия в отношении него;

принимает участие в реализации мер, направленных на защиту прав, свобод и законных интересов молодежи, в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, профилактику правонарушений и преступлений среди данной молодежи, в том числе профилактику от всех форм насилия в отношении детей;

сотрудничает с государственными органами, органами самоуправления граждан, негосударственными некоммерческими организациями и другими институтами гражданского общества, осуществляющими или участвующими в деятельности, связанной с защитой детей в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет от всех форм насилия.

Органы государственного управления в области образования и образовательные учреждения:

разрабатывают и участвуют в реализации государственных программ, территориальных программ и проектов нормативно-правовых актов в сфере защиты детей от всех форм насилия;

разрабатывают, реализуют и осуществляют контроль за исполнением программ и механизмов по защите детей от всех форм насилия в образовательных учреждениях;

организуют и реализуют программы и мероприятия по профилактике проблем, связанных с необходимостью защиты детей в семье, в том числе по воспитанию детей в семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации, по содействию в адаптации в период дошкольного и школьного образования, а также социальной адаптации;

информируют государственные органы и организации, осуществляющие деятельность по защите детей от всех форм насилия об угрозах их жизни, здоровью или развитию ребенка, фактах нарушения его прав, свобод и законных интересов;

принимают меры по выявлению и учету детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, не посещающих образовательные учреждения или систематически пропускающих занятия, нуждающихся в защите и поддержке в образовательном процессе;

оказывают психологическую, педагогическую и социальную поддержку детям, пострадавшим от насилия, и детям, находящимся под риском совершения насилия в отношении них, в освоении образовательных программ;

оказывают психолого-педагогическую поддержку родителям детей, пострадавшим от насилия, а также детей, находящихся под риском совершения насилия в отношении них, специалистам, участвующим в межведомственном взаимодействии;

утверждают положение и правила внутреннего распорядка по предотвращению насилия над детьми в образовательных учреждениях и защите от него, осуществляют контроль за их исполнением;

участвуют в мероприятиях по выявлению причин и условий, способствующих совершению насилия в отношении детей, а также принимают практические меры по их устранению;

повышают знания и навыки работников образовательных учреждений по выявлению случаев насилия в отношении детей и их предупреждению;

осуществляют сбор, хранение, обработку, анализ и использование данных о насилии в отношении детей в образовательных учреждениях;

сотрудничают с государственными органами, органами самоуправления граждан, негосударственными некоммерческими организациями и другими институтами гражданского общества, осуществляющими или участвующими в деятельности, связанной с защитой детей от всех форм насилия.

Органы управления государственной системой здравоохранения и учреждения здравоохранения:

принимают участие в разработке и реализации государственных программ, территориальных программ и проектов нормативно-правовых актов в сфере защиты детей от всех форм насилия;

разрабатывают предложения по совершенствованию законодательства о защите детей от всех форм насилия;

оказывают медицинскую помощь детям, пострадавшим от насилия, и детям, находящимся под риском совершения насилия в отношении них, разрабатывают методические рекомендации;

информируют соответствующие государственные органы и организации о фактах насилия в отношении детей и проводят сбор необходимой для их проверки медицинской информации;

проводят медицинский осмотр детей, пострадавших от насилия, и детей, находящихся под риском совершения насилия в отношении них, определяют тяжесть травм, разрабатывают рекомендации по организации медицинского осмотра с учетом состояния их здоровья;

осуществляют сбор, хранение, обработку, анализ и использование данных о насилии в отношении детей;

сотрудничают с государственными органами, органами самоуправления граждан, негосударственными некоммерческими организациями и другими институтами гражданского общества, осуществляющими или участвующими в деятельности, связанной с защитой детей от всех форм насилия.

Органы исполнительной власти на местах:

участвуют в выявлении лиц, совершивших насилие или склонных к совершению насилия и хулиганству в отношении детей, а также в проведении с ними профилактических мероприятий;

решают вопросы поддержки детей и их семей, нуждающихся в социальной защите;

предоставляют компетентным органам информацию о детях, пострадавших от насилия, и детях, находящихся под риском совершения насилия в отношении них;

принимают меры по развитию инфраструктуры для детей в махаллях, организации научных, культурных и творческих кружков и широкому вовлечению в них детей;

принимают меры по мобилизации местных ресурсов для выявления случаев насилия в отношении детей и повышению социальной активности населения и ответственности за формирование нетерпимости ко всем формам насилия в отношении детей;

организуют оказание помощи по социально-педагогической реабилитации, адаптации и реинтеграции несовершеннолетних в возрасте до восемнадцати лет, освобожденных из мест лишения свободы и вернувшихся из специализированных образовательных учреждений и республиканских учебно-воспитательных учреждений.

Органы самоуправления граждан, негосударственные некоммерческие организации и другие институты гражданского общества:

участвуют в разработке и реализации государственных программ, территориальных и других программ в сфере защиты детей от всех форм насилия;

оказывают содействие государственным органам и организациям в реализации мер по защите детей от всех форм насилия;

осуществляют общественный контроль за исполнением законодательства о защите детей от всех форм насилия;

вносят предложения по совершенствованию законодательства о защите детей от всех форм насилия и правоприменительной практики в государственные органы и организации, осуществляющие деятельность по защите детей от всех форм насилия;

проводят исследования по вопросам защиты детей от всех форм насилия;

сотрудничают с государственными органами и организациями, осуществляющими деятельность по защите детей от всех форм насилия;

разрабатывают рекомендации по комплексной оценке случаев насилия в отношении детей, выявлению факторов, создающих угрозу совершения насилия в отношении детей, а также устранению его последствий;

оказывают юридические, экономические, социальные, психологические, медицинские и образовательные услуги детям, пострадавшим от насилия, а также детям, находящихся под риском совершения насилия в отношении них, и их родителям (лицам, заменяющих родителей);

оказывают содействие государственным органам и организациям, осуществляющим деятельность по защите детей от всех форм насилия, а также участвуют в повышении осведомленности общественности в вопросах защиты детей от всех форм насилия.

Государственные органы и организации, осуществляющие деятельность по защите детей от всех форм насилия, при проведении мероприятий в сфере защиты детей от всех форм насилия взаимодействуют по следующим направлениям:

взаимное информирование с соблюдением требований конфиденциальности информации, а также информирование уполномоченного государственного органа о выявленных фактах насилия в отношении детей или детях, находящихся под риском совершения насилия в отношении них;

комплексная оценка случаев насилия в отношении детей и их последствий и оказание соответствующей помощи жертвам насилия;

совместное осуществление мер в сфере предупреждения, пресечения и противодействия насилию в отношении детей и обмен опытом;

принятие совместных межведомственных постановлений по предупреждению, пресечению и противодействию насилию в отношении детей;

подготовка и повышение квалификации специалистов, осуществляющих деятельность в сфере предупреждения, пресечения и противодействия насилию в отношении детей;

осуществление мониторинга за соблюдением законодательства о защите детей от всех форм насилия, разработка предложений по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики.

Общими мерами по защите детей от всех форм насилия являются:

разработка и реализация проектов нормативно-правовых актов, стандартов, государственных, территориальных и других программ в сфере защиты детей от всех форм насилия;

разработка и реализация программ, направленных на укрепление и поддержку семей, развитие родительских навыков, формирование жизненных навыков у детей;

осуществление мер, направленных на создание безопасной и свободной от насилия среды для детей;

анализ, изучение и устранение факторов, являющихся причинами и условиями совершения насилия в отношении детей;

проведение правовой пропаганды среди населения;

осуществление информационно-просветительской деятельности в целях обеспечения детей информацией об их правах, свободах и законных интересах, а также о гарантиях их защиты;

ведение статистического учета и отчетности случаев насилия в отношении детей, представление их в органы государственной статистики и использование их при планировании мероприятий по профилактике насилия в отношении детей;

внедрение эффективных правовых механизмов выявления случаев насилия в отношении детей и защиты детей от насилия;

привлечение лиц, виновных в совершении насилия в отношении детей, к ответственности в установленном законом порядке.

К видам индивидуальных мер по защите детей от всех форм насилия относятся:

выдача охранного ордера;

оказание правовой, экономической, социальной, психологической, медицинской и иной помощи детям, пострадавшим от насилия, и детям, находящимся под риском совершения насилия в отношении них;

укрепление и поддержка семей детей, пострадавших от насилия, и детей, находящихся под риском совершения насилия в отношении них;

отобрание ребенка, пострадавшего от насилия, и ребенка, находящегося под риском совершения насилия в отношении него, у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью;

применение мер по защите детей, пострадавших от насилия или ставших свидетелями насилия, в ходе уголовного производства в случаях, предусмотренных Законом Республики Узбекистан «О защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного процесса»;

прохождение коррекционных программ по изменению насильственного поведения лиц, совершивших насилие в отношении детей;

ограничение прав лиц, совершивших преступления против здоровья, половой свободы, семьи, молодежи и нравственности.

Основанием для применения индивидуальных мер по защите детей от всех форм насилия являются:

обращение жертвы насилия или ее законного представителя;

сообщения физических или юридических лиц;

непосредственное выявление сотрудниками государственных органов и организаций фактов совершения насилия в отношении детей либо попытки их совершения;

публикации в средствах массовой информации, всемирной информационной сети Интернет, включая социальные сети;

материалы, поступившие из государственных органов и других организаций.

С целью обеспечения получения информации о механизме и мерах по оказанию помощи, консультации, предупреждения случаев насилия в отношении детей уполномоченный государственный орган обеспечивает круглосуточную бесплатную сеть телефонной линии (телефон доверия) на всей территории Республики Узбекистан.

Сеть телефонной линии (телефон доверия) функционирует с соблюдением конфиденциальности. Не допускается разглашение информации, полученной по телефону доверия, за исключением случаев, установленных законодательством.

Индивидуальные меры по защите детей от всех форм насилия применяются в следующем порядке:

выявление детей, пострадавших от насилия, и детей, находящихся под риском совершения насилия в отношении них;

устранение факторов, непосредственно угрожающих жизни или здоровью ребенка;

оценка жизненной ситуации детей, пострадавших от насилия, и детей, находящихся под риском совершения насилия в отношении них;

разработка и реализация плана защиты детей, пострадавших от насилия, и детей, находящихся под риском совершения насилия в отношении них (при необходимости);

мониторинг плана защиты детей, пострадавших от насилия, и детей, находящихся под риском совершения насилия в отношении них.

Уполномоченный государственный орган совместно с другими субъектами, осуществляющими деятельность по защите детей от всех форм насилия, участвует в выявлении детей, пострадавших от насилия, а также детей, находящихся под риском совершения насилия в отношении них. Уполномоченный государственный орган совместно с органами внутренних дел ведет учет таких детей и в необходимых случаях обеспечивает применение индивидуальных мер по защите детей от всех форм насилия.

Следующие категории детей считаются детьми, находящимися под риском совершения насилия в отношении них:

дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;

дети, находящиеся в условиях, представляющих угрозу для их жизни или здоровья либо не отвечающих требованиям содержания, воспитания, образования детей и ухода за детьми;

дети, над которыми не установлены опека или попечительство в период временного отсутствия родителей по месту жительства или в период временной невозможности выполнения ими своих родительских обязанностей;

дети, оставшиеся без присмотра и надзора;

дети, находящиеся в социально опасном положении;

дети с инвалидностью, в том числе дети с нарушениями психического и физического развития;

дети, у которых отец или мать (лица, их заменяющие) состоят на диспансерном учете в связи с психическими расстройствами и (или) наркологическими заболеваниями;

дети, у которых в отношении отца или матери, в одиночку воспитывающего ребенка (лица, их заменяющего), применена мера пресечения в виде заключения под стражу или применена мера наказания в виде лишения свободы;

дети, у которых отец или мать (лицо, их заменяющее) совершили преступления (совершили покушение на преступления), предусмотренные статьями 99, 103, 103¹, 110, 118 — 122¹, 125¹, 126, 126¹, 127, 127¹, 128, 128¹, 129, 130, 130¹, 131, 135, 148¹ Уголовного кодекса Республики Узбекистан или правонарушения, предусмотренные статьями 188, 188³ или 190 Кодекса Республики Узбекистан об административной ответственности;

дети с антисоциальным поведением;

дети, занимающиеся проституцией.

Государственные органы и организации, физические и юридические лица, осуществляющие деятельность по защите детей от всех форм насилия, и суды в случае выявления фактов о детях, пострадавших от насилия или детях, находящихся под риском совершения насилия в отношении них, обязаны незамедлительно сообщить об этом в компетентные органы и органы внутренних дел.

Органы внутренних дел при получении устного или письменного сообщения о насилии в отношении детей обязаны предпринять неотложные меры по пресечению и предупреждению данных действий, а также сообщить об этом в уполномоченный государственный орган.

Государственные органы и организации, осуществляющие деятельность по защите детей от всех форм насилия, обязаны принять правила внутреннего распорядка по выявлению детей, пострадавших от насилия, а также детей, находящихся под риском совершения насилия в отношении них, и информированию об этом уполномоченного государственного органа.

Порядок межведомственного взаимодействия государственных органов и организаций, осуществляющих деятельность по защите детей от всех форм насилия, по выявлению случаев насилия в отношении детей, информированию о них и применению мер воздействия в отношении лиц, совершивших насилие в отношении детей, определяется Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

При непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка в результате совершения насилия в отношении него предпринимаются следующие меры:

административное задержание лица, совершившего насилие и применение мер процессуального принуждения в порядке и на основании, установленном законом;

выдача охранного ордера;

отобрание ребенка, пострадавшего от насилия или ребенка, находящегося под риском совершения насилия в отношении него у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится.

Оценка жизненной ситуации детей, пострадавших от насилия, и детей, находящихся под риском совершения насилия в отношении них, проводится уполномоченным государственным органом с привлечением органов внутренних дел и при необходимости государственных органов и организаций, осуществляющих деятельность по защите детей от всех форм насилия.

Уполномоченный государственный орган с момента получения информации о факте совершения насилия в отношении ребенка незамедлительно проводит первичную оценку жизненной ситуации ребенка, пострадавшего от насилия, а также ребенка, находящегося под риском совершения насилия в отношении него.

По результатам первичной оценки жизненной ситуации ребенка, пострадавшего от насилия, и ребенка, находящегося под риском совершения насилия в отношении него, уполномоченный государственный орган незамедлительно принимает меры по устранению факторов, непосредственно угрожающих жизни или здоровью ребенка, либо обращается в соответствующие государственные органы или к должностным лицам, уполномоченным принимать меры по устранению факторов, непосредственно угрожающих жизни или здоровью ребенка.

После устранения факторов, непосредственно угрожающих жизни или здоровью ребенка, а также, если по результатам первичной экспертизы будет сделан вывод о том, что непосредственно жизни или здоровью ребенка факт насилия не угрожает, уполномоченный государственный орган в течение четырнадцати календарных дней проводит комплексную оценку жизненной ситуации ребенка, пострадавшего от насилия, или ребенка, находящегося под риском совершения насилия в отношении него. К комплексной оценке привлекаются соответствующие специалисты государственных органов и организаций, осуществляющих деятельность по защите детей от всех форм насилия.

По результатам комплексной оценки уполномоченный государственный орган разрабатывает план защиты ребенка, пострадавшего от насилия, или ребенка, находящегося под риском совершения насилия в отношении него.

Порядок и критерии оценки жизненной ситуации детей, пострадавших от насилия, и детей, находящихся под риском совершения насилия в отношении них, определяются Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

План защиты ребенка, пострадавшего от насилия, или ребенка, находящегося под риском насилия в отношении него (далее — план защиты), включает в себя меры, предусмотренные статьей 23 настоящего Закона, а также их объем, периодичность, условия и сроки предоставления соответствующей помощи и услуг, лиц, ответственных за реализацию мер, необходимые целевые показатели.

В разработке плана защиты обеспечивается участие ребенка, пострадавшего от насилия, или ребенка, находящегося под риском совершения насилия в отношении него, и их законных представителей, за исключением законных представителей, совершивших действия (бездействие), представляющих угрозу жизни и здоровью ребенка.

Для составления и реализации плана защиты привлекаются соответствующие специалисты государственных органов и организаций, осуществляющих деятельность по защите детей от всех форм насилия.

Мониторинг плана защиты осуществляется уполномоченным государственным органом с целью определения эффективности отдельных мер по предупреждению насилия в отношении детей, пересмотра плана защиты или прекращения его действия.

Пересмотр плана защиты осуществляется в связи с изменением жизненной ситуации детей, пострадавших от насилия, и детей, находящихся под риском совершения насилия в отношении них.

Основанием для прекращения действия плана защиты являются:

устранение последствий насилия или угрозы совершения насилия;

достижение ребенком возраста восемнадцати лет;

смерть ребенка.

Порядок разработки, реализации и мониторинга плана защиты детей, пострадавших от насилия, или детей, находящихся под риском совершения насилия в отношении них, определяется Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Охранным ордером является документ, предоставляющий государственную защиту жертве насилия, влекущий применение определенных настоящим Законом мер воздействия к лицу или группе лиц, совершивших насилие в отношении детей или создающих угрозу совершения насилия в отношении них.

Охранный ордер выдается органами внутренних дел и вручается жертве насилия или ее законному представителю при участии уполномоченного государственного органа.

Лицу, совершившему насилие или склонному к его совершению, выдается экземпляр охранного ордера.

Охранный ордер не выдается в случаях, когда лицо, совершившее насилие, не достигло шестнадцатилетнего возраста.

Должностное лицо органа внутренних дел, выдавшее охранный ордер при участии уполномоченного государственного органа, ознакамливает лицо, совершившее насилие либо склонное к его совершению, с условиями охранного ордера и последствиями его неисполнения и о необходимости прохождения коррекционных программ по изменению насильственного поведения.

Охранный ордер выдается в течение двадцати четырех часов с момента установления факта насилия или угрозы его совершения, основанного на оценке уровня риска, должностным лицом органа внутренних дел, ответственным за осуществление индивидуальной профилактики насилия на соответствующей территории по согласованию с уполномоченным государственным органом сроком до тридцати дней и вступает в силу с момента его оформления.

Должностное лицо органа внутренних дел, ответственное за осуществление индивидуальной профилактики насилия на соответствующей территории, обязано незамедлительно принять меры по ее осуществлению сразу после получения охранного ордера.

При отказе лица, виновного в совершении насилия, подписать соответствующий документ о получении охранного ордера должностным лицом органа внутренних дел, вручающим охранный ордер, составляется акт с участием понятых.

В случаях, если жертва насилия и лицо, совершившее насилие либо склонное к его совершению, работают или учатся в одном и том же месте, должностным лицом органа внутренних дел, ответственным за осуществление индивидуальной профилактики насилия на соответствующей территории, после выдачи охранного ордера в течение одного рабочего дня направляется представление по месту работы или учебы жертвы насилия, а если лицо, совершившее насилие либо склонное к его совершению, является руководителем организации, — вышестоящему органу о запрещении прямого контакта между жертвой насилия и лицом, совершившим насилие либо склонным к его совершению.

После получения представления руководитель организации, в которой жертва насилия получает образование или работает, обязан в течение трех рабочих дней принять меры, направленные на устранение прямого контакта между жертвой насилия и лицом, совершившим насилие или склонным к его совершению.

По заявлению жертвы насилия или ее законного представителя, если угроза еще не была устранена, срок действия охранного ордера может быть продлен судом по уголовным делам не более чем на один год. При этом срок действия охранного ордера должен продлеваться с учетом того, что его действие прекращается по достижении жертвой насилия возраста восемнадцати лет.

Выдача охранного ордера или отказ в выдаче либо продлении срока действия охранного ордера могут быть обжалованы в суд.

Контроль за исполнением требований охранного ордера осуществляется должностным лицом органа внутренних дел, ответственным за осуществление индивидуальной профилактики насилия на соответствующей территории, и уполномоченным государственным органом.

Порядок выдачи охранного ордера жертве насилия, критерии оценки уровня риска насилия в отношении жертвы насилия и форма охранного ордера определяются Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

В случае, если угроза насилия или угроза его совершения еще не устранены, по заявлению законного представителя жертвы насилия или жертвы насилия в течение одного рабочего дня должностным лицом органа внутренних дел, ответственным за осуществление индивидуальной профилактики насилия на соответствующей территории готовятся материалы о продлении срока действия охранного ордера и направляются в районный (городской) суд по уголовным делам по месту жительства жертвы насилия с оформлением ходатайства о продлении срока действия охранного ордера.

Ходатайство о продлении срока действия охранного ордера рассматривается на закрытом судебном заседании в течение двадцати четырех часов с момента поступления материалов в присутствии жертвы насилия, законного представителя жертвы насилия или иного лица, на попечении которого находится жертва насилия и лица, совершившего насилие или склонного к его совершению, законного представителя данного лица в случаях, предусмотренных законодательством.

При рассмотрении ходатайства в суде может участвовать адвокат.

Прибытие на судебное заседание жертвы насилия и лица, совершившего насилие или склонного к его совершению, осуществляется под наблюдением сотрудника органа внутренних дел.

Неявка на судебное заседание лица, совершившего насилие или склонного к его совершению, без уважительных причин не препятствует рассмотрению дела. Если явка данного лица признана судом обязательной, судом может быть вынесено определение о применении привода. Это требование также распространяется на законного представителя лица, участие которого в соответствии с законодательством является обязательным.

После ознакомления с материалами дела судья выносит решение о продлении срока действия охранного ордера или об отказе в удовлетворении ходатайства о продлении срока действия охранного ордера.

В решении о продлении срока действия охранного ордера указываются следующие:

сведения о времени и месте принятия решения о продлении срока действия охранного ордера, наименовании суда, принявшего решение, фамилия, имя и отчество судьи, сторон, иных лиц, участвовавших в деле;

фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, род занятий и место жительства жертвы насилия и лица, совершившего насилие или склонного к его совершению, а также их законных представителей;

обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о продлении срока действия охранного ордера;

перечень ограничений, предусмотренных статьей 35 настоящего Закона, примененных к лицу, совершившему насилие или склонному к его совершению;

срок действия охранного ордера.

Решение суда о продлении срока действия охранного ордера вступает в силу с момента оглашения и немедленно исполняется органами внутренних дел.

Судья разъясняет лицу, совершившему насилие или склонному к его совершению, законному представителю данного лица, порядок и срок обжалования решения, а также требования охранного ордера и последствия их невыполнения.

Копия решения немедленно вручается должностному лицу органа внутренних дел, ответственному за осуществление индивидуальной профилактики насилия, жертве насилия, уполномоченному государственному органу, а также лицу, совершившему насилие или склонному к его совершению.

В случае их неявки на судебное заседание, копия решения направляется сторонам по почте в течение суток.

Решение суда о продлении срока действия охранного ордера или об отказе в удовлетворении ходатайства о продлении срока действия охранного ордера может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение семидесяти двух часов жертвой насилия, лицом, совершившим насилие либо склонным к его совершению, а также, их адвокатом, законным представителем, если они участвовали в деле.

Обжалование решения о продлении срока действия охранного ордера не приостанавливает его исполнение.

В охранном ордере указывается:

дата и место его оформления;

обстоятельства, послужившие основанием для его оформления;

фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, профессия и место жительства жертвы насилия и лица, совершившего насилие или склонного к его совершению;

перечень ограничений, предусмотренных статьей 35 настоящего Закона.

Охранный ордер содержит сведения о праве жертвы насилия на обращение в суд, об административной ответственности лица, совершившего насилие или склонного к его совершению, за неисполнение требований охранного ордера.

В охранном ордере могут предусматриваться следующие ограничения:

запрет совершать насилие в отношении жертвы насилия;

запрет на контакт с жертвой насилия для лица, совершившего насилие или склонного к его совершению (допускается опосредованный контакт между жертвой насилия и лицом, совершившим насилие, или склонным к его совершению, на рабочих местах и в образовательных учреждениях);

запрет для лица, совершившего насилие или склонного к его совершению, на нахождение наедине в одном помещении или в транспортном средстве с жертвой насилия;

возложение на лицо, совершившее насилие, обязанности возмещения расходов на лечение, консультации, размещение жертвы насилия в специальный центр по оказанию помощи жертвам насилия, причиненного материального ущерба, а также компенсации морального вреда;

ограничение лица, совершившего насилие, или склонного к его совершению, в праве на хранение и ношение или запрет на хранение и ношение оружия (за исключением служебного оружия) в период действия охранного ордера или в период, определенный указанным ордером, а также запрет на право получения разрешения на приобретение оружия.

При решении вопроса о продлении срока действия охранного ордера суд вправе применить, помимо ограничений, предусмотренных частью первой настоящей статьи, следующие ограничения:

запрет на посещение определенных мест лицу, совершившему насилие или склонному к его совершению;

возложение на лицо, совершившее насилие или склонное к его совершению, одного или нескольких обязательств, таких как амбулаторное или стационарное лечение от наркологического заболевания;

временное ограничение лица, совершившего насилие или склонного к его совершению, в праве на использование жилой площади, или ее части, где проживает жертва насилия, на приближение к месту учебы или работы либо другим местам ее нахождения.

В случае продления срока действия охранного ордера помимо требований, указанных в частях первой и второй настоящей статьи, в него в обязательном порядке включается условие о прохождении лицом, совершившим насилие или склонным к его совершению, коррекционной программы по изменению насильственного поведения.

Если в ходе рассмотрения вопроса о выдаче охранного ордера и продлении срока его действия выявляются признаки преступления, предусмотренного Уголовным кодексом Республики Узбекистан, одновременно с рассмотрением вопроса о выдаче и продлении срока действия охранного ордера материалы дела направляются соответствующему правоохранительному органу для решения вопроса о привлечении к уголовной ответственности.

Детям, пострадавшим от насилия, и детям, находящимся под риском совершения насилия в отношении них, оказывается необходимая правовая, экономическая, социальная, психологическая, медицинская и иная помощь, включающая в себя следующее:

уменьшение негативного воздействия полученной ребенком психической или физической травмы, влияющей на дальнейшее его развитие;

повышение качества жизни и обеспечение психоэмоционального благополучия;

предупреждение и (или) устранение последствий поведенческих отклонений или нарушений в отношениях с членами семьи, сверстниками;

восстановление и укрепление здоровья;

облегчение реабилитации и социальной адаптации ребенка в обществе, в том числе в группе сверстников, в семейной среде;

принятие мер по возмещению материального ущерба и компенсации морального вреда с лица, совершившего насилие;

оказание юридической помощи, предоставление юридической информации и юридических консультаций;

ограничение общения или воспрепятствование общению с лицом, совершившим насилие или склонным к его совершению;

обеспечение их временной безопасности, ухода за ними и назначение лица, которое будет осуществлять уход за ними;

предоставление безопасного убежища;

иные меры, предусмотренные законодательством.

В целях обеспечения интересов детей, пострадавших от насилия, и детей, находящихся под риском совершения насилия в отношении них, членам их семей оказываются услуги по укреплению и поддержке семей, в том числе по устранению факторов, непосредственно угрожающих жизни или здоровью ребенка. Для этого привлекаются соответствующие специалисты государственных органов и организаций, осуществляющих деятельность по защите детей от всех форм насилия, и оказываются следующие услуги:

оказание социальной, психологической, педагогической поддержки для обеспечения эмоциональной устойчивости лица, виновного в совершении насилия, а также для осознания родительского потенциала, ответственности и последствий действий данного лица;

повышение правовой грамотности членов семьи путем предоставления информации и консультаций о насилии в отношении детей, его последствиях для детей и об ответственности, установленной законодательством;

оказание в установленном порядке психиатрической помощи в случае обнаружения психических расстройств у лица, совершившего насилие или склонного к его совершению;

обеспечение принудительного лечения родителей, страдающих наркологическими заболеваниями, в наркологических учреждениях;

оказание содействия в обеспечении финансовой стабильности семей, путем оказания услуг лицам, ищущим работу, и безработным, в том числе вовлечения в предпринимательство, организации деятельности по развитию самозанятости, направления на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации и принятия других мер с целью устранения экономических трудностей, косвенно повлиявших на совершение насилия в отношении детей;

оказание иных услуг, не запрещенных законодательством, с учетом угрозы совершения насилия в отношении детей и направленных на предотвращение факторов риска, укрепление и поддержку семей.

При непосредственной угрозе жизни ребенка и его здоровью уполномоченный государственный орган вправе принять меры по немедленному отобранию ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится. Немедленное отобрание ребенка производится на основании соответствующего акта органа самоуправления граждан при участии инспектора профилактики.

При отобрании ребенка уполномоченный государственный орган обязан незамедлительно уведомить прокурора, обеспечить временное устройство ребенка и в течение семи дней после вынесения органом самоуправления граждан акта об отобрании ребенка обратиться в суд с иском об ограничении родительских прав.

При отобрании ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, он может быть размещен в следующих местах (в порядке приоритетности размещения):

у одного из родителей, способного создать условия в соответствии с интересами ребенка;

у родственников ребенка;

у лица, изъявившего желание заботиться о ребенке;

у лиц, состоящих на учете уполномоченного государственного органа;

в медицинское учреждение (при проблемах со здоровьем ребенка);

в специализированные учреждения для жертв насилия.

Если нет возможности устроить ребенка в семью, крайней мерой является помещение его в специализированное учреждение.

С момента принятия судом решения об ограничении родителей в родительских правах срок пребывания ребенка в местах, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, определяется в плане защиты.

В уголовном судопроизводстве предусматриваются следующие специальные меры защиты детей, пострадавших от насилия, или ставших свидетелями насилия:

создание отдельных зон ожидания для детей в следственных органах и судах, создание отдельных специальных комнат, оснащенных системами стенографирования, видеонаблюдения, а также аудио- и видеофиксации для допроса;

обеспечение участия специалистов, обладающих специальными знаниями и навыками работы с детьми, пострадавшими от насилия или ставшими свидетелями насилия, в ходе процессуальных действий;

разъяснение прав и обязанностей детей, пострадавших от насилия или ставших свидетелями насилия, и любой информации, связанной с делом, на языке, понятном детям и соответствующем их возрасту и развитию;

предварительное закрепление показаний детей, пострадавших от насилия или ставших свидетелями насилия;

установление запрета на прямой контакт детей, пострадавших от насилия или ставших свидетелями насилия, с подозреваемым, обвиняемым и подсудимым во время процессуальных действий;

обеспечение конфиденциальности сведений о детях, пострадавших от насилия или ставших свидетелями насилия, на всех этапах уголовного производства.

В целях предотвращения повторного совершения насилия и обеспечения безопасности жертвы насилия реализуются меры по оказанию психологической и социальной помощи по изменению поведения лица, совершившего насилие в отношении детей или склонного к его совершению.

Лицо, совершившее насилие в отношении детей или склонное к его совершению, подвергается коррекционной программе по изменению насильственного поведения.

При наличии у лица, совершившего насилие в отношении детей или склонного к его совершению, психического расстройства к нему могут применяться в порядке, установленном законодательством, принудительные меры медицинского характера.

Порядок прохождения коррекционной программы по изменению насильственного поведения лица, совершившего насилие в отношении детей или склонного к его совершению, определяется Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Лицам, ранее осужденным за умышленное убийство, изнасилование или насильственное удовлетворение половой потребности в противоестественной форме в отношении потерпевшего, не достигшего восемнадцати лет, понуждение к вступлению в половую связь лица, не достигшего восемнадцати лет, сопряженное с половым сношением или удовлетворением половой потребности в противоестественной форме, половое сношение или удовлетворение половой потребности в противоестественной форме с лицом, не достигшим шестнадцати лет, или совершение в отношении него развратных действий, ввоз на территорию Республики Узбекистан с целью распространения, рекламирования, демонстрации, а равно изготовление, распространение, рекламирование, демонстрация порнографической продукции с описанием или изображением несовершеннолетнего либо вовлечение несовершеннолетнего в качестве исполнителя в действия порнографического характера, сводничество, организация или содержание притонов разврата с привлечением несовершеннолетнего, независимо от меры примененного наказания, погашения или снятия судимости и применения в отношении них акта амнистии или помилования, запрещается работать в образовательных, воспитательных, детских оздоровительных, спортивных и творческих организациях и заниматься видами деятельности, предусматривающей непосредственную работу с детьми.

Сведения о лицах, указанных в части первой настоящей статьи вносятся в специальный реестр и указанные лица в период пребывания в специальном реестре находятся на профилактическом учете органов внутренних дел.

При изменении постоянного места жительства или места работы лица, включенные в специальный реестр, обязаны уведомить об этом соответствующие органы внутренних дел.

Порядок формирования и ведения специального реестра, а также получения информации из него определяется Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Все персональные данные, ставшие известными лицам, оказавшим помощь жертве насилия, охраняются законодательством о персональных данных.

Лица, допустившие разглашение персональных данных жертвы насилия, которые им были доверены либо стали известны в связи с выполнением профессиональных, служебных или трудовых обязанностей, привлекаются к ответственности, предусмотренной законом.

Родители (лица, их заменяющие) в целях защиты детей от всех форм насилия принимают меры по:

защите жизни и здоровья детей;

проявлению любви и заботы для полноценного и всестороннего гармоничного развития ребенка;

создание условий для реализации ребенком своих возможностей и поиска своего места, а также удовлетворения потребности ребенка по принадлежности;

информированию государственных органов и организаций, осуществляющих деятельность по защите детей от всех форм насилия, о совершенном насилии в отношении детей;

привитию ребенку знаний о своих правах и обязанностях, а также уважения прав и свобод других лиц при осуществлении своих прав и свобод;

защите детей от информации порнографического характера, содержащей элементы жестокости и насилия, оскорбляющей человеческое достоинство, призывающей к совершению преступлений, и иной информации, наносящей вред на здоровье детей.

Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.

Образовательные программы должны способствовать предупреждению насилия в отношении детей и между детьми, в том числе травли (буллинга), а также искоренению пренебрежительного отношения к правам и законным интересам детей.

В образовательных учреждениях не допускается применение в качестве меры дисциплинарного взыскания любых форм насилия, в том числе телесных наказаний и других жестоких или унижающих достоинство видов обращения и наказания.

В образовательных учреждениях внедряются программы и механизмы по предупреждению насилия в отношении детей и между детьми, в том числе травли (буллинга), а также по принятию соответствующих мер по фактам применения насилия. Такие меры включаются в правила внутреннего распорядка, уставы и планы работы образовательного учреждения.

В образовательных учреждениях назначаются лица, ответственные за предупреждение насилия в отношении детей.

В целях защиты детей от насилия руководство образовательного учреждения обязано принять меры по устранению причин и условий, способствующих к совершению насилия в отношении детей, формированию ненасильственных отношений, основанных на уважении прав и достоинства человека, организации и обеспечению безопасной и положительной психологической среды в образовательном учреждении.

В целях защиты детей от насилия работники образовательного учреждения обязаны строго следовать правилам внутреннего распорядка образовательного учреждения, правилам педагогической этики при обращении с обучающимися, родителями (лицами, их заменяющими), членами педагогического коллектива, обеспечивать равное отношение ко всем обучающимся, оценивать и улучшать психологическую обстановку в классе, проводить беседы с обучающимися и обеспечивать тесное сотрудничество психологов и психологов-инспекторов для консультации родителей (лиц, их заменяющих).

В целях защиты детей от насилия учащиеся образовательного учреждения обязаны соблюдать правила внутреннего распорядка образовательного учреждения, принимать участие в тренингах, организованных с целью предотвращения случаев насилия в отношении детей, обязательно информировать руководство образовательного учреждения, если они стали свидетелями насилия или владеют информацией об этом.

Сведения о детях, пострадавших от насилия, и детях, находящихся под угрозой совершения насилия в отношении них, а также о лицах, совершивших насилие или склонных к его совершению, вносятся государственными органами и организациями, осуществляющими деятельность по защите детей от всех форм насилия в единую электронную базу данных Агентства статистики при Президенте Республики Узбекистан в порядке, установленном Законом Республики Узбекистан «О персональных данных».

Финансирование мер по защите детей от всех форм насилия может осуществляться за счет средств соответствующих государственных органов и организаций, грантов и средств технического содействия международных организаций, зарубежных государств и других доноров, а также иных источников, не запрещенных законодательством.

Лица, виновные в нарушении законодательства о защите детей от всех форм насилия, несут ответственность в установленном порядке.

1. Часть вторую статьи 14 Кодекса Республики Узбекистан об административной ответственности, утвержденного Законом Республики Узбекистан от 22 сентября 1994 года № 2015-ХII (Ведомости Верховного Совета Республики Узбекистан, 1995 г., № 3, ст. 6; Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1995 г., № 9, ст. 193, № 12, ст. 269; 1996 г., № 5-6, ст. 69, № 9, ст. 144; 1997 г., № 2, ст. 56, № 5-6, ст. 126, № 9, ст. 241; 1998 г., № 3, ст. 38, № 5-6, ст. 102, № 9, ст. 181; 1999 г., № 1, ст. 20, № 5, ст. 124, № 9, ст. 229; 2000 г., № 5-6, ст. 153, № 7-8, ст. 217; 2001 г., № 1-2, ст. 23, № 9-10, ст.ст. 165, 182; 2002 г., № 1, ст. 20, № 9, ст. 165; 2003 г., № 1, ст. 8, № 5, ст. 67, № 9-10, ст. 149; 2004 г., № 1-2, ст. 18, № 5, ст. 90, № 9, ст. 171; 2005 г., № 1, ст. 18; Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2005 г., № 9, ст. 312, № 12, ст.ст. 413, 417, 418; 2006 г., № 6, ст. 261, № 9, ст. 498, № 10, ст. 536, № 12, ст.ст. 656, 659; 2007 г., № 4, ст.ст. 158, 159, 164, 165, № 9, ст.ст. 416, 421, № 12, ст.ст. 596, 604, 607; 2008 г., № 4, ст.ст. 181, 189, 192, № 9, ст.ст. 486, 488, № 12, ст.ст. 640, 641; 2009 г., № 1, ст. 1, № 9, ст.ст. 334, 335, 337, № 10, ст. 380, № 12, ст.ст. 462, 468, 470, 472, 474; 2010 г., № 5, ст.ст. 175, 179, № 6, ст. 231, № 9, ст.ст. 335, 339, 341, № 10, ст. 380, № 12, ст.ст. 468, 473, 474; 2011 г., № 1, ст. 1, № 4, ст.ст. 104, 105, № 9, ст.ст. 247, 252, № 12/2, ст. 365; 2012 г., № 4, ст. 108, № 9/1, ст. 242, № 12, ст. 336; 2013 г., № 4, ст. 98, № 10, ст. 263; 2014 г., № 1, ст. 2, № 5, ст. 130, № 9, ст. 244, № 12, ст.ст. 341, 343; 2015 г., № 6, ст. 228, № 8, ст.ст. 310, 312, № 12, ст. 452; 2016 г., № 1, ст. 2, № 4, ст. 125, № 9, ст. 276, № 12, ст.ст. 383, 385; 2017 г., № 4, ст. 137, № 6, ст. 300, № 9, ст. 510, № 10, ст. 605; 2018 г., № 1, ст.ст. 1, 4, 5, № 4, ст. 224, № 7, ст.ст. 430, 431, 432, № 10, ст.ст. 671, 673, 679; 2019 г., № 1, ст.ст. 1, 3, 5, № 2, ст. 47, № 3, ст.ст. 161, 165, 166, № 5, ст.ст. 259, 261, 267, 268, № 7, ст. 386, № 8, ст.ст. 469, 471, № 9, ст.ст. 591, 592, № 10, ст.ст. 674, 676, № 11, ст.ст. 787, 791, № 12, ст.ст. 880, 891; 2020 г., № 1, ст. 4, № 3, ст.ст. 203, 204, № 7, ст. 449, № 9, ст.ст. 539, 540, № 10, ст.ст. 593, 596, № 11, ст. 651, № 12, ст. 691; 2021 г., № 1, ст.ст. 5, 7, 12, 13, 14, № 2, ст. 142, № 3, ст. 217, № 4, ст.ст. 290, 293, приложение к № 4, № 8, ст.ст. 800, 802, 803, № 9, ст. 903, № 10, ст.ст. 966, 967, 968, 973, № 11, ст. 1066; 2022 г., № 1, ст.ст. 1, 2, № 2, ст.ст. 80, 81, № 3, ст.ст. 215, 216, № 4, ст. 337, № 5, ст.ст. 464, 465, 466, 467, № 8, ст. 787, № 10, ст.ст. 981, 984, № 12, ст. 1188; 2023 г., № 3, ст.ст. 184, 185, 188, 189, № 4, ст.ст. 265, 266, 268, № 5, ст.ст. 319, 320, № 7, ст.ст. 533, 534, 535, 537, 539, № 8, ст. 634, № 10, ст. 798, № 11, ст.ст. 921, 923, 924, № 12, ст. 1004; 2024 г., № 1, ст.ст. 5, 7, 8, 9, № 2, ст.ст. 102, 111, 115, 116, № 3, ст.ст. 243, 246), изложить в следующей редакции:

«В случае совершения этими лицами административных правонарушений, предусмотренных статьями 61, 116¹, 116², 116³, 125, 125¹, 126, 127, 128, 128¹, 128², 128³, 128⁴, 128⁵, 128⁶, 129, 130, 131, 132, 133, 134, 135, 135¹, 136, 138, 183, 185, 185¹, 185², 185³, 194, 194¹, 196¹, 206¹, 209¹, 218, 220, 221 настоящего Кодекса, они подлежат административной ответственности на общих основаниях. С учетом характера совершенного правонарушения и личности правонарушителя дела в отношении указанных лиц (за исключением лиц, совершивших правонарушения, предусмотренные статьями 194, 194¹ и 196¹ настоящего Кодекса) могут быть переданы, а совершивших правонарушения, предусмотренных статьями 61, 206¹ настоящего Кодекса, подлежат передаче на рассмотрение районных (городских) комиссий по вопросам детей»;

2. Часть первую статьи 8 Закона Республики Узбекистан от 6 января 2020 года № ЗРУ-600 «О государственной пошлине» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2020 г., № 1, ст. 1, № 3, ст. 201, № 5, ст. 298, № 10, ст. 593, № 12, ст. 691; 2021 г., № 1, ст. 13, приложение к № 4, № 7, ст. 661, № 8, ст.ст. 800, 803, № 10, ст. 968; 2022 г., № 2, ст. 76, № 3, ст.ст. 214, 216, № 4, ст. 340, № 5, ст.ст. 463, 464, 467, № 12, ст. 1186; 2023 г., № 2, ст. 103, № 3, ст. 186, № 4, ст.ст. 265, 269, № 6, ст.ст. 444, 445, № 7, ст. 538, № 9, ст. 710; 2024 г., № 1, ст.ст. 5, 6, 7, № 2, ст.ст. 101, 105, 107, 108, 111, 112) дополнить пунктом 5³ следующего содержания:

«5³) истцы — по искам о возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда ребенку (детям), пострадавшим от насилия».

Национальному агентству социальной защиты при Президенте Республики Узбекистан, Уполномоченному Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам ребенка (Детскому омбудсману) и другим заинтересованным организациям обеспечить исполнение, доведение до исполнителей и разъяснение среди населения сути и значения настоящего Закона.

Кабинету Министров Республики Узбекистан:

в течение шести месяцев со дня официального опубликования настоящего Закона разработать и утвердить Порядок межведомственного взаимодействия государственных органов и организаций, осуществляющих деятельность по защите детей от всех форм насилия, по выявлению случаев насилия в отношении детей, информированию о них и применению мер воздействия в отношении лиц, совершивших насилие в отношении детей, предусмотренный частью шестой статьи 27 настоящего Закона;

в течение шести месяцев со дня официального опубликования настоящего Закона разработать и утвердить Порядок и критерии оценки жизненной ситуации детей, пострадавших от насилия, и детей, находящихся под риском совершения насилия в отношении них, предусмотренный частью шестой статьи 29 настоящего Закона;

в течение шести месяцев со дня официального опубликования настоящего Закона разработать и утвердить Порядок разработки, реализации и мониторинга плана защиты детей, пострадавших от насилия, или детей, находящихся под риском совершения насилия в отношении них, предусмотренный частью четвертой статьи 31 настоящего Закона;

в течение шести месяцев со дня официального опубликования настоящего Закона разработать и утвердить Порядок выдачи жертве насилия охранного ордера, критерии оценки уровня риска насилия в отношении жертвы насилия и форма охранного ордера, предусмотренный частью четырнадцатой статьи 32 настоящего Закона;

в течение шести месяцев со дня официального опубликования настоящего Закона разработать и утвердить Порядок прохождения коррекционной программы по изменению насильственного поведения лица, совершившего насилие в отношении детей или склонного к его совершению, предусмотренный частью четвертой статьи 40 настоящего Закона;

привести решения правительства в соответствие с настоящим Законом;

обеспечить пересмотр и отмену республиканскими органами исполнительной власти их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону.

Настоящий Закон вступает в силу по истечении шести месяцев со дня его официального опубликования.