Акт утратил силу 12.02.2025 от 02.02.2019 г. № 2310-III
ONLINE TRANSLATE
Совместное постановление Кенгаша Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан и Кенгаша Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан, от 02.02.2019 г. № 2310-III
Дата вступления в силу
02.02.2019
Акт утратил силу 12.02.2025
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Совместное постановление
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Кенгаша Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан и Кенгаша Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке подачи электронных коллективных обращений посредством веб-портала «Mening fikrim» и их рассмотрения
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
 Комментарий LexUz
Настоящее Совместного постановление утратило силу в соответствии Совместного постановления Кенгаша Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан и Кенгаша Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 12 февраля 2025 года № 463-V/ПК-65–V «О мерах по еще более эффективной организации рассмотрения электронных коллективных обращений, поступивших через интернет-портал «Mening fikrim»».
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В целях исполнения пункта 30 Государственной программы по реализации Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017 — 2021 годах в «Год активных инвестиций и социального развития», утвержденной Указом Президента Республики Узбекистан от 17 января 2019 года № УП-5635, Кенгаш Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан и Кенгаш Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан постановляют:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
1. Внести в Положение о порядке подачи электронных коллективных обращений посредством веб-портала «Mening fikrim» и их рассмотрения, утвержденное Совместным постановлением Кенгаша Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан и Кенгаша Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 2 апреля 2018 года № 1600–III/ПК-322–III, изменения и дополнения, утвердив его новую редакцию согласно приложению № 1.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
2. В целях обеспечения открытости, прозрачности, беспристрастности и объективности рассмотрения электронных коллективных обращений образовать Рабочую комиссию в составе депутатов Законодательной палаты, членов Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан, представителя Кабинета Министров Республики Узбекистан и сотрудников Института проблем законодательства и парламентских исследований при Олий Мажлисе Республики Узбекистан согласно приложению № 2.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
3. Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан внести соответствующие изменения и дополнения в технические и функциональные параметры работы веб-портала «Mening fikrim» с учетом требований утвержденного Положения.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
4. Настоящее Совместное постановление вступает в силу со дня его принятия.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Спикер Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан Н. ИСМОИЛОВ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
г. Ташкент,
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
2 февраля 2019 г.,
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
№ 2310-III
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Председатель Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан Н. ЙУЛДОШЕВ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
г. Ташкент,
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
2 февраля 2019 г.,
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
№ ПК-503-III
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Совместному постановлению Кенгаша Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан и Кенгаша Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 2 февраля 2019 года № 2310-III/ПК-503-III
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ПОЛОЖЕНИЕ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
о порядке подачи электронных коллективных обращений посредством веб-портала «Mening fikrim» и их рассмотрения
(в новой редакции)
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Глава 1. Общие положения
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
1. Настоящее Положение определяет порядок подачи электронных коллективных обращений в компетентные государственные органы посредством веб-портала «Mening fikrim» и их рассмотрения.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
2. Действие настоящего Положения не распространяется на электронные коллективные обращения, порядок рассмотрения которых установлен гражданским процессуальным, уголовно-процессуальным, уголовно-исполнительным, экономическим процессуальным законодательством, законодательством об административной ответственности, об административном судопроизводстве и иными законодательными актами.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
3. В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
электронное коллективное обращение (обращение) — обращение, поданное в электронной форме в компетентные государственные органы посредством веб-портала «Mening fikrim»;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
веб-портал «Mening fikrim» — специальный веб-портал, обеспечивающий реализацию конституционных прав граждан на электронное коллективное обращение в компетентные государственные органы;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
компетентные государственные органы — Законодательная палата и Сенат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, Кабинет Министров Республики Узбекистан, а также Жокаргы Кенес Республики Каракалпакстан, областные, Ташкентский городской, районные (городские) Кенгаши народных депутатов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
инициатор электронного коллективного обращения (инициатор обращения) — гражданин Республики Узбекистан, обратившийся в компетентный государственный орган посредством веб-портала «Mening fikrim», достигший восемнадцати лет ко дню подачи электронного коллективного обращения;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
модератор — Институт проблем законодательства и парламентских исследований при Олий Мажлисе Республики Узбекистан;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
рабочая комиссия — орган, образованный на общественных началах из числа представителей компетентных государственных органов и модератора для предварительного рассмотрения вопроса о размещении или об отказе в размещении электронного коллективного обращения на веб-портале «Mening fikrim».
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
4. Основными принципами рассмотрения электронного коллективного обращения являются:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
законность;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
оперативное реагирование на электронные коллективные обращения;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
коллегиальность;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
диалог с народом;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
прозрачность.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
5. Электронные коллективные обращения, набравшие необходимое количество голосов в соответствии с настоящим Положением, независимо от их количества, имеют равное значение.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
6. В содержании обращения должны быть изложены его суть и механизм реализации.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Инициатор обращения указывает к какому компетентному государственному органу оно адресовано.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
7. Обращение подается на государственном и других языках.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
8. В обращении должны быть указаны персональные данные инициатора обращения (фамилия, имя, отчество, сведения о месте жительства, адрес электронной почты, номер контактного телефона).
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
9. Персональные данные инициатора обращения используются модератором исключительно в служебных целях, и не могут быть переданы третьим лицам без согласия инициатора обращения.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
10. Ответственность за достоверность персональных данных несет инициатор обращения.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
11. Предметом обращения не могут быть вопросы:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
об изменении территориальной целостности Республики Узбекистан;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
о Государственном бюджете Республики Узбекистан и налогах;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
об амнистии и помиловании;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
о призыве к насильственному изменению существующего конституционного строя;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
посягающие на нравственные ценности общества, порочащие честь и достоинство или деловую репутацию граждан;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
о пропаганде войны, насилия, жестокости, разжигании межнациональной, расовой, религиозной вражды, экстремизма, сепаратизма и фундаментализма;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
о призыве к совершению террористических актов, других действий, влекущих за собой уголовную и иную ответственность в соответствии с законом;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
о пропаганде наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, а также прекурсоров;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
о пропаганде информации порнографического характера;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
продвигающие сведения рекламного характера;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
содержащие государственные секреты или иную охраняемую законом тайну;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
о чрезвычайных и срочных мерах по обеспечению общественного порядка, здоровья и безопасности населения;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
об изменении административно-территориального устройства Республики Узбекистан;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
не входящие в полномочия компетентного государственного органа;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
входящие в полномочия органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, дознания и следствия, судов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
связанные с назначением (избранием) и освобождением должностных лиц;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
содержащие личные запросы или жалобы;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
содержащие клевету или ложь;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
по содержанию и смыслу совпадающие с поступившими, размещенными на веб-портале обращениями, либо по которым уже принято решение компетентного государственного органа, с момента принятия которого не истек годичный срок;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
не предусматривающие конкретных требований к компетентному государственному органу;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
о выполнении обязательств, вытекающих из международных договоров Республики Узбекистан;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
об образовании, упразднении и реорганизации государственных органов и организаций;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
по форме, содержанию и смыслу, совпадающие с положениями, урегулированными законодательством.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
12. Обращения, размещенные на веб-портале «Mening fikrim», могут использоваться для изучения и отражения общественного мнения.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Глава 2. Гарантии прав граждан на обращение
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
13. Гражданам гарантируется право на обращение к компетентным государственным органам посредством веб-портала «Mening fikrim».
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
14. Право на обращение реализуется добровольно. Никто не может быть принужден к участию в действиях по защите каких-либо обращений либо против них.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
15. Осуществление права на обращение не должно нарушать права, свободы и законные интересы других лиц, а также интересы общества и государства.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
16. Не допускается дискриминация при использовании права на обращение в зависимости от пола, расы, национальности, языка, религии, социального происхождения, убеждений, личного и общественного положения граждан.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
17. Компетентные государственные органы обязаны соблюдать требования Конституции и законов Республики Узбекистан при рассмотрении обращений, принимать меры для их полного, объективного и своевременного рассмотрения, принимать в пределах своих полномочий меры по обеспечению восстановления нарушенных прав, защиты законных интересов и свобод граждан.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
18. Обращение подлежит обязательному принятию и рассмотрению, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2, 6 и 11 настоящего Положения.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Несоблюдение требований пункта 8 настоящего Положения также может повлечь отказ от размещения обращения на веб-портале «Mening fikrim».
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
19. При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений о частной жизни инициатора обращения без его согласия.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Не допускается выяснение данных об инициаторе обращения, не относящихся к обращению.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
20. Запрещается преследование инициатора обращения, членов его семьи в связи с подачей обращения.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Глава 3. Порядок подачи и рассмотрения обращения
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
21. Для подачи обращения в компетентный государственный орган гражданин регистрируется на веб-сайте id.gov.uz и формирует обращение на веб-портале «Mening fikrim».
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
22. Веб-портал «Mening fikrim» отправляет специальную ссылку инициатору обращения для сбора голосов в его поддержку группой в составе не менее пяти человек.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В случае набора необходимого количества голосов поддержки, обращение принимается для экспертизы модератором на предмет соответствия требованиям, установленным пунктами 2, 6, 8 и 11 настоящего Положения.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
23. Модератор проводит экспертизу обращения в течение пятнадцати рабочих дней.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Рабочая комиссия после экспертизы модератора принимает решение о размещении или об отказе в размещении обращения на веб-портале «Mening fikrim». Рабочая комиссия вправе привлекать к своей работе специалистов и экспертов различных областей знаний.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
24. Модератор имеет право редактировать текст обращения, исходя из требований правил правописания в целях единообразного понимания смысла обращения, исключающего возможность различного его толкования.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Инициатор обращения уведомляется модератором о результатах редактирования текста обращения до его размещения на веб-портале «Mening fikrim».
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
25. На основании положительного решения Рабочей комиссии обращение размещается модератором на веб-портале «Mening fikrim» в течение одного рабочего дня.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
26. При отказе в размещении обращения на веб-портале «Mening fikrim», инициатору обращения направляется соответствующее уведомление с разъяснением причин отказа в течение одного рабочего дня.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В целях обеспечения открытости и прозрачности своей деятельности модератор вправе размещать на веб-портале «Mening fikrim» обращения, в размещении которых было отказано, с разъяснением причин отказа.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
27. Датой начала всеобщего голосования по обращению является дата его размещения на веб-портале «Mening fikrim».
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
28. Всеобщее голосование проводится в течение девяноста дней со дня размещения текста обращения на веб-портале «Mening fikrim».
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Всеобщее голосование по обращению считается завершенным после набора необходимого количества голосов поддержки.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
29. Всеобщее голосование по обращению проводится по принципу «один человек — один голос».
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
30. Обращение, адресованное палатам Олий Мажлиса Республики Узбекистан и Кабинету Министров Республики Узбекистан должно набрать не менее десяти тысяч голосов поддержки, Жокаргы Кенесу Республики Каракалпакстан, областным, Ташкентскому городскому Кенгашам народных депутатов — не менее пяти тысяч голосов поддержки, районным, городским Кенгашам народных депутатов — не менее одной тысячи голосов поддержки.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
31. Обращение, не набравшее необходимого количества голосов поддержки, по истечении сроков проведения голосования считается неподдержанным и переносится в архив веб-портала «Mening fikrim».
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
32. Обращение, набравшее необходимое количество голосов поддержки, направляется модератором в компетентный государственный орган не позднее следующего рабочего дня.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
33. Порядок рассмотрения и принятия решения по обращению регулируется соответствующими нормативно-правовыми актами, регламентирующими деятельность компетентных государственных органов.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
34. На заседание компетентного государственного органа по рассмотрению обращения может приглашаться инициатор обращения.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
35. Срок рассмотрения и принятия решения по обращению, набравшему необходимое количество голосов поддержки, не должен превышать шестидесяти дней с момента его поступления в компетентный государственный орган.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
36. Решение, принятое компетентным государственным органом по результатам рассмотрения обращения, размещается модератором на веб-портале «Mening fikrim».
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Глава 4. Заключительные положения
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
37. Споры, возникающие при подаче и рассмотрении обращения, разрешаются в порядке, установленном законодательством.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
38. Лица, виновные в нарушении норм настоящего Положения, несут ответственность в порядке, установленном законодательством.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Совместному постановлению Кенгаша Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан и Кенгаша Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 2 февраля 2019 года № 2310-III/ПК-503-III
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
СОСТАВ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Рабочей комиссии
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа

Председатель Рабочей комиссии

АБДУЛЛАЕВ

Илхом Зоирович

Председатель Комитета Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан по вопросам инновационного развития, информационной политики и информационных технологий

Члены комиссии

ЧУЛЛИЕВ
Шухрат Аскарович

член Комитета Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан по законодательству и судебно-правовым вопросам

РАСУЛОВ

Бойматжон Эркинович

член Комитета Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан по вопросам обороны и безопасности

АКБАРОВ

Нуман Абдуазизович

член Комитета Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан по вопросам инновационного развития, информационной политики и информационных технологий

АТОДЖОНОВ Джумонозор Азодович

член Комитета Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан по вопросам экологии и охраны окружающей среды

ДОНИЁРОВ

Шохрух Бахтиёрович

Главный специалист Управления правовой экспертизы и международных договоров Кабинета Министров Республики Узбекистан (по согласованию)

ТУРАЕВ

Дониёр Бахтиёрович

заместитель директора Института проблем законодательства и парламентских исследований при Олий Мажлисе Республики Узбекистан

ШАЙМАРДАНОВ

Илёс Эргашевич

начальник отдела Института проблем законодательства и парламентских исследований при Олий Мажлисе Республики Узбекистан

(Национальная база данных законодательства, 02.02.2019 г., № 04/19/2310-III/ПК-503-III/2795)