В целях государственной поддержки населения страны в период поэтапного перехода формирования цен топливно-энергетических ресурсов на рыночные принципы постановляю:

1. В целях дополнительной материальной поддержки нуждающихся слоев населения в отопительный сезон 2026/2027 года выделить в ноябре 2026 года единовременную материальную помощь в размере по 1 миллиону сумов нижеследующим:

(а) семьям, включенным в Социальный реестр (далее — Реестр);

(б) семьям, не включенным в Реестр, но которые по социально-экономическому состоянию соответствуют критериям включения в Реестр на основании сведений, полученных путем направления электронного запроса в информационные системы министерств и ведомств, — на основании заключения «махаллинской семерки», в частности:

(i) семьям, подушевой доход которых не превышает двукратного размера минимальных потребительских расходов;

(ii) семьям, проживающим в многоэтажных домах, подключенных к централизованной системе отопления. При этом среднемесячный доход на каждого члена данных семей в Республике Каракалпакстан и областях не должен превышать двукратного размера, в городе Ташкенте — трехкратного размера минимальных потребительских расходов;

(iii) отдельным нуждающимся семьям, среднемесячный доход на каждого члена которых превышает критерии, предусмотренные абзацами «i» и «ii» настоящего подпункта, на основании решения районного (городского) штабов по созданию стабильных рабочих мест и повышению доходов населения;

(в) гражданам, состоящим в Реестре одиноких и одиноко проживающих престарелых и лиц с инвалидностью, нуждающихся в постороннем уходе, а также семьям, в которых проживают дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.

2. Установить, что при формировании «махаллинскими семерками» списка семей, указанных в абзаце «i» подпункта «б» пункта 1 настоящего Указа, (далее — дополнительный список):

(а) число семей, включенных в дополнительный список, не должно превышать 50 процентов количества семей, включенных в Реестр соответствующего района (города);

(б) в первую очередь учитываются семьи, потерявшие кормильца, семьи, имеющие в своем составе лиц с инвалидностью I или II группы, семьи, воспитывающие детей с инвалидностью, семьи, имеющие в своем составе лиц, страдающих болезнями, требующими длительного лечения, семьи, в которых проживают лица, нуждающиеся в постороннем уходе, семьи, члены которых пребывают в миграции, семьи, в домохозяйствах которых проживают три и более семей, семьи, проживающие в многоэтажных домах без газоснабжения и не отапливаемых в централизованном порядке.

3. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента совместно с Национальным агентством социальной защиты и Ассоциацией махаллей Узбекистана в срок до 15 ноября 2026 года обеспечить формирование дополнительных списков «махаллинскими семерками» в разрезе каждой махалли по республике.

4. В процессе поэтапного перехода на рыночные принципы в топливно-энергетической отрасли:

(а) в целях расширения охвата государственной поддержкой нуждающихся слоев населения повысить критерии среднемесячного дохода на каждого члена семьи при определении нуждаемости семей в следующем порядке:

(i) при назначении компенсации за потребление электроэнергии и природного газа — с полуторакратного до двукратного размера минимальных потребительских расходов;

(ii) при выделении материальной помощи для покрытия части расходов на закупку угля — с однократного до двукратного размера минимальных потребительских расходов;

(iii) при покрытии коммунальных расходов или погашении имеющейся задолженности по коммунальным платежам, а также покрытии расходов по обеспечению углем либо другой топливной продукцией за счет средств Фонда «Саховат ва кумак» — с однократного до двукратного размера минимальных потребительских расходов;

(б) продлить срок компенсации разницы между тарифами в пределах базовой нормы за потребление электрической энергии и природного газа для населения и тарифами, установленными для их потребления сверх базовых норм, — до 1 апреля 2028 года, срок выплат материальной помощи для покрытия части расходов на закупку угля — до 1 января 2029 года.

5. Кабинету Министров в недельный срок, учитывая изменение цен на сжиженный газ, принять постановление Правительства, предусматривающее увеличение базовой нормы потребления электрической энергии для потребителей, проживающих на территориях, не обеспеченных природным газом, труднодоступных для газификации, в отопительный сезон — с 200 кВт-часов до 350 кВт-часов.

6. Установить, что финансирование мероприятий, предусмотренных настоящим Указом, в 2026 году осуществляется в рамках средств, выделенных из республиканского бюджета Республики Узбекистан Национальному агентству социальной защиты в качестве распределителя бюджетных средств первого уровня, начиная с 2027 года — предусматривается в параметрах Государственного бюджета.

7. Национальному агентству по энергоэффективности, Национальному агентству социальной защиты в целях сокращения энергозатрат населения, повышения энергоэффективности и увеличения доли использования возобновляемых источников энергии внести в Кабинет Министров предложение о продолжении работ по изоляции стен и крыш, установке энергосберегающих окон и дверей, солнечных панелей или гелиоколлекторов в домохозяйствах 3 тысяч семей, отнесенных к категории «семья, находящаяся на государственном обеспечении», проживающих в махаллях категории «трудные».

8. Национальному агентству социальной защиты организовать:

(а) своевременное осуществление компенсационных выплат по электроэнергии и природному газу;

(б) совместно с АК «Халк банки» и АК «Алокабанк» в срок до 30 ноября 2026 года полную и своевременную выплату единовременной материальной помощи на социальные карты или банковские карты граждан;

(в) совместно с Министерством экономики и финансов, Национальным информационным агентством Узбекистана, Национальной телерадиокомпанией Узбекистана, Центром подготовки контента для средств массовой информации широкое освещение в средствах массовой информации, сети Интернет и социальных сетях целей, задач настоящего Указа и ожидаемых от него результатов.

9. Возложить на Ассоциацию махаллей Узбекистана (Г. Мирзаев), Национальное агентство социальной защиты (М. Оллоёров), Центр подготовки контента для средств массовой информации (К. Ахмедов), Национальную телерадиокомпанию Узбекистана (А. Джурабаев) ответственность за:

(а) усиление адресной пропагандистской работы в махаллях в целях полного охвата дополнительными мерами поддержки бедных семей и нуждающихся слоев населения;

(б) гарантирование обеспечения председателями махаллей прозрачности и справедливости при выделении материальной помощи населению.

10. Нижеследующим:

(а) возложить на Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и города Ташкента персональную ответственность за надлежащее формирование дополнительных списков по выплате единовременной материальной помощи;

(б) заместителю Генерального прокурора И. Адхамову установить постоянный надзор за целевым использованием средств, выделяемых в соответствии с настоящим Указом.

11. Внести изменения и дополнения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан согласно приложению.

12. Министерству экономики и финансов, Национальному агентству социальной защиты совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в недельный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего Указа.

13. Возложить на заместителя Премьер-министра Д.А. Кучкарова, а также советника Президента Республики Узбекистан по социальной защите — директора Национального агентства социальной защиты М.П. Оллоёрова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего Указа.

14. Обсуждение хода исполнения настоящего Указа, осуществление координации и контроля за деятельностью организаций, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.

1. В Указе Президента Республики Узбекистан от 30 января 2025 года № УП-17 «О совершенствовании процедур финансирования системы социальной защиты населения»:

(а) абзац первый подпункта «а» пункта 1 изложить в следующей редакции:

«а) социальная помощь, оказываемая посредством фондов «Социальные тетради», предоставляется семьям, включенным в Социальный реестр, бедным семьям и семьям, имеющим риск оказаться за чертой бедности, а также другим нуждающимся семьям на основании решения районных (городских) штабов»;

(б) пункт 2 дополнить подпунктом «г» следующего содержания:

«г) новые направления помощи и мероприятий, осуществляемых за счет средств фондов «Социальные тетради», их размеры и порядки, в том числе упрощенные порядки и размеры предоставления действующих финансовых инструментов, утверждаются заместителем Премьер-министра Д.А. Кучкаровым При этом на основании утвержденного порядка отдельные виды социальной помощи и услуг, предоставляемые за счет средств фондов «Социальные тетради», могут оказываться посредством фондов «Инфраструктура и социальная стабильность» при хокимиятах районов (городов)»;

(в) пункт 4 признать утратившим силу;

(г) абзац четвертый пункта 8 изложить в следующей редакции:

«Определить, что согласно настоящему пункту использование средств, направленных в фонды «Инфраструктура и социальная стабильность», осуществляется на основании решений районных (городских) кенгашей народных депутатов, за исключением расходов, осуществляемых за счет целевых средств, перечисляемых в фонды «Инфраструктура и социальная стабильность» за счет средств фондов «Социальные тетради»;

(д) в тексте на государственном языке пункта 1 графы «Ижтимоий ёрдамни тақдим этишнинг талаб ва шартлари» позиций 6 — 8 раздела «III. «Саховат ва кўмак» жамғармаси маблағлари ҳисобидан кўрсатиладиган ижтимоий ёрдамлар» приложения № 1 после слов «Ижтимоий реестрга киритилган оилаларга» дополнить словами «ҳамда ойлик даромади оила аъзоларининг ҳар бирига минимал истеъмол харажатлари миқдорининг 2 бараваригача бўлган оилаларга***».

2. Текст на государственном языке абзаца первого пункта 1 постановления Президента Республики Узбекистан от 2 апреля 2025 года № ПП-134 «О дополнительных мерах государственной поддержки нуждающегося населения при внедрении рыночных механизмов в топливно-энергетической сфере» изложить в следующей редакции:

«1. Белгилансинки, 2028 йил 1 апрелга қадар Ижтимоий реестрга (кейинги ўринларда — Реестр) киритилган, шунингдек, Реестрга киритилмаган, бироқ ижтимоий-иқтисодий ҳолати вазирлик ва идораларнинг ахборот тизимларига электрон сўров юбориш орқали олинган маълумотларга асосан Реестрга киритиш мезонларига тўғри келувчи, оиладаги жон бошига даромади минимал истеъмол харажатларининг 2 баробаригача бўлган оилаларга».