Ҳужжатга таклиф юбориш
Аудиони тинглаш
Ҳужжат элементидан ҳавола олишУказ
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишПрезидента Республики Узбекистан
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишО мерах по дальнейшему совершенствованию системы обеспечения сейсмической безопасности Республики Узбекистан
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишҲужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишЗа последние годы в стране реализованы широкомасштабные комплексные меры по развитию сфер сейсмологии, обеспечения сейсмостойкости сооружений и сейсмической безопасности, а также коренному повышению эффективности деятельности профильных организаций. В настоящее время важное значение имеет последовательное продолжение реформ в данных сферах, внедрение новых методов обеспечения сейсмической безопасности населения.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ целях обеспечения адресности реформ в сферах сейсмологии, обеспечения сейсмостойкости сооружений и сейсмической безопасности, широкого внедрения в указанные сферы цифровых технологий, определения приоритетных направлений поднятия процесса подготовки высококвалифицированных кадров на качественно новый уровень:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш1. Утвердить:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишКонцепцию совершенствования системы обеспечения сейсмической безопасности населения и территории Республики Узбекистан до 2025 года (далее — Концепция), а также ее целевые показатели и индикаторы согласно приложениям №№ 1 и 1а;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш«Дорожную карту» по реализации в 2022-2023 годах Концепции совершенствования системы обеспечения сейсмической безопасности населения и территории Республики Узбекистан до 2025 года (далее — «Дорожная карта») согласно приложению № 2*.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш* Приложение № 2 приводится в тексте на узбекском языке.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишОпределить, что «Дорожная карта» по реализации Концепции в 2024-2025 годах утверждается Кабинетом Министров отдельно.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш2. Установить, что Концепция и ее целевые показатели предусматривают:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиша) в рамках направления сейсмологии:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишсовершенствование механизма исследований механизма зарождения и природы землетрясений, проявления предвестников землетрясений в различных геодинамических условиях;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишразработку онлайн-карт сейсмического микрорайонирования территорий в макросейсмических баллах и инженерных показателях;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишразработку среднемасштабной карты тектонических разломов земли разного уровня и оценку их сейсмического потенциала;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишб) в рамках направления обеспечения сейсмостойкости зданий и сооружений:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишпринятие мер, необходимых для обеспечения сейсмостойкости индивидуального жилья;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишвнедрение системы непрерывного космического мониторинга уровня сейсмостойкости зданий и сооружений, а также плотин водохранилищ;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишв) в рамках направления совершенствования сети сейсмических наблюдений:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишрасширение возможности полного мониторинга территории республики за счет увеличения числа автоматизированных комплексно-прогностических станций;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишобеспечение непрерывной связи национальной сети сейсмического мониторинга со станциями, входящими в глобальную систему международных сейсмических наблюдений;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишг) в рамках направления координации деятельности органов государственного управления в сфере сейсмической безопасности:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишразвитие науки и образования в сфере сейсмологии и регулирование деятельности по подготовке населения и государственных органов к действиям при землетрясениях;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишсовершенствование системы контроля сейсмостойкости зданий и сооружений, водохранилищ и гидротехнических сооружений, строящихся на территории республики.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш3. Возложить ответственность:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишна первых руководителей государственных органов за обеспечение своевременной и эффективной реализации мер, определенных Концепцией и «Дорожной картой»;
См. предыдущую редакцию.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишҲужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишна Республиканский совет по координации мероприятий обеспечения сейсмической безопасности населения и территории Республики Узбекистан (далее — Совет) за осуществление контроля и координации качества и своевременности реализации мер, определенных Концепцией и «Дорожной картой».
(абзац третий пункта 3 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 16 мая 2023 года № УП-72 — Национальная база данных законодательства, 19.05.2023 г., № 06/23/72/0283)
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш4. Установить порядок, в соответствии с которым:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишСм. предыдущую редакцию.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишҲужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиша) с 1 сентября 2022 года внедряется порядок выдачи заключений о сейсмостойкости специальных технических условий объектов, выходящих за пороговые параметры конструктивных систем зданий и сооружений, приведенных в градостроительных нормах и правилах и отнесенных по сложности категории опасности (далее — факторы опасности) к IV категории, строительство которых планируется в сейсмоактивных зонах республики.
(абзац первый подпункта «а» пункта 4 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 14 апреля 2025 года № УП-66 — Национальная база данных законодательства, 16.04.2025 г., № 06/25/66/0348)
См. предыдущую редакцию.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишҲужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишПри этом возложить на организации-заказчиков ответственность за направление проектно-сметной документации объектов IV категории на получение научных заключений до внесения ее для экспертизы в уполномоченный орган, Академию наук — за выдачу научных заключений по сейсмостойкости объектов.
(абзац второй подпункта «а» пункта 4 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 28 августа 2023 года № УП-151 — Национальная база данных законодательства, 29.08.2023 г., № 06/23/151/0661)
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишАкадемии наук совместно с Министерством строительства в двухмесячный срок разработать и внести в Кабинет Министров в установленном порядке проект нормативно-правового акта о внедрении порядка выдачи заключений о сейсмостойкости зданий и сооружений, по факторам опасности отнесенных к IV категории, строительство которых планируется в сейсмоактивных зонах Республики Узбекистан;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишб) Академия наук внедряет практику организации работ по регулярному формированию перечня и инструментально-техническому обследованию до 1 апреля ежегодно сейсмически уязвимых объектов социальной сферы на основе данных Единой интегрированной платформы электронных технических паспортов зданий и сооружений, расположенных в сейсмоактивных зонах республики, по согласованию с Кабинетом Министров.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишПри этом определить, что средства на работы по инструментально-техническому обследованию покрываются за счет средств Фонда по поддержке сферы сейсмологии, обеспечения сейсмостойкости сооружений и сейсмической безопасности (далее — Фонд);
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишСм. предыдущую редакцию.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишҲужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишв) с 1 октября 2022 года внедряется практика инвентаризации сейсмостойкости многоквартирных жилых домов на территории республики по годам, предусматривающая регулярное внесение по результатам инвентаризации в органы исполнительной власти на местах предложений о поэтапном строительстве новых домов вместо многоквартирных жилых домов с истекшим сроком эксплуатации и выявленными признаками сейсмической уязвимости и аварийности.
(абзац первый подпункта «в» пункта 4 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 2 февраля 2024 года № УП-28 — Национальная база данных законодательства, 06.02.2024 г., № 06/24/28/0099)
См. предыдущую редакцию.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишҲужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишПри этом Инспекции по контролю в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства определить в качестве государственного органа управления, ответственного за инвентаризацию сейсмостойкости многоквартирных жилых домов по годам;
(абзац второй подпункта «в» пункта 4 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 28 августа 2023 года № УП-151 — Национальная база данных законодательства, 29.08.2023 г., № 06/23/151/0661)
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишг) с 1 мая 2023 года внедряется система непрерывного космического мониторинга сейсмостойкости плотин водохранилищ, предусматривающая регулярное обеспечение ответственных за данное направление государственных органов космическими снимками и обработанными данными.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишОпределить Агентство космических исследований и технологий при Кабинете Министров ответственным государственным органом за внедрение указанной системы.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш5. Академии наук:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишв срок до 1 июля 2022 года разработать и внести в Кабинет Министров в установленном порядке Программу снижения сейсмического риска с широким привлечением специалистов и представителей научного сообщества в сфере сейсмологии, обеспечения сейсмостойкости сооружений и сейсмической безопасности;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишв срок до 1 августа 2022 года сформировать и представить в Министерство инновационного развития предложения (тематику), направленные на научное решение проблем в сфере сейсмологии, обеспечения сейсмостойкости сооружений и сейсмической безопасности;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишв срок до 1 февраля 2023 года совместно с учеными Туринского политехнического университета в городе Ташкенте изучить макросейсмические шкалы, применяемые в развитых государствах, и разработать национальную макросейсмическую шкалу «UMS-22»;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишв 2022 — 2025 годах разработать цифровые карты сейсмического микрорайонирования городов Андижана, Ташкента, Гулистана, Нурафшана, Намангана, Ферганы, Самарканда, Джизака, Бухары, Навои, Карши, Термеза, Нукуса и Ургенча.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш6. В целях внедрения практики раннего прогнозирования и оценки сейсмического риска на плотинах водохранилищ с 1 апреля 2023 года:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишналадить практику разработки визуальных 3D-моделей территорий республики с риском затопления вследствие прорыва плотин в результате землетрясения посредством симуляционной программы в рамках космического мониторинга;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишсоздать систему обеспечения соответствующих министерств и ведомств необходимыми космическими снимками и обработанными данными для организации спасательных работ вследствие прорыва плотин.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишАгентству по космическим исследованиям и технологиям при Кабинете Министров совместно с Академией наук, Министерством по чрезвычайным ситуациям, Министерством водного хозяйства и Государственной инспекцией по контролю за безопасностью объектов водного хозяйства в срок до 1 февраля 2023 года обеспечить внедрение указанной практики и системы.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш7. Установить, что начиная с 2023 года проводятся регулярные испытания и обследования с помощью вибродинамических устройств или современного цифровизированного инструментального оборудования в целях устранения недостатков, повышения сейсмостойкости и обеспечения качества запланированных к серийному строительству зданий и сооружений этажностью 9 и более этажей в сейсмически активных зонах республики.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишПри этом определить, что испытания и обследования проводятся организациями-заказчиками, ответственными за строительные работы.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш8. Министерству строительства в срок до 1 декабря 2022 года изучить и проанализировать новейшие современные методы в условиях Узбекистана, представить Совету информацию о ходе разработки градостроительных норм и правил «Проектирование многоэтажных зданий» на основе результатов научных исследований и опытных испытаний.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш9. Министерству транспорта:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиша) в срок до 1 декабря 2022 года:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишпровести инвентаризацию, обобщить результаты и создать единую цифровую базу данных по всем искусственным сооружениям республики (мостам, тоннелям, эстакадам, железнодорожным мостам и другим);
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишвнести в Кабинет Министров предложение о закреплении выявленных бесхозных искусственных сооружений по ведомственной принадлежности;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишб) в срок до 1 марта 2023 года сформировать электронные технические паспорта сейсмостойкости всех действующих искусственных сооружений республики и обеспечить их внесение в Единую интегрированную платформу электронных технических паспортов зданий и сооружений, расположенных в сейсмоактивных зонах республики.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш10. Министерству водного хозяйства и АО «Узбекгидроэнерго»:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишв срок до 1 августа 2022 года внести в Кабинет Министров обоснованные предложения о закупке оборудования, необходимого для проведения сейсмических наблюдений:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишна первом этапе (2022-2023 годы) — в 32 водохранилищах, отнесенных к I и II категориям;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишна втором этапе (2024-2025 годы) — в 26 водохранилищах, отнесенных к III и IV категориям;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишв срок до 1 июля 2023 года совместно с Министерством по чрезвычайным ситуациям и Академией наук обеспечить проведение экспертизы сейсмостойкости подведомственных категорированных водохранилищ и гидротехнических сооружений на основе экспресс-методики.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш11. Ввести в срок до 1 августа 2022 года в центральном аппарате Министерства водного хозяйства в рамках действующих штатных единиц должность специалиста по организации непрерывного сейсмологического мониторинга;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишМинистерству водного хозяйства принять меры для назначения на данную штатную единицу специалиста, имеющего опыт работы в данной сфере.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш12. Определить, что:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиша) расходы на проведение сейсмических наблюдений в водохранилищах системы Министерства водного хозяйства покрываются за счет средств местных бюджетов на основе плана-графика, утвержденного Советом.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишСовет Министров Республики Каракалпакстан и хокимияты областей обеспечивают своевременное выделение средств для проведения сейсмологических наблюдений на водохранилищах;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишб) Академия наук и Министерство по чрезвычайным ситуациям по заказам Министерства водного хозяйства обеспечивают своевременное и качественное проведение сейсмических наблюдений.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш13. Установить порядок, в соответствии с которым с 1 января 2023 года:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиша) для руководящих кадров и работников государственных органов, ответственных за обеспечение сейсмической безопасности, проводятся курсы повышения квалификации и переподготовки посредством Национальной электронной платформы, предназначенной для подготовки всех слоев населения к землетрясениям.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишПри этом курсы повышения квалификации и переподготовки ориентируются на повышение навыков руководящих кадров по разъяснению населению правил поведения во время землетрясений, основам выживания при землетрясениях, а также подготовке к сильным землетрясениям;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишб) Министерство по чрезвычайным ситуациям и Академия наук:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишрегулярно каждые три года организовывают курсы повышения квалификации и переподготовки;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишразрабатывают, размещают и регулярно обновляют современные программы повышения квалификации на Национальной электронной платформе.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишМинистерству по чрезвычайным ситуациям совместно с Академией наук в срок до 1 декабря 2022 года утвердить и внедрить порядок ведения Национальной электронной платформы, а также проведения курсов повышения квалификации и переподготовки.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш14. Министерству по чрезвычайным ситуациям:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишсовместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций в срок до 1 августа 2022 года разработать мобильное приложение, предназначенное для самостоятельного обучения всех слоев населения правильным действиям до землетрясения, во время и после землетрясения;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишв срок до 1 июня 2023 года разработать и внести в Кабинет Министров в установленном порядке проект постановления Правительства, предусматривающий утверждение Положения о порядке подготовки к землетрясениям населения Республики Узбекистан.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш15. В целях расширения системы подготовки квалифицированных кадров в области проектирования, строительства и эксплуатации сейсмостойких зданий и сооружений в разрезе регионов:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишвнедрить с 2022/2023 учебного года практику подготовки магистров по специальности «Сейсмостойкость зданий и сооружений» в Наманганском инженерно-строительном институте и Ферганском политехническом институте;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишМинистерству высшего и среднего специального образования совместно с Министерством экономического развития и сокращения бедности принять меры по включению показателей приема по данной специальности в параметры государственного заказа на 2022/2023 учебный год в рамках действующих квот.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш16. Одобрить предложения Министерства высшего и среднего специального образования и Туринского политехнического университета в городе Ташкенте, предусматривающие:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишвнедрение с 2022/2023 учебного года в Туринском политехническом университете в городе Ташкенте обучения по специальности «Сейсмическая стойкость памятников истории»;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишразработку до 1 декабря 2022 года в Туринском политехническом университете в городе Ташкенте и включение в учебные программы современных компьютерных моделей сценариев и методов расчета ущерба от стихийных бедствий разного уровня для сейсмоопасных зон;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишорганизацию с 1 сентября 2022 года в Туринском политехническом университете в городе Ташкенте интенсивных курсов для профессоров-преподавателей и студентов высших образовательных учреждений по предмету «Моделирование зданий и сооружений с помощью современных компьютерных программ».
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш17. Создать учебно-научные лаборатории:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш«Оценка сейсмостойкости водохранилищ и гидротехнических сооружений» в Национальном исследовательском университете «Ташкентский институт инженеров ирригации и механизации сельского хозяйства» по оценке сейсмостойкости грунтовых сооружений, плотин, оснований и фундаментов водохранилищ с помощью современных цифровых методов и программ (Plaxis, Ansys, Abaqus и других);
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш«Сейсмическая защита зданий и сооружений» в Наманганском инженерно-строительном институте по оценке технического состояния сооружений с точки зрения сейсмостойкости, а также осуществлению научных исследований о методах активной сейсмической защиты.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишОпределить, что штатные единицы учебно-научных лабораторий Национального исследовательского университета «Ташкентский научно-исследовательский институт инженеров ирригации и механизации сельского хозяйства» и Наманганского инженерно-строительного института формируются за счет оптимизации их профессоров-преподавателей.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишКабинету Министров принять меры по поэтапному оснащению учебно-научных лабораторий необходимым оборудованием в соответствии с обоснованными предложениями Национального исследовательского университета «Ташкентский институт инженеров ирригации и механизации сельского хозяйства» и Наманганского инженерно-строительного института, за счет средств Фонда.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш18. Кабинету Министров в двухмесячный срок сформировать делегацию, состоящую из специалистов сферы и членов Совета, и принять меры по организации краткосрочных курсов ознакомления и стажировки в целях изучения передового зарубежного опыта обеспечения сейсмической безопасности в зарубежных странах.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишУстановить, что расходы, связанные с организацией курсов ознакомления и стажировки, покрываются за счет средств Фонда.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш19. Агентству космических исследований и технологий при Кабинете Министров:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишв срок до 1 декабря 2022 года совместно с Академией наук и Министерством по чрезвычайным ситуациям разработать интерактивную онлайн-карту, отображающую сейсмоактивные, среднеактивные, неактивные территории и площади республики;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишв срок до 1 августа 2023 года создать радиолокационную систему космического мониторинга, предназначенную для выявления таких последствий землетрясений, как деформация, смещение, оседание зданий и сооружений, расположенных в сейсмоактивных зонах.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш20. Одобрить предложение Академии наук о строительстве отдельных административного здания и лабораторного корпуса, а также капитальном ремонте и оснащении действующих зданий и сооружений, находящихся на земельной площади, выделенной Институту механики и сейсмостойкости сооружений.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишАкадемии наук представить в Министерство экономического развития и сокращения бедности предложения о включении работ по строительству, ремонту и оборудованию, предусмотренных данным пунктом, в Программу развития социальной и производственной инфраструктуры Республики Узбекистан на 2023 год.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш21. Освободить сроком на 3 года от таможенных платежей (за исключением сборов за таможенное оформление) организации, принимающие произведенные в зарубежных государствах лабораторное оборудование, вычислительную технику и комплектующие материалы, финансируемые за счет Фонда.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш22. Внести дополнения и изменения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 3.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш23. Академии наук совместно с Министерством по чрезвычайным ситуациям, Министерством строительства и иными заинтересованными министерствами и ведомствами в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего Указа.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш24. Возложить на министра по чрезвычайным ситуациям А.Х. Кулдошева, министра строительства Б.И. Закирова, министра водного хозяйства Ш.Р. Хамраева и президента Академии наук Б.С. Юлдашева персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего Указа.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишОсуществление контроля и координации деятельности ведомств, ответственных за исполнение настоящего Указа, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишО результативности осуществляемых мер информировать Президента Республики Узбекистан по итогам каждого полугодия.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишПрезидент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишг. Ташкент,
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш30 мая 2022 г.,
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш№ УП-144
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишҲужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Указу Президента Республики Узбекистан от 30 мая 2022 года № УП-144
к Указу Президента Республики Узбекистан от 30 мая 2022 года № УП-144
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишКОНЦЕПЦИЯ
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишсовершенствования системы обеспечения сейсмической безопасности населения и территории Республики Узбекистан до 2025 года
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишҲужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишГлава 1. Общие положения
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишОсновной целью Концепции совершенствования системы обеспечения сейсмической безопасности населения и территории Республики Узбекистан до 2025 года (далее — Концепция) является обеспечение исполнения Закона Республики Узбекистан «Об обеспечении сейсмической безопасности населения и территории Республики Узбекистан» и постановления Президента Республики Узбекистан от 30 июля 2020 года № ПП-4794 «О мерах по коренному совершенствованию системы обеспечения сейсмической безопасности населения и территории Республики Узбекистан».
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишКонцепция определяет стратегические цели, приоритетные направления, задачи, планы среднесрочного и долгосрочного развития сферы сейсмологии, обеспечения сейсмостойкости сооружений и сейсмической безопасности в Республике Узбекистан, а также является основой для разработки программ и комплексных мер в этой области.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишГосударственная политика в области сейсмологии, обеспечения сейсмостойкости сооружений и сейсмической безопасности направлена на обеспечение успешной реализации программ по стране, регионам и отраслям, повышение потенциала сферы путем эффективного использования научно-технических ресурсов.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишКонцепция на основе изучения мировых тенденций определяет цели, задачи и ключевые направления совершенствования системы обеспечения сейсмической безопасности населения и территории Республики Узбекистан до 2025 года, а также направления реформирования приоритетных мер на основе научно-технических достижений, инновационных идей, разработок и технологий.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишГлава 2. Стратегические цели обеспечения сейсмической безопасности населения и территории Республики Узбекистан
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишСтратегическими целями Концепции являются определение и реализация научно-практической, программной и организационной работы до 2025 года с определением стратегических направлений защиты от сейсмической опасности населения, проживающего в сейсмоактивных зонах республики, различных типов зданий и сооружений, инженерной инфраструктуры. Реализация Концепции создаст возможность устойчивого социально-экономического развития Узбекистана в будущем и рационального распределения имеющихся ресурсов в чрезвычайных ситуациях.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишСтратегическими задачами обеспечения сейсмической безопасности населения и территории Республики Узбекистан являются:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишобучение всех слоев населения правилам действий до, во время и после землетрясения и разработка комплексных мер по повышению их подготовленности;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишразвитие научно-практических и инновационных исследований по реализации оценки сейсмической опасности, воздействия и риска на основе зарубежного опыта и разработка на их основе нормативно-правовых актов;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишоценка различных уровней сейсмического риска в сейсмоактивных зонах и разработка научно обоснованных мер по снижению потерь от землетрясений;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишосуществление разработки проекта генерального плана городских территорий на основе карт сейсмического микрорайонирования;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишрасширение фундаментальных, прикладных, инновационных и инвестиционных проектов в области сейсмостойкости зданий, сооружений и коммуникаций, прочности конструкций, разработка и широкое внедрение на практике рекомендаций и предложений по совершенствованию технологий сейсмического строительства;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишнаучные разработки в области сейсмостойкости и обеспечения сейсмической безопасности сооружений, обеспечение их внедрения в сфере сейсмической безопасности;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишразработка для зон с высокой вероятностью возникновения землетрясений комплекса мероприятий для снижения последствий их ущерба с учетом местных условий. Разработка методов, новых конструктивных решений по сейсмической защите зданий и сооружений, расчет практических задач для обеспечения сейсмической безопасности территорий;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишсоздание системы мониторинга сейсмостойкости плотин водохранилищ и гидротехнических сооружений;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишсоздание приемлемой правовой, инвестиционной и инфраструктурной среды для поддержки и ускорения развития исследований по обеспечению сейсмической безопасности территорий республики;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишподготовка квалифицированных кадров в области сейсмической безопасности, повышение квалификации научных работников в ведущих зарубежных научных центрах и на производственных предприятиях, развитие международного сотрудничества.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишГлава 3. Приоритетные направления обеспечения сейсмической безопасности населения и территории Республики Узбекистан
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш§ 1. Направление сейсмологии
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ последние годы ученые Узбекистана, работающие в области сейсмологии, проводили фундаментальные и прикладные научные исследования, направленные на разработку и реализацию конкретных целевых мер по защите населения и территории от сейсмической опасности.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишОбеспечение сейсмической безопасности населения и территории республики и снижение потерь за счет подготовленности к землетрясениям в сейсмоактивных зонах с высокой вероятностью их возникновения сегодня во многом определяют стратегическое развитие республики.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишИсследования, проводимые в области сейсмологии, направлены на определение природы землетрясений, в том числе на выявление закономерностей проявления предвестников землетрясения, изучение распространения сейсмических волн и свойств геологической среды в зависимости от механизмов и параметров очагов землетрясений, определение мест возможного возникновения землетрясений в зонах активных разломов, региональных вариаций сейсмической активности и вариаций сейсмических колебаний в зависимости от грунтовых условий поверхностной части земной коры, региональных особенностей затухания сейсмических воздействий с расстоянием, а также оценку сейсмического риска территорий разного уровня.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишИзвестно, что исследования, проводимые в области сейсмологии, тесно связаны с решением актуальных практических задач в экономических сферах. На основе этих исследований решаются практические проблемы, имеющие стратегическое значение для социального и экономического развития республики. Это карты сейсмического районирования разного уровня (общее сейсмическое районирование, детальное сейсмическое районирование и сейсмическое микрорайонирование), вобравшие количественные показатели сейсмического риска, имеющие важное значение для проектирования и строительства зданий и сооружений, а также нормы и правила проведения строительных работ на сейсмических территориях (СПиП2.01.03-19 «Строительство на сейсмоактивных территориях»), шкала определения силы землетрясений, карты сейсмоактивных разломов различной величины и сейсмогенных зон на территории республики.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишОсновными направлениями реформ в области сейсмологии являются:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишразработка усовершенствованной модели механизма возникновения землетрясений на основе исследования механизма и природы формирования землетрясений, а также проявления предвестников землетрясений в различных геодинамических процессах;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишсоздание усовершенствованного варианта общей карты сейсмического районирования на уровне мировых требований и внесение поправок в применяемые на практике нормативные акты;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишсоздание среднемасштабной карты тектонических разломов разного уровня на территории Узбекистана и оценка их сейсмического потенциала;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишразработка онлайн-карт сейсмического микрорайонирования городских территорий в макросейсмических баллах и инженерных показателях с учетом мирового опыта и их регистрация в качестве нормативно-правового акта на проектирование, строительство и реконструкцию зданий и сооружений;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишустановление постоянного сотрудничества с учеными и практиками зарубежных государств, обладающими передовым опытом в данной области;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишразработка и внедрение в практику методики разномасштабной оценки сейсмической опасности, сейсмических воздействий и сейсмического риска на основе геоинформационных технологий в целях обеспечения сейсмической безопасности населения и территорий.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш§ 2. Направление обеспечения сейсмостойкости зданий и сооружений
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишРазвитие современной механики и вытекающих из нее строительных наук позволяет рассчитывать здания и сооружения на сейсмические воздействия на основе строительных норм и правил. Однако нормативные методы расчета на сейсмические воздействия гидротехнических сооружений, подземных коммуникаций, путепроводов, наземных сооружений, откосов, склонов и других сооружений проводятся на основе одномерных моделей, не в полной мере отражающих пространственное поведение конструкций при динамических воздействиях, не учитывают неоднородность материала сооружения, взаимодействие элементов конструкции.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишТем не менее, с развитием науки на практике используются различные композиционные материалы, явно отражающие анизотропию материала.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ теории и практике сейсмостойкого строительства расчеты и теоретические идеи должны быть проверены с помощью опытных испытаний в большом масштабе. Это международно признанный метод обеспечения сейсмостойкости зданий и сооружений и безопасности населения.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишСейсмические воздействия на сооружения связаны с колебаниями грунта, и этот процесс характеризуется взаимодействием сооружений с грунтом, а также рядом других особенностей. Интенсивность землетрясения зависит от количества энергии, выделяемой из эпицентра землетрясения, строения окружающей среды и грунтовых условий, упругих свойств среды, динамических свойств сооружения (удельный период колебаний, плотность и др.).
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишОдной из наиболее распространенных схем расчета наземных сооружений является многомассовая консольно-стержневая схема. Как процесс учета пространственных колебаний конструкции проявляется колебание системы, состоящей из нескольких соединенных на определенной широте накопленных масс. Кроме того, существуют также балочные модели конструкций, работающих на изгибных колебаниях.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишАнализ структурных повреждений и разрушений зданий в результате сильного землетрясения показывает, что в методах расчета и моделировании имеются различные недостатки.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишИзучение вышеуказанных вопросов связано с наблюдением за разрушениями и повреждениями зданий и сооружений в результате воздействия сильного землетрясения. При сейсмических явлениях, когда удельная частота колебаний конструкции равна частоте нагрузок, может возникнуть резонансный режим, который приводит к повреждению конструкции. Поэтому учет реакции здания на сейсмические воздействия при таких ограничениях является важным аспектом обеспечения сейсмостойкости зданий и сооружений.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишИсследование динамического напряженно-деформированного состояния конструкции с использованием пространственных расчетных моделей позволяет учитывать пространственное состояние конструкции, особенности конструктивных решений, взаимодействие конструктивных элементов, ослабление несущих конструкций и ее неоднородность.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишИсследование напряженно-деформированного состояния и динамического поведения гидротехнических сооружений при различных видах нагрузок (статических, динамических или сейсмических) осуществляется с использованием моделей расчета плоских и пространственных задач. Кроме того, при определении прочности и устойчивости грунтовой плотины необходимо будет учитывать фильтрационные свойства грунта, играющие основную роль в обеспечении устойчивости откосов.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишОсновными направлениями реформ в области обеспечения сейсмостойкости зданий и сооружений являются:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишпринятие необходимых мер по обеспечению сейсмостойкости сооружений индивидуальной застройки;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишопределение необходимых мер по повышению уровня информированности населения в обеспечении сейсмостойкости;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишвнедрение экспресс-методов по определению сейсмостойкости зданий;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишосуществление постоянного мониторинга сейсмостойкости крупных зданий и сооружений государственного значения и формирование единой электронной базы для их оперативного, простого и экономичного метода мониторинга;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишвнедрение системы радиолокационного космического мониторинга для выявления таких факторов, как деформация, смещение, оседание площади расположенных в сейсмоактивных зонах зданий и сооружений, вызванных землетрясениями;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишсоздание системы постоянного космического мониторинга уровня сейсмостойкости плотин водохранилищ;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишрешение задач по обеспечению сейсмостойкости зданий и сооружений путем интеграции новейших компьютерных программных обеспечений в базу местных нормативных актов.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш§ 3. Направление совершенствования сети сейсмологических наблюдений
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ настоящее время в республике функционируют 40 сейсмических станций в сети сейсмологических наблюдений, обеспечена их работа в круглосуточном непрерывном режиме.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишИз них 15 сейсмических станций расположены на скальных породах, 24 станции установлены на мягких, сыпучих грунтах, 1 сейсмическая станция расположена на рыхлых грунтах. На 11 сейсмических станциях установлены широкополосные высокочувствительные сейсмометры, остальные оснащены короткопериодными сейсмическими приборами с низким уровнем шума.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ целях комплексного мониторинга территории республики в Республиканском центре сейсмопрогностического мониторинга имеются 10 комплексных прогностических станций, а также магнитометрические пункты наблюдений.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВместе с тем в системе сети сейсмических наблюдений имеются следующие проблемы:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишсистема сейсмических наблюдений не автоматизирована полностью;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишсеть сейсмических наблюдений не интегрирована с международными мониторинговыми сетями;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишбольшинство функционирующих сейсмических станций не соответствуют международным стандартам;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишпоказатель полного мониторинга территории республики низкий;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш14 сейсмических станций расположены в центрах городов, на данных территориях уровень шума достаточно высокий.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишИсходя из этого, основными направлениями реформ в области сейсмических наблюдений являются:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишобеспечение бесперебойной работы сети Интернет на сейсмостанциях с низким уровнем фона помех;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишобеспечение расположения станций вокруг важных объектов республики;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишувеличение количества широкополосных высокочувствительных сейсмометров и создание возможности полного охвата ими всей сети;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишпринятие мер по приведению существующих сейсмометров и регистраторов в соответствие с техническими параметрами;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишсовершенствование системы прямого обмена данными с сейсмостанциями соседних республик;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишобеспечение постоянной связи национальной сети сейсмических наблюдений со станциями, входящими в глобальную систему международных сейсмических наблюдений;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишрасширение возможности полного мониторинга территории республики за счет увеличения количества автоматизированных комплексно-прогностических станций;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишразмещение основной части пунктов наблюдения на пересечении разломов;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишувеличение количества цифровых протонных магнитометров;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишразмещение основной части комплексно-прогностических станций на территории наблюдательных скважин;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишсоздание системы мониторинга изменений земной коры в результате деятельности предприятий нефтегазовой и тяжелой промышленности, горнодобывающих и металлургических предприятий.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш§ 4. Направление координации деятельности органов государственного управления в сфере обеспечения сейсмической безопасности
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 30 июля 2020 года № ПП-4794 «О мерах по коренному совершенствованию системы обеспечения сейсмической безопасности населения и территории Республики Узбекистан» в составе Департамента по вопросам развития IT-технологий, телекоммуникаций и инновационной деятельности исполнительной структуры Кабинета Министров Республики Узбекистан создан Сектор по координации сферы сейсмологии, обеспечения сейсмостойкости сооружений и сейсмической безопасности (далее — Сектор), определены его основные задачи.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ настоящее время Сектор ведет постоянную работу с ответственными государственными органами и организациями в сфере обеспечения сейсмической безопасности.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ том числе координирует работы по:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишорганизации Министерством по чрезвычайным ситуациям соответствующих действий населения и мероприятий при землетрясениях, организации сейсмопрогностического мониторинга, а также ликвидации последствий сильных и катастрофических землетрясений при угрозе их возникновения;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишоценке и контролю соблюдения требований нормативных актов Министерства строительства в области технического регулирования обеспечения сейсмической безопасности строящихся зданий и сооружений, а также повышения сейсмостойкости существующих зданий и сооружений;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишкоординации работ Академии наук в области оценки сейсмической опасности различного масштаба, сейсмического районирования, прогнозирования землетрясений в разрезе времени, разработки методик обеспечения сейсмостойкости зданий и сооружений, создания разномасштабных карт сейсмической опасности и сейсмического риска территорий.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ настоящее время существует необходимость расширения направлений деятельности Сектора для реализации единой государственной политики в области обеспечения сейсмической безопасности, ее регулирования государством и выполнения дополнительных задач.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишДля повышения эффективности координации деятельности ответственных государственных органов в сфере обеспечения сейсмической безопасности Сектор должен иметь потенциальные кадры по следующим направлениям:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишразвитие науки и образования в области сейсмологии, а также регулирование деятельности Фонда по поддержке сферы сейсмологии, обеспечения сейсмостойкости сооружений и сейсмической безопасности;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишподготовка населения и государственных органов к действиям при землетрясениях, а также проведение сейсмопрогностического мониторинга;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишобеспечение сейсмостойкости строящихся зданий и сооружений на территории республики и совершенствование системы контроля (по регионам);
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишобеспечение сейсмостойкости водохранилищ и гидротехнических сооружений;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишвнедрение цифровых технологий в сферу сейсмической безопасности;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишмониторинг сейсмостойкости зданий и сооружений на основе электронных технических паспортов и их укрепление.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишГлава 4. Ожидаемые результаты от реализации Концепции
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишРеализация Концепции позволит обеспечить дальнейшее развитие сейсмологии, сейсмостойкости сооружений и сейсмобезопасности, а также устойчивое социально-экономическое развитие Узбекистана в будущем и рациональное распределение имеющихся ресурсов при чрезвычайных ситуациях.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ результате реализации мероприятий, запланированных в Концепции, ожидается следующее:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишбудет повышена готовность всех слоев населения к возможным землетрясениям, значительно снизится смертность среди населения и материальный ущерб при сильном землетрясении;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишбудет создана новая модель для обнаружения комплекса долгосрочных, средне- и краткосрочных предвестников сильных землетрясений;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишбудут разработаны количественные модели для оценки техногенного напряженно-деформированного состояния локальных сейсмоактивных тектонических разломов в земной коре;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишбудет разработана карта разломов разного уровня территории Узбекистана с оценкой их среднемасштабного сейсмического потенциала;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишбудут разработаны научно-методические основы оценки сейсмической опасности на региональном уровне и мелкомасштабная карта сейсмического риска территории Узбекистана и на ее базе будет создано программное обеспечение;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишбудут разработаны крупномасштабные карты сейсмического микрорайонирования областных центров, разработанные по инженерным показателям;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишбудет разработана методика оценки и мониторинга сейсмического риска наиболее уязвимых и ответственных, а также высотных зданий и сооружений;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишбудет проведена поэтапная оценка сейсмического риска в разрезе Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента и разработана карта сейсмического риска для территорий регионов в масштабе 1:200 000;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишбудут разработаны современные методы оценки технического состояния зданий и сооружений и будет исследовано их техническое состояние;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишбудет проведена оценка сейсмической опасности для общественных, жилых, промышленных зданий и сооружений;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишбудет разработана интерактивная онлайн-карта наиболее сейсмоактивных, умеренно активных и спокойных территорий и площадей Республики Узбекистан;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишбудет внедрена радиолокационная система космического мониторинга для выявления таких факторов, как деформация, смещение, оседание зданий и сооружений, расположенных в сейсмоактивных зонах, вследствие землетрясений;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишисследование сейсмостойкости плотин водохранилищ будет осуществляться посредством системы постоянного космического мониторинга;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишс помощью геоинформационных технологий будут созданы визуальные модели территорий, подверженных затоплению вследствие обрушения плотины в результате землетрясения;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишбудет создана система обеспечения соответствующих министерств и ведомств необходимыми космическими снимками и обработанными данными при организации аварийно-спасательных работ в случае обрушения плотины в результате землетрясения;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишбудут разработаны рекомендации и мероприятия по укреплению сейсмостойкости систем жизнеобеспечения, которые будут разосланы проектным организациям для пользования при проектировании, строительстве и эксплуатации сооружений;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишбудут полностью автоматизированы и усовершенствованы в соответствии с мировыми требованиями сети сейсмических и комплексно-прогностических наблюдений;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишбудет оптимизирована сеть сейсмических станций, создана сеть для регистрации землетрясений с магнитудой два балла и более (М≥2,0) по республике;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишбудет создана возможность комплексного мониторинга локальной сейсмичности территорий важных объектов экономики республики. В новой системе будут установлены станции наблюдения с учетом расположения объектов;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишсеть сейсмических наблюдений будет интегрирована в международные сети мониторинга и будет создана сеть наблюдений на уровне международных требований;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишувеличение количества пунктов наблюдений повысит уровень качества и точности прогнозных данных;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишпрогнозные направления будут расширены с учетом изучения мирового опыта, будут освоены и применены к прогнозному направлению дополнительные методы наблюдений (деформация земной коры, GPS-наблюдения и др.), повысится уровень качества прогноза;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишбудет разработано методическое пособие по повышению элементарным методом сейсмостойкости частных домов (индивидуальных строений) из местного сырья;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишбудет оцифрован процесс обмена прогнозными данными Республиканского центра сейсмопрогностического мониторинга с сейсмическими и комплексными прогностическими станциями;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишбудет создана сеть цифровых сейсмических наблюдений и регистрации сильных землетрясений Республиканского центра сейсмопрогностического мониторинга;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишбудет создан современный цифровой (автоматизированный) метод обнаружения средне- и долгосрочных предвестников землетрясений на основе аномальных изменений гидрогеодинамических полей на основе гидрогеосейсмологических экспериментов, проводимых на современном оборудовании;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишбудет создана новая модель подготовки комплекса предвестников сильных землетрясений (средне- и краткосрочные, пространственно-временные) и разработаны закономерности проявления землетрясения;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишбудут разработаны методические пособия и видеоролики для граждан по осуществлению соответствующих действий и мероприятий при землетрясении;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишбудет внедрено в практику проведение натурных испытаний отдельных строящихся зданий высотой более пяти этажей в сейсмоактивных зонах республики (с использованием вибродинамического оборудования, цифровой инструментальной аппаратуры и др.);
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишна базе Института механики и сейсмостойкости сооружений будет создана современная лаборатория для динамических испытаний строительных конструкций, проведения экспериментов моделируемых зданий и сооружений с помощью сейсмоплатформы;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишсоответствующие высшие образовательные учреждения реализуют подготовку кадров в области обеспечения сейсмической безопасности, и они будут обеспечены необходимым оборудованием, вычислительной техникой и комплектующими;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишбудет укреплена материально-техническая база ответственных государственных органов и организаций в сфере сейсмологии, обеспечения сейсмостойкости сооружений и сейсмической безопасности по направлению их деятельности касательно сферы;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишбудут разработаны программы переподготовки и повышения квалификации кадров, а также будут организованы конференции и семинары и другие мероприятия, в том числе стажировки в зарубежных странах;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишбудет налажена практика оснащения строящихся в сейсмоактивных зонах республики зданий и сооружений оборудованием гасителей сейсмических сил, а также осуществление строительства новыми инновационными строительными материалами, повышающими сейсмостойкость;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишбудет разработан комплекс мероприятий по повышению готовности населения к возможным землетрясениям и будут проведены семинары-тренинги;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишбудут поэтапно инструментально обследованы здания и сооружения организаций дошкольного, общего среднего, среднего специального, профессионального и высшего образования, а также медицинских учреждений, расположенных в сейсмоактивных зонах республики;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишбудет внедрена практика формирования электронных технических паспортов (электронной (цифровой) базы данных) для контроля сейсмической уязвимости мостов, транспортных тоннелей, дорог, метрополитена, подземных сооружений и других систем.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишҲужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишПРИЛОЖЕНИЕ № 1а
к Указу Президента Республики Узбекистан от 30 мая 2022 года № УП-144
к Указу Президента Республики Узбекистан от 30 мая 2022 года № УП-144
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишЦелевые показатели и индикаторы Концепции совершенствования системы обеспечения сейсмической безопасности населения и территории Республики Узбекистан до 2025 года
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишҲужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш|
№ |
Целевые показатели |
Единица измерения |
Индикаторы (по годам) | ||||
|
Всего |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 | |||
|
1. |
Увеличение количества городов республики с картами сейсмического микрорайонирования по инженерным показателям на основе мирового опыта. |
шт. |
24 |
3 |
6 |
7 |
8 |
|
2. |
Увеличение количества оценок сейсмического риска в разрезе районов и городов Республики Каракалпакстан, областей, а также районов города Ташкента. |
шт. |
208 |
40 |
50 |
55 |
63 |
|
3. |
Увеличение количества опытно-экспериментальных лабораторий для проведения оценки (испытаний) зданий и сооружений, а также их конструкций по критериям прочности, жесткости и приоритетности при воздействии сейсмических сил. |
шт. |
10 |
2 |
2 |
3 |
3 |
|
4. |
Проведение испытаний по определению прочности и сейсмостойкости натурных конструкций зданий и сооружений при сложных напряжениях (одновременное растяжение-сжатие, изгиб, сдвиг и кручение). |
шт. |
18 |
2 |
3 |
5 |
8 |
|
5. |
Увеличение количества публикаций статей ученых республики в зарубежных журналах в области сейсмологии, сейсмостойкости зданий и сооружений и сейсмобезопасности (Web of Science и Scopus). |
шт. |
250 |
40 |
60 |
70 |
80 |
|
6. |
Увеличение численности работников с ученой степенью в области сейсмологии, сейсмостойкости зданий и сооружений и сейсмической безопасности, а также повышение качества защищенных диссертаций (PhD, DSc). |
шт. |
100 |
15 |
25 |
30 |
30 |
|
7. |
Направление кадров, осуществляющих деятельность в области сейсмической безопасности, в ведущие мировые институты и центры для повышения квалификации и прохождения стажировки. |
чел. |
150 |
30 |
40 |
40 |
40 |
|
8. |
Организация семинаров и конференций с участием специалистов ведущих организаций мира по сейсмической безопасности. |
шт. |
14 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
9. |
Расширение сети широкополосных сейсмометров (установка 25 широкополосных сейсмометров). |
шт. |
25 |
4 |
6 |
7 |
8 |
|
10. |
Оптимизация сети сейсмостанций, открытие новых станций, позволяющих регистрировать землетрясения по республике магнитудой два балла и выше (М≥2,0). |
шт. |
14 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
11. |
Расширение сети магнитометрических наблюдений (установка по республике дополнительно 15 магнитометров). |
шт. |
15 |
2 |
3 |
4 |
6 |
|
12. |
Расширение сети гидрогеосейсмологических наблюдений. |
шт. |
20 |
3 |
4 |
6 |
7 |
|
13. |
Повышение квалификации инженерно-технических работников Республиканского центра сейсмопрогностического мониторинга по работе с современным научным оборудованием и программным обеспечением. |
шт. |
100 |
10 |
20 |
30 |
40 |
|
14. |
Налаживание обмена данными с соседними республиками (по 20 станциям). |
шт. |
20 |
3 |
4 |
6 |
7 |
|
15. |
Оснащение пунктов магнитометрических наблюдений полностью цифровыми магнитометрами. |
шт. |
15 |
2 |
3 |
4 |
6 |
|
16. |
Приобретение деформометрической (6 шт.) и наклонометрической (6 шт.) аппаратуры для расширения направлений прогнозирования с изучением мирового опыта. |
шт. |
12 |
- |
3 |
4 |
5 |
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишҲужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Указу Президента Республики Узбекистан от 30 мая 2022 года № УП-144
к Указу Президента Республики Узбекистан от 30 мая 2022 года № УП-144
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишДополнения и изменения, вносимые в некоторые акты Президента Республики Узбекистан
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишҲужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш1. Пункт 4 Указа Президента Республики Узбекистан от 2 апреля 2018 года № УП-5392 «О мерах по коренному совершенствованию системы государственного управления в сфере строительства» дополнить абзацем восьмым следующего содержания:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш«принятие необходимых мер по обеспечению сейсмостойкости зданий и сооружений, строящихся на территории Республики Узбекистан, оценку и контроль их соответствия требованиям нормативных актов в области технического регулирования обеспечения сейсмической безопасности».
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш2. Пункт 1 постановления Президента Республики Узбекистан от 17 февраля 2017 года № ПП-2789 «О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности Академии наук, организации, управления и финансирования научно-исследовательской деятельности» дополнить абзацем девятым следующего содержания:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш«развитие сферы сейсмологии, обеспечения сейсмостойкости сооружений и сейсмической безопасности».
См. предыдущую редакцию.
(пункт 3 утратил силу Указом Президента Республики Узбекистан от 16 мая 2023 года № УП-72 — Национальная база данных законодательства, 19.05.2023 г., № 06/23/72/0283)
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш4. В пункте 5 постановления Президента Республики Узбекистан от 30 июля 2020 года № ПП-4794 «О мерах по коренному совершенствованию системы обеспечения сейсмической безопасности населения и территории Республики Узбекистан»:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиша) дополнить абзацем пятнадцатым следующего содержания:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш«материальное стимулирование работников организаций, осуществляющих научные исследования и наблюдения в сфере сейсмологии, обеспечения сейсмостойкости сооружений и сейсмической безопасности»;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишб) абзац пятнадцатый считать абзацем шестнадцатым соответственно.
(Национальная база данных законодательства, 30.05.2022 г., № 06/22/144/0457; 19.05.2023 г., № 06/23/72/0283; 29.08.2023 г., № 06/23/151/0661; 06.02.2024 г., № 06/24/28/0099; 16.04.2025 г., № 06/25/66/0348; 30.09.2025 г., № 06/25/177/0880)