УП-287-сон 30.12.2022. О мерах по разделению территорий республики на категории и внедрению дифференцированной системы поддержки предпринимательства

Указ Президента Республики Узбекистан, от 30.12.2022 г. № УП-287

Дата вступления в силу

30.12.2022

Рус

Eng

Ўзб

O’zb

Рус|Ўзб

Рус|O‘zb

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

Указ

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

Президента Республики Узбекистан

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

О мерах по разделению территорий республики на категории и внедрению дифференцированной системы поддержки предпринимательства

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

В целях сокращения экономического неравенства между территориями, внедрения новых подходов к развитию районов и городов исходя из их условий, потенциала и возможностей, а также дальнейшего улучшения предпринимательской среды, совершенствования порядка предоставления государственной поддержки и повышения ее эффективности:

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

1. Согласиться с предложениями Министерства экономики и финансов, Агентства статистики и Торгово-промышленной палаты, предусматривающими с 1 января 2023 года:

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

разделение районов и городов республики на 5 категорий согласно приложению № 1;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

внедрение порядка применения к субъектам предпринимательства налоговых льгот и субсидий, иных мер их поддержки исходя из категории районов и городов.

См. предыдущую редакцию.

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

2. В период с 1 января 2026 года до 1 января 2028 года субъекты предпринимательства, зарегистрированные осуществляющие деятельность в районах республики, отнесенных к 5-й категории, (за исключением крупных налогоплательщиков, постоянных учреждений, бюджетных организаций и государственных предприятий, юридических лиц, в уставном фонде (капитале) которых государственная доля составляет 50 процентов и более) уплачивают:

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

а) налог на прибыль, налог с оборота и социальный налог – по налоговой ставке в размере 1 процента;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

б) налог на имущество юридических лиц и земельный налог с юридических лиц – по налоговой ставке в размере 50 процентов суммы, начисленной по этим налогам.

Неофициальный перевод. Пункт 2 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 30 декабря 2025 года № УП-269. Cм. текст на узбекском языке. Дата вступления в силу — 1 января 2026 года.

См. предыдущую редакцию.

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

3. Установить, что с 1 марта 2024 года Акционерным обществом «Компания по развитию предпринимательства» по кредитам коммерческих банков, выделяемым в национальной валюте субъектам малого предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим деятельность в районах, отнесенных к 4-й и 5-й категориям, по ставке, превышающей основную ставку на 4 процентных пункта и не превышающей 1,75-кратного размера основной ставки Центрального банка, предоставляется компенсация в размере до 40 процентов основной ставки в рамках определенных общих условий и правил.

(пункт 3 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 10 ноября 2023 года № УП-193 — Национальная база данных законодательства, 11.11.2023 г., № 06/23/193/0844 — Вступает в силу с 1 марта 2024 года)

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

4. Утвердить:

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

повышенные размеры субсидий, предоставляемых населению и субъектам предпринимательства, согласно приложению № 2;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

меры поддержки предпринимательской деятельности исходя из категории районов и городов согласно приложению № 3.

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

5. Министерству экономики и финансов совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами с привлечением экспертов международных финансовых институтов и научных организаций:

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

в срок до 1 октября 2023 года внедрить информационную систему разделения районов и городов на соответствующие категории (далее — информационная система), обеспечивающую достоверность и прозрачность критериев и показателей оценки, а также методов расчета. При этом расходы, связанные с разработкой, запуском и поддержкой информационной системы, осуществляются за счет средств внебюджетного фонда Министерства экономики и финансов;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

каждые три года в процессе формирования параметров Государственного бюджета вносить в Кабинет Министров предложения по изменению категории районов и городов исходя из состояния их социально-экономического развития.

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

6. Определить Министерство экономики и финансов уполномоченным органом по оценке эффективности налоговых и таможенных льгот, субсидий, а также иных видов мер поддержки (далее — государственная поддержка), предоставленных отраслям и сферам экономики, а также регионам.

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

Установить порядок, в соответствии с которым по итогам года:

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

руководители отраслевых министерств и ведомств, органов государственной власти на местах ежегодно до 1 марта представляют в Министерство экономики и финансов отчеты по эффективности отдельных видов государственной поддержки, предоставленных для развития сфер и (или) территорий;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

Министерство экономики и финансов совместно со Счетной палатой ежегодно до 1 апреля вносят в Кабинет Министров аналитическую информацию по итогам оценки эффективности государственной поддержки.

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

7. Министерству экономики и финансов в срок до 1 июля 2023 года утвердить порядок оценки адресности и эффективности государственной поддержки, а также формы отчетности. При этом основными критериями оценки определить:

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

количество образованных новых субъектов предпринимательства и созданных рабочих мест;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

динамику роста оборота реализации товаров (услуг);

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

объем извлеченной прибыли и полученных дивидендов;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

объем частных инвестиций, внесенных после предоставления государственной поддержки.

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

8. Определить, что:

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

а) все виды субсидий внедряются по принципу «2+1». При этом субсидии предоставляются в первые два года и если по результатам оценки этих субсидий показатели их эффективности будут признаны положительными, срок действия указанных субсидий продлевается дополнительно на один год;

См. предыдущую редакцию.

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

б) нижеследующие:

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

виды финансовой помощи, в том числе субсидии, срок действия которых не определен и предоставляемые Министерством сельского хозяйства, Министерством водного хозяйства и Министерством экономики и финансов в целях поддержки юридических и физических лиц, осуществляющих деятельность в аграрной и продовольственной сферах, признаются внедренными до 1 января 2026 года;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

другие субсидии, срок действия которых не определен, признаются внедренными до 1 января 2025 года;

(подпункт «б» пункта 8 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 17 января 2025 года № УП-7 — Национальная база данных законодательства, 20.01.2025 г., № 06/25/7/0051)

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

в) субсидии подлежат возврату с получателей субсидий с процентными платежами (пеня), начисленными со дня предоставления этих субсидий по основной ставке Центрального банка в случаях:

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

нецелевого использования предоставленных субсидий;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

несоблюдения условий применения субсидий;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

предоставления поддельных документов для получения субсидий.

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

При этом сумма начисленных процентных платежей (пеня) не может превышать половины суммы предоставленной субсидии.

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

9. Рекомендовать Законодательной палате Олий Мажлиса Республики Узбекистан внедрить практику ежегодного заслушивания отчетов руководителей министерств и ведомств, предоставляющих субсидии, о целевом и эффективном использовании выделенных субсидий.

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

10. Министерству экономики и финансов совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего Указа.

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

11. Возложить на министра экономики и финансов, Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и города Ташкента персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего Указа.

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

О результативности осуществляемых мер информировать Президента Республики Узбекистан каждые шесть месяцев.

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

г. Ташкент,

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

30 декабря 2022 г.,

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

№ УП-287

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Указу Президента Республики Узбекистан от 30 декабря 2022 года № УП-287

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

ПЕРЕЧЕНЬ

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

городов и районов Республики Узбекистан, разделенных на категории, исходя из специализации и условий, созданных для малого бизнеса

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

№	Наименование регионов	Города и районы
1-я категория
1.	Андижанская область	город Андижан
2.	Бухарская область	город Бухара
3.	Джизакская область	город Джизак
4.	Кашкадарьинская область	город Карши
5.	Навоийская область	город Навои
6.	Наманганская область	город Наманган
7.		Янги-Наманганский район
8.		Давлатабадский район
9.	Самаркандская область	город Самарканд
10.	Сурхандарьинская область	город Термез
11.	Ташкентская область	город Ахангаран
12.	Ташкентская область	город Чирчик
13.	Ферганская область	город Фергана
14.	Хорезмская область	город Ургенч
15.	Город Ташкент	Бектемирский район
16.		Мирзо-Улугбекский район
17.		Мирабадский район
18.		Алмазарский район
19.		Сергелийский район
20.		Учтепинский район
21.		Чиланзарский район
22.		Шайхантахурский район
23.		Юнусабадский район
24.		Яккасарайский район
25.		Янгихаётский район
26.		Яшнабадский район
2-я категория
27.	Республика Каракалпакстан	город Нукус
28.	Республика Каракалпакстан	Кунградский район
29.	Андижанская область	Андижанский район
30.		Асакинский район
31.		город Ханабад
32.		Шахриханский район
33.	Бухарская область	Каганский район
34.		город Каган
35.		Караулбазарский район
36.		Рамитанский район
37.	Джизакская область	Галляаральский район
38.	Кашкадарьинская область	Гузарский район
39.		Китабский район
40.		Шахрисабзский район
41.		город Шахрисабз
42.	Навоийская область	город Зарафшан
43.		Карманинский район
44.		Навбахорский район
45.		Учкудукский район
46.	Наманганская область	Туракурганский район
47.		Уйчинский район
48.		Учкурганский район
49.	Самаркандская область	Джамбайский район
50.		Самаркандский район
51.		Тайлакский район
52.	Сырдарьинская область	город Гулистан
53.		Сырдарьинский район
54.		город Ширин
55.	Сурхандарьинская область	Джаркурганский район
56.	Сурхандарьинская область	Термезский район
57.	Ташкентская область	город Ангрен
58.		город Бекабад
59.		Бостанлыкский район
60.		Зангиатинский район
61.		Кибрайский район
62.		Куйичирчикский район
63.		город Нурафшан
64.		город Алмалык
65.		Ташкентский район
66.		Чиназский район
67.		Юкоричирчикский район
68.		город Янгиюль
69.	Ферганская область	Бувайдинский район
70.		город Коканд
71.		город Маргилан
72.	Хорезмская область	Багатский район
3-я категория
73.	Республика Каракалпакстан	Берунийский район
74.		Караузякский район
75.		Тахиаташский район
76.		Турткульский район
77.		Ходжейлийский район
78.		Чимбайский район
79.		Элликкалинский район
80.	Андижанская область	Балыкчинский район
81.		Булакбашинский район
82.		Кургантепинский район
83.		Алтынкульский район
84.		Ходжаабадский район
85.	Бухарская область	Бухарский район
86.		Гиждуванский район
87.		Каракульский район
88.	Джизакская область	Дустликский район
89.		Зарбдорский район
90.		Зафарабадский район
91.		Зааминский район
92.		Мирзачульский район
93.		Пахтакорский район
94.		Фаришский район
95.		Шараф-Рашидовский район
96.	Кашкадарьинская область	Касбинский район
97.		Касанский район
98.		Кукдалинский район
99.		Каршинский район
100.		Чиракчинский район
101.		Яккабагский район
102.	Навоийская область	город Газган
103.		Кызылтепинский район
104.		Нуратинский район
105.	Наманганская область	Касансайский район
106.		Наманганский район
107.		Папский район
108.		Чартакский район
109.		Чустский район
110.		Янгикурганский район
111.	Самаркандская область	Булунгурский район
112.		Иштыханский район
113.		город Каттакурган
114.		Нарпайский район
115.		Акдарьинский район
116.		Пастдаргомский район
117.		Ургутский район
118.	Сырдарьинская область	Мирзаабадский район
119.		Акалтынский район
120.		город Янгиер
121.	Сурхандарьинская область	Ангорский район
122.		Денауский район
123.		Кумкурганский район
124.		Сарыасийский район
125.	Ташкентская область	Аккурганский район
126.		Ахангаранский район
127.		Паркентский район
128.		Уртачирчикский район
129.		Янгиюльский район
130.	Ферганская область	Бешарыкский район
131.		Багдадский район
132.		Дангаринский район
133.		Кувинский район
134.		город Кувасай
135.		Куштепинский район
136.		Алтыарыкский район
137.		Риштанский район
138.		Ташлакский район
139.		Узбекистанский район
140.		Учкуприкский район
141.		Ферганский район
142.	Хорезмская область	Гурленский район
143.		Тупроккалинский район
144.		Ургенчский район
145.		Хазораспский район
146.		город Хива
147.		Ханкинский район
148.		Шаватский район
4-я категория
149.	Республика Каракалпакстан	Амударьинский район
150.	Республика Каракалпакстан	Нукусский район
151.	Андижанская область	Джалакудукский район
152.		Избосканский район
153.		Мархаматский район
154.		Пахтаабадский район
155.	Бухарская область	Вабкентский район
156.		Джандарский район
157.		Алатский район
158.		Пешкунский район
159.		Шафирканский район
160.	Джизакская область	Бахмальский район
161.	Джизакская область	Янгиабадский район
162.	Кашкадарьинская область	Камашинский район
163.		Миришкорский район
164.		Мубарекский район
165.		Нишанский район
166.	Навоийская область	Канимехский район
167.	Навоийская область	Хатырчинский район
168.	Наманганская область	Нарынский район
169.	Самаркандская область	Каттакурганский район
170.		Нурабадский район
171.		Пахтачинский район
172.		Пайарыкский район
173.	Сырдарьинская область	Баяутский район
174.		Гулистанский район
175.		Сайхунабадский район
176.		Хавастский район
177.	Сурхандарьинская область	Байсунский район
178.		Музрабадский район
179.		Узунский район
180.		Шерабадский район
181.		Шурчинский район
182.	Ташкентская область	Бекабадский район
183.		Букинский район
184.		Пскентский район
185.	Ферганская область	Фуркатский район
186.	Хорезмская область	Кошкупырский район
187.		Хивинский район
188.		Янгибазарский район
5-я категория
189.	Республика Каракалпакстан	Бозатауский район
190.		Кегейлийский район
191.		Канлыкульский район
192.		Муйнакский район
193.		Тахтакупырский район
194.		Шуманайский район
195.	Андижанская область	Бустанский район
196.	Андижанская область	Улугнорский район
197.	Джизакская область	Арнасайский район
198.	Кашкадарьинская область	Дехканабадский район
199.	Навоийская область	Тамдынский район
200.	Наманганская область	Мингбулакский район
201.	Самаркандская область	Кошрабадский район
202.	Сырдарьинская область	Сардобинский район
203.	Сурхандарьинская область	Бандыханский район
204.		Кызырыкский район
205.		Алтынсайский район
206.	Ферганская область	Сохский район
207.	Ферганская область	Язъяванский район
208.	Хорезмская область	Янгиарыкский район

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Указу Президента Республики Узбекистан от 30 декабря 2022 года № УП-287

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

ПОВЫШЕННЫЕ РАЗМЕРЫ

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

субсидий, предоставляемых населению и субъектам предпринимательства

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

№	Направления поддержки бизнеса	1-я категория	2-я категория	3-я категория	4-я категория	5-я категория
1.	За счет Фонда привлечения населения к предпринимательству
а)	Для приобретения средств орошения	До 10-кратного размера базовой расчетной величины	До 12-кратного размера базовой расчетной величины		До 15-кратного размера базовой расчетной величины
б)	Для внесения в качестве доли в уставный фонд сельскохозяйственных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения занятости безработных граждан, членов малообеспеченных семей и лиц, вернувшихся из внешней трудовой миграции	До 10-кратного размера базовой расчетной величины	До 12-кратного размера базовой расчетной величины		До 15-кратного размера базовой расчетной величины
в)	Для ремесленников (гончаров), занимающихся обучением молодежи профессиям на основе традиции «уста — шогирд», на подготовку и обеспечение заработной платой учеников, приобретение необходимого сырья	До 2-кратного размера базовой расчетной величины			До 4-кратного размера базовой расчетной величины	До 5-кратного размера базовой расчетной величины
г)	Для учеников — на расходы по приобретению оборудования и инструментов, необходимых для начала самостоятельной деятельности, а также для мастеров — на расходы по созданию интернет-сайтов, продвижение своей продукции на мировых электронных торговых площадках и рекламу	50 процентов расходов, но до 25-кратного размера базовой расчетной величины			75 процентов расходов, но до 30-кратного размера базовой расчетной величины
д)	Для каждого выпускника (молодежи, женщин), окончившего учебные курсы, — на компенсацию расходов, затраченных на обучение профессиям и предпринимательству в негосударственных образовательных организациях, из расчета не более 1 миллиона сумов на одного выпускника.	70 процентов расходов			80 процентов расходов	100 процентов расходов
2.	За счет Государственного фонда содействия занятости
а)	Выделение субсидий субъектам предпринимательства, обеспечившим занятость граждан на приусадебных земельных участках на основе кооперации и надомничества, за каждого гражданина, для приобретения: птиц (кур, перепелок, уток, гусей, индюков), клеток для содержания птицы, кормов и лекарственных средств;	До 20-кратного размера базовой расчетной величины			До 25-кратного размера базовой расчетной величины
	саженцев винограда и виноградной лозы; пчелиных семей, ящиков и кормов для пчелиных семей; кроликов, клеток и кормов для кроликов; мальков рыб, искусственных водоемов и кормов
б)	Выделение субсидий индивидуальным предпринимателям, занимающимся общестроительными работами, в случае найма не менее трех работников, — для приобретения орудий труда (оборудования, рабочих инструментов, станков), средств индивидуальной защиты и гигиены (специальной одежды, специальной обуви, иных средств индивидуальной защиты и гигиены)	До 15-кратного размера базовой расчетной величины			До 20-кратного размера базовой расчетной величины

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

Примечание: по другим субсидиям, выделяемым за счет данных фондов, сохраняются действующие порядки.

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Указу Президента Республики Узбекистан от 30 декабря 2022 года № УП-287

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

Меры поддержки предпринимательской деятельности исходя из категории районов и городов

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

См. предыдущую редакцию.

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

№	Направления поддержки бизнеса	1-я категория	2-я категория	3-я категория	4-я категория	5-я категория
1.	Размер государственной пошлины за получение лицензий и разрешений в сфере предпринимательской деятельности (по отношению к действующим ставкам)	100 процентов			50 процентов
2.	Размер первоначального задатка лота в целях предоставления преференций при выставлении на электронные торги земельных участков и зданий государственной собственности (по отношению к действующей ставке)	100 процентов			50 процентов
3.	Размеры установленных платежей при оказании государственных услуг субъектам предпринимательства (по отношению к действующей ставке)	100 процентов			50 процентов
4.	Определение стартовой цены выставления на аукцион при передаче в аренду объектов государственной собственности (по отношению к действующей ставке)	100 процентов			50 процентов
5.	Минимальная стоимость предпринимательских проектов, затраты на подключение к инфраструктуре по которым покрываются государством	200 миллиардов сумов			50 миллиардов сумов
6.	Начисление годовых процентов на оставшуюся сумму в случаях, если сумма первоначального платежа менее 35 процентов при реализации государственных активов, в том числе земельных участков на условиях оплаты в рассрочку на основе права собственности	В размере основной ставки Центрального банка			Не начисляются
7.	Осуществление платежей при реализации государственных активов, в том числе земельных участков на основе права собственности	В течение 36 месяцев исходя из суммы			В течение 60 месяцев независимо от суммы в равных долях

(приложение № 3 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 19 апреля 2024 года № УП-67 — Национальная база данных законодательства, 27.04.2024 г., № 06/24/67/0307)

(Национальная база данных законодательства, 30.12.2022 г., № 06/22/287/1140; 11.11.2023 г., № 06/23/193/0844; 27.04.2024 г., № 06/24/67/0307; 28.12.2024 г., № 06/24/227/1089; 20.01.2025 г., № 06/25/7/0051)

Вид

Вид