Во исполнение постановления Президента Республики Узбекистан от 7 ноября 2019 года № ПП-4508 «О дальнейшем совершенствовании порядка перемещения физическими лицами товаров для собственных нужд», а также в целях упорядочения процедуры определения предназначения товаров, перемещаемых через таможенную границу Республики Узбекистан физическими лицами, Кабинет Министров постановляет:

1. Принять к сведению, что:

а) постановлением Президента Республики Узбекистан от 6 февраля 2018 года № ПП-3512 «О мерах по дальнейшему упорядочению перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу» установлены предельные нормы ввоза в республику физическими лицами товаров, не подлежащих обложению таможенными платежами, а также нормы ввоза физическими лицами отдельных видов товаров, не подлежащих обложению таможенными платежами;

б) постановлением Кабинета Министров от 22 июня 2018 года № 463 «О дополнительных мерах по совершенствованию порядка ввоза товаров физическими лицами в Республику Узбекистан» утверждены количественные нормы ввоза через автодорожные (пешеходные), железнодорожные и речные пункты пропуска Государственной границы Республики Узбекистан физическими лицами отдельных товаров, не подлежащих обложению таможенными платежами;

в) постановлением Президента Республики Узбекистан от 7 ноября 2019 года № ПП-4508 «О дальнейшем совершенствовании порядка перемещения физическими лицами товаров для собственных нужд» определено, что:

с 1 января 2020 года вводится упрощенный порядок взимания таможенных платежей, предусматривающий уплату единого таможенного платежа взамен таможенной пошлины, налога на добавленную стоимость и акцизного налога, установленных законодательством для физических лиц, ввозящих товары в ручной клади и сопровождаемом багаже через пункты пропуска Государственной границы Республики Узбекистан, а также в отношении товаров, поступающих в адрес физического лица в международных почтовых и курьерских отправлениях для некоммерческих целей;

утверждена ставка единого таможенного платежа в размере 30 процентов от таможенной стоимости, но не менее 3 долларов США/кг;

утвержден перечень товаров, не относящихся к товарам для собственных нужд при их ввозе физическими лицами.

2. Утвердить Положение о порядке определения предназначения товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Республики Узбекистан, согласно приложению.

4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении трех месяцев со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан по вопросам инвестиций и внешнеэкономических связей — министра инвестиций и внешней торговли С.У. Умурзакова и председателя Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан М.Б. Азимова.

1. Настоящее Положение устанавливает порядок определения предназначения товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Республики Узбекистан (далее — таможенная граница), предусматривающий упрощение процедур таможенного контроля физических лиц при пересечении таможенной границы, дальнейшее совершенствование правовых механизмов обеспечения гарантий законности, открытости, прозрачности, надежной защиты прав и свобод граждан при выполнении таможенными органами своих обязанностей.

2. В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:

товары для собственных нужд — товары, перемещаемые физическими лицами через таможенную границу для личных, семейных (родители, муж/жена и дети) нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской или иной коммерческой деятельности;

товары для коммерческих целей — товары, перемещаемые через таможенную границу для производственной, предпринимательской или иной коммерческой деятельности.

3. Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для собственных нужд осуществляется физическим лицом (товары, перемещаемые лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста, лицом, его сопровождающим) путем декларирования.

4. Настоящее Положение не применяется при определении предназначения товаров, перемещаемых отдельными категориями лиц (водители, осуществляющие международные перевозки, лица, следующие в служебную командировку, и члены делегаций), а также лицами, переселяющимися на постоянное место жительства в Республику Узбекистан из иностранных государств.

5. Предназначение товаров, перемещаемых через таможенную границу Республики Узбекистан физическими лицами, устанавливается должностным лицом таможенного органа исходя из характера, количества и частоты перемещения, с учетом всех обстоятельств поездки физического лица, в том числе перемещения товаров через таможенную территорию для собственных нужд физического лица и членов его семьи.

6. Должностное лицо таможенного органа при принятии решения о предназначении товаров основывается на следующих критериях:

а) при перемещении товаров через приграничные таможенные посты:

характер товаров — при этом учитываются потребительские свойства товаров, предназначенных для удовлетворения семейных и бытовых нужд, не связанных с использованием для коммерческих целей;

количество товаров — однородные товары (одного наименования, размера, фасона, цвета и другие) в количестве, явно превышающем потребность лица, перемещающего товары, и членов его семьи, рассматриваются как товары, ввозимые для использования в коммерческой деятельности, если лицо, перемещающее товары, не докажет обратное;

частота перемещения товаров — неоднократное перемещение одним и тем же лицом однородных товаров, хотя бы и в небольших количествах, рассматривается как товары, перемещаемые для использования в коммерческих целях, если лицо, перемещаемое товары, не докажет обратное. Отметка (штамп), проставленная пограничными службами в паспорте физического лица, представляемом в таможенный орган, является основанием для определения пересечения Государственной границы Республики Узбекистан;

обстоятельства поездки — учитываются цель поездки, еепродолжительность, страна пребывания;

наличие сведений о товарах и перемещаемых их физических лицах, поступившие от правоохранительных органов.

При принятии решения о предназначении товаров также принимается во внимание состав семьи (при подтверждении лицом, перевозящим товары), потребности человека в указанных видах товаров, а также виды перемещаемых товаров;

б) при пересылке товаров в международных почтовых и международных курьерских отправлениях (далее — МПО и МКО), в том числе товаров, приобретенных через интернет-магазины зарубежных стран:

соответствие возраста получателя МПО и МКО характеру и свойствам товаров, перемещаемых в его адрес;

частота перемещения идентичных товаров одним и тем же лицом или различными физическими лицами, проживающими по одному адресу;

отличие адреса получателя товаров, указанного в декларации, от фактического места регистрации такого физического лица.

Наличие одного из вышеуказанных критериев, превышение предельных норм товаров, перемещаемых физическим лицом или членами его семьи через таможенную границу, является основанием полагать, что они предназначены не для собственных нужд (то есть не в целях личного пользования или потребления).

В случае превышения предельных норм ввоза в республику физическим лицом перемещаемых товаров, не подлежащих обложению таможенными платежами и не предназначенных для предпринимательской или иной коммерческой деятельности, исходя из таможенной стоимости товара по всем его категориям независимо от кода Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан и страны происхождения, таможенные платежи уплачиваются в части превышения предельных норм.

В случае превышения предельных норм при перемещении отдельных видов товаров, не подлежащих обложению таможенными платежами, предусмотренных приложением № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 6 февраля 2018 года № ПП-3512 «О мерах по дальнейшему упорядочению перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу», в том числе при перемещении физическими лицами товаров через таможенную границу для предпринимательской или иной коммерческой деятельности, применяются общие правила таможенного оформления, установленные таможенным законодательством в отношении общего количества перемещаемых товаров.

7. Предельные нормы ввоза на таможенную территорию Республики Узбекистан товаров для собственных нужд в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже определяются без учета товаров для собственных нужд, бывших в употреблении и необходимых в пути следования и (или) месте назначения, исходя из следующих критериев:

общепринятая (традиционная) практика использования в пути следования и (или) месте назначения, в том числе с учетом сезонности, цели поездки, вида транспорта, частоты пересечения таможенной границы;

наличие признаков износа (в том числе царапин, вмятин, иных механических повреждений), стирки, иного использования;

отсутствие бирок, ярлыков, этикеток, первичной упаковки;

ввоз в единичном или ином количестве, необходимом для общепринятой (традиционной) практики использования такого товара, в том числе с учетом сезонности, цели поездки, вида транспорта, объективной необходимости в пути следования и (или) месте назначения.

8. В случае несогласия с решением об определении предназначения товаров, принятым должностным лицом таможенного органа, физическое лицо вправе обжаловать принятое решение в установленном законодательством порядке вышестоящему должностному лицу и судебные органы.

9. Настоящее Положение применяется также при перемещении товаров физическими лицами для собственных нужд с использованием системы двойного коридора.

10. Контроль за правомерностью перемещения физическими лицами товаров для собственных нужд при прохождении «зеленого» коридора осуществляется должностными лицами таможенных органов на основе выборочного характера (выбор объектов и (или) операций их контроля) и при наличии признаков несоответствия условиям их перемещения, определенным настоящим Положением.

11. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством.