|
Ўзбекистон Республикаси Президентининг Фармони Божхона маъмуриятчилиги ва ташқи савдо тартиботларини янада соддалаштириш ва самарадорлигини ошириш чора-тадбирлари тўғрисида Давлат божхона хизмати органлари (кейинги ўринларда — божхона органлари) фаолиятида назорат, таҳлил ва хавфларни баҳолаш тизимларининг замонавий шаклларидан фойдаланиш кўламини янада кенгайтириш ҳамда ташқи савдони эркинлаштириш мақсадида қарор қиламан: I. Мақсадлар 1. Қуйидагилар 2027 йилга қадар божхона маъмуриятчилиги ва ташқи савдо тартиботларини такомиллаштиришнинг асосий мақсадли кўрсаткичлари этиб белгилансин: (а) товарларни бевосита чегарада экспорт ва импортга расмийлаштириш ҳажмини 2 баробарга ошириш; (б) божхона тўловларини кечиктириб тўлаш асосида товарларни эркин муомалага чиқариш ҳажмини 1,5 баробарга ошириш; (в) ваколатли иқтисодий операторлар сонини 200 тадан ошириш; (г) божхона аудити қамровини 30 фоизга етказиш. II. Божхона назорати ва расмийлаштируви жараёнларини рақамлаштириш ва такомиллаштириш 2. 2026 йил 1 мартдан бошлаб товарларни улар чегара ўтказиш пунктига етиб келгунига қадар дастлабки декларациялаш орқали эркин муомалага чиқариш божхона режимига жойлаштиришда: (а) божхона расмийлаштируви учун божхона йиғими миқдори 20 фоизга пасайтирилсин; (б) божхона тўловларини бўлиб-бўлиб (кечиктириб) тўлашда 14 кунгача фоизлар ҳисобламаслик амалиёти жорий этилсин. 3. 2026 йил 1 майдан бошлаб товарларни даврий декларация орқали расмийлаштиришда божхона тўловларини товарлар республика ҳудудига кириб келганда ҳар бир партия учун алоҳида тўлаш имконияти яратилсин. 4. Қуйидагилар бўйича божхона органларининг ахборот тизимида хавф аниқланмаган тақдирда, божхона юк декларациялари автоматик расмийлаштирувдан ўтказилсин: (а) йирик солиқ тўловчи ташкилотлар, давлат ташкилотлари ҳамда давлат улуши 50 фоиздан юқори бўлган ташкилотлар томонидан импорт қилинаётган ташқи савдо юклари; (б) тариф ва нотариф чекловлар татбиқ этилмайдиган экспорт қилинаётган юклар. 5. Тадбиркорлик субъектларининг барқарорлик рейтингида юқори ва ўрта даражаларини эгаллаган ваколатли иқтисодий операторларга қўшимча қуйидаги имкониятлар тақдим этилсин: (а) божхона тўловлари ва солиқларни қайтариш, ўзаро ҳисобга олишда соддалаштирилган тартиботларни жорий этиш; (б) товарларни қадоқлаш, ўраш, саралаш ва тозалаш каби қайта ишлаш операцияларида қайта ишлаш учун рухсатнома талаб қилмаслик. III. Чегара ўтказиш пунктларидаги назорат тартиботларини такомиллаштириш 6. Шундай тартиб ўрнатилсинки, унга мувофиқ: (а) Чегара қўшинлари томонидан шахсларни паспорт назоратидан ўтказишда қуйидаги асосларга кўра божхона органларини хабардор этиш амалиёти йўлга қўйилади: (i) божхона органлари ахборот тизимида шахснинг божхона назоратидаги автотранспорт воситаси мавжудлиги тўғрисида маълумот бўлса; (ii) шахс божхона ҳақидаги қонун ҳужжатларини бузганлиги ёки бузиш хавфи мавжуд бўлса; (б) қуйидагиларни амалга ошириш орқали чегара ўтказиш пунктларида божхона органларининг фаолияти мақбуллаштирилади: (i) 1-иловага мувофиқ чегара ўтказиш пунктларидаги божхона назорати тартиб-таомилларини Чегара қўшинларига ўтказиш орқали; (ii) 2-иловага мувофиқ чегара ўтказиш пунктларида 2026 йил 31 декабрга қадар синов тариқасида автотранспорт воситаларини кўздан кечиришни фақатгина Чегара қўшинлари томонидан амалга ошириш орқали; (в) рўйхати 3-иловада келтирилган божхона постлари тугатилади. 7. Қурилиш ва уй-жой коммунал хўжалиги вазирлиги, Иқтисодиёт ва молия вазирлиги ҳамда Божхона қўмитасининг «Ойбек», «С. Нажимов» ва «Сирдарё» чегара божхона постларини 2026 — 2029 йилларда реконструкция қилиш тўғрисидаги таклифига розилик берилсин. IV. Божхона тўловлари ва йиғимларини ундириш тартибларини соддалаштириш 8. Белгилансинки, 2026 йил 1 июндан бошлаб: (а) тадбиркорлик субъектларига божхона божини 120 кунга қадар кечиктириб ёки бўлиб-бўлиб тўлаш имконияти яратилади; (б) божхона тўловлари тўланишини таъминлашнинг бош таъминоти туридан фойдаланишда хавфларни бошқариш тизимининг натижаларидан келиб чиқиб, тадбиркорлик субъектларига пасайтирилган миқдорда таъминот тақдим этилади. 9. Шундай тартиб ўрнатилсинки, унга мувофиқ 2026 йил 1 мартдан 2027 йил 1 мартга қадар синов тариқасида: (а) мутасадди вазирлик ва идоралар таклифларига асосан Жаҳон савдо ташкилоти билан ишлаш бўйича идоралараро комиссия (кейинги ўринларда — Комиссия) тайёр маҳсулотлар учун божхона божи суммасидан кўра уларни ишлаб чиқаришда ишлатиладиган хомашё ва материаллар импорти учун ундириладиган божхона божи суммаси баландроқ ҳисобланадиган товарлар рўйхатини босқичма-босқич шакллантиради; (б) шакллантирилган рўйхатдаги товарларни қайта ишлаш учун олиб кириладиган хомашё ва материалларни божхона ҳудудида қайта ишлаш божхона режимидан сўнг эркин муомалага чиқаришда: (i) импорт божхона божи, уларнинг келиб чиқиш мамлакатидан қатъи назар, бож тарифи билан белгиланган ставкалар миқдорида қайта ишлаш маҳсулотидан ундирилади; (ii) қонунчилик билан назарда тутилган божхона тўловларидан имтиёзлар қайта ишлаш маҳсулотларига нисбатан қўлланади; (в) мазкур тартиб асосида олиб кирилган хомашё ва материаллардан мақсадли фойдаланиш устидан назорат ўрнатишга Божхона қўмитаси масъул этиб белгиланади. 10. Комиссияга (Ж. Ходжаев) Товарларнинг ташқи иқтисодий фаолият товар номенклатураси (кейинги ўринларда — ТИФ ТН) бўйича хомашё ва товарларнинг кодларини кичик субпозициялар даражасида деталлаштириш ва уларга божхона божи ставкаларини белгилаш ваколати берилсин. 11. Комиссия (Ж. Ходжаев) икки ой муддатда ТИФ ТН кодларини манипуляция қилиш хавфи мавжуд бўлган товарларга бир-бирига яқин бўлган товарлар учун бир хил ставкаларни қўллаш тамойили асосида импорт божи ставкаларини ваколати дорасида қайта кўриб чиқсин. V. Товарлар чиқариб юборилгандан кейинги божхона назоратини янада такомиллаштириш 12. 2026 йил 1 июлдан бошлаб божхона аудити доирасида: (а) аудит ўтказилиши режалаштирилган тадбиркорлик субъектига йўл қўйган камчиликлари тўғрисида олдиндан хабар берган ҳолда тадбиркорнинг ўзи томонидан уларни бартараф этиш имкониятини берувчи «маслаҳатчи аудитор» тамойили йўлга қўйилсин; (б) божхона органлари томонидан тадбиркорлар фаолиятида ўтказилган божхона назорати натижалари тадбиркорлик субъектларининг барқарорлик рейтингини аниқлашда инобатга олинсин; (в) божхона органлари томонидан аниқланган ҳуқуқбузарликлар учун белгиланган жазо чораларини уларнинг хусусияти ва аҳамиятига мутаносиб равишда дифференциялаш орқали адолатли ёндашув таъминлансин; (г) божхона назорати давомида аниқланиб, қўшимча ҳисобланган божхона тўловларининг сўзсиз тартибда ундирилиши тўғрисидаги инкассо топшириқномасини юбориш амалиёти жорий этилсин. VI. Қонунбузилиш ҳолатларининг олдини олиш ва жавобгарлик чораларини кучайтириш 13. Белгилансинки, 2028 йил 1 январдан бошлаб 4-иловага мувофиқ божхона соҳасидаги қонунчилик талабларини бузганлик учун молиявий жарималарни қўллаш тартиби жорий этилади. Бунда: (а) молиявий жарималар фақат юридик шахслар ва якка тартибдаги тадбиркорларга нисбатан қўлланади; (б) юридик шахслар ёки якка тартибдаги тадбиркорларга нисбатан молиявий жарималар қўлланганда уларнинг мансабдор шахслари ёки якка тартибдаги тадбиркорлар маъмурий жавобгарликка тортилмайди. 14. Иқтисодиёт ва молия вазирлиги Олий суд ва Бош прокуратура билан биргаликда олти ой муддатда мазкур Фармоннинг 13-бандидан келиб чиқиб, Божхона кодексига ўзгартириш ва қўшимчалар киритишни назарда тутувчи қонун лойиҳасини Вазирлар Маҳкамасига киритсин. VII. Нотариф тартибга солиш чораларини соддалаштириш 15. Ўзбекистон техник жиҳатдан тартибга солиш агентлиги, Ўсимликлар карантини ва ҳимояси агентлиги, Ветеринария ва чорвачиликни ривожлантириш қўмитаси, Санитария-эпидемиологик осойишталик ва жамоат саломатлиги қўмитаси, Экология ва иқлим ўзгариши миллий қўмитаси Рақамли технологиялар вазирлиги билан биргаликда ташқи савдо фаолияти билан боғлиқ рухсат этиш хусусиятидаги ҳужжатлар ва сертификатларни расмийлаштириш хавфларини баҳолаш тамойиллари асосида ишловчи ахборот тизимларини қуйидагиларни инобатга олган ҳолда 2026 йил 1 июлдан ишга туширсин: (а) хавф даражаси паст бўлган товарлар бўйича рухсат этиш хусусиятидаги ҳужжатлар ва сертификатларни автоматик равишда расмийлаштириш; (б) хавф даражаси ўрта бўлган товарларни ҳужжатли назорат тартибига ўтказиб, синов ва намуналар олмаслик; (в) хавф даражаси юқори бўлган товарлар белгиланган тартибда синов намуналари асосида текширувдан, зарур ҳолларда, лаборатория синовларидан ўтказилгандан сўнг рухсат этиш хусусиятидаги ҳужжатлар ёки сертификатларни расмийлаштириш. 16. 2026 йил 1 майдан бошлаб ташқи савдога оид нотариф тартиботларни белгилашнинг қуйидаги шаффоф механизми жорий этилсин: (а) тақиқ ва чекловлар реестри юритилади, уларни ўрнатишдан камида уч ой олдин «Ягона дарча» божхона ахборот тизимида эълон қилинади; (б) ваколатли давлат идоралари, уларнинг қуйи ташкилотлари томонидан кўрсатиладиган ҳар бир турдаги хизматлар учун йиғимлар (тўловлар) миқдори ва калькуляцияси «Ягона дарча» божхона ахборот тизимида эълон қилинади; (в) мазкур талабларга риоя этилмасдан ўрнатилган тақиқ ва чекловлар, йиғимлар ижрога қаратилмайди. 17. Қуйидагилар бекор қилинсин: (а) 2026 йил 1 январдан бошлаб: (i) мувофиқлик сертификатини расмийлаштиришда ҳужжатларни мажбурий тарзда Техник жиҳатдан тартибга солиш соҳасида назорат инспекцияси текширувидан ўтказиш; (ii) сертификатлаш органларида белгиланган тартибда даврий баҳолаш ўтказмасдан туриб Ўзбекистон техник жиҳатдан тартибга солиш агентлиги томонидан уларни электрон тизимдан узиб қўйиш; (iii) мувофиқлик сертификати беришни рад этиш тўғрисидаги қарор мавжуд бўлмаганда ҳамда хорижий давлатлар маълумотлари асосида маҳсулотларни сертификатлаш жараёнига чеклов ва тақиқ ўрнатиш; (б) 2026 йил 1 июндан бошлаб: (i) Озиқ-овқат маҳсулотларини ташиш, сақлаш ва эркин муомалага чиқариш жараёнида санитария нормалари, қоидалари ва гигиена нормативларига риоя қилиш мажбуриятини ушбу маҳсулот импортёрига юклаган ҳолда «FSSC 22000», «IFS Food», «BRCGS Global Standard for Food Safety», «SQF Food Safety Code» халқаро тизимлари доирасида расмийлаштирилган сертификатга эга корхоналар томонидан ишлаб чиқарилган озиқ-овқат маҳсулотларини импорт қилишда санитария-эпидемиологик хулоса олиш талаби; (ii) товарларни эркин муомалага чиқариш (импорт) божхона режимига жойлаштиришда карантин рухсатномасини олиш талаби. VIII. Соҳада халқаро ҳамкорликни кенгайтириш 18. Ўзбекистон Республикасининг Қозоғистон, Туркия, Хитой Халқ Республикаси ва Бельгия Қироллигидаги элчихоналари штатлар жадвалларига қўшимча равишда биттадан штат бирлигидан иборат божхона масалалари бўйича маслаҳатчи — Ўзбекистон Республикасининг Божхона қўмитаси расмий вакили (кейинги ўринларда — маслаҳатчи) лавозими киритилсин. Бунда: (а) маслаҳатчи лавозими Божхона қўмитаси штат бирликларини мос равишда қисқартириш ҳисобидан ажратилади; (б) маслаҳатчи лавозимига божхона органларида хизматни ўтаётган, махсус унвонга эга ходим белгиланган тартибда Божхона қўмитаси раисининг тақдимномасига мувофиқ ташқи ишлар вазири томонидан лавозимга тайинланади ва лавозимидан озод этилади; (в) маслаҳатчи божхона органлари манфаатларини қабул қилувчи мамлакатда ифодалаш, божхона соҳасидаги икки томонлама ва идоралараро музокараларда иштирок этиш, божхона назорати, хавфларни баҳолаш, товарлар келиб чиқиши ва контрабандага қарши курашиш масалалари бўйича ахборот алмашинувини ташкил этиш, ўзбекистонлик экспортёр ва импортёрларга амалий ёрдам кўрсатиш ҳамда божхона-логистика муаммоларини ҳал этиш, халқаро стандартларни жорий этишда ҳамкорликни йўлга қўйиш, Жаҳон божхона ташкилоти ва минтақавий қўмиталар фаолиятида иштирок этиш учун масъул ҳисобланади; (г) маслаҳатчи ўз мажбуриятларини бажариш даврида Божхона қўмитаси кадрларининг амалдаги захирасига киритилади. IX. Фармон ижросини ташкил этиш, таъминлаш ва назорат 19. Қуйидагилар: (а) Ўзбекистон Республикаси давлат божхона хизмати органлари фаолиятини янада ривожлантириш бўйича чора-тадбирлар дастури 5-иловага мувофиқ; (б) Ўзбекистон Республикаси давлат божхона хизмати органлари ахборот тизимларига реал вақт режимида тақдим этиладиган ва вазирлик-идоралар билан ахборот алмашинуви йўлга қўйиладиган қўшимча маълумотлар рўйхати 6-иловага мувофиқ тасдиқлансин. 20. Инвестициялар, саноат ва савдо вазирлиги, Иқтисодиёт ва молия вазирлиги уч ой муддатда ваколатли вазирлик ва идоралар билан ҳамкорликда товарларни республика ҳудудига олиб кириш, олиб чиқиш ва транзит олиб ўтишда тақиқ ва чекловларни ўрнатишнинг аниқ тартиботлари ва ягона реестрини юритиш тартибини ишлаб чиқсин ва Вазирлар Маҳкамасига киритсин. 21. Иқтисодиёт ва молия вазирлиги: (а) мазкур Фармоннинг 18-банди билан янги жорий этилаётган лавозимларни сақлаш харажатларини қоплаш ва молиялаштириш учун 2026 йилдан бошлаб дипломатик ваколатхоналарнинг штатлар жадвалларига киритилган ўзгартиришларни инобатга олган ҳолда (б) қўшимча штат бирликлари киритилаётган дипломатик ваколатхоналарга Давлат бюджети маблағлари ҳисобидан биттадан транспорт воситаларини харид қилиш ва сақлаш учун қўшимча лимит ажратсин; (в) Божхона қўмитаси, манфаатдор вазирлик ва идоралар билан биргаликда икки ой муддатда қонунчилик ҳужжатларига ушбу Фармондан келиб чиқадиган ўзгартириш ва қўшимчалар тўғрисида Вазирлар Маҳкамасига таклифлар киритсин. 22. Ўзбекистон Республикаси Президентининг айрим ҳужжатларига 7-иловага мувофиқ ўзгартириш ва қўшимчалар киритилсин. 23. Фармон ижросини назорат қилиш Ўзбекистон Республикаси Бош вазири А.Н. Арипов зиммасига юклансин. Ўзбекистон Республикаси Президенти Ш. МИРЗИЁЕВ Тошкент ш., 2025 йил 17 декабрь, ПФ-250-сон Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2025 йил 17 декабрдаги ПФ-250-сон Фармонига 1-ИЛОВА Божхона органларининг фаолияти мақбуллаштирилаётган чегара ўтказиш пунктлари РЎЙХАТИ
Изоҳ. Ушбу божхона пунктларининг штат бирликлари иш ҳажми юқори бўлган бошқа чегара божхона постларига қайта тақсимланади. Ушбу божхона пунктларининг бино-иншоотлари ҳамда зарур техник воситалари Чегара қўшинлари балансига ўтказилади. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2025 йил 17 декабрдаги ПФ-250-сон Фармонига 2-ИЛОВА Синов тариқасида 2026 йил 31 декабрга қадар автотранспорт воситаларининг кўздан кечируви чегара қўшинлари томонидан амалга ошириладиган чегара ўтказиш пунктлари РЎЙХАТИ
Изоҳ. Чегара қўшинлари томонидан автотранспорт воситасини кўздан кечириш жараёнида божхона назоратига тушадиган товарлар аниқланганда ёки божхона органларининг Хавфларни бошқариш тизими кўрсатмасига асосан назорат тартиб-таомилларини амалга ошириш учун божхона органи жалб қилинади. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2025 йил 17 декабрдаги ПФ-250-сон Фармонига 3-ИЛОВА Тугатилаётган божхона постларининг РЎЙХАТИ
Изоҳ. Тугатилаётган божхона постларининг штат бирликлари «Божхона расмийлаштируви маркази»га ҳамда иш ҳажми кўп бўлган бошқа божхона постларига ўтказилади. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2025 йил 17 декабрдаги ПФ-250-сон Фармонига 4-ИЛОВА Божхона соҳасида молиявий жарималар жорий қилинадиган қонунбузарлик ҳолатлари РЎЙХАТИ 1. Божхона декларациясида божхона тўловлари миқдорини қонунга хилоф равишда камайтириб кўрсатиш. 2. Божхона назорати остида турган товарларни ноқонуний тасарруф этиш, йўқотиш ёки йўқ қилиш. 3. Божхона тўловлари бўйича имтиёзлар берилиб шартли равишда чиқарилган товарлар ва транспорт воситаларидан имтиёзлар берилишига сабаб бўлганидан бошқа мақсадларда фойдаланиш ва уларни тасарруф этиш. 4. Божхона органларини олдиндан хабардор қилиш тартибини бузиш ва (ёки) тақдим этилиши лозим бўлган дастлабки маълумотларни тақдим этмаслик. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2025 йил 17 декабрдаги ПФ-250-сон Фармонига 5-ИЛОВА Ўзбекистон Республикаси давлат божхона хизмати органлари фаолиятини янада ривожлантириш бўйича ЧОРА-ТАДБИРЛАР ДАСТУРИ
(5-илова Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2026 йил 27 августдаги ПФ-174-сонли Фармони таҳририда — Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 01.09.2026 й., 06/26/174/0881-сон) Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2025 йил 17 декабрдаги ПФ-250-сон Фармонига 6-ИЛОВА Давлат божхона хизмати органлари ахборот тизимларига реал вақт режимида тақдим этиладиган ва вазирлик-идоралар билан ахборот алмашинуви йўлга қўйиладиган қўшимча маълумотлар РЎЙХАТИ
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2025 йил 17 декабрдаги ПФ-250-сон Фармонига 7-ИЛОВА Ўзбекистон Республикаси Президентининг айрим ҳужжатларига киритилаётган ўзгартириш ва қўшимчалар 1. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2022 йил 27 апрелдаги ПФ-122-сон Фармони билан тасдиқланган 2022 йилда божхона органлари инфратузилмасини ривожлантириш бўйича чора-тадбирлар режасининг 23-позицияси «Ижро муддати» устунидаги «2025-2026 йиллар» сўзлари «2026 — 2029 йиллар давомида» сўзлари билан алмаштирилсин. 2. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2024 йил 30 августдаги «Маъмурий ислоҳотлар доирасида Ташқи ишлар вазирлиги фаолиятини самарали ташкил қилиш чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПФ-133-сон Фармонида: (а) 1-банднинг еттинчи хатбошиси қуйидаги таҳрирда баён этилсин: «Ўзбекистон Республикасининг чет давлатлардаги дипломатик ваколатхоналари, консуллик муассасалари ва халқаро ташкилотлар ҳузуридаги ваколатхоналарининг умумий штат бирликлари сони 475 та этиб белгилансин ва 6-иловага мувофиқ тасдиқлансин»; (б) 6-иловада: «Жами» позициясининг «Жами штат бирликлари сони» устунидаги «471» рақами «475» рақами билан, «Дипломатик таркиб» қисмининг «Маслаҳатчи ёки Бош консул» устунидаги «97» рақами «101» рақами билан ҳамда «Жами» устунидаги «348» рақами «352» рақами билан алмаштирилсин; «Бельгиядаги элчихона» позициясининг «Жами штат бирликлари сони» устунидаги «10» рақами «11» рақами билан, «Дипломатик таркиб» қисмининг «Маслаҳатчи ёки Бош консул» устунидаги «1» рақами «2» рақами билан ҳамда «Жами» устунидаги «7» рақами «8» рақами билан алмаштирилсин; «Туркиядаги элчихона» позициясининг «Жами штат бирликлари сони» устунидаги «12» рақами «13» рақами билан, «Дипломатик таркиб» қисмининг «Маслаҳатчи ёки Бош консул» устунидаги «2» рақами «3» рақами билан ҳамда «Жами» устунидаги «9» рақами «10» рақами билан алмаштирилсин; «ХХРдаги элчихона» позициясининг «Жами штат бирликлари сони» устунидаги «21» рақами «22» рақами билан, «Дипломатик таркиб» қисмининг «Маслаҳатчи ёки Бош консул» устунидаги «5» рақами «6» рақами билан ҳамда «Жами» устунидаги «18» рақами «19» рақами билан алмаштирилсин; «Қозоғистондаги элчихона» позициясининг «Жами штат бирликлари сони» устунидаги «10» рақами «11» рақами билан, «Дипломатик таркиб» қисмининг «Маслаҳатчи ёки Бош консул» устунидаги «2» рақами «3» рақами билан ҳамда «Жами» устунидаги «8» рақами «9» рақами билан алмаштирилсин. 3. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2025 йил 25 мартдаги ПФ-57-сон Фармони билан тасдиқланган Ўзбекистон Республикаси давлат божхона хизмати органлари фаолиятини янада ривожлантириш бўйича комплекс чора-тадбирлар дастурида: 39-позиция чиқариб ташлансин; 40-позициянинг «Ижро муддати» устунидаги «2025 — 2027 йиллар давомида» сўзлари «2025 — 2029 йиллар давомида» сўзлари билан алмаштирилсин. 4. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2025 йил 21 апрелдаги ПФ-70-сон Фармони билан тасдиқланган Оммавий савдоларга чиқариладиган давлат ва давлат иштирокидаги корхоналарнинг кўчмас мулк объектлари рўйхатининг 411-позицияси чиқариб ташлансин. 5. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2017 йил 3 ноябрдаги «Ташқи савдо фаолиятини янада эркинлаштириш ва тадбиркорлик субъектларини қўллаб-қувватлаш чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПҚ-3351-сон қарори 1-банди «б» кичик бандининг учинчи хатбошиси «бўлмаганда» сўзидан кейин «(бундан барқарорлик рейтингида «BB» ва ундан юқори кўрсаткичга эга бўлган тадбиркорлик субъектлари мустасно)» сўзлари билан тўлдирилсин. 6. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2019 йил 11 июлдаги «Олий ва ўрта махсус таълим тизимига бошқарувнинг янги тамойилларини жорий этиш чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПҚ-4391-сон қарорининг 12-банди қуйидаги таҳрирда баён этилсин: «12. Олий таълим ташкилотлари томонидан: а) 2027 йил 1 январга қадар лаборатория тўплами, жиҳозлари ва ускуналарни таълим эҳтиёжларидан келиб чиққан ҳолда ўз ташаббусига кўра чет элдаги ишлаб чиқарувчидан (учинчи шахслар иштирокисиз) тўғридан-тўғри харид қилишга имконият берилсин; б) 2026 йил 1 январдан 2029 йил 1 январга қадар четдан олиб келинадиган белгиланган тартибда шакллантириладиган рўйхат бўйича, Ўзбекистон Республикасида ишлаб чиқарилмайдиган лаборатория тўплами, жиҳозлари ва ускуналари импорт божхона божидан озод этилсин. Бунда имтиёз қўлланилган мазкур товарлар импорт қилинган кундан бошлаб 3 йил давомида бошқа шахсга сотилган ёки ўтказилган ёхуд ижарага берилган тақдирда, тақдим этилган имтиёзлар бекор қилинади ҳамда божхона божи белгиланган тартибда тўлиқ ҳажмда импорт қилувчидан ундириб олинади». 7. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2019 йил 9 декабрдаги «Йўл соҳасини бошқариш тизимини янада такомиллаштиришга оид чора-тадбирлар тўғрисида»ги ПҚ-4545-сон қарори 31-бандининг «а» кичик банди қуйидаги таҳрирда баён этилсин: «а) Вазирлар Маҳкамаси томонидан белгиланган мезонлар ва тартибга мувофиқ Ўзбекистон Республикасининг Давлат чегараси орқали ўтказиш пунктларида чет давлатлар автотранспорт воситаларининг Ўзбекистон Республикаси ҳудудига кириши ва унинг ҳудуди орқали транзит ўтиши учун йиғимлар ва тўловлар амалга оширилиши, шунингдек, ташувчилар томонидан транспорт воситаларининг рухсат этилган вазн ва габарит параметрларига риоя этилиши устидан назорат божхона органлари томонидан амалга оширилади». 8. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2023 йил 10 октябрдаги ПҚ-329-сон қарори билан тасдиқланган «Ўзбекистон темир йўллари» АЖ ва унинг таркибидаги корхоналарнинг давлат бошқаруви органлари, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органлари ҳамда бошқа ташкилотларга кейинчалик самарали фойдаланиш учун баланс қийматида текинга ўтказиладиган активлари рўйхатида 29, 34, 35, 46, 48-позициялар чиқариб ташлансин. 9. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2023 йил 6 ноябрдаги «Ёниш ва портлаш хавфи юқори бўлган кимёвий моддалар билан боғлиқ фавқулодда вазиятларнинг олдини олиш бўйича чора-тадбирлар самарадорлигини ошириш тўғрисида»ги ПҚ-357-сон қарори 7-бандининг иккинчи хатбошиси чиқариб ташлансин. 10. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2025 йил 27 январдаги «Ўзбекистон Республикасининг транспорт-логистика тизимини янада ривожлантириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПҚ-28-сон қарорида: (а) 22-бандининг тўртинчи хатбошиси қуйидаги таҳрирда баён этилсин: «Божхона қўмитаси раиси А. Мавлоновга — чегара ўтказиш пунктлари ўтказувчанлик қобилиятини ошириш мақсадида уларни модернизация қилиш ва кенгайтириш чораларини кўриш ҳамда Вазирлар Маҳкамаси томонидан белгиланган мезонлар ва тартибга мувофиқ хорижий ташувчилар томонидан тақдим этилган халқаро юк ташишга рухсатномалар асосида божхона расмийлаштируви ўтказилишини, хорижий юк автотранспорт воситаларининг Ўзбекистон Республикаси ҳудудига кирганлиги ва унинг ҳудуди орқали транзити учун йиғимлар ундирилишини таъминлаш»; (б) 2-илованинг 19-позицияси қуйидаги таҳрирда баён этилсин:
11. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2025 йил 25 мартдаги «Давлат божхона хизмати органларининг фаолиятини ташкил этиш ва божхона маъмуриятчилигини янада такомиллаштиришнинг қўшимча чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПҚ-122-сон қарорида: (а) 12-банднинг биринчи хатбошисидаги «2026» рақами «2027» рақами билан алмаштирилсин; (б) 13-банднинг «б» кичик банди ўз кучини йўқотган деб ҳисоблансин; (в) 19-банд қуйидаги мазмундаги «г» кичик банд билан тўлдирилсин: «г) чегара божхона постлари ҳудудларини кенгайтириш учун қишлоқ хўжалиги ерлари ер фонди тоифаси ўзгартирилиши ҳисобига ажратилган (ажратиладиган) қўшимча ер майдонларини, қишлоқ хўжалиги ишлаб чиқариш нобудгарчилик ўрнини қоплаш бўйича тўловлардан озод этиш»; (г) 1-иловада: 5-банд қуйидаги мазмундаги тўртинчи хатбоши билан тўлдирилсин: «Божхона қўмитаси махсус жамғармаси ҳисобидан ҳомийлик ёрдамларини кўрсатиш фақат Ўзбекистон Республикаси Президентининг топшириқлари ҳамда Вазирлар Маҳкамасининг қарор ва фармойишларига асосан амалга оширилади»; 15-банднинг ўн тўққизинчи хатбошисидаги «депозит рақамларида» сўзлари «муддатли депозитларига шартнома асосида» сўзлари билан алмаштирилсин; 36-банднинг иккинчи хатбошиси «якуни» сўзидан кейин «(профессор-ўқитувчилар фаолияти самарадорлигини рейтинг баҳолаш бўйича «Самарадорликни баҳолаш» модули юзасидан ҳар ўқув йили якуни)» сўзлари билан тўлдирилсин; (д) 2-иловада: қуйидаги мазмундаги учинчи хатбоши билан тўлдирилсин: «Масофавий электрон декларациялаш» божхона пости, «Ислом Каримов номидаги «Тошкент» халқаро аэропорти» чегара божхона пости ва «Тошкент-Ҳумо аэропорти» чегара божхона пости ходимлари истисно тариқасида ушбу божхона постларида беш йил хизмат қилганидан сўнг тенг лавозимга ротация тартибида ўтказилади»; учинчи хатбоши тўртинчи хатбоши деб ҳисоблансин; 102-банд қуйидаги таҳрирда баён этилсин: «102. Ўзбекистон Республикаси Президентининг фармони, қарори, фармойишига, шунингдек, розилигига ёки Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси раҳбари фармойишига кўра тайинланган ёки Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг қарори билан ёхуд юқори турувчи органларнинг топшириғи бўйича бошқа давлат органларига ёки уларнинг тасарруфидаги ташкилотларга, халқаро ташкилотларга тайинланган (юборилган) божхона органи ходими ўз мажбуриятларини бажариш даврида Божхона қўмитаси кадрларининг амалдаги захирасига киритилади»; 150-банднинг учинчи хатбошиси чиқариб ташлансин; қуйидаги мазмундаги 151-банд билан тўлдирилсин: «151. Ходимларга тиббий реабилитация доирасида профилактик дам олиш учун қўшимча суткаларни бериш тартиби Божхона қўмитаси раиси томонидан белгиланади»; 222-банддаги «б», «в», «г», «д» ва «е» кичик бандларига» сўзлари «б», «г», «д» ва «е» кичик бандларига» сўзлари билан алмаштирилсин; 246-банднинг учинчи хатбошиси қуйидаги таҳрирда баён этилсин: «Божхона органларининг (Божхона қўмитасининг олий таълим муассасаси бундан мустасно) мутахассис, хизмат кўрсатувчи ва ёрдамчи (техник) лавозимларининг меъёрлари, уларни киритиш шартлари, меҳнатга ҳақ тўлаш бўйича разрядлари, базавий ставкалари божхона органларининг фаолият хусусиятларидан келиб чиқиб, Божхона қўмитаси томонидан Ўзбекистон Республикаси Камбағалликни қисқартириш ва бандлик вазирлиги ҳамда Иқтисодиёт ва молия вазирлиги билан келишилган ҳолда тасдиқланади, айрим божхона органлари учун қонунчилик ҳужжатлари билан тасдиқланган ҳоллар бундан мустасно»; (ж) 3-иловада: 36-банднинг биринчи хатбошисидаги «таълим муассасалари» сўзлари «таълим муассасалари, Божхона расмийлаштируви маркази» сўзлари билан алмаштирилсин; 60-банднинг иккинчи хатбошиси қуйидаги таҳрирда баён этилсин: «Интизомий жазо қўллаш ҳақидаги қарор ўртоқлик ахлоқ кенгаши хулосаси, ҳайъат ва кенгаш қарорлари ҳамда йиғилиш баёнлари, шунингдек, ўтказилиш тартиби Божхона қўмитаси раиси томонидан белгиланадиган хизмат, комплекс, инспекторлик ёки мақсадли текширувлар асосида қабул қилинади»; (з) 5-иловада: «I. Чегара божхона постлари» бўлими қуйидаги мазмундаги 181 ва 182-позициялар билан тўлдирилсин:
«III. Масофавий электрон декларациялаш (МЭД) божхона постлари» бўлимининг 2 — 7-позициялари чиқариб ташлансин; изоҳ қисми қуйидаги мазмундаги учинчи хатбоши билан тўлдирилсин: «3) Шовот чегараолди савдо зонаси» чегара божхона постининг штат бирликлари алоҳида норматив-ҳуқуқий ҳужжат билан ажратилади»; (и) 7-иловада: 3, 4, 41, 48, 52 ва 53-позициялар чиқариб ташлансин; 51-позиция «Ижро муддати» устунидаги «2026-2027 йиллар давомида» сўзлари «2026 — 2029 йиллар давомида» сўзлари билан алмаштирилсин; 54-позиция «Ижро муддати» устунидаги «2027 йил декабрь» сўзлари «2029 йил декабрь» сўзлари билан алмаштирилсин. (Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 23.12.2025 й., 06/25/250/1197-сон; 01.09.2026 й., 06/26/174/0881-сон) |
Указ Президента Республики Узбекистан О мерах по дальнейшему упрощению и повышению эффективности таможенного администрирования и внешнеторговых процедур В целях дальнейшего расширения использования современных форм систем контроля, анализа и оценки рисков в деятельности органов государственной таможенной службы (далее — таможенные органы), а также либерализации внешней торговли постановляю: I. Цели 1. Определить основными целевыми показателями совершенствования таможенного администрирования и внешнеторговых процедур до 2027 года: (а) повышение объема оформления товаров на экспорт и импорт непосредственно на границе в 2 раза; (б) увеличение объема выпуска товаров в свободное обращение в 1,5 раза на основании отсрочки уплаты таможенных платежей; (в) увеличение числа уполномоченных экономических операторов до уровня свыше 200; (г) доведение охвата таможенным аудитом до 30 процентов. II. Цифровизация и совершенствование процессов таможенного контроля и оформления 2. Начиная с 1 марта 2026 года при помещении товаров под таможенный режим «выпуск для свободного обращения» путем предварительного декларирования до их прибытия на пограничные пункты пропуска: (а) понизить размер таможенного сбора за таможенное оформление на 20 процентов; (б) ввести практику не начислять проценты при уплате таможенных платежей в рассрочку (с отсрочкой) сроком до 14 дней. 3. Создать начиная с 1 мая 2026 года возможность уплаты таможенных платежей отдельно за каждую партию товаров при их оформлении посредством периодического декларирования при ввозе товаров на территорию республики. 4. В случае невыявления угрозы в информационной системе таможенных органов осуществлять автоматическое оформление таможенных грузовых деклараций на: (а) внешнеторговые грузы, импортируемые организациями — крупными налогоплательщиками, государственными организациями, а также организациями, в которых государственная доля составляет более 50 процентов; (б) экспортируемые грузы, к которым тарифные и нетарифные ограничения не применяются. 5. Предоставить уполномоченным экономическим операторам, занявшим высокие и средние уровни в рейтинге устойчивости субъектов предпринимательства, дополнительно следующие возможности: (а) ввести упрощенные процедуры возврата и взаимозачета таможенных платежей и налогов; (б) неистребование разрешения на переработку товаров по таким операциям переработки, как расфасовка, упаковка, сортировка и очистка. III. Совершенствование процедур контроля на пограничных пунктах пропуска 6. Установить порядок, в соответствии с которым: (а) при проведении паспортного контроля лиц Пограничными войсками внедряется практика уведомления таможенных органов по следующим основаниям: (i) имеющимся в информационной системе таможенных органов сведениям о находящемся под таможенным контролем автотранспортном средстве лица; (ii) нарушению либо существующему риску нарушения лицом актов таможенного законодательства; (б) деятельность таможенных органов на пограничных пунктах пропуска оптимизируется путем: (i) передачи Пограничным войскам процедур таможенного контроля на пограничных пунктах пропуска согласно приложению № 1*; (ii) осуществления до 31 декабря 2026 года в порядке эксперимента досмотра автотранспортных средств на пограничных пунктах пропуска только Пограничными войсками согласно приложению № 2*; (в) таможенные посты, перечень которых приведен в приложении № 3*, упраздняются. 7. Согласиться с предложением Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства, Министерства экономики и финансов, а также Таможенного комитета о реконструкции в 2026 — 2029 годах пограничных таможенных постов «Ойбек», «С. Нажимов» и «Сирдарё». IV. Упрощение процедур взимания таможенных платежей и сборов 8. Определить, что начиная с 1 июня 2026 года: (а) для субъектов предпринимательства создается возможность отсрочки либо уплаты таможенной пошлины в рассрочку до 120 дней; (б) при использовании одного из способов генерального обеспечения уплаты таможенных платежей субъектам предпринимательства исходя из результатов системы управления рисками предоставляется обеспечение в сниженном размере. 9. Установить порядок, в соответствии с которым в период с 1 марта 2026 года по 1 марта 2027 года в порядке эксперимента: (а) Межведомственная комиссия по работе со Всемирной торговой организацией (далее — Комиссия) на поэтапной основе, на основании предложений уполномоченных министерств и ведомств формирует перечень товаров, при производстве которых используются сырье и материалы, по импорту которых сумма взимаемой таможенной пошлины превышает сумму таможенной пошлины на готовую продукцию; (б) при выпуске в свободное обращение сырья и материалов, ввозимых для переработки товаров из сформированного перечня, после таможенного режима переработки на таможенной территории: (i) импортная таможенная пошлина взимается с продуктов переработки независимо от страны происхождения в размере ставок, установленных таможенным тарифом; (ii) предусмотренные законодательством льготы по таможенным платежам применяются к продуктам переработки; (в) Таможенный комитет определяется ответственным за установление контроля за целевым использованием сырья и материалов, ввезенных на основании настоящего порядка. 10. Уполномочить Комиссию (Ж. Ходжаев) детализировать коды сырья и товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (далее — ТН ВЭД) на уровне подсубпозиций и устанавливать по ним ставки таможенной пошлины. 11. Комиссии (Ж. Ходжаев) в двухмесячный срок в пределах своих полномочий пересмотреть ставки импортной пошлины по товарам, с кодами ТН ВЭД которых существует риск манипуляций, на основе принципа применения одинаковых ставок на схожие товары. V. Дальнейшее совершенствование таможенного контроля после выпуска товаров 12. Начиная с 1 июля 2026 года в рамках таможенного аудита: (а) внедрить принцип «консультант-аудитор», предоставляющий возможность субъекту предпринимательства, по деятельности которого запланировано проведение аудита, самостоятельно устранить допущенные им недостатки, предварительно сообщив об этом; (б) при определении Рейтинга устойчивости субъектов предпринимательства учитывать результаты проведенного таможенного контроля деятельности предпринимателей таможенными органами; (в) обеспечить справедливый подход путем дифференциации мер ответственности, предусмотренных за правонарушения, выявленные таможенными органами, в зависимости от их характера и степени значимости; (г) внедрить практику направления инкассовых поручений о безусловном взыскании дополнительно начисленных таможенных платежей, выявленных в процессе таможенного контроля. VI. Предупреждение случаев нарушения закона и усиление мер ответственности 13. Установить, что с 1 января 2028 года согласно приложению № 4* внедряется порядок применения финансовых штрафов за нарушение требований таможенного законодательства. При этом: (а) финансовые штрафы применяются только к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям; (б) при применении финансовых санкций к юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям их должностные лица или индивидуальные предприниматели к административной ответственности не привлекаются. 14. Министерству экономики и финансов совместно с Верховным судом и Генеральной прокуратурой в шестимесячный срок исходя из пункта 13 настоящего Указа внести в Кабинет Министров проект закона, предусматривающий внесение изменений и дополнений в Таможенный кодекс. VII. Упрощение мер нетарифного регулирования 15. Узбекскому агентству по техническому регулированию, Агентству по карантину и защите растений, Комитету ветеринарии и развития животноводства, Комитету санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здоровья, Национальному комитету по экологии и изменению климата совместно с Министерством цифровых технологий начиная с 1 июля 2026 года запустить информационные системы, функционирующие на основе принципов оценки рисков оформления документов разрешительного характера и сертификатов, связанных с внешнеторговой деятельностью, предусматривающих: (а) автоматическое оформление документов разрешительного характера и сертификатов по товарам с низким уровнем риска; (б) перевод товаров со средним уровнем риска на порядок документального контроля без испытаний и отбора образцов; (в) оформление документов разрешительного характера или сертификатов после проведения проверки товаров с высоким уровнем риска на основе опытных образцов, при необходимости — лабораторных испытаний в установленном порядке. 16. Внедрить начиная с 1 мая 2026 года следующий прозрачный механизм установления нетарифных процедур, связанных с внешней торговлей: (а) ведется реестр запретов и ограничений, которые минимум за три месяца до их установления публикуются в таможенной информационной системе «Единое окно»; (б) размеры и калькуляция сборов (платежей) за каждый вид услуг, оказываемых уполномоченными государственными ведомствами, их нижестоящими организациями, публикуются в таможенной информационной системе «Единое окно»; (в) запреты и ограничения, а также сборы, установленные без соблюдения указанных требований, не обращаются к исполнению. 17. Отменить: (а) начиная с 1 января 2026 года: (i) проведение Инспекцией по контролю в сфере технического регулирования обязательной проверки документов при оформлении сертификата соответствия; (ii) отключение органов по сертификации от электронной системы Узбекским агентством по техническому регулированию без проведения их периодической оценки в установленном порядке; (iii) установление ограничений и запрета на процесс сертификации продукции при отсутствии решения об отказе в выдаче сертификата соответствия, а также на основании информации зарубежных государств; (б) начиная с 1 июня 2026 года: (i) требование получения санитарно-эпидемиологического заключения при импорте продовольственной продукции, произведенной предприятиями, имеющими сертификат, оформленный в рамках международных систем «FSSC 22000», «IFS Food», «BRCGS Global Standard for Food Safety», «SQF Food Safety Code», с возложением обязательства соблюдения санитарных норм, правил и гигиенических нормативов при транспортировке, хранении и выпуске продовольственной продукции на импортера данной продукции; (ii) требование получения карантинного разрешения при помещении товаров под таможенный режим «выпуск для свободного обращения (импорт)». VIII. Расширение международного сотрудничества в сфере 18. Ввести в штатные расписания посольств Республики Узбекистан в Республике Казахстан, Турецкой Республике, Китайской Народной Республике и Королевстве Бельгия дополнительно по одной штатной единице должности советника по таможенным вопросам — официального представителя Таможенного комитета Республики Узбекистан (далее — советник). При этом: (а) должность советника выделяется за счет соразмерного сокращения штатных единиц Таможенного комитета; (б) на должность советника назначается и освобождается от должности сотрудник, проходящий службу в таможенных органах и имеющий специальное звание, в установленном порядке министром иностранных дел по представлению председателя Таможенного комитета; (в) советник несет ответственность за представление интересов таможенных органов в принимающем государстве, участие в двусторонних и межведомственных переговорах в таможенной сфере, организацию обмена информацией по вопросам таможенного контроля, оценки рисков, происхождения товаров и борьбы с контрабандой, оказание практической помощи узбекистанским экспортерам и импортерам, а также решение таможенно-логистических проблем, установление сотрудничества по внедрению международных стандартов, участие в деятельности Всемирной таможенной организации и региональных комитетов; (г) советник в период исполнения своих обязанностей включается в действующий кадровый резерв Таможенного комитета. IX. Организация, обеспечение и контроль исполнения Указа 19. Утвердить: (а) Программу мер по дальнейшему развитию деятельности органов государственной таможенной службы Республики Узбекистан согласно приложению № 5*; (б) Перечень дополнительных сведений, предоставляемых в режиме реального времени в информационные системы органов государственной таможенной службы Республики Узбекистан и по которым организуется обмен данными с министерствами и ведомствами, согласно приложению № 6*. 20. Министерству инвестиций, промышленности и торговли, Министерству экономики и финансов в трехмесячный срок в сотрудничестве с полномочными министерствами и ведомствами разработать и внести на рассмотрение в Кабинет Министров конкретные процедуры установления запретов и ограничений при ввозе товаров на территорию республики, их вывозе и транзитном перемещении, а также порядок ведения единого реестра. 21. Министерству экономики и финансов: (а) обеспечить с 2026 года по запросам Министерства иностранных дел предусмотрение в Государственном бюджете дополнительных средств на покрытие и финансирование расходов по содержанию новых должностей, вводимых пунктом 18 настоящего Указа, с учетом изменений, внесенных в штатные расписания дипломатических представительств; (б) выделить за счет средств Государственного бюджета дополнительный лимит на приобретение и содержание по одному транспортному средству дипломатическим представительствам, в которых вводятся дополнительные штатные единицы; (в) совместно с Таможенным комитетом, заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего Указа. 22. Внести изменения и дополнения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 7*. * Приложения №№ 1 — 7 приводится на узбекском языке. 23. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова. Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ г. Ташкент, 17 декабря 2025 г., № УП-250 (Национальная база данных законодательства, 23.12.2025 г., № 06/25/250/1197) |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||