В целях обеспечения выполнения постановления Президента Республики Узбекистан от 30 августа 2017 года № ПП-3249 «Об организации деятельности Государственной инспекции по карантину растений при Кабинете Министров Республики Узбекистан» Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить:

Положение о Государственной инспекции по карантину растений при Кабинете Министров Республики Узбекистан согласно приложению № 1;

Положение о порядке формирования и использования средств Фонда развития системы карантина растений Государственной инспекции по карантину растений при Кабинете Министров Республики Узбекистан согласно приложению № 2.

2. Государственной инспекции по карантину растений при Кабинете Министров Республики Узбекистан, Министерству сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра — министра сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан З.Т. Мирзаева.

1. Настоящее Положение определяет статус, основные задачи, функции, права, ответственность, порядок организации деятельности и отчетности Государственной инспекции по карантину растений при Кабинете Министров Республики Узбекистан (далее — Инспекция), а также функциональные обязанности и ответственность руководителей Инспекции.

2. Инспекция является органом государственного управления, осуществляющим функции по разработке, реализации и координации мер по обеспечению фитосанитарной безопасности Республики Узбекистан, а также государственный контроль за соблюдением установленных правил и выполнением мероприятий по карантину растений при производстве, заготовке, транспортировке, хранении, переработке, реализации и использовании сельскохозяйственной и другой продукции растительного происхождения.

3. Инспекция подчиняется Кабинету Министров Республики Узбекистан (далее — Кабинет Министров).

4. Инспекция осуществляет свою деятельность в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 30 августа 2017 года № УП-5174 «Об образовании Государственной инспекции по карантину растений при Кабинете Министров Республики Узбекистан» и постановлением Президента Республики Узбекистан от 30 августа 2017 года № ПП-3249 «Об организации деятельности Государственной инспекции по карантину растений при Кабинете Министров Республики Узбекистан».

5. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров, а также настоящим Положением и иными актами законодательства.

6. Решения Инспекции, принятые в пределах ее полномочий, являются обязательными для исполнения органами государственного и хозяйственного управления, органами исполнительной власти на местах, другими организациями и их должностными лицами, а также гражданами.

7. Инспекция, территориальные инспекции по карантину растений и Научный центр по карантину растений являются юридическими лицами, имеют печать и бланки с изображением Государственного герба Республики Узбекистан и своим наименованием на государственном языке, самостоятельный баланс, казначейские лицевые счета в Казначействе Министерства финансов Республики Узбекистан, банковские счета, в том числе в иностранной валюте.

8. Официальное наименование Инспекции:

а) на государственном языке:

полное — Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси ҳузуридаги Ўсимликлар карантини давлат инспекцияси, сокращенное — «Ўздавкарантин» инспекцияси;

б) на английском языке:

полное — The State plants quarantine Inspection under the Cabinet of Ministers of the Republic of Uzbekistan, сокращенное — «Uzstatequaratine» Inspection;

в) на русском языке:

полное — Государственная инспекция по карантину растений при Кабинете Министров Республики Узбекистан, сокращенное — Инспекция «Узгоскарантин».

9. В систему Инспекции входят:

центральный аппарат;

территориальные инспекции по карантину растений;

Научный центр по карантину растений.

Государственные инспекции и другие подразделения по карантину растений образуют единую централизованную систему государственной службы по карантину растений.

10. Основными задачами Инспекции являются:

1) проведение единой государственной политики, обеспечение реализации законодательства о карантине растений, координация взаимодействия органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах в данной области;

2) осуществление системы государственных мероприятий по внешнему и внутреннему карантину растений;

3) охрана территории республики от проникновения из зарубежных стран карантинных и других опасных вредителей, болезней растений и сорняков, которые могут нанести значительный ущерб отраслям экономики;

4) своевременное выявление, организация локализации и ликвидации карантинных и других опасных вредителей, болезней растений и сорняков, а также предупреждение их проникновения в районы республики, где они отсутствуют;

5) проведение государственного контроля за соблюдением установленных правил и осуществлением мероприятий по карантину растений при производстве, заготовке, транспортировке, хранении, переработке, реализации и использовании сельскохозяйственной и другой продукции растительного происхождения;

6) всестороннее развитие научного, методологического и образовательного потенциала в сфере карантина растений, определение направлений научных исследований, координация внедрения в фитосанитарную практику результатов фундаментальных и прикладных исследований, инновационных разработок;

7) расширение международного сотрудничества и внедрение передовых технологий и методов работы в деятельность карантинной службы;

8) организация системной переподготовки и повышения квалификации кадров, совершенствование форм и методов работы руководителей и специалистов, в том числе подведомственных структур, повышение их ответственности за своевременное и качественное исполнение возложенных задач.

11. Инспекция в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции:

1) в сфере проведения единой государственной политики, обеспечения реализации законодательства о карантине растений, координации взаимодействия органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах в данной области:

вносит на рассмотрение в Кабинет Министров предложения, направленные на реализацию единой государственной политики в области карантина растений, проекты нормативно-правовых актов по дальнейшему совершенствованию законодательства о карантине растений, а также проекты государственных программ в области карантина растений;

принимает в пределах своей компетенции приказы, утверждает в установленном порядке инструкции, карантинные правила и фитосанитарные требования, которые являются обязательными для исполнения юридическими и физическими лицами, и в установленном порядке доводит их до сведения организаций и населения;

обеспечивает государственный контроль за исполнением физическими и юридическими лицами требований законодательства о карантине растений, в том числе карантинных правил, а также фитосанитарных требований;

осуществляет государственный контроль за своевременным проведением мероприятий по карантину растений на территории республики;

осуществляет государственный контроль за проведением мероприятий, вытекающих из международных конвенций и соглашений в области карантина растений, заключенных с другими государствами;

координирует в установленном порядке деятельность органов государственного и хозяйственного управления, органов исполнительной власти на местах по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции;

2) в сфере осуществления системы государственных мероприятий по внешнему и внутреннему карантину растений, охране территории республики от проникновения из зарубежных стран карантинных и других опасных вредителей, болезней растений и сорняков, своевременному выявлению, локализации и ликвидации карантинных и других опасных вредителей:

осуществляет государственный контроль за исполнением в установленные сроки физическими и юридическими лицами комплекса профилактических мер, направленных на предупреждение проникновения и распространения карантинных и других особо опасных вредных организмов;

определяет пограничные пункты ввоза из зарубежных стран семян, растений, растительного сырья, другой продукции растительного происхождения и товаров народного потребления;

отслеживает обязательное включение в торговые договоры (контракты) на поставку в республику из зарубежных стран или перевозку через ее территорию семян, растений и продукции растительного происхождения требований государственной службы по карантину растений;

организует и проводит, в установленном порядке, служебные расследования на территории Республики Узбекистан, а также принимает участие в служебных расследованиях на территории других государств при чрезвычайных происшествиях карантинного характера;

направляет, при необходимости, специалистов по фитосанитарному надзору в случаях закупки в зарубежных странах больших партий семян, растений и продукции растительного происхождения для изучения фитосанитарного состояния посевов и посадок сельскохозяйственных культур в этих странах;

по согласованию с Кабинетом Министров Республики Узбекистан утверждает Перечень вредных организмов, имеющих карантинное значение для Республики Узбекистан;

утверждает Перечень не подлежащих к ввозу на территорию Республики Узбекистан посевных материалов подкарантинной продукции, а также территорий их распространения;

утверждает Перечень подкарантинной продукции, не подлежащей вывозу с территории Республики Узбекистан;

выдает фитосанитарный сертификат и карантинное разрешение;

проводит карантинную проверку и лабораторную экспертизу завозимых и отправляемых подкарантинных видов продукций, семян, растений, продукции растительного происхождения и других материалов, которые могут быть переносчиками карантинных вредителей, болезней растений и сорняков;

проводит в установленном порядке лабораторную экспертизу подкарантинной продукции;

утверждает карантинные правила перевозок внутри страны, вывоза на экспорт и условия использования семян, растений, растительного сырья, другой продукции растительного происхождения и товаров народного потребления;

создает, при необходимости, специализированные фумигационные отряды для оказания помощи юридическим и физическим лицам в проведении борьбы с карантинными вредными организмами;

устанавливает карантинное районирование и микрорайонирование территорий республики;

вносит в органы государственной власти на местах, Кабинет Министров представления о наложении (снятии) карантина на соответствующую территорию;

3) в сфере проведения государственного контроля за соблюдением установленных правил и осуществлением мероприятий по карантину растений при производстве, заготовке, транспортировке, хранении, переработке, реализации и использовании сельскохозяйственной и другой продукции растительного происхождения:

разрабатывает условия ввоза из других государств растительной продукции и других подкарантинных материалов, условия перевозки такой продукции внутри страны, в том числе из зон, объявленных под карантином, а также условия, предъявляемые к процессам производства, заготовки, хранения, переработки, реализации и использования сельскохозяйственной и другой продукции растительного происхождения;

организует оздоровление и карантинное обеззараживание продукции растительного происхождения и других материалов, а также транспортных средств, прибывающих из других государств и из зон, объявленных под карантином;

проводит контрольные обследования сельскохозяйственных и других угодий, мест хранения и переработки продукции растительного происхождения с целью своевременного выявления карантинных вредителей, болезней растений и сорняков;

4) в сфере всестороннего развития научного, методологического и образовательного потенциала в области карантина растений, определения направлений научных исследований, координации внедрения в фитосанитарную практику результатов фундаментальных и прикладных исследований, инновационных разработок:

проводит научные исследования по изучению биоэкологических свойств карантинных вредных организмов и эффективности мер по борьбе с ними;

осуществляет руководство научно-исследовательскими работами талантливых молодых ученых, магистров, докторантов в области карантина растений;

принимает совместно с научно-исследовательскими учреждениями участие в разработке и организации эффективных мероприятий по борьбе с карантинными вредителями, болезнями растений и сорняками;

внедряет достижения науки и передовой опыт, а также проводит системную работу по ознакомлению населения с мероприятиями по борьбе с карантинными вредителями, болезнями растений и сорняками;

разрабатывает методы карантинного досмотра, лабораторной экспертизы, диагностики скрытой зараженности и обеззараживания продукции растительного происхождения и других материалов;

изучает видовой состав и биоэкологию отсутствующих и ограниченно распространенных на территории республики вредителей, болезней растений, сорняков;

5) в сфере расширения международного сотрудничества и внедрения передовых технологий и методов работы в деятельность карантинной службы, установления и развития международных отношений:

участвует в работе международных организаций, конференций и семинаров по вопросам фитосанитарной безопасности, совершенствования нормативно-правовой базы в области карантина растений;

осуществляет обмен необходимой информацией о карантине растений и фитосанитарной безопасности с соответствующими национальными ведомствами иностранных государств;

извещает карантинные службы иностранных государств о несоответствии фитосанитарным карантинным требованиям Республики Узбекистан подкарантинной продукции, направленной в Республику Узбекистан;

извещает национальные организации о предъявляемых к подкарантинной продукции требованиях и об установленных в отношении ее ограничениях органами по карантину растений иностранных государств;

принимает участие в порядке, установленном законодательством Республики Узбекистан, в заключении и реализации международных договоров с соответствующими ведомствами иностранных государств о фитосанитарных зонах;

проводит расследования случаев несоответствия подкарантинной продукции, вывоз которой осуществляется из Республики Узбекистан, карантинным фитосанитарным требованиям иностранных государств;

представляет интересы республики по карантину растений в рамках международных организаций;

6) в сфере организации системной переподготовки и повышения квалификации кадров, совершенствования форм и методов работы руководителей и специалистов, в том числе подведомственных структур, повышения их ответственности за своевременное и качественное исполнение возложенных задач:

организует на системной основе переподготовку и повышение квалификации кадров, реализует меры по совершенствованию форм и методов работы руководителей и специалистов системы государственной службы по карантину растений;

обеспечивает системную работу, направленную на постоянное повышение профессионального уровня работников по борьбе с карантинными вредителями, болезнями растений и сорняками;

организует работу по пропаганде и широкому внедрению в производство достижений науки и передового опыта, инновационных методов, средств и способов борьбы с карантинными вредителями, болезнями растений сорняками, распространению среди населения знаний о карантинных объектах.

12. Основными задачами центрального аппарата Инспекции являются:

обеспечение совместно с территориальными инспекциям по карантину растений и Научным центром по карантину растений эффективного выполнения задач и функций, возложенных на Инспекцию;

реализация законодательства о карантине растений, координация взаимодействия органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах в данном направлении;

всестороннее развитие научного, методологического и образовательного потенциала в сфере карантина растений, определение направлений научных исследований, координация внедрения в фитосанитарную практику результатов фундаментальных и прикладных исследований, инновационных разработок;

расширение международного сотрудничества, изучение передового опыта иностранных государств в области карантина растений и внедрение передовых технологий и методов работы в деятельность карантинной службы;

проведение анализа и учета поступлений и расходования средств Фонда развития системы карантина растений;

содействие в развитии подведомственных подразделений и определение перспектив их развития.

13. Центральный аппарат Инспекции в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции:

осуществляет организационное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Инспекции и ее руководства;

принимает меры, направленные создание комплексной системы по предупреждению проникновения, распространения, а также локализации и ликвидации вредных организмов объектов карантина растений, своевременное и качественное осуществление мероприятий по борьбе с ними;

организует работы карантинной лаборатории, принимает меры по созданию сети таких лабораторий по всей республике;

совместно с органами по экологии и охране природы, санитарного надзора ведет работу по изучению пропаганде инновационных, эффективных, передовых способов борьбы с объектами карантина растений, актуальных достижений в области карантина растений, осуществляет контроль за их применением;

внедряет передовые технологии и методы работы в деятельность государственной службы по карантину растений;

обеспечивает деятельность Инспекции в сфере международного сотрудничества, установления и развития международных отношений;

обеспечивает систематический контроль за выполнением структурными подразделениями центрального аппарата, территориальными инспекциями по карантину растений и Научным центром по карантину растений законов Республики Узбекистан, указов, постановлений и распоряжений Президента Республики Узбекистан, правительственных решений;

внедряет в систему государственной службы по карантину растений информационно-коммуникационных технологий, обеспечивает их постоянное совершенствование и обновление;

реализует приказы и распоряжения начальника Инспекции и его заместителя в рамках своих полномочий;

выдает карантинное разрешение;

оказывает субъектам предпринимательства информационную, методическую, организационную и консультативную поддержку по вопросам прохождения разрешительных процедур, осуществляемых Инспекцией;

организует качественную и своевременную проработку документов, вносимых Инспекцией в Кабинет Министров и Администрацию Президента Республики Узбекистан, проведение их экономической, финансовой и правовой экспертизы;

осуществляет руководство, координацию и контроль за деятельностью территориальных инспекций по карантину растений и Научного центра по карантину растений;

организует правовое обеспечение деятельности Инспекции, в том числе в сфере разработки нормативно-правовых актов;

осуществляет сбор, обобщение и анализ информации для руководства Инспекции о тенденциях развития в области фитосанитарной безопасности, в целях принятия управленческих решений;

организует работу по рассмотрение обращений физических и юридических лиц;

принимает решения в части оперативных, организационных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов, относящихся к компетенции Инспекции.

14. Основными задачами территориальных инспекций по карантину растений являются:

эффективное выполнение на соответствующей территории задач и функций, возложенных на Инспекцию;

взаимодействие с секторами по комплексному социально-экономическому развитию, возглавляемыми, соответственно, председателем Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, хокимами областей и города Ташкента, районов (городов), руководителями территориальных органов прокуратуры, внутренних дел и государственной налоговой службы (далее — секторы по комплексному социально-экономическому развитию);

своевременное выявление, организация локализации и ликвидации карантинных и других опасных вредителей, болезней растений и сорняков, а также предупреждение их проникновения в районы республики, где они отсутствуют;

проведение государственного контроля за соблюдением установленных правил и осуществлением мероприятий по карантину растений при производстве, заготовке, транспортировке, хранении, переработке, реализации и использовании сельскохозяйственной и другой продукции растительного происхождения;

обеспечение своевременного представления ежемесячных, квартальных и годовых отчетов, сведений и статистических данных;

организация систематического проведения контрольных обследований земель сельскохозяйственного назначения, лесного фонда, охраняемых природных территорий, заповедников, заповедных зон природных парков и государственных биосферных резерватов, мест хранения, переработки, реализации продукции растительного происхождения, пунктов поступления подкарантинной продукции и прилегающих к ним территорий с целью своевременного выявления карантинных вредных организмов, болезней растений и сорняков;

принятие неотложных мер по локализации и ликвидации выявленных очагов заражения, а также выявлению и перекрытию каналов заноса карантинных вредных организмов;

осуществление контроля за оздоровлением и обеззараживанием продукции, а также транспортных средств, прибывающих в республику из зарубежных стран;

внесение с учетом передового зарубежного опыта предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы в системе карантина растений и фитосанитарной безопасности;

подготовка предложений по формированию тарифной политики при оказании платных услуг в области карантина растений;

подбор и рекомендация квалифицированных кадров на должности, включенные в номенклатуру центрального аппарата;

изучение потребностей территориальных инспекций по карантину растений в подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров для сферы карантина растений и фитосанитарной безопасности, а также внесение конкретных предложений по этим вопросам;

внедрение в деятельность территориальных инспекций по карантину растений, а также Научного центра по карантину растений современных информационно-коммуникационных технологий, обеспечение защиты информационных систем и ресурсов.

15. Территориальные инспекции по карантину растений в соответствии с возложенными на них основными задачами осуществляют следующие функции:

проводят контрольные обследования земель сельскохозяйственного назначения, лесного фонда, охраняемых природных территорий, мест хранения, переработки, реализации продукции растительного происхождения, пунктов поступления подкарантинной продукции и прилегающих к ним территорий с целью своевременного выявления вредных организмов, болезней растений и сорняков;

осуществляют работы по локализации и ликвидации выявленных очагов заражения, а также перекрытию каналов заноса карантинных вредных организмов;

оповещает соответствующие органы и организации о сложившейся карантинной обстановке на приграничных территориях, в сопредельных государствах, осуществляет карантинные мероприятия и выдает необходимые рекомендации;

направляет государственным и хозяйственным органам управления, юридическим и физическим лицам представления о выполнении необходимых фитосанитарных требований;

организуют выдачу актов обеззараживания, фитосанитарных сертификатов, реэкспортных фитосанитарных сертификатов и других документов на подкарантинную продукцию растительного происхождения;

осуществляют работы по обеззараживанию подкарантинной продукции, а при необходимости и транспортных средств, прибывающих в республику из зарубежных стран, ведут реестр фитосанитарных сертификатов, реэкспортных фитосанитарных сертификатов и других документов на подкарантинную продукцию растительного происхождения;

осуществляют фумигационные работы по обеззараживанию подкарантинной продукции, складских помещений, тары и транспортных средств на территории республики (работы осуществляются исключительно специалистами Инспекции);

направляют в органы государственной власти на местах представления о наложении (снятии) карантина на соответствующую территорию;

осуществляют взаимодействие с органами государственной власти на местах и органами самоуправления граждан при возникновении чрезвычайных ситуаций карантинного характера;

принимают, при взаимодействии с органами государственной власти на местах, меры по обеспечению фитосанитарной безопасности, развитию системы карантина растений;

организуют и проводят на системной основе работу по информированию населения о деятельности территориальных инспекций по карантину растений, рассматривают в порядке, установленном законодательством, обращения физических и юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции территориальной инспекции, и принимают необходимые меры;

осуществляют прием физических и представителей юридических лиц, анализируют состояние работы с обращениями юридических и физических лиц, внедряют механизм интерактивной «обратной связи» и «виртуальной приемной»;

разрабатывают и в установленном порядке согласовывают с Инспекцией в рамках реализации возложенных задач и функций годовые, квартальные и месячные планы работ, а также мероприятия по конкретному направлению работы;

участвуют в подготовке планов работы Коллегии и научно-технических советов Инспекции;

осуществляют регулярные контакты со средствами массовой информации в целях информирования населения о целях, задачах и конкретных результатах карантинной деятельности.

Территориальные инспекции по карантину растений осуществляют и другие функции, предусмотренные законодательством.

16. Основными задачами государственных инспекторов по карантину растений в районах (городах) являются:

эффективное выполнение на территории соответствующего района (города) задач и функций, возложенных на Инспекцию;

исполнение законов Республики Узбекистан, указов, постановлений и распоряжений Президента Республики Узбекистан, решений Кабинета Министров Республики Узбекистан, поручений руководства по вопросам карантина растений;

взаимодействие с секторами по комплексному социально-экономическому развитию;

обеспечение своевременного представления ежемесячных, квартальных и годовых отчетов, сведений и статистических данных;

недопущение распространения объектов Перечня вредных организмов, имеющих карантинное значение для Республики Узбекистан;

при необходимости, формирование и организация работы специализированных фумигационных отрядов для оказания помощи физическим и юридическим лицам в проведении борьбы с карантинными вредными организмами;

внедрение в свою деятельность современных информационно-коммуникационных технологий, обеспечение защиты информационных систем и ресурсов.

17. Государственный инспектор по карантину растений Республики Узбекистан в районах (городах) в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции:

проводит карантинные проверки и отбор образцов для проведения лабораторной экспертизы отправляемых на экспорт и поступающих по импорту семян, растений, продукции растительного происхождения и других подкарантинных видов продукции;

устанавливает в порядке, предусмотренном законодательством, карантинное районирование и микрорайонирование территории района (города);

выдает фитосанитарные сертификаты и другие разрешительные документы на экспорт и импорт подкарантинной продукции;

подготавливает необходимые документы по вопросам, входящим в компетенцию государственных инспекторов;

осуществляет контроль за распространением вредителей, болезней растений и сорняков, имеющих карантинное значение для республики;

осуществляет контроль за соблюдением карантинных правил перевозок внутри страны, вывоза на экспорт и условий использования семян, растений, растительного сырья, другой продукции растительного происхождения и товаров народного потребления;

обеспечивает, при необходимости, формирование и организацию работы специализированных фумигационных отрядов для оказания помощи физическим и юридическим лицам в проведении борьбы с карантинными вредителями, болезнями растений и сорняками;

осуществляет регулярные контакты со средствами массовой информации в целях информирования населения о карантинной деятельности;

осуществляет надзор за посевами и насаждениями в питомниках, научно-исследовательских учреждениях, семеноводческих и цветочно-декоративных хозяйствах в целях обеспечения выпуска семенного и посадочного материала, свободного от карантинных вредителей, болезней растений и сорняков;

осуществляет фитосанитарный полевой контроль сельскохозяйственных угодий в целях обеспечения фитосанитарной чистоты растений и продукции растительного происхождения, определения наличия или отсутствия карантинных вредителей, болезней растений и сорняков в лесах, сельскохозяйственных угодьях, на основе получения заключений проводимых лабораторных анализов.

18. Государственная инспекция по карантину растений Республики Узбекистан в рамках осуществления возложенных на нее задач и функций имеет право:

вносить в установленном порядке в Кабинет Министров или Администрацию Президента Республики Узбекистан проекты нормативно-правовых актов, а также иные документы, связанные с выполнением задач и функций, возложенных на Инспекцию;

координировать в установленном порядке деятельность органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах в вопросах, входящих в компетенцию Инспекции;

запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Инспекции;

на бесплатной основе получать от государственных органов статистики необходимую статистическую информацию по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции;

передавать в установленном порядке государственное имущество, закрепленное за Инспекцией и ее подведомственными структурами, из одного подразделения в другое в пределах своей организационной структуры;

определять порядок, размеры и условия материального стимулирования работников Инспекции, с учетом выполнения ими параметров по основным показателям их деятельности в соответствующей сфере фитосанитарной безопасности и карантина растений;

вносить на рассмотрение в Кабинет Министров, органы государственного и хозяйственного управления, исполнительной власти на местах предложения по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции;

представлять в установленном порядке интересы Республики Узбекистан на международном уровне по вопросам, относящимся к компетенции Инспекции;

участвовать в разработке проектов международных договоров Республики Узбекистан, заключать в установленном порядке международные договоры межведомственного характера по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции;

принимать в установленном порядке участие в заседаниях коллегий органов государственного и хозяйственного управления, органов исполнительной власти на местах, связанных с рассмотрением вопросов реализации реформ в сфере фитосанитарной безопасности и карантина растений;

направлять в органы государственного и хозяйственного управления, органы исполнительной власти на местах, другим организациям и гражданам обязательные для исполнения представления об устранении нарушений в сфере карантина растений;

вносить на рассмотрение Кабинета Министров предложения по привлечению в установленном порядке к ответственности руководителей органов государственного и хозяйственного управления, органов исполнительной власти на местах за невыполнение или ненадлежащее выполнение требований законодательства в сфере фитосанитарной безопасности и карантина растений;

в пределах своих полномочий принимать нормативно-правовые акты, в необходимых случаях издавать с другими органами государственного управления в установленном порядке совместные постановления и иные акты по вопросам, входящих в компетенцию Инспекции;

принимать участие и проводить конференции, семинары, симпозиумы, выставки, ярмарки и другие мероприятия в пределах своей компетенции, а также принимать участие в аналогичных мероприятиях, проводимых иными организациями;

привлекать в рамках социального партнерства негосударственные некоммерческие организации и другие институты гражданского общества к разработке и реализации программ развития сферы и нормативно-правовых актов;

проводить с негосударственными некоммерческими организациями и другими институтами гражданского общества консультации и переговоры, направленные на заключение соглашений и договоров, разработку и реализацию совместных проектов и планов, организацию совместных мероприятий;

привлекать, в установленном порядке, на договорной основе научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские организации, высшие образовательные учреждения, а также ученых и квалифицированных специалистов, в том числе зарубежных, для осуществления информационно-аналитических и экспертных работ в сфере фитосанитарной безопасности и карантина растений;

проводить по вопросам, относящимся к компетенции Инспекции, совещания и видеоконференции с профильными министерствами (ведомствами) иностранных государств, международными финансовыми и экономическими организациями, научно-исследовательскими институтами, фирмами и компаниями за рубежом, а также посольствами и миссиями иностранных государств, международными и иностранными организациями, аккредитованными в Республике Узбекистан;

участвовать в работе межправительственных комитетов и комиссий по сотрудничеству с иностранными государствами в сфере фитосанитарной безопасности и карантина растений;

участвовать в подготовке и заключении в соответствии с международными правовыми нормами межведомственных договоров (соглашений, протоколов, меморандумов) о сотрудничестве с организациями фитосанитарной безопасности и карантина растений, ведомствами, агентствами и другими профильными структурами иностранных государств по вопросам, относящимся к компетенции Инспекции;

принимать меры по улучшению материально-технической базы Инспекции и его подразделений.

Инспекция может иметь и иные права в соответствии с законодательством.

19. Инспекция несет ответственность за:

эффективное выполнение возложенных на Инспекцию задач и функций, а также эффективную практическую реализацию государственной политики в сфере фитосанитарной безопасности и карантина растений;

своевременное проведение мероприятий по карантину растений на территории республики;

охрану территории республики от проникновения из зарубежных стран карантинных и других опасных вредителей, болезней растений и сорняков, которые могут нанести значительный ущерб отраслям экономики;

своевременное выявление, организацию локализации и ликвидации карантинных и других опасных вредителей, болезней растений и сорняков, а также предупреждение их проникновения в районы республики, где они отсутствуют;

осуществление государственного контроля за проведением всех мероприятий по карантину растений, своевременным и качественным выполнением необходимых работ, соблюдением установленных правил и осуществлением мероприятий по карантину растений при производстве, заготовке, транспортировке, хранении, переработке, реализации и использовании сельскохозяйственной и другой подкарантинной продукции;

безусловное обеспечение достижения прогнозных показателей, связанных с деятельностью Инспекции;

качество подготовки проектов, конечные результаты и последствия реализации нормативно-правовых актов и других документов, вносимых в Кабинет Министров и Администрацию Президента Республики Узбекистан, а также принимаемых Инспекцией решений;

эффективную реализацию программ, планов мероприятий, «дорожных карт» и иных программных документов по развитию сферы фитосанитарии, а также по социально-экономическому развитию и решению проблемных вопросов в сфере карантина растений;

обеспечение соблюдения и защиты прав и законных интересов граждан и субъектов предпринимательства.

20. Центральный аппарат Инспекции для осуществления возложенных на него задач и функций имеет право:

запрашивать и получать от территориальных инспекций по карантину растений и Научного центра по карантину растений, материалы и сведения, необходимые для анализа и проработки вопросов, а также проектов нормативно-правовых актов и иных документов, рассматриваемых в центральном аппарате Инспекции;

привлекать при необходимости, в установленном порядке, для проработки вопросов, рассматриваемых в Инспекции, подготовки информационных и аналитических материалов, а также проектов нормативно-правовых актов и иных документов начальников и представителей территориальных инспекций по карантину растений и Научного центра по карантину растений, создавать для этих целей экспертные и рабочие группы;

требовать от территориальных инспекций по карантину растений и Научного центра по карантину растений доработки внесенных ими проектов нормативно-правовых актов и иных документов, при необходимости возвращать их на доработку;

проводить совещания с участием руководителей и представителей территориальных инспекций по карантину растений и Научного центра по карантину растений;

давать в установленном порядке поручения территориальным инспекциям по карантину растений и Научному центру по карантину растений по вопросам, связанным с выполнением возложенных на Инспекцию задач и функций, требующих оперативного решения;

изучать и проверять в установленном порядке деятельность территориальных инспекций по карантину растений и Научного центра по карантину растений по выполнению ими принятых нормативно-правовых актов, поручений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров, а также актов и поручений Инспекции и его руководства;

направлять в установленном порядке в уполномоченные и правоохранительные органы материалы, связанные с нарушениями актов законодательства в сфере фитосанитарной безопасности и карантина растений;

вносить на рассмотрение предложения по вопросам назначения и освобождения от должности руководителей территориальных инспекций по карантину растений и Научного центра по карантину растений;

осуществлять систематический контроль за рациональным использованием в системе Инспекции бюджетных средств, проводить проверки и ревизии финансово-хозяйственной деятельности территориальных инспекций по карантину растений и Научного центра по карантину растений.

Центральный аппарат Инспекции может иметь и иные права в соответствии с законодательством.

21. Центральный аппарат Инспекции несет ответственность за:

обеспечение совместно с организациями, входящими в структуру Инспекции, качественного и своевременного выполнения задач и функций, возложенных на Инспекцию;

создание комплексной системы по предупреждению проникновения, распространения, а также локализации и ликвидации вредных организмов объектов карантина растений, своевременное осуществление мероприятий по борьбе с ними;

организацию работы структурных подразделений центрального аппарата Инспекции по обеспечению достижения прогнозных показателей, связанных с деятельностью Инспекции;

качество подготовки и экспертизы вносимых Инспекцией на рассмотрение в Кабинет Министров и Администрацию Президента Республики Узбекистан проектов нормативно-правовых актов и других документов, а также принимаемых Инспекцией решений;

организацию реализации структурными подразделениями и центральным аппаратом Инспекции, территориальными инспекциями по карантину растений и Научным центром по карантину растений программ, планов мероприятий, «дорожных карт» и иных программных документов по регулированию сферы карантина растений, а также по социально-экономическому развитию и решению проблемных вопросов территорий в сфере карантина растений;

обеспечение соблюдения и защиты прав и законных интересов граждан и субъектов предпринимательства;

охрану территории республики от проникновения из зарубежных стран карантинных и других опасных вредителей, болезней растений и сорняков, которые могут нанести значительный ущерб отраслям экономики;

осуществление государственного контроля за проведением всех мероприятий по карантину растений, своевременным и качественным выполнением необходимых работ, соблюдением установленных правил и осуществлением мероприятий по карантину растений при производстве, заготовке, транспортировке, хранении, переработке, реализации и использовании сельскохозяйственной и другой продукции растительного происхождения;

обеспечение контроля за исполнением законодательства в сфере карантина растений;

совершенствование тарифной политики и системы учета оказываемых услуг в сфере карантина растений;

формирование кадрового потенциала структурных подразделений, центрального аппарата, территориальных инспекций по карантину растений и Научного центра по карантину растений.

22. Территориальные инспекции по карантину растений для осуществления возложенных на них задач и функций имеют право:

запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных подразделений органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в их компетенцию;

образовывать на территориальном уровне межведомственные комиссии и советы по рассмотрению важнейших проблем в сфере, относящейся к компетенции территориальных инспекций по карантину растений;

вносить на рассмотрение в органы государственного и хозяйственного управления, органы государственной власти на местах предложения по вопросам, входящим в компетенцию территориальных инспекций по карантину растений;

принимать в установленном порядке участие в заседаниях территориальных органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах, связанных с рассмотрением вопросов реализации реформ в сфере карантина растений;

направлять в установленном порядке в территориальные органы государственного и хозяйственного управления, органы исполнительной власти на местах, органы самоуправления граждан, юридическим и физическим лицам представления об устранении нарушений в сфере карантина растений;

вносить на рассмотрение Инспекции предложения по привлечению к ответственности руководителей территориальных органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах за невыполнение или ненадлежащее выполнение требований законодательства и нормативно-правовых актов в сфере карантина растений;

участвовать в работе коллегии и научно-технического совета Инспекции;

организовывать и проводить по поручению Инспекции совещания и семинары по вопросам сферы карантина растений;

вносить предложения по улучшению материально-технической базы территориальных подразделений Инспекции;

защищать интересы территориальных инспекций по карантину растений и его подведомственных организаций, а также быть истцом и ответчиком по вопросам, входящим в компетенцию территориальных инспекций по карантину растений;

направлять в установленном порядке в уполномоченные и правоохранительные органы материалы, связанные с нарушениями актов законодательства в сфере карантина растений;

представлять информацию в Инспекцию, содействовать в организации курсов по повышению квалификаций руководителей и работников территориальных инспекций по карантину растений;

привлекать в сферу фитосанитарной безопасности и карантина растений одаренных и квалифицированных молодых кадров.

Территориальные инспекции по карантину растений Инспекции могут иметь и иные права в соответствии с законодательством.

23. Территориальные инспекции по карантину растений несут ответственность за:

обеспечение качественного и своевременного выполнения задач и функций, возложенных на территориальные подразделения Инспекции;

охрану территории Республики Каракалпакстан, областей и районов (городов) от проникновения из зарубежных стран карантинных и других опасных вредителей, болезней растений и сорняков, которые могут нанести значительный ущерб отраслям экономики;

своевременное выявление, организацию локализации и ликвидации карантинных и других опасных вредителей, болезней растений и сорняков, а также предупреждение их проникновения в районы республики, где они отсутствуют;

осуществление государственного контроля за проведением всех мероприятий по карантину растений, своевременным и качественным выполнением необходимых работ, соблюдением установленных правил и осуществлением мероприятий по карантину растений при производстве, заготовке, транспортировке, хранении, переработке, реализации и использовании сельскохозяйственной и другой продукции растительного происхождения;

обязательную проверку инспекторами государственной службы по карантину растений подкарантинной продукции, ввозимой в Республику Узбекистан из зарубежных стран, в пунктах их поступления на территорию республики;

фитосанитарную чистоту подкарантинных видов продукции, по которым выданы карантинные разрешения;

фитосанитарную чистоту подкарантинных видов продукции, по которым выданы фитосанитарные сертификаты;

обеспечение достижения прогнозных показателей, связанных с деятельностью территориальных инспекций по карантину растений;

качество разработки, конечные результаты и последствия реализации проектов документов и предложений, вносимых в Инспекцию, а также принимаемых территориальными инспекциями по карантину растений решений;

подготовку предложений по развитию соответствующей сферы фитосанитарной безопасности в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте на основе всестороннего и глубокого анализа и обобщения выявленных проблем в районах (городах);

эффективную реализацию в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте программ, планов мероприятий, «дорожных карт» и иных программных документов по развитию сферы карантина растений, решению проблемных вопросов;

обеспечение соблюдения и защиты прав и законных интересов граждан и субъектов предпринимательства;

обеспечение контроля за исполнением законодательства в сфере карантина растений, своевременное рассмотрение фактов его нарушения и принятие соответствующих мер в рамках своей компетенции;

совершенствование тарифной политики и системы учета оказываемых услуг в сфере карантина растений.

24. Государственные инспектора по карантину растений Республики Узбекистан в районах (городах) для осуществления возложенных на них задач и функций имеют право:

запрашивать и получать в установленном порядке от районных подразделений органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в их компетенцию;

вносить на рассмотрение в территориальные подразделения органов государственного управления, органов государственной власти на местах предложения по вопросам, входящим в компетенцию районных (городских) подразделений Инспекции;

осуществлять контроль за оздоровлением и обеззараживанием продукции, а также транспортных средств, прибывающих в республику из зарубежных стран;

принимать в установленном порядке участие в заседаниях территориальных органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах, связанных с рассмотрением вопросов карантина растений;

направлять в установленном порядке в территориальные органы государственного и хозяйственного управления, органы исполнительной власти на местах, другим организациям и гражданам обязательные для рассмотрения представления об устранении нарушений в сфере карантина растений;

вносить органам государственной власти на местах, органам самоуправления граждан предписания по карантину растений, обязательные для выполнения;

при выявлении фактов несоответствия карантинным правилам и нарушения фитосанитарных требований налагать запрет на использование железнодорожных вагонов, водного транспорта, самолетов и других транспортных средств;

проверять содержащие подкарантинную продукцию грузы, предназначенные для импорта в Узбекистан, чтобы определить, заражены ли они объектами карантина растений и, если необходимо, подтверждать состояние грузов путем визуальной проверки, взятия и исследования образцов и другими способами;

предпринимать фитосанитарные действия, определять способы обработки, утилизации, переотправки или изоляции объектов карантина растений или подкарантинных продуктов;

в порядке, установленном законом, беспрепятственно проходить на территорию и в здания железнодорожных станций и автовокзалов (автостанций), аэропортов, речных портов (пристаней), почтамтов, складов, элеваторов, в пассажирские и товарные вагоны, самолеты, на суда речного флота, на территорию выставок, ботанических садов, научно-исследовательских институтов, опытных станций, дехканских и фермерских хозяйств, организаций и ведомств, приусадебные участки физических лиц, а также на территорию организаций, занимающихся заготовкой, переработкой и реализацией семян, растений и иной продукции растительного происхождения;

в установленном порядке проверять и обследовать образцы подкарантинной продукции, а также отбирать пробы образцов для последующего проведения лабораторных проверок и соответствующих экспертиз;

при обнаружении объектов карантина растений устанавливать ограничения по карантину растений в соответствии с карантинными правилами;

при обнаружении объектов карантина растений в установленном порядке задерживать, изымать, при необходимости — возвращать подкарантинную продукцию, ввезенную из зарубежных стран;

требовать предоставления сведений о прибывающих и отправляемых грузах через пункты пропуска на государственной границе, железнодорожных станциях, автовокзалах (автостанциях), аэропортах, речных портах (пристанях), почтамтах, в случае необходимости — предоставления транспортных средств, подсобных рабочих, служебных помещений и вспомогательных материалов для проведения работ по осмотру и обеззараживанию на их территории подкарантинной продукции.

Государственные инспектора по карантину растений Республики Узбекистан в районах (городах) могут иметь и иные права в соответствии с законодательством.

25. Государственные инспектора по карантину растений Республики Узбекистан в районах (городах) несут ответственность за:

обеспечение качественного и своевременного выполнения задач и функций, возложенных на государственного инспектора по карантину растений Республики Узбекистан в районах (городах);

охрану районов (городов) от проникновения из зарубежных стран карантинных и других опасных вредителей, болезней растений и сорняков, которые могут нанести значительный ущерб отраслям экономики;

своевременное выявление, организацию локализации и ликвидации карантинных и других опасных вредителей, болезней растений и сорняков, а также предупреждение их проникновения в районы республики, где они отсутствуют;

недопущение распространения очага карантина растений и проведения мероприятий по карантину растений;

осуществление государственного контроля за проведением всех мероприятий по карантину растений, своевременным и качественным выполнением необходимых работ, соблюдением установленных правил и осуществлением мероприятий по карантину растений при производстве, заготовке, транспортировке, хранении, переработке, реализации и использовании сельскохозяйственной и другой продукции растительного происхождения;

качество разработки, конечные результаты и последствия реализации проектов документов и предложений, вносимых руководству территориальных инспекций по карантину растений, а также принимаемых ими решений;

осуществление надзора и поддержание актуальной информации о статусе карантинных вредных организмов общенационального значения, появляющихся в Узбекистане;

выявление актуальных проблем, волнующих население, особенно молодежь, владельцев фермерских хозяйств и других субъектов предпринимательства, а также системных недостатков, препятствующих развитию района (города), подготовку и внесение предложений для включения в программу по развитию района (города);

эффективную реализацию в районах (городах) программ, планов мероприятий, «дорожных карт» и иных программных документов по развитию сферы фитосанитарной безопасности, решению проблемных вопросов;

обеспечение соблюдения и защиты прав и законных интересов граждан и субъектов предпринимательства;

26. Основными функциональными обязанностями начальника Инспекции являются:

соблюдение требований Конституции и законов Республики Узбекистан, а также иных нормативно-правовых актов;

осуществление общего руководства деятельностью Инспекции, организация выполнения задач и функций, возложенных на Инспекцию Указом Президента Республики Узбекистан от 30 августа 2017 года № УП-5174 «Об образовании Государственной инспекции по карантину растений при Кабинете Министров Республики Узбекистан» и постановлением Президента Республики Узбекистан от 30 августа 2017 года № ПП-3249 «Об организации деятельности Государственной инспекции по карантину растений при Кабинете Министров Республики Узбекистан», другими актами законодательства;

проведение глубокого и критического анализа хода исполнения концепций, комплексных программ и комплексных мероприятий по дальнейшему совершенствованию деятельности Инспекции, утвержденных актами Президента Республики Узбекистан и решениями Кабинета Министров Республики Узбекистан;

разработка и принятие действенных мер по безусловному обеспечению достижения прогнозных показателей, связанных с деятельностью Инспекции, ее структурных подразделений и территориальных инспекций по карантину растений;

взаимодействие со структурными подразделениями Администрации Президента Республики Узбекистан и Кабинетом Министров, а также соответствующими министерствами и ведомствами по вопросам, входящим в сферу деятельности Инспекции, участие в рассмотрении вопросов на заседаниях Кабинета Министров и его Президиума;

исполнение поручений Президента Республики Узбекистан, Премьер-министра Республики Узбекистан и его заместителей;

определение полномочий своих заместителей, распределение обязанностей между ними, определение полномочий других должностных лиц Инспекции, установление степени персональной ответственности своих заместителей и других должностных лиц за руководство отдельными участками деятельности Инспекции;

организация планирования деятельности Инспекции, утверждение ежеквартальных планов работ Инспекции и своих заместителей, обеспечение контроля за их выполнением;

создание действенной системы организации и мониторинга исполнения актов и поручений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров, реализация комплексных практических мер по укреплению исполнительской дисциплины в деятельности Инспекции, принятие мер по повышению персональной ответственности руководителей территориальных инспекций по карантину растений и Научного центра по карантину растений, подведомственных организаций за своевременное и качественное исполнение поручений в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 11 апреля 2017 г. № ПП-2881 «О персональной ответственности Государственных советников Президента Республики Узбекистан, руководителей Кабинета Министров и его комплексов, органов государственного и хозяйственного управления, а также хокимиятов всех уровней за эффективное и результативное исполнение актов и поручений Президента Республики Узбекистан, а также за укрепление исполнительской дисциплины» и постановлением Кабинета Министров от 12 января 1999 г. № 12 «О мерах по укреплению исполнительской дисциплины»;

организация системной переподготовки и повышения квалификации работников Инспекции;

подбор и расстановка кадров в системе Инспекции, создание необходимых условий для их эффективной деятельности, формирование кадрового резерва Инспекции;

обеспечение гарантированности профессионализма, компетентности, практического опыта, высокого уровня деловых и морально-нравственных качеств кандидатов, предложенных на вакантные должности, входящие в номенклатуру Президента Республики Узбекистан, Администрации Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров, а также других кадров, принимаемых на работу в Инспекцию;

организация качественной разработки проектов нормативно-правовых актов по вопросам деятельности и их своевременного внесения в Кабинет Министров Республики Узбекистан в строгом соответствии с требованиями законов Республики Узбекистан «О нормативно-правовых актах», «О порядке подготовки проектов законов и их внесения в законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан», Регламента Кабинета Министров Республики Узбекистан и Регламента Администрации Президента Республики Узбекистан, участие в их проработке в Аппарате Кабинета Министров, защите у руководства Кабинета Министров и рассмотрении в Администрации Президента Республики Узбекистан;

организация законопроектной деятельности Инспекции в соответствии с законами Республики Узбекистан «О нормативно-правовых актах», «О порядке подготовки проектов Законов и их внесения в законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан» и Типовым регламентом законопроектной деятельности органов государственного и хозяйственного управления, органов исполнительной власти на местах, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 17 октября 2016 г. № 345;

обеспечение полного и всестороннего рассмотрения предложений и проектов нормативно-правовых актов, представленных в Инспекцию, проведение их тщательной правовой, финансовой, экономической и иной экспертизы, а также согласование (визирование) их в сроки, установленные Регламентом Кабинета Министров и Регламентом Администрации Президента Республики Узбекистан;

совершение и организация служебных командировок руководителей и работников Инспекции в полном соответствии с требованиями постановлений Президента Республики Узбекистан от 5 марта 2014 г. № ПП-2142 «О мерах по совершенствованию порядка выезда должностных лиц в зарубежные страны» и от 3 августа 2017 г. № ПП-3170 «О мерах по дальнейшему повышению персональной ответственности должностных лиц за эффективность пребывания в зарубежных служебных командировках и организацию визитов иностранных делегаций в Республику Узбекистан», обеспечение обоснованности, эффективности и результативности служебных командировок, целевого и рационального использования средств, выделяемых на командировочные расходы;

систематическое проведение критического анализа эффективности и результативности деятельности своих заместителей и руководителей территориальных инспекций по карантину растений и Научного центра по карантину растений, заслушивание их персональных отчетов на заседаниях коллегии Инспекции, принятие необходимых мер по итогам слушания и обсуждения;

решение вопросов поощрения и привлечения к дисциплинарной ответственности работников Инспекции, внесение предложений о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности своих заместителей, в том числе по рассмотрению вопросов о целесообразности дальнейшего пребывания их в занимаемой должности, реализация системных мер по повышению их персональной ответственности;

обеспечение соблюдения работниками Инспекции требований Правил этического поведения работников Инспекции;

принятие мер по предупреждению коррупции и других правонарушений в системе органа государственного управления в соответствии с требованиями Закона Республики Узбекистан «О противодействии коррупции», а также выявление, анализ, устранение причин и условий, способствующих их совершению, путем выработки и реализации мер по совершенствованию правоприменительной практики и законодательства;

обеспечение внедрения современных форм организации работы в деятельность Инспекции, ее территориальных инспекций по карантину растений и Научного центра по карантину растений;

повышение эффективности, качества оказания и доступности государственных услуг, в том числе путем внедрения принципа «одно окно» при осуществлении взаимодействия с населением и субъектами предпринимательства и использования современных информационно-коммуникационных технологий в рамках реализации Закона Республики Узбекистан «Об электронном правительстве»;

организация эффективной работы по рассмотрению обращений физических и юридических лиц, налаживание прямого и открытого диалога с населением, систематическое проведение личных приемов, в том числе выездных приемов физических и представителей юридических лиц в сроки и порядке, установленные Законом Республики Узбекистан «Об обращениях физических и юридических лиц»;

организация эффективного взаимодействия с Народными приемными Президента Республики Узбекистан, активного участия работников и руководящего состава Инспекции в их деятельности, обеспечение своевременного и полноценного рассмотрения обращений физических и юридических лиц, поступающих из виртуальной приемной Президента Республики Узбекистан;

соблюдение требований законодательства при работе с информацией, отнесенной к государственным секретам и конфиденциальной информацией;

реализация актов законодательства по вопросам обеспечения открытости деятельности Инспекции;

внедрение новых методов управления в систему фитосанитарной безопасности и карантина растений, с задействованием различных форм сотрудничества, в том числе с органами самоуправления граждан или в формате государственно-частного партнерства;

определение в рамках социального партнерства приоритетных направлений деятельности в сфере фитосанитарной безопасности и карантина растений, требующих поддержки негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества;

принятие приказов и дача указаний, обязательных для исполнения работниками центрального аппарата Инспекции, территориальных инспекций по карантину растений и Научного центра по карантину растений;

внесение, при необходимости, изменений в структуру центрального аппарата и территориальных инспекций по карантину растений и Научного центра по карантину растений в пределах установленной общей численности управленческого персонала;

утверждение штатного расписания центрального аппарата, территориальных инспекций по карантину растений, а также, по согласованию с Министерством финансов Республики Узбекистан, сметы расходов центрального аппарата и территориальных подразделений Инспекции, территориальных инспекций по карантину растений и Научного центра по карантину растений, и финансируемых за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан;

утверждение в установленном порядке положений о структурных и территориальных инспекциях по карантину растений, а также устава Научного центра по карантину растений;

решение вопросов о награждении в установленном порядке работников отрасли нагрудными знаками и почетными грамотами, представление особо отличившихся работников системы Инспекции к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Республики Узбекистан;

назначение на должность и освобождение от должности работников центрального аппарата Инспекции, руководителей территориальных инспекций по карантину растений и Научного центра по карантину растений;

распоряжение в установленном законодательством порядке имуществом Инспекции;

подписание в установленном порядке международных договоров Республики Узбекистан по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции.

27. Основными функциональными обязанностями заместителя начальника Инспекции являются:

соблюдение требований Конституции и законов Республики Узбекистан, а также иных нормативно-правовых актов;

исполнение обязанностей руководителя Инспекции в случае его временного отсутствия, на основании соответствующего приказа;

координация, контроль и непосредственное руководство деятельностью курируемых структурных подразделений Инспекции, распределение обязанностей между их работниками;

проведение глубокого и критического анализа хода исполнения концепций, комплексных программ и комплексных мероприятий по дальнейшему совершенствованию деятельности Инспекции, утвержденных актами Президента Республики Узбекистан и решениями Кабинета Министров, по курируемым направлениям деятельности Инспекции;

принятие мер по безусловному обеспечению достижения прогнозных показателей курируемыми структурными подразделениями, систематическое заслушивание отчетов руководителей подразделений и повышение их персональной ответственности за достижение указанных показателей;

утверждение ежеквартальных планов руководителей курируемых структурных подразделений, обеспечение контроля за их выполнением;

обеспечение исполнения актов и поручений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров, реализация комплексных практических мер по укреплению исполнительской дисциплины в курируемых структурных подразделениях Инспекции, принятие мер по повышению персональной ответственности руководителей структурных подразделений за своевременное и качественное исполнение поручений в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 11 апреля 2017 г. № ПП-2881 «О персональной ответственности Государственных советников Президента Республики Узбекистан, руководителей Кабинета Министров и его комплексов, органов государственного и хозяйственного управления, а также хокимиятов всех уровней за эффективное и результативное исполнение актов и поручений Президента Республики Узбекистан, а также за укрепление исполнительской дисциплины» и постановлением Кабинета Министров от 12 января 1999 г. № 12 «О мерах по укреплению исполнительской дисциплины»;

обеспечение своевременного и качественного исполнения решений коллегии Инспекции, приказов и поручений начальника Инспекции;

представление предложений начальнику Инспекции по подбору и расстановке кадров в курируемых структурных подразделениях, обеспечение гарантированности их профессионализма, компетентности, практического опыта, высокого уровня деловых и морально-нравственных качеств, принятие мер по повышению их профессиональной квалификации, формирование кадрового резерва в курируемых структурных подразделениях;

организация качественной разработки курируемыми структурными подразделениями проектов нормативно-правовых актов, рассмотрение и визирование подготовленных в структурных подразделениях Инспекции проектов документов для дальнейшего их рассмотрения, подписания (визирования) руководителем Инспекции, обеспечение их своевременного внесения в Кабинет Министров Республики Узбекистан в строгом соответствии с требованиями Регламента Кабинета Министров и Регламентом Аппарата Президента Республики Узбекистан, а также участие по поручению руководителя Государственной инспекции по карантину растений Республики Узбекистан в проработке проектов нормативно-правовых актов в Аппарате Кабинета Министров;

полное и всестороннее рассмотрение предложений и проектов нормативно-правовых актов, представленных в Инспекцию, проведение их тщательной правовой, финансовой, экономической и иной экспертизы;

совершение служебных командировок в полном соответствии с требованиями постановлений Президента Республики Узбекистан от 5 марта 2014 г. № ПП-2142 «О мерах по совершенствованию порядка выезда должностных лиц в зарубежные страны» и от 3 августа 2017 г. № ПП-3170 «О мерах по дальнейшему повышению персональной ответственности должностных лиц за эффективность пребывания в зарубежных служебных командировках и организацию визитов иностранных делегаций в Республику Узбекистан», обеспечение обоснованности, эффективности и результативности служебных командировок, целевого и рационального использования средств, выделяемых на командировочные расходы;

систематическое проведение критического анализа эффективности и результативности деятельности руководителей и работников курируемых структурных подразделений, заслушивание их персональных отчетов на заседаниях коллегии Инспекции, принятие необходимых мер по итогам;

принятие практических мер по совершенствованию деятельности органа государственного управления по вопросам, касающимся сферы деятельности, разработка предложений по совершенствованию законодательства и внесение их руководству Инспекции;

внесение руководству Инспекции предложений по поощрению и привлечению к дисциплинарной ответственности руководителей и работников курируемых структурных подразделений, в том числе по рассмотрению вопроса о целесообразности дальнейшего пребывания их в занимаемой должности, реализация системных мер по повышению их персональной ответственности за выполнение функциональных обязанностей и возложенных задач;

соблюдение требований Правил этического поведения работников Инспекции;

принятие мер по предупреждению коррупции и других правонарушений в системе Инспекции в соответствии с требованиями Закона Республики Узбекистан «О противодействии коррупции», а также выявление, анализ, устранение причин и условий, способствующих их совершению, путем выработки и реализации мер по совершенствованию правоприменительной практики и законодательства;

внесение руководителю Инспекции предложений по повышению эффективности, качества оказания и доступности государственных услуг;

организация эффективной работы по рассмотрению обращений физических и юридических лиц, налаживание прямого и открытого диалога с населением, систематическое проведение личных приемов, в том числе выездных приемов, физических лиц и представителей юридических лиц в сроки и порядке, установленные Законом Республики Узбекистан «Об обращениях физических и юридических лиц»;

эффективное взаимодействие с Народными приемными Президента Республики Узбекистан, активное участие в их деятельности, обеспечение своевременного и полноценного рассмотрения всех обращений физических и юридических лиц, поступающих из виртуальной приемной Президента Республики Узбекистан;

соблюдение требований законодательства при работе с информацией, отнесенной к государственным секретам, и конфиденциальной информацией.

28. Основными функциональными обязанностями руководителей структурных подразделений центрального аппарата Инспекции являются:

соблюдение требований Конституции и законов Республики Узбекистан, а также иных нормативно-правовых актов;

осуществление непосредственного руководства деятельностью структурных подразделений, организация выполнения задач и функций, возложенных на данные подразделения;

координация в пределах своих полномочий деятельности территориальных инспекций по карантину растений и Научного центра по карантину растений;

систематический анализ хода выполнения прогнозных показателей и внесение курирующим заместителям начальника Инспекции предложений по принятию дополнительных мер, направленных на обеспечение безусловного достижения указанных показателей курируемыми подразделениями Инспекции;

обеспечение исполнения актов и поручений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров, реализация комплексных практических мер по укреплению исполнительской дисциплины работниками структурных подразделений Инспекции, принятие мер по повышению персональной ответственности работников структурных подразделений за своевременное и качественное исполнение поручений в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 11 апреля 2017 г. № ПП-2881 «О персональной ответственности Государственных советников Президента Республики Узбекистан, руководителей Кабинета Министров и его комплексов, органов государственного и хозяйственного управления, а также хокимиятов всех уровней за эффективное и результативное исполнение актов и поручений Президента Республики Узбекистан, а также за укрепление исполнительской дисциплины» и постановлением Кабинета Министров от 12 января 1999 г. № 12 «О мерах по укреплению исполнительской дисциплины»;

обеспечение своевременного и качественного исполнения решений коллегии Инспекции, приказов и поручений начальника и его заместителей;

обеспечение разработки ежеквартальных планов работ структурных подразделений, внесение их на утверждение, обеспечение своевременного и качественного выполнения указанных в них задач и мероприятий;

осуществление контроля и координации выполнения возложенных на структурные подразделения задач, оказание практической и методической помощи в деятельности территориальных инспекций по карантину растений и Научного центра по карантину растений;

разработка предложений по совершенствованию законодательства по вопросам деятельности структурных подразделений и их внесение руководству Инспекции для рассмотрения;

представление предложений заместителям начальника Инспекции при подборе и расстановке кадров в структурных подразделениях, обеспечение гарантированности их профессионализма, компетентности, практического опыта, высокого уровня деловых и морально-нравственных качеств, принятие мер по повышению их профессиональной квалификации, формирование кадрового резерва в структурных подразделениях;

организация качественной разработки структурными подразделениями проектов нормативно-правовых актов, рассмотрение и визирование подготовленных в структурных подразделениях Инспекции проектов документов для дальнейшего их рассмотрения, подписания (визирования) руководством Инспекции, обеспечение их своевременного внесения в Кабинет Министров в строгом соответствии с требованиями Регламента Кабинета Министров и Регламента Администрации Президента Республики Узбекистан, участие по поручению начальника Государственной инспекции по карантину растений Республики Узбекистан в проработке проектов нормативно-правовых актов в Аппарате Кабинета Министров;

полное и всестороннее рассмотрение предложений и проектов нормативно-правовых актов, представленных в Инспекцию, проведение их тщательной правовой, финансовой, экономической и иной экспертизы;

совершение служебных командировок в полном соответствии с требованиями постановлений Президента Республики Узбекистан от 5 марта 2014 г. № ПП-2142 «О мерах по совершенствованию порядка выезда должностных лиц в зарубежные страны» и от 3 августа 2017 г. № ПП-3170 «О мерах по дальнейшему повышению персональной ответственности должностных лиц за эффективность пребывания в зарубежных служебных командировках и организацию визитов иностранных делегаций в Республику Узбекистан», обеспечение обоснованности, эффективности и результативности служебных командировок, целевого и рационального использования средств, выделяемых на командировочные расходы;

систематическое проведение критического анализа эффективности и результативности деятельности работников структурных подразделений, заслушивание их персональных отчетов на совещаниях, принятие необходимых мер по итогам;

соблюдение требований Правил этического поведения работников Инспекции;

принятие мер по предупреждению коррупции и других правонарушений в структурных подразделениях в соответствии с требованиями Закона Республики Узбекистан «О противодействии коррупции», а также выявление, анализ, устранение причин и условий, способствующих их совершению, путем выработки и реализации мер по совершенствованию правоприменительной практики и законодательства;

внесение начальнику Инспекции предложений по повышению эффективности, качества оказания и доступности государственных услуг;

рассмотрение обращений физических и юридических лиц, налаживание прямого и открытого диалога с населением, систематическое проведение личных приемов, в том числе выездных приемов, физических лиц и представителей юридических лиц в сроки и порядке, установленные Законом Республики Узбекистан «Об обращениях физических и юридических лиц»;

эффективное взаимодействие с Народными приемными Президента Республики Узбекистан, активное участие в их деятельности, своевременное и полноценное рассмотрение обращений физических и юридических лиц, поступающих из виртуальной приемной Президента Республики Узбекистан;

соблюдение требований законодательства при работе с информацией, отнесенной к государственным секретам и конфиденциальной информацией.

29. Основными функциональными обязанностями руководителей территориальных инспекций по карантину растений являются:

соблюдение требований Конституции и законов Республики Узбекистан, а также иных нормативно-правовых актов;

осуществление общего руководства деятельностью территориальных инспекций по карантину растений, организация выполнения задач и функций, возложенных на данные подразделения актами Президента Республики Узбекистан и решениями Кабинета Министров, другими актами законодательства, а также решениями Государственной инспекции по карантину растений Республики Узбекистан;

разработка и принятие действенных мер по безусловному обеспечению достижения прогнозных показателей, связанных с деятельностью территориальный инспекций по карантину растений и Научного центра по карантину растений;

координация и контроль деятельности инспекторов по карантину растений районов и городов, инспекторов пограничных пунктов по карантину растений, а также других подразделений территориальной инспекции по карантину растений;

обеспечение исполнения актов и поручений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров, реализация комплексных практических мер по укреплению исполнительской дисциплины, принятие мер по повышению персональной ответственности работников территориальных инспекций по карантину растений за своевременное и качественное исполнение поручений в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 11 апреля 2017 г. № ПП-2881 «О персональной ответственности Государственных советников Президента Республики Узбекистан, руководителей Кабинета Министров и его комплексов, органов государственного и хозяйственного управления, а также хокимиятов всех уровней за эффективное и результативное исполнение актов и поручений Президента Республики Узбекистан, а также за укрепление исполнительской дисциплины» и постановлением Кабинета Министров от 12 января 1999 г. № 12 «О мерах по укреплению исполнительской дисциплины»;

обеспечение своевременного и качественного исполнения решений коллегий Инспекции, приказов и поручений начальника Инспекции и их заместителей;

взаимодействие с органами государственной власти на местах и секторами по комплексному социально-экономическому развитию по вопросам, входящим в сферу деятельности Инспекции;

определение полномочий своих заместителей, определение полномочий других должностных лиц территориальной инспекции по карантину растений, установление степени персональной ответственности своего заместителя и других должностных лиц за руководство отдельными участками деятельности территориальной инспекции по карантину растений;

организация планирования деятельности территориальной инспекции по карантину растений, утверждение ежеквартальных планов работ территориальной инспекции по карантину растений и своего заместителя, обеспечение контроля за их выполнением;

подбор и расстановка кадров в территориальной инспекции по карантину растений, создание необходимых условий для их эффективной деятельности, формирование кадрового резерва территориальных подразделений;

обеспечение гарантированности профессионализма, компетентности, практического опыта, высокого уровня деловых и морально-нравственных качеств кандидатов, предложенных на вакантные должности, входящие в номенклатуру начальника Инспекции, а также других кадров, принимаемых на работу в территориальную инспекцию по карантину растений;

решение вопросов поощрения и привлечения к дисциплинарной ответственности работников территориальной инспекции по карантину растений, внесение предложений о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности своих заместителей, в том числе по рассмотрению вопросов о целесообразности дальнейшего пребывания их в занимаемой должности, реализация системных мер по повышению их персональной ответственности;

обеспечение соблюдения работниками территориальной инспекции по карантину растений Правил этического поведения работников Инспекции;

принятие мер по предупреждению коррупции и других правонарушений в системе Инспекции в соответствии с требованиями Закона Республики Узбекистан «О противодействии коррупции», а также выявление, анализ, устранение причин и условий, способствующих их совершению, путем выработки и реализации мер по совершенствованию правоприменительной практики и законодательства;

систематический анализ хода выполнения прогнозных показателей и внесение курирующим заместителям начальника Инспекции предложений по принятию дополнительных мер, направленных на обеспечение безусловного достижения указанных показателей территориальной инспекцией по карантину растений;

систематическое проведение критического анализа эффективности и результативности деятельности работников территориальной инспекции по карантину растений, заслушивание их персональных отчетов на совещаниях, принятие необходимых мер по итогам;

разработка предложений по совершенствованию деятельности территориальной инспекции по карантину растений, а также по повышению эффективности, качества оказания и доступности государственных услуг и их внесение руководству Инспекции;

рассмотрение обращений физических и юридических лиц, налаживание прямого и открытого диалога с населением, систематическое проведение личных приемов, в том числе выездных приемов, физических лиц и представителей юридических лиц в сроки и порядке, установленные Законом Республики Узбекистан «Об обращениях физических и юридических лиц»;

эффективное взаимодействие с Народными приемными Президента Республики Узбекистан, активное участие в их деятельности, своевременное и полноценное рассмотрение обращений физических и юридических лиц, поступающих из Виртуальной приемной Президента Республики Узбекистан;

принятие решения о выплате премий, установлении надбавок к должностному окладу, материальной помощи, награждении, поощрении и применении дисциплинарного взыскания к работникам территориальной инспекции по карантину растений, внесение в Инспекцию предложений о награждении государственными наградами и ведомственными наградами;

соблюдение требований законодательства при работе с информацией, отнесенной к государственным секретам и конфиденциальной информацией;

принятие приказов и дача указаний, обязательных для исполнения работниками территориальной инспекции по карантину растений;

распоряжение в установленном законодательством порядке имуществом территориальной инспекции по карантину растений;

оказание всесторонней помощи в решении финансовых и технических вопросов, возникающих при предоставлении услуг территориальными инспекциями по карантину растений;

оказание содействия в организации и проведении обязательных курсов по повышению квалификации руководителей и работников Инспекций;

полное и всестороннее рассмотрение и анализ предоставляемых материалов в средства массовой информации для работы с общественностью в целях повышения осведомленности населения о ходе реализации реформ в сфере фитосанитарной безопасности и карантина растений;

принятие необходимых мер по поступающим обращениям физических и юридических лиц.

30. Начальник Инспекции несет персональную ответственность:

за выполнение возложенных на Инспекцию задач и функций;

по сферам ответственности Инспекции, предусмотренным пунктом 19 настоящего Положения;

за качественное выполнение своих функциональных обязанностей, указанных в пункте 26 настоящего Положения.

31. Заместители начальника Государственной инспекции по карантину растений Республики Узбекистан несут персональную ответственность:

за выполнение возложенных на Инспекцию задач и функций в курируемых структурных подразделениях Инспекции;

по сферам ответственности Инспекции, предусмотренным пунктом 19 настоящего Положения, в части курируемых вопросов;

за качественное выполнение своих функциональных обязанностей, указанных в пункте 27 настоящего Положения.

32. Начальники структурных подразделений центрального аппарата Инспекции несут персональную ответственность:

за осуществление задач и функций, возложенных на соответствующие структурные подразделения;

по сферам ответственности центрального аппарата Инспекции, предусмотренным пунктом 21 настоящего Положения;

за качественное выполнение своих функциональных обязанностей, указанных в пункте 28 настоящего Положения.

33. Начальники территориальных инспекций по карантину растений несут персональную ответственность:

за осуществление задач и функций, возложенных на территориальные инспекции по карантину растений;

по сферам ответственности территориальных инспекций по карантину растений, предусмотренным пунктом 23 настоящего Положения;

за качественное выполнение своих функциональных обязанностей, указанных в пункте 29 настоящего Положения.

34. Инспекцию возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности Президентом Республики Узбекистан.

35. Начальник имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности в установленном порядке.

36. Начальник Инспекции по условиям материального, бытового, транспортного и медицинского обслуживания приравнивается к первому заместителю министра, заместитель начальника Инспекции — заместителю министра.

37. В период отсутствия начальника Инспекции его полномочия исполняет его заместитель.

38. Начальники Государственной инспекции Республики Каракалпакстан, государственных инспекций областей и города Ташкента по карантину растений назначаются и освобождаются от занимаемой должности начальником Инспекции по согласованию с Жокоргы Кенесом Республики Каракалпакстан, хокимами соответствующих областей и города Ташкента.

39. Начальник Инспекции утверждает положения, структуры и штатное расписание территориальных инспекций по карантину растений и Научного центра по карантину растений, в пределах утвержденной Кабинетом Министров численности.

40. Взаимодействие структурных подразделений центрального аппарата Инспекции с территориальными инспекциями по карантину растений и Научным центром по карантину растений обеспечивают руководители структурных подразделений центрального аппарата.

41. Структурные подразделения центрального аппарата Инспекции, взаимодействуя с территориальными инспекциями по карантину растений и Научным центром по карантину растений:

доводят поручения до территориальных инспекций по карантину растений и Научного центра по карантину растений и контролируют их исполнение;

направляют запросы в территориальные инспекции по карантину растений и Научный центр по карантину растений непосредственно по вопросам деятельности структурных подразделений и контролируют их исполнение;

проводят проверки и изучения, обобщают практику деятельности территориальных инспекций по карантину растений и Научного центра по карантину растений, разрабатывают и принимают меры, направленные на совершенствование их деятельности;

организуют изучение отчетных и информационных материалов, статистических и иных данных об организации и результатах деятельности территориальных инспекций по карантину растений и Научного центра по карантину растений;

анализируют планы работы территориальных инспекций по карантину растений и Научного центра по карантину растений, принимают меры по совершенствованию планирования их деятельности;

рассматривают поступившие от территориальных инспекций по карантину растений и Научного центра по карантину растений предложения;

организуют участие территориальных инспекций по карантину растений и Научного центра по карантину растений в подготовке проектов нормативно-правовых актов, рассматривают поступившие от них предложения по совершенствованию законодательства.

42. Территориальные инспекции по карантину растений и Научный центр по карантину растений взаимодействуют со структурными подразделениями центрального аппарата Инспекции, в том числе:

докладывают об исполнении поручений руководства Инспекции;

представляют в центральный аппарат информацию о результатах деятельности по реализации законодательства в установленной сфере деятельности;

докладывают о результатах устранения недостатков и нарушений в работе, выявленных в результате проверок и изучения их деятельности;

представляют в центральный аппарат Инспекции в установленном порядке и сроки отчеты о результатах своей работы;

направляют в центральный аппарат Инспекции предложения, направленные на решение проблем социально-экономического развития территорий, в том числе насущных проблем населения;

докладывают о результатах взаимодействия с секторами по комплексному социально-экономическому развитию;

информируют о результатах проверок своей деятельности, проведенных уполномоченными органами.

43. Разногласия, возникающие в процессе взаимодействия структурных подразделений центрального аппарата Инспекции и территориальных инспекций по карантину растений, Научного центра по карантину растений, рассматриваются по поручению начальника Инспекции его соответствующим заместителем. В случае, если после указанного рассмотрения разногласия не были урегулированы, решение по ним принимается непосредственно начальником Инспекции.

44. Инспекция при осуществлении своих задач и функций взаимодействует с органами государственного и хозяйственного управления, органами государственной власти на местах и иными организациями.

45. Территориальные инспекции по карантину растений взаимодействуют в пределах своей компетенции с территориальными подразделениями органов государственного и хозяйственного управления, органами государственной власти на местах и иными организациями.

Территориальные инспекции по карантину растений тесно взаимодействуют с секторами по комплексному социально-экономическому развитию при разработке и реализации «дорожных карт» по социально-экономическому развитию соответствующих территорий.

46. Инспекция входит в перечень организаций, закрепленных за Секретариатом по вопросам развития аграрной и продовольственной сфер Кабинета Министров.

47. В Инспекции образуется коллегия в составе начальника (председатель коллегии), его заместителя (по должности), а также начальников структурных подразделений, координирующих основные направления деятельности Инспекции.

Численность и персональный состав коллегии утверждаются Кабинетом Министров Республики Узбекистан по представлению начальника Инспекции.

48. На коллегию возлагаются следующие задачи:

подготовка и реализация основных направлений деятельности Инспекции;

организация заслушивания на системной основе отчетов руководителей центрального аппарата Инспекции и территориальных инспекций по карантину растений, Научного центра по карантину растений, с принятием мер по повышению персональной ответственности руководителей и работников Государственной службы по карантину растений за обеспечение своевременной и качественной реализации возложенных задач, определенных в законодательных актах, актах Президента Республики Узбекистан и решениях Правительства Республики Узбекистан;

ежеквартальное и системное рассмотрение результативности хода реализации территориальных и отраслевых программ сферы деятельности Инспекции;

организация проведения расширенных выездных заседаний коллегии, с обеспечением обсуждения на местах актуальных вопросов сферы деятельности Инспекции;

рассмотрение и утверждение номенклатуры должностей центрального аппарата Инспекции и ее системы;

рассмотрение вопросов по подбору, расстановке кадров на должности, входящие в номенклатуру Инспекции;

укрепление исполнительной дисциплины и повышение персональной ответственности руководителей и работников органа государственного управления для обеспечения своевременной и качественной реализации задач, определенных решениями и поручениями Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан;

рассмотрение вопросов, связанных с законопроектами, вносимыми в Правительство Республики Узбекистан, ответственным исполнителем по которым является Инспекция.

Коллегия вправе рассматривать также другие вопросы, отнесенные к компетенции Инспекции.

49. На заседания коллегии могут быть приглашены руководители органов государственного и хозяйственного управления, других организаций для обсуждения в части, касающейся вопросов, входящих в компетенцию Инспекции.

50. Коллегия правомочна, если на ее заседании присутствует более половины ее состава. Решения по рассматриваемым вопросам принимаются простым большинством голосов.

51. Решения коллегии реализуются приказами начальника Инспекции.

52. В случае возникновения разногласий между начальником Инспекции и членами коллегии начальник Инспекции самостоятельно принимает решение, докладывая в Кабинет Министров Республики Узбекистан о возникших разногласиях. Члены коллегии также могут сообщить свое мнение в Кабинет Министров Республики Узбекистан.

53. Порядок деятельности коллегии определяется ее регламентом, утверждаемым коллегией.

54. В Инспекции образуется научно-технический совет.

Научно-технический совет образуется в составе начальника (председатель научного-технического совета), его заместителей (по должности), руководителя Научного центра по карантину растений, начальников структурных подразделений Инспекции, специалистов отрасли, научно-исследовательских институтов, образовательных учреждений, независимых компаний и других организаций отрасли, утверждаемый приказом Инспекции.

55. Основными задачами научно-технического совета Инспекции являются:

подготовка и рассмотрение научно обоснованных предложений, определяющих единую научно-техническую политику в области фитосанитарной безопасности и карантина растений на основе изучения отечественного и зарубежного опыта;

научно-техническое руководство направлениями перспективного развития деятельности Инспекции, рассмотрение и утверждение мероприятий, инструкций, рекомендаций, нормативно-правовых актов, направленных на повышение эффективности работ в сфере фитосанитарной безопасности и карантина растений;

осуществление с привлечением ученых и практиков ведущих институтов глубокого анализа мирового опыта, передовых технологий и оборудования в сфере карантина растений, отвечающих современным требованиям по производительности и качеству производимой продукции, фитосанитарным стандартам;

рассмотрение научных и проектных идей, организация профессиональных обсуждений предлагаемых научно-техническим советом решений, оказание содействия в формировании технических заданий на разработку фитосанитарной безопасности и карантина растений проектов, в том числе с привлечением средств международных финансовых институтов.

Председателем научно-технического совета Инспекции является начальник Инспекции.

56. Эффективность деятельности Инспекции подлежит регулярной оценке.

57. Оценка эффективности и результативности деятельности Инспекции осуществляется на основе критериев оценки и рабочих индикаторов эффективности и результативности деятельности Инспекции, утверждаемых заместителем Премьер-министра Республики Узбекистан по вопросам развития аграрной и продовольственной сфер.

58. По итогам оценки эффективности и результативности деятельности Инспекции принимаются меры по:

поощрению (вознаграждению) или соответствующие меры дисциплинарной ответственности в отношении руководителей и работников Инспекции;

устранению выявленных недостатков и дальнейшему совершенствованию их деятельности Инспекции.

59. Порядок и методика оценки эффективности и результативности деятельности Инспекции определяются законодательством.

60. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности Инспекции, территориальных инспекций по карантину растений и Научного центра по карантину растений осуществляются за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан, Фонда развития системы карантина растений Инспекции, внебюджетных фондов и других средств, не запрещенных законодательством.

61. Заработная плата работников Инспекции состоит из должностного оклада, премий, доплат, надбавок и других выплат, предусмотренных законодательством.

Ежемесячные надбавки и доплаты стимулирующего характера к должностным окладам работников Инспекции выплачиваются в соответствии с положениями, утверждаемыми начальником Инспекции.

62. Источниками выплаты заработной платы и осуществления материального стимулирования работников Инспекции являются средства фонда оплаты труда, внебюджетных фондов и другие средства, не запрещенные законодательством.

63. Начальник Инспекции систематически отчитывается о результатах деятельности Инспекции перед Кабинетом Министров Республики Узбекистан и Президентом Республики Узбекистан.

64. Заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан по вопросам развития аграрной и продовольственной сфер осуществляет постоянный мониторинг деятельности начальника Инспекции и его заместителя по эффективному выполнению ими возложенных на них задач, дает объективную оценку эффективности деятельности Инспекции.

65. По итогам мониторинга и оценки результатов деятельности особо отличившиеся руководители, должностные лица и работники Инспекции поощряются либо привлекаются к ответственности за допущенные серьезные недостатки, вплоть до освобождения от занимаемой должности.

66. Реорганизация и ликвидация Инспекции осуществляются в порядке, установленном законодательством.

1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и использования средств Фонда развития системы карантина растений Государственной инспекции по карантину растений при Кабинете Министров Республики Узбекистан (далее — Фонд).

2. Фонд создается Государственной инспекцией по карантину растений при Кабинете Министров Республики Узбекистан (далее — Инспекция) без образования юридического лица.

3. Организация, контроль и управление деятельностью Фонда осуществляется Советом Фонда в составе 7 человек. Персональный состав Совета Фонда утверждает начальник Инспекции.

4. Основными источниками формирования средств Фонда являются:

платежи, полученные за оформление карантинных разрешений на импорт семян, растений и продукции растительного происхождения;

платежи, полученные за оформление карантинных разрешений на транзит грузов, содержащих семена, растения и продукцию растительного происхождения, через территорию Республики Узбекистан;

платежи, полученные за оформление фитосанитарных сертификатов на экспорт семян, растений и продукции растительного происхождения;

платежи, полученные за лабораторную экспертизу образцов экспортируемой и импортируемой подкарантинной продукции;

платежи, полученные за проведение фумигационных работ по обеззараживанию экспортируемой и импортируемой подкарантинной продукции;

платежи, полученные за оформление и выдачу фитосанитарного сертификата на карантинный груз внутри территории Республики Узбекистан;

платежи, полученные за выдачу акта досмотра, акта о раскрытии и оформление документов на каждую транспортную единицу (самолет, вагон, контейнер, автотранспорт, баржу и других видов транспорта);

штрафы, взимаемые в соответствии с законодательством за административные правонарушения в области карантина растений;

другие источники, не запрещенные законодательством.

5. Поступающие средства фонда аккумулируются на специальном расчетном счете, открытом в Казначействе Министерства финансов Республики Узбекистан.

6. Средства фонда используются на:

финансирование оплаты труда инспекторов пограничных пунктов, специальных фумигационных отрядов, а также территориальных карантинных лабораторий и других приравненных к ним лиц;

финансирование научно-исследовательских работ в сфере карантина растений;

укрепление и развитие материально-технической базы Инспекции и ее территориальных подразделений;

подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, а также организации работы повышения квалификации кадров Инспекции и ее территориальных подразделений за рубежом;

обеспечение работников Инспекции и ее территориальных подразделений специальной одеждой;

приобретение фумигантов для обеззараживания подкарантинных материалов;

финансирование командировочных расходов руководителей и работников Инспекции и ее территориальных подразделений;

материальное стимулирование работников Инспекции и ее территориальных подразделений.

Средства фонда могут использоваться в других целях, не запрещенных законодательством.

7. В особых случаях средства Фонда используются для финансирования осуществления государственных мероприятий в соответствии с поручением Правительства Республики Узбекистан, а также при предотвращении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и так далее.

8. Организация работы по обобщению и принятию заявок осуществляется на основе решений Совета Фонда, со стороны специалистов составляются соответствующие проекты сметы расходов и приходов, с установлением мониторинга за целевым использованием и эффективным управлением средствами Фонда.

9. Совет Фонда:

рассматривает, обобщает и принимает заявки на использование средств Фонда;

определяет приоритетные направления и принимает обоснованные решения по выделению финансовых средств;

в случае обнаружения нецелевого использования выделенных средств принимает меры по приостановлению финансирования и возврату финансовых средств Фонда;

принимает решения по другим вопросам, связанным с использованием средств Фонда.

10. Использование средств Фонда осуществляется на основании смет расходов, ежегодно утверждаемых начальником Инспекции. Сметы расходов регистрируются в Министерстве финансов Республики Узбекистан в установленном законом порядке.

11. Сметы расходов и доходов составляются с учетом ожидаемого прогноза поступления средств в Фонд на следующий год и на основе осуществляемых предусмотренных мероприятий.

12. Заявки на использование средств Фонда представляются центральным аппаратом Инспекций, отделами, Научным центром по карантину растений, территориальными подразделениями Инспекций. При этом указываются потребность в средствах на финансирование необходимых расходов, объем средств и обоснование об отсутствии других источников.

Заявки в Инспекцию для получения необходимых финансовых средств на следующий год представляются ежегодно до 1 июня т.г. в электронном виде, через почту или другими видами средствами передачи информации.

В заявке указываются:

полное наименование и реквизиты подразделения Инспекции;

цели использования средств Фонда и пояснительное письмо с ожидаемым результатом, суть имеющихся проблем и предложения о пути их решения (полностью или частично, в определенный срок);

расчет, запрашиваемых финансовых средств.

При необходимости к заявке прилагаются обосновывающие заявленную потребность в средствах документы.

13. Представленные заявки рассматриваются Советом Фонда в срок до 1 июля т.г., определяются приоритетные направления и на основе этого принимается решение по использованию средств Фонда.

14. Инспекция является пользователем средств Фонда в соответствии с утвержденными сметами.

15. Неиспользованные в текущем финансовом году, средства Фонда изъятию не подлежат и остаются на расчетном счету Инспекции, в дальнейшем используются в установленном порядке не предусмотренные настоящим Положением.

16. Контроль за целевым и экономным использованием средств Фонда осуществляется Советом Фонда в установленном законом порядке.

17. Учет и отчет по использованию средств Фонда осуществляются в установленном законом порядке.

18. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в порядке, установленном законодательством.