от 19.02.2019 г. № ПП-4197
ONLINE TRANSLATE
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Постановление
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Президента Республики Узбекистан
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Об утверждении положений, связанных с деятельностью Народных приемных Президента Республики Узбекистан
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В целях реализации Указа Президента Республики Узбекистан от 17 января 2019 года № УП-5633 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы работы с проблемами населения»:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
1. Утвердить:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Положение о Народных приемных Президента Республики Узбекистан в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте согласно приложению № 1;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Положение о Народных приемных Президента Республики Узбекистан в районах и городах согласно приложению № 2.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
2. Внести изменения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 3.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
3. Советнику Президента Республики Узбекистан по вопросам защиты прав граждан, контроля и координации работы с обращениями (Т.А. Худайбергенов) в двухнедельный срок утвердить порядок взаимодействия Народных приемных с секторами, государственными органами и иными организациями.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова, руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан З.Ш. Низомиддинова и советника Президента Республики Узбекистан Т.А. Худайбергенова.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
г. Ташкент,
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
19 февраля 2019 г.,
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
№ ПП-4197
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 19 февраля 2019 года № ПП-4197
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ПОЛОЖЕНИЕ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
о Народных приемных Президента Республики Узбекистан в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Глава 1. Общие положения
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
1. Настоящее Положение определяет основные задачи, права, обязанности и ответственность, а также порядок организации деятельности Народных приемных Президента Республики Узбекистан в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте (далее — Народная приемная).
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
2. Народная приемная входит в структуру подразделений советника Президента Республики Узбекистан по вопросам защиты прав граждан, контроля и координации работы с обращениями (далее — Подразделения), не является юридическим лицом, не имеет в собственности, в хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, не вправе осуществлять предпринимательскую деятельность и вступать от своего имени в гражданско-правовые отношения с другими лицами.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Народная приемная имеет круглую печать, штамп и бланки со своим наименованием.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
3. Народная приемная подотчетна Подразделениям и в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, а также настоящим Положением.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
4. Народная приемная не рассматривает обращения, на которые не распространяется Закон Республики Узбекистан «Об обращениях физических и юридических лиц», в том числе обращения, порядок рассмотрения которых установлен законодательством об административной ответственности, гражданским процессуальным, уголовно-процессуальным, уголовно-исполнительным, экономическим процессуальным законодательством и другими законодательными актами.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Глава 2. Основные задачи, права, обязанности и ответственность Народной приемной
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
5. Основными задачами Народной приемной являются:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
организация прямого диалога с населением, выявление и решение проблем посредством подворного обхода, изучения социальных и иных объектов, направленных на полноценную защиту прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц, а также обеспечение функционирования эффективной системы работы с обращениями;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
создание условий для безусловной реализации конституционных прав граждан на обращение к Президенту Республики Узбекистан, в палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан, Администрацию Президента Республики Узбекистан, Правительство Республики Узбекистан, судебные, правоохранительные и контролирующие органы, а также органы государственного и хозяйственного управления, органы государственной власти на местах и иные государственные организации (далее — государственные органы);
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
организация и контроль за полным, объективным, своевременным рассмотрением в строгом соответствии с требованиями законодательства обращений, поступивших в Народную приемную, а также решением проблем, выявленных при подворном обходе, изучении социальных и иных объектов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
осуществление системного мониторинга и контроля за рассмотрением и решением проблем, выявленных при подворном обходе, изучении социальных и иных объектов, а также обращений, поступивших в Народную приемную, Народные приемные Президента Республики Узбекистан в районах и городах (далее — Народные приемные районов (городов), направленных по принадлежности в государственные органы;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
проведение приема физических лиц и представителей юридических лиц с участием должностных лиц государственных органов, в том числе посредством видеоконференцсвязи;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
широкое использование современных информационно-коммуникационных технологий в работе с проблемами, выявленными при подворном обходе, изучении социальных и иных объектов, а также обращениями;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
координация на постоянной основе деятельности секторов по комплексному социально-экономическому развитию территорий (далее — секторы), государственных органов по выявлению социально-экономических проблем посредством подворного обхода, изучения социальных и иных объектов, а также их решению;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
рассмотрение и согласование перечня населенных пунктов, в которых будут осуществлены работы по строительству и благоустройству в рамках программ «Обод кишлок» и «Обод махалла» на уровне областей (Республики Каракалпакстан и города Ташкента);
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
координация деятельности рабочих групп, состоящих из членов штабов секторов, возглавляемых Народными приемными районов (городов), по анализу территорий в разрезе махаллей и домов (семей), формированию краткосрочных (на 1 год) и среднесрочных планов адресных мероприятий по устранению выявленных недостатков и проблем;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
контроль за исполнением краткосрочных планов адресных мероприятий («дорожных карт»);
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
участие в оценке деятельности секторов и социально-экономического состояния территорий махаллей, разработке территориальных, отраслевых и государственных программ в социально-экономической сфере и контроль за их исполнением;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ежеквартальное внесение информации о деятельности руководителей секторов и организаций в регионах, состоянии их работы с обращениями для обсуждения на заседании соответствующего Кенгаша народных депутатов, участие в заслушивании отчетов руководителей ответственных организаций по данной информации;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
координация работы государственных органов, связанной с оказанием помощи лицам с инвалидностью, малообеспеченным и социально уязвимым слоям населения;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
координация деятельности по оказанию государственных услуг;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
координация и контроль системы работы с обращениями, проведения личных и публичных выездных приемов в регионах;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
изучение социальной обстановки в регионах с привлечением представителей общественности, средств массовой информации и других организаций, а также принятие мер по обеспечению открытости, прозрачности и объективности в решении проблем населения;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
взаимодействие по направлениям деятельности с общественными и негосударственными некоммерческими организациями, средствами массовой информации;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
контроль и координация деятельности Народных приемных районов (городов), обеспечение их методическими и информационно-аналитическими материалами, а также обеспечение их взаимодействия с территориальными государственными органами.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Народная приемная может выполнять и иные задачи в соответствии с законодательством, а также функции, определяемые советником Президента Республики Узбекистан по вопросам защиты прав граждан, контроля и координации работы с обращениями исходя из возложенных задач.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
6. Народная приемная для выполнения возложенных на нее задач имеет следующие права:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
участвовать в оценке деятельности секторов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
системно изучать деятельность секторов, территориальных подразделений государственных органов по подворному обходу, работе с обращениями, решению проблем, выявленных в социальных и других объектах;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
вносить в вышестоящие государственные органы предложения о поощрении должностных лиц и работников территориальных подразделений государственных органов, включенных в состав штаба секторов, или привлечении их к дисциплинарной ответственности за допущенные серьезные недостатки вплоть до освобождения от должности;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
вносить в государственные органы обязательные для рассмотрения представления;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
привлекать специалистов государственных органов для оказания содействия в осуществлении своей деятельности;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
запрашивать и получать от государственных органов информацию и документы, необходимые для своей деятельности;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
принимать меры по обеспечению полного и оперативного доведения до населения государственными органами порядка и правил, касающихся их деятельности и оказываемых услуг;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
вносить предложения о привлечении к ответственности лиц, нарушивших порядок и сроки рассмотрения обращений, а также не обеспечивших исполнение решений, принятых по результатам рассмотрения обращений;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
при необходимости изучать с выездом на места исполнение решений, принятых по результатам разрешения проблем и рассмотрения обращений;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
изучать деятельность Народных приемных районов (городов).
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Народная приемная может иметь и иные права в соответствии с законодательством.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
7. Народная приемная обязана:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
принимать непосредственное участие в подворных обходах, изучении социальных и иных объектов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
вносить в Подразделения не реже одного раза в квартал информацию о деятельности секторов, результатах подворных обходов, изучения социальных и иных объектов, настроении населения в соответствующем регионе;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
подготавливать и регулярно вносить в Подразделения предложения по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики на основании результатов подворных обходов, изучения социальных и других объектов, анализа проблем, поднятых в обращениях;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
строго соблюдать в своей деятельности требования и положения актов законодательства, а также локальных документов, утверждаемых советником Президента Республики Узбекистан по вопросам защиты прав граждан, контроля и координации работы с обращениями;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
эффективно использовать имеющиеся информационные системы, обеспечивать бесперебойную работу своих программно-аппаратных средств и соблюдать требования информационной безопасности;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
взаимодействовать в установленном порядке с секторами и государственными органами.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Народная приемная может иметь и иные обязанности в соответствии с законодательством.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
8. Работники Народной приемной несут ответственность за эффективное выполнение возложенных на них задач.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Глава 3. Организация деятельности Народной приемной и порядок ее работы
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
9. Народную приемную возглавляет заведующий, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Администрации Президента Республики Узбекистан с согласия Президента Республики Узбекистан.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Заведующий Народной приемной осуществляет общее руководство деятельностью Народной приемной и несет персональную ответственность за выполнение возложенных задач и функций.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
10. Другие работники Народной приемной назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимами областей и города Ташкента по согласованию с Подразделениями.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
11. Работники Народной приемной являются работниками Администрации Президента Республики Узбекистан, на них распространяются порядок и условия оплаты труда и материального стимулирования, предусмотренные для работников Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и города Ташкента.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В отношении управленческого персонала Народных приемных применяются правила, предусмотренные в пункте 26 Положения об Администрации Президента Республики Узбекистан, утвержденного Указом Президента Республики Узбекистан от 26 августа 2018 года № УП-5519.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
12. Порядок и критерии оценки деятельности Народных приемных, должностная инструкция работников Народных приемных, правила этического поведения работников Народных приемных и другие локальные документы утверждаются советником Президента Республики Узбекистан по вопросам защиты прав граждан, контроля и координации работы с обращениями.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
13. В Народной приемной устанавливается пятидневная рабочая неделя в соответствии с трудовым законодательством.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
14. В Народной приемной устанавливается рабочее время с 9.00 до 18.00 часов и обеденный перерыв с 13.00 до 14.00 часов. В необходимых случаях, заявители могут быть приняты и в обеденное время.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
15. Народная приемная должна иметь удобные условия для населения, в том числе, подъездные пути, парадный вход, пандусы, залы ожидания и приема граждан, рабочие кабинеты, комнаты «Матери и ребенка», медицинские кабинеты с организованным дежурством квалифицированного врача, психолога и медсестры, привлекаемых по согласованию с органами здравоохранения, а также санитарно-гигиенические помещения.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
16. Помещение для работы с заявителями, как правило, располагается на первом этаже здания (строения) с обособленным входом в Народную приемную.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
17. На входе в здание (строение) Народной приемной размещается вывеска, содержащая следующую информацию:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
режим работы и обслуживающий номер телефона Народной приемной;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
сведения о территории, деятельности и руководителях секторов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
графики проведения личных и публичных выездных приемов руководителями секторов и государственных органов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
утвержденные планы-графики подворных обходов, изучения социальных и других объектов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
государственные программы и проекты, имеющие социальное значение, сведения о состоянии их исполнения;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
другая информация, подлежащая доведению до сведения населения.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
18. Народная приемная оснащается информационными стендами для заявителей, которые устанавливаются в удобных для ознакомления с их содержанием местах и содержат сведения в форме, доступной для ознакомления.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Народная приемная может быть оснащена средствами видеоконференцсвязи.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Глава 4. Порядок приема обращений Народной приемной
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
19. Обращения в Народной приемной принимаются в устной, письменной и электронной формах в явочном порядке или посредством почтовой связи.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
20. При обращении в явочном порядке заявитель получает в Народной приемной порядковый номер согласно очереди и ожидает вызова работника Народной приемной в месте, отведенном для ожидания.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
21. После вызова заявителя работник Народной приемной проверяет соответствие данных, указанных в обращении, данным, указанным в документе, удостоверяющем личность и полномочия заявителя.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
По итогам проверки работник Народной приемной вносит обращение в информационную систему «Виртуальная приемная Президента Республики Узбекистан» (далее — Виртуальная приемная), посредством которой обращению присваивается уникальный регистрационный номер.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
После регистрации обращения работник Народной приемной по запросу заявителя ставит на копии обращения соответствующую отметку о принятии обращения, прописав уникальный регистрационный номер.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
22. Обращения, полученные письменно и посредством почтовой связи, переводятся работником Народной приемной в электронную форму (сканируются) и вносятся в Виртуальную приемную с присвоением им уникальных регистрационных номеров.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
23. В случае, когда вопрос, поднятый в обращении, может быть решен на уровне соответствующего региона, то обращение одновременно с внесением в Виртуальную приемную направляется в государственный орган, осуществляющий деятельность в этом регионе. При этом контроль за рассмотрением данных обращений осуществляется Народной приемной.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Глава 5. Контроль и координация деятельности Народной приемной
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
24. Контроль и координация деятельности Народной приемной осуществляется Подразделениями. При этом Подразделения:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ежегодно в установленном порядке оценивают деятельность Народных приемных, рассматривают вопрос вознаграждения единовременной денежной премией и ценными подарками работников Народных приемных, добившихся высоких показателей в деятельности по итогам года;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
обеспечивают Народную приемную необходимыми нормативно-методическими и информационно-аналитическими материалами;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
организуют работу по подбору, расстановке, назначению на должность и освобождению от должности заведующего и работников Народной приемной;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
подготавливают информационно-аналитические материалы о деятельности Народной приемной;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
организуют для работников Народных приемных краткосрочные курсы повышения квалификации;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
изучают, анализируют эффективность и обобщают результаты деятельности Народной приемной, подготавливают предложения по внедрению качественных форм и методов работы;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
обеспечивают взаимодействие Народной приемной с государственными органами, общественными, негосударственными некоммерческими и иными организациями, средствами массовой информации;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
подготавливают предложения по совершенствованию работы Народной приемной, расширению открытого диалога с гражданами, укреплению доверия населения к государственным органам;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
рассматривают жалобы на действия (бездействие) работников Народной приемной.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Глава 6. Заключительные положения
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
25. Организационное, финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Народной приемной осуществляется соответственно Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
26. Работники Народной приемной обязаны пользоваться информацией о заявителях, ставшей известной в процессе осуществления ими своих должностных обязанностей, исключительно в служебных целях.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
27. Работники Народной приемной не вправе разглашать, использовать в личных целях либо передавать третьим лицам, в том числе уполномоченным органам документы и (или) сведения, составляющие государственную тайну или иную, охраняемую законом тайну, конфиденциальную информацию, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
28. Хранение письменных обращений, поступивших в Народную приемную, обеспечивается Народной приемной в установленном порядке.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
29. Нарушение законодательства об обращениях, в том числе требований настоящего Положения, а равно подача обращений, содержащих клевету и оскорбления, влекут ответственность в установленном порядке.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 19 февраля 2019 года № ПП-4197
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ПОЛОЖЕНИЕ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
о Народных приемных Президента Республики Узбекистан в районах и городах
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Глава 1. Общие положения
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
1. Настоящее Положение определяет основные задачи, права, обязанности и ответственность, а также порядок организации деятельности Народных приемных Президента Республики Узбекистан в районах и городах (далее — Народная приемная).
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
2. Народная приемная входит в структуру подразделений советника Президента Республики Узбекистан по вопросам защиты прав граждан, контроля и координации работы с обращениями (далее — Подразделения), не является юридическим лицом, не имеет в собственности, в хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, не вправе осуществлять предпринимательскую деятельность и вступать от своего имени в гражданско-правовые отношения с другими лицами.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Народная приемная имеет круглую печать, штамп и бланки со своим наименованием.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
3. Народная приемная подотчетна Подразделениям и Народным приемным Президента Республики Узбекистан в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте соответственно, а также в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, а также настоящим Положением.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
4. Народная приемная не рассматривает обращения, на которые не распространяется Закон Республики Узбекистан «Об обращениях физических и юридических лиц», в том числе обращения, порядок рассмотрения которых установлен в законодательстве об административной ответственности, гражданским процессуальным, уголовно-процессуальным, уголовно-исполнительным, экономическим процессуальным законодательством и другими законодательными актами.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Глава 2. Основные задачи, права, обязанности и ответственность Народной приемной
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
5. Основными задачами Народной приемной являются:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
организация прямого диалога с населением, выявление и решение проблем посредством подворного обхода, изучения социальных и иных объектов, направленных на полноценную защиту прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц, а также обеспечение функционирования эффективной системы работы с обращениями;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
создание условий для безусловной реализации конституционных прав граждан на обращение к Президенту Республики Узбекистан, в палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан, Администрацию Президента Республики Узбекистан, Правительство Республики Узбекистан, судебные, правоохранительные и контролирующие органы, а также органы государственного и хозяйственного управления, органы государственной власти на местах и другие государственные организации (далее — государственные органы);
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
организация и контроль за полным, объективным, своевременным рассмотрением в строгом соответствии с требованиями законодательства обращений, поступивших в Народную приемную, а также решением проблем, выявленных при подворном обходе, изучении социальных и иных объектов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
осуществление системного мониторинга и контроля за рассмотрением и решением проблем, выявленных при подворном обходе, изучении социальных и иных объектов, обращений, поступивших в Народную приемную и направленных по принадлежности в государственные органы;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
проведение приема физических лиц и представителей юридических лиц с участием ответственных лиц государственных органов, в том числе посредством видеоконференцсвязи;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
широкое использование современных информационно-коммуникационных технологий в работе с проблемами, выявленными при подворном обходе, изучении социальных и иных объектов, и обращениями;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
координация на постоянной основе деятельности секторов по комплексному социально-экономическому развитию территорий (далее — секторы), государственных органов по выявлению посредством подворного обхода, изучения социальных и иных объектов социально-экономических проблем и их решению;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
рассмотрение и согласование перечня населенных пунктов, в которых будут осуществлены работы по строительству и благоустройству в рамках программ «Обод кишлок» и «Обод махалла» на уровне районов (городов);
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
осуществление силами возглавляемых рабочих групп, состоящих из членов штабов секторов, анализа территорий в разрезе махаллей и домов (семей), непосредственное участие в формировании краткосрочных (на 1 год) и среднесрочных планов адресных мероприятий по устранению выявленных недостатков и проблем;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
контроль за исполнением краткосрочных планов адресных мероприятий («дорожных карт»);
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
участие в оценке деятельности секторов и социально-экономического состояния территорий махаллей, разработке территориальных, отраслевых и государственных программ в социально-экономической сфере и контроль за их исполнением;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ежеквартальное внесение информации о деятельности руководителей секторов и организаций в регионах, состоянии их работы с обращениями для обсуждения на заседании соответствующего Кенгаша народных депутатов, участие в заслушивании отчетов руководителей ответственных организаций по данной информации;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
координация работы государственных органов, связанной с оказанием помощи лицам с инвалидностью, малообеспеченным и социально уязвимым слоям населения;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
координация деятельности по оказанию государственных услуг;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
участие в классификации состояния территорий по категориям «образцово», «хорошо» и «неудовлетворительно»;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
координация и контроль системы работы с обращениями, проведения личных и публичных выездных приемов в регионах;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
изучение социальной обстановки в регионах с привлечением представителей общественности, средств массовой информации и других организаций, а также принятие мер по обеспечению открытости, прозрачности и объективности в решении проблем населения;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
взаимодействие с территориальными государственными органами, а также, по направлениям деятельности, с общественными и негосударственными некоммерческими организациями, средствами массовой информации.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Народная приемная может выполнять и иные задачи в соответствии с законодательством, а также функции, определяемые советником Президента Республики Узбекистан по вопросам защиты прав граждан, контроля и координации работы с обращениями исходя из возложенных задач.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
6. Народная приемная для выполнения возложенных на нее задач имеет следующие права:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
участвовать в оценке деятельности секторов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
системно изучать деятельность секторов, территориальных подразделений государственных органов по подворному обходу, работе с обращениями, решению проблем, выявленных в социальных и других объектах;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
вносить в вышестоящие государственные органы предложения о поощрении должностных лиц и работников территориальных подразделений государственных органов, включенных в состав штаба секторов, или привлечении их к дисциплинарной ответственности за допущенные серьезные недостатки вплоть до освобождения от должности;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
вносить в государственные органы обязательные представления для рассмотрения;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
привлекать специалистов государственных органов для оказания помощи в осуществления своей деятельности;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
запрашивать и получать от государственных органов информацию и документы, необходимые для своей деятельности;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
принимать меры по обеспечению полного и оперативного доведения до населения государственными органами порядка и правил, касающихся их деятельности и оказываемых услуг;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
вносить предложения о привлечении к ответственности лиц, нарушивших порядок и сроки рассмотрения обращений, а также не обеспечивших исполнение решений, принятых по результатам рассмотрения обращений;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
при необходимости изучать с выездом на места исполнение решений, принятых по результатам разрешения проблем и рассмотрения обращений.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Народная приемная может иметь и иные права в соответствии с законодательством.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
7. Народная приемная обязана:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
принимать непосредственное участие в подворных обходах, изучении социальных и иных объектов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
вносить в Народные приемные Президента Республики Узбекистан в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте соответственно не реже одного раза в квартал информацию о деятельности секторов, результатах подворных обходов, изучения социальных и иных объектов, настроении населения в соответствующем регионе;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
подготавливать и регулярно вносить соответственно в Народные приемные Президента Республики Узбекистан в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте предложения по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики на основании результатов подворных обходов, изучения социальных и других объектов, анализа проблем, поднятых в обращениях;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
строго соблюдать в своей деятельности требования и положения актов законодательства, а также локальных документов, утверждаемых советником Президента Республики Узбекистан по вопросам защиты прав граждан, контроля и координации работы с обращениями;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
эффективно использовать имеющиеся информационные системы, обеспечивать бесперебойную работу своих программно-аппаратных средств и соблюдать требования информационной безопасности;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
взаимодействовать в установленном порядке с секторами и государственными органами.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Народная приемная может иметь и иные обязанности в соответствии с законодательством.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
8. Работники Народной приемной несут ответственность за эффективное выполнение возложенных на них задач.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Глава 3. Организация деятельности Народной приемной и порядок ее работы
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
9. Народную приемную возглавляет заведующий, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Администрации Президента Республики Узбекистан по рекомендации подразделений советника Президента Республики Узбекистан по вопросам защиты прав граждан, контроля и координации работы с обращениями.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Заведующий Народной приемной осуществляет общее руководство деятельностью Народной приемной и несет персональную ответственность за выполнение возложенных задач и функций.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
10. Другие работники Народной приемной назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимами областей и города Ташкента по согласованию с Подразделениями.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
11. Работники Народной приемной являются работниками Администрации Президента Республики Узбекистан, на них распространяются порядок и условия оплаты труда и материального стимулирования, предусмотренные для работников Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и города Ташкента.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В отношении управленческого персонала Народных приемных применяются правила, предусмотренные в пункте 26 Положения об Администрации Президента Республики Узбекистан, утвержденного Указом Президента Республики Узбекистан от 26 августа 2018 года № УП-5519.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
12. Порядок и критерии оценки деятельности Народных приемных, должностная инструкция работников Народных приемных, правила этического поведения работников Народных приемных и другие локальные документы утверждаются советником Президента Республики Узбекистан по вопросам защиты прав граждан, контроля и координации работы с обращениями.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
13. В Народной приемной устанавливается пятидневная рабочая неделя в соответствии с трудовым законодательством.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
14. В Народной приемной устанавливается рабочее время с 9.00 до 18.00 часов и обеденный перерыв с 13.00 до 14.00 часов. В необходимых случаях, заявители могут быть приняты и в обеденное время.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
15. Народная приемная должна иметь удобные условия для населения, в том числе, подъездные пути, парадный вход, пандусы, залы ожидания и приема граждан, рабочие кабинеты, комнаты «Матери и ребенка», медицинские кабинеты с организованным дежурством квалифицированного врача, психолога и медсестры, привлекаемых по согласованию с органами здравоохранения, а также санитарно-гигиенические помещения.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
16. Помещение для работы с заявителями, как правило, располагается на первом этаже здания (строения) с обособленным входом в Народную приемную.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
17. На входе в здание (строение) Народной приемной размещается вывеска, содержащая следующую информацию:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
режим работы и обслуживающий номер телефона Народной приемной;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
сведения о территории, деятельности и руководителях секторов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
графики проведения личных и публичных выездных приемов руководителями секторов и государственных органов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
утвержденные планы-графики подворных обходов, изучения социальных и других объектов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
государственные программы и проекты, имеющие социальное значение, сведения о состоянии их исполнения;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
другие информация, подлежащая доведению до сведения населения.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
18. Народная приемная оснащается информационными стендами для заявителей, которые устанавливаются в удобных для ознакомления с их содержанием местах и содержат сведения в форме, доступной для ознакомления.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Народная приемная может быть оснащена средствами видеоконференцсвязи.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Глава 4. Порядок приема обращений Народной приемной
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
19. Обращения в Народной приемной принимаются в устной, письменной и электронной формах в явочном порядке или посредством почтовой связи.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
20. При обращении в явочном порядке заявитель получает в Народной приемной порядковый номер согласно очереди и ожидает вызова работника Народной приемной в месте, отведенном для ожидания.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
21. После вызова заявителя работник Народной приемной проверяет соответствие данных, указанных в обращении, данным, указанным в документе, удостоверяющем личность и полномочия заявителя.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
По итогам проверки работник Народной приемной вносит обращение в информационную систему «Виртуальная приемная Президента Республики Узбекистан» (далее — Виртуальная приемная), посредством которой обращению присваивается уникальный регистрационный номер.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
После регистрации обращения работник Народной приемной по запросу заявителя ставит на копии обращения соответствующую отметку о принятии обращения, прописав уникальный регистрационный номер.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
22. Обращения, полученные письменно и посредством почтовой связи, переводятся работником Народной приемной в электронную форму (сканируются) и вносятся в Виртуальную приемную с присвоением им уникальных регистрационных номеров.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
23. В случае, когда вопрос, поднятый в обращении, может быть решен на уровне соответствующего района (города), то обращение одновременно с внесением в Виртуальную приемную направляется в государственный орган, осуществляющий деятельность в этом регионе. При этом, контроль за рассмотрением данных обращений осуществляется Народной приемной.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Глава 5. Контроль и координация деятельности Народной приемной
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
24. Контроль и координация деятельности Народной приемной осуществляются соответственно Народными приемными Президента Республики Узбекистан в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте, а также Подразделениями, при этом они:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ежегодно в установленном порядке оценивают деятельность Народных приемных, рассматривают вопрос вознаграждения единовременной денежной премией и ценными подарками работников Народных приемных, добившихся высоких показателей в деятельности по итогам года;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
обеспечивают Народную приемную необходимыми нормативно-методическими и информационно-аналитическими материалами;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
организуют работу по подбору, расстановке, назначению на должность и освобождению от должности заведующего и работников Народной приемной;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
подготавливают информационно-аналитические материалы о деятельности Народной приемной;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
организуют для работников Народных приемных краткосрочные курсы повышения квалификации;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
изучают, анализируют эффективность и обобщают результаты деятельности Народной приемной, подготавливают предложения по внедрению качественных форм и методов работы;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
обеспечивают взаимодействие Народной приемной с государственными органами, общественными, негосударственными некоммерческими и иными организациями, средствами массовой информации;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
подготавливают предложения по совершенствованию работы Народной приемной, расширению открытого диалога с гражданами, укреплению доверия населения к государственным органам;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
рассматривают жалобы на действия (бездействие) работников Народной приемной.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Глава 6. Заключительные положения
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
25. Организационное, финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Народной приемной осуществляется соответственно Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
26. Работники Народной приемной обязаны пользоваться информацией о заявителях, ставшей известной в процессе осуществления ими своих должностных обязанностей, исключительно в служебных целях.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
27. Работники Народной приемной не вправе разглашать, использовать в личных целях либо передавать третьим лицам, в том числе уполномоченным органам документы и (или) сведения, составляющие государственную тайну или иную, охраняемую законом тайну, конфиденциальную информацию, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
28. Хранение письменных обращений, поступивших в Народную приемную, обеспечивается Народной приемной в установленном порядке.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
29. Нарушение законодательства об обращениях, в том числе требований настоящего Положения, а равно подача обращений, содержащих клевету и оскорбления, влекут ответственность в установленном порядке.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 19 февраля 2019 года № ПП-4197
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Изменения, вносимые в некоторые акты Президента Республики Узбекистан
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
1. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 6 января 2017 года № ПП-2721 «Об организации деятельности Службы по защите прав граждан, контролю и координации работы с обращениями физических и юридических лиц аппарата Президента Республики Узбекистан»:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
а) наименование изложить в следующей редакции:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
«Об организации деятельности Народных приемных Президента Республики Узбекистан»;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
б) преамбулу изложить в следующей редакции:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
«В целях эффективной реализации Указа Президента Республики Узбекистан от 28 декабря 2016 года № УП-4904 «О мерах по коренному совершенствованию системы работы с обращениями физических и юридических лиц» и организации деятельности Народных приемных Президента Республики Узбекистан (далее — Народные приемные):»;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
в) пункт 1, а также приложения №№ 4, , 5 — 7 признать утратившими силу.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
2. Пункт 19 приложения № 1 и пункт 14 приложения № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 8 января 2019 года № ПП-4102 «О дополнительных мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности секторов по комплексному социально-экономическому развитию регионов» признать утратившими силу.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
3. Абзац второй пункта 3 распоряжения Президента Республики Узбекистан от 10 марта 2017 года № Р-4872 «О дополнительных мерах по обеспечению деятельности Народных приемных Президента Республики Узбекистан в Республике Каракалпакстан, областях, районах и городах», а также приложение к нему признать утратившими силу.
(Национальная база данных законодательства, 20.02.2019 г., № 07/19/4197/2641)