1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.24.00.00 Ценные бумаги. Рынок ценных бумаг / 07.24.02.00 Общие положения рынка ценных бумаг;
2.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.27.00.00 Валютное регулирование и валютный контроль / 07.27.03.00 Валютные операции (сделки) / 07.27.03.02 Валютные операции, связанные с движением капитала]
[ТСЗ:
1.Финансы / Общие вопросы]
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Указ
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Президента Республики Узбекистан
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
О мерах по дальнейшему развитию рынка капитала
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
В целях дальнейшего развития рынка капитала, увеличения выпуска ценных бумаг, а также расширения участия физических и юридических лиц в фондовом рынке:
[ОКОЗ:
1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.19.00.00 Банковская система / 07.19.03.00 Фонды и резервы банков. Капитализация;
2.12.00.00.00 Информация и информатизация / 12.01.00.00 Общие положения в сфере информации и информатизации]
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
1. Определить основными направлениями развития рынка капитала:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
повышение конкурентоспособности и доведение до 45 трлн сумов до конца 2023 года капитализации рынка капитала, создание эффективного механизма финансирования, альтернативного банковскому кредитованию;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
повышение доступности рынка капитала для всех категорий инвесторов посредством активной интеграции с международными финансовыми рынками, широкого использования современных информационно-коммуникационных технологий и применения передовых подходов, успешно апробированных за рубежом;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
доведение до 5 процентов до конца 2023 года части проектов, финансируемых путем выпуска ценных бумаг в рамках республиканской и региональных инвестиционных программ, посредством обеспечения гармоничного функционирования и развития всех сегментов рынка капитала;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
создание необходимых условий для активного финансирования инвестиций, направленных на цели развития на фондовом рынке, путем внедрения передовых международных практик, устранения излишних барьеров и ограничений;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
создание законодательной базы, обеспечивающей целостность регулирования рынка капитала и предупреждение системных рисков с внедрением международных критериев и опыта;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
развитие системы обеспечения рынка капитала кадрами, отвечающими современным требованиям, создание привлекательных условий для привлечения перспективных, в том числе зарубежных специалистов;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
подготовку и переподготовку специалистов для рынка капитала, систематическое налаживание повышения их квалификации;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
охват 40 тысяч человек до конца 2023 года в рамках программ поддержки повышения знаний, навыков и финансовой грамотности миноритарных инвесторов, иных участников рынка капитала и широких слоев населения.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
2. Утвердить:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Программу развития рынка капитала в 2021 — 2023 годах (далее — Программа) согласно приложению № 1;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Целевые показатели, достигаемые в результате реализации Программы развития рынка капитала в 2021 — 2023 годах, согласно приложению № 2;
(абзац четвертый пункта 2 исключен Указом Президента Республики Узбекистан от 28 ноября 2024 года № УП-200 — Национальная база данных законодательства, 28.11.2024 г., № 06/24/200/0981)
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Перечень предприятий, акции которых подлежат публичному размещению через фондовую биржу в 2021 — 2023 годах, согласно приложению № 4.
[ОКОЗ:
1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.24.00.00 Ценные бумаги. Рынок ценных бумаг / 07.24.02.00 Общие положения рынка ценных бумаг;
2.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.24.00.00 Ценные бумаги. Рынок ценных бумаг / 07.24.07.00 Фондовые биржи. Фондовые отделы товарных и валютных бирж]
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
3. Установить, что:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
доведение общего объема ценных бумаг в свободном обращении минимум до 5 процентов валового внутреннего продукта является основной целью Программы;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
по рекомендации андеррайтера начиная с 1 января 2023 года отечественные эмитенты могут размещать свои акции на зарубежных фондовых рынках после предварительного размещения на республиканской фондовой бирже;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
результаты размещения акций методом IPO или SPO посредством публичных торгов не подлежат повторному рассмотрению.
[ОКОЗ:
1.03.00.00.00 Гражданское законодательство / 03.03.00.00 Юридические лица / 03.03.05.00 Хозяйственные товарищества и общества / 03.03.05.05 Акционерные общества;
2.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.24.00.00 Ценные бумаги. Рынок ценных бумаг / 07.24.01.00 Виды ценных бумаг / 07.24.01.02 Акции и облигации]
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
4. Определить условиями проведения первичного (IPO) и вторичного (SPO) публичного предложения акций акционерных обществ, в уставном капитале которых государственная доля составляет 50 и более процентов:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
сбор заявлений на приобретение акций, реализуемых посредством IPO или SPO, осуществляется андеррайтером или группой андеррайтеров, с которыми заключено соглашение о проведении указанных IPO или SPO;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
андеррайтер устанавливает границы цен для сбора заявлений на приобретение акций на основе результатов предварительного изучения акционерного общества;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
распределение акций посредством IPO и SPO проводится на основе единой цены, определяемой андеррайтером исходя из спроса и предложения на акции;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
андеррайтеру предоставляется право на выбор инвесторов для распределения акций на основе договора, заключенного с акционерным обществом, а также установление срока запрета реализации инвесторами акций, приобретенных в рамках IPO и SPO.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
5. Центральному банку в срок до 1 ноября 2021 года обеспечить перевод Центральному банку расчетных счетов ГУП «Центральный депозитарий ценных бумаг».
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
6. Одобрить предложение Министерства финансов, Центрального банка, Министерства высшего и среднего специального образования и Министерства народного образования о реализации Программы «Финансовая и инвестиционная грамотность» на основе следующих принципов:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
налаживание активного сотрудничества с ответственными организациями при совместной реализации инициатив населения и субъектов предпринимательства, связанных с повышением финансовой грамотности, а также ознакомлением их с финансовыми услугами и продуктами, включая рынок капитала и финансовые инструменты;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
широкое привлечение ведущих специалистов передовых зарубежных образовательных учреждений, исследовательских институтов и финансовых организаций к образовательным мероприятиям по повышению уровня финансовой грамотности;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
введение учебного курса «Финансовая грамотность» в качестве предмета для учащихся общеобразовательных школ и студентов высших образовательных учреждений неэкономического профиля. Проведение оценки эффективности учебного курса путем разработки методологии преподавания правильного управления средствами, принятия целесообразных финансовых решений, в том числе по финансовым инструментам, а также организации «олимпиад финансовой грамотности» в рамках данного предмета;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
реализация всех мер для повышения финансовой, в том числе инвестиционной грамотности населения и субъектов предпринимательства в рамках Национальной стратегии повышения общедоступности финансовых услуг на 2021 — 2023 годы.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
7. Национальному информационному агентству Узбекистана, Национальной телерадиокомпании Узбекистана совместно с Министерством финансов обеспечить широкое освещение в средствах массовой информации сути и содержания, а также целей и задач настоящего Указа.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
8. Признать с 1 мая 2021 года утратившими силу некоторые акты Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 5.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
9. Министерству финансов совместно с заинтересованными ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложение об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего Указа.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
10. Возложить на министра финансов Т.А. Ишметова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего Указа.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
в двухнедельный срок — формирование и эффективную организацию деятельности рабочих групп по основным направлениям Программы, состоящих из ответственных работников заинтересованных министерств и ведомств, а также зарубежных экспертов;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
в двухмесячный срок — утверждение отдельных «дорожных карт» по каждому предприятию, акции которых определены к публичному размещению через фондовую биржу, согласно приложению № 4 к настоящему Указу.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ежеквартальное обсуждение хода исполнения настоящего Указа, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и советника Президента Республики Узбекистан Р.А. Гулямова.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
г. Ташкент,
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
13 апреля 2021 г.,
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
№ УП-6207
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Указу Президента Республики Узбекистан от 13 апреля 2021 года № УП-6207
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
ПРОГРАММА
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
развития рынка капитала в 2021 — 2023 годах
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Коренное совершенствование инвестиционного климата, дальнейшее углубление процессов реализации пакета государственных акций, уменьшение участия государства в экономике, неприкосновенность частной собственности, повышение ее роли и значения, в том числе переход к современным подходам в управлении государственными активами, превращение рынка капитала в один из ведущих факторов экономического развития являются важным условием устойчивого развития экономики страны.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
В последнее время проводится работа по реформированию рынка ценных бумаг, в частности, по совершенствованию законодательной системы в данной сфере, усилению защиты прав инвесторов, эффективному регулированию рынка капитала и налаживанию сотрудничества с международными финансовыми институтами.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Вместе с тем сегодня существует ряд насущных проблем, требующих своего решения, и недостатков, связанных с дальнейшим развитием рынка капитала, формированием конкурентной среды и стимулированием повышения ликвидности фондового рынка, в частности:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
отсутствует государственная система стратегического планирования в области развития рынка капитала;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
низкая доля ценных бумаг в свободном обращении относительно ВВП страны (0,3 процента);
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
наибольшая часть сделок на фондовом рынке (более 70 процентов объема на бирже) приходится на долю предприятий с государственным участием;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
наблюдается низкая ликвидность рынка ценных бумаг, существует необходимость развития вторичного рынка государственных ценных бумаг, количество внедренных в практику видов финансовых продуктов недостаточно, кроме того, пакеты государственных акций не реализуются по принципу «одна акция — один лот», очевидна низкая заинтересованность хозяйствующих субъектов в привлечении капитала на рынке ценных бумаг;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
слабо ведется работа по привлечению на рынок капитала крупных институциональных инвесторов с долгосрочными финансовыми ресурсами;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
инфраструктура рынка не обеспечена на достаточном уровне современными информационно-коммуникационными системами, а также неэффективно используются возможности локальных систем в данной сфере;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
абсолютно не развита инфраструктура рынка капитала на региональном уровне;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
ощущается нехватка высококвалифицированных специалистов в области рынка капитала, способных активно продвигать и реализовывать меры по увеличению рыночной капитализации;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
существует множество правовых актов, которые предусматривают непропорциональное регулирование сферы и не соответствуют требованиям современного рынка и международным стандартам;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
корпоративные отношения не организованы на основе современных подходов.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Эти недостатки препятствуют использованию огромного потенциала рынка капитала, обеспечению его капитализации и ликвидности на надлежащем уровне, эффективному привлечению инвестиций, развитию экономики и других сфер в жизни государства и общества.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Цели и задачи программы
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Основная цель данной Программы — кардинальное совершенствование государственной политики, предусматривающей углубление реализации реформ, направленных на доведение общего объема свободных ценных бумаг в ВВП страны до 5 процентов, что включает в себя следующие приоритетные стратегические задачи:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
повышение конкурентоспособности и доведение до 45 трлн сумов до конца 2023 года капитализации рынка капитала за счет внедрения привлекательных для инвесторов механизмов, создание эффективного альтернативного механизма банковского кредитования;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
повышение доступности рынка капитала для всех категорий инвесторов посредством активной интеграции с международными финансовыми рынками, широкого использования современных информационно-коммуникационных технологий и применения передовых подходов, успешно апробированных за рубежом;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
доведение до 5 процентов до конца 2023 года части проектов, финансируемых путем выпуска ценных бумаг в рамках республиканской и региональных инвестиционных программ, посредством обеспечения гармоничного функционирования и развития всех сегментов рынка капитала с целью максимального удовлетворения инвестиционных потребностей населения, предпринимателей и экономики;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
создание необходимых условий для активного финансирования инвестиций, направленных на цели развития на фондовом рынке, путем внедрения передовых международных практик, устранения излишних барьеров, ограничений и чрезмерного регулирования сферы;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
разработку необходимой законодательной базы, обеспечивающей целостность регулирования рынка капитала, предупреждение системных рисков с внедрением соответствующих международных критериев и опыта;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
развитие устойчивой системы обеспечения рынка капитала кадрами, отвечающими современным требованиям, создание привлекательных условий для привлечения перспективных, в том числе зарубежных специалистов;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
подготовку и переподготовку специалистов для рынка капитала, системное налаживание повышения их квалификации;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
охват 40 тысяч человек до конца 2023 года в рамках программ поддержки повышения знаний, навыков и финансовой грамотности миноритарных инвесторов, иных участников рынка капитала и широких слоев населения.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Основные направления Программы
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
1. Увеличение количества эмитентов, новые финансовые продукты и рост предложений путем совершенствования корпоративного управления
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
В целях увеличения предложения на рынке капитала и устранения имеющихся проблем в развитии корпоративного управления:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
повышение привлекательности предприятий с участием государства, трансформация предприятий, внедрение в них корпоративного управления и финансового аудита, а также повышение операционной эффективности;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
внедрение финансовых инструментов, таких как биржевые инвестиционные фонды (Exchange traded funds), в том числе посредством привязки к золоту (Gold ETF);
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
диверсификация существующих типов облигаций посредством введения новых типов, таких как ипотечные ценные бумаги и облигации «Сукук»;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
внедрение ценных бумаг и других финансовых услуг, касающихся рынка капитала, на основе принципов исламского финансирования;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
внедрение принципов корпоративного управления Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) во всех акционерных обществах и разъяснение сути этих принципов широкой общественности;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
привлечение инвесторов на отечественный рынок капитала путем широкого внедрения инструментов краудфандинга;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
внедрение практики выпуска государственных ценных бумаг для целевого финансирования развития вторичного рынка государственных ценных бумаг и инфраструктуры;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
развитие рынка корпоративных облигаций;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
поощрение приватизации предприятий с государственным участием посредством публичного предложения на отечественной фондовой бирже.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
2. Развитие инфраструктуры рынка капитала
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Для коренного совершенствования имеющейся инфраструктуры рынка капитала будут приняты следующие меры:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
обеспечение участия брокеров фондовой биржи во вторичных торгах государственными ценными бумагами путем установления программных связей между АО «Узбекская республиканская валютная биржа» и Республиканской фондовой биржей «Тошкент»;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
осуществление расчетов путем открытия счета в Центральном банке АО «Центральный депозитарий ценных бумаг»;
(абзац третий пункта 2 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 28 ноября 2024 года № УП-200 — Национальная база данных законодательства, 28.11.2024 г., № 06/24/200/0981)
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
создание единой платформы раскрытия корпоративной и рыночной информации по раскрытию информации листинговыми компаниями и акционерами на базе Единого портала корпоративной информации и соответствующих разделов веб-сайта Республиканской фондовой биржи «Тошкент»;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
создание на официальном веб-сайте Республиканской фондовой биржи «Тошкент» электронного табло базы данных, открытого для всех инвесторов, включающего в себя наименование эмитента, тип акции, проценты, выплачиваемые по привилегированным акциям, размер выплачиваемых дивидендов и дату их выплаты;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
создание самоуправляемого негосударственного объединения профессиональных участников рынка капитала, представляющего интересы его членов;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
повышение инвестиционной привлекательности Республиканской фондовой биржи «Тошкент» путем укрепления ее материально-технической базы и пересмотра организационной структуры;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
создание возможностей для хранения, ведения учета ценных бумаг и развития других депозитарных операций;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
создание правовых основ для организации деятельности национальных рейтинговых агентств в области рынка капитала.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
3. Совершенствование использования информационно-коммуникационных технологий на рынке капитала
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Для развития рынка капитала путем широкого внедрения информационно-коммуникационных технологий в сфере необходимы:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
обеспечение непрерывности деятельности Единого программно-технического комплекса (ЕПТК), развитие, а также создание его резервного центра;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
разработка и внедрение в практику мобильных приложений, позволяющих совершать операции на фондовом рынке в режиме онлайн;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
создание возможности для клиентов-резидентов или нерезидентов Республики Узбекистан открывать счета депо дистанционно без их личного участия;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
внедрение методов проверки клиентов в соответствии с системами «Знай своего клиента» (KYC) и «Борьба с легализацией доходов» (AML) с целью получения персональных данных инвестиционных посредников при заключении договоров с ними;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
выполнение Центральным депозитарием ценных бумаг функций Национального агентства оцифровки и внедрение международных стандартов ISO;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
разработка и запуск программного обеспечения ЕПТК, позволяющего Министерству финансов выполнять свои надзорные функции.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
4. Совершенствование вопросов правового регулирования и контроля рынка капитала
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Основная цель данного направления — создание эффективной правовой базы с учетом опыта развитых зарубежных государств и разработка актов законодательства прямого действия. В частности:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
разработка закона прямого действия в данной сфере, в том числе проекта закона «О рынке капитала», на основе принципов Международной организации комиссий по ценным бумагам (IOSCO);
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
обеспечение подлинной независимости регулятора рынка капитала для эффективного выполнения возложенных на него задач;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
разработка предложений по совершенствованию деятельности инвестиционных фондов с целью стимулирования интеграционных процессов в отраслях экономики и внедрения новых механизмов финансирования, а также внесение соответствующих изменений и дополнений в действующее законодательство, регулирующее деятельность холдинговых предприятий;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
совершенствование правил торговли, клиринга и расчетов, а также правил для инвестиционных консультантов и посредников с учетом оптимизации функциональных возможностей и устранения бюрократии соответствующих процедур;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
внедрение механизма эффективного регулирования движения капитала с учетом всех возможных рисков и уровня развития финансового рынка страны;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
принятие мер для подписания многостороннего Меморандума взаимопонимания о консультациях, сотрудничестве и обмене информацией между Министерством финансов и Международной организацией комиссий по ценным бумагам (IOSCO);
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
усиление надзорных функций и правового регулирования путем закрепления следующих полномочий за Министерством финансов на законодательном уровне:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
самостоятельное применение штрафов к физическим лицам и финансовых санкций к юридическим лицам за нарушение требований законодательства в сфере рынка капитала;
Комментарий LexUz
См.: статью 1741 Кодекса Республики Узбекистан об административной ответственности.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
совершенствование порядка инициирования и проведения проверок деятельности участников рынка капитала с учетом передового международного опыта;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
внедрение практики публикации информации о решениях о применении мер воздействия в рамках надзорных функций.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
5. Расширение базы инвесторов и повышение финансовой грамотности населения
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Для обеспечения комплексного решения имеющихся проблем увеличения спроса на рынке капитала и стимулирования роста спроса на рынке капитала особенно важно реализовать следующие мероприятия по различным направлениям:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
установление порядка дистанционного открытия счетов депо юридическими лицами, в том числе нерезидентами Республики Узбекистан, и подачи заявлений на первичное (IPO) и вторичное (SPO) публичное предложение акций, заказа на покупку государственных и корпоративных облигаций и иных ценных бумаг;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
создание дополнительных возможностей для нерезидентов Республики Узбекистан для приобретения ценных бумаг отечественных эмитентов;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
поощрение участия страховых компаний на рынке капитала;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
создание инвестиционных фондов в сотрудничестве с международными финансовыми институтами;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
внедрение устойчивых механизмов при реализации программ повышения финансовой грамотности населения по вопросам, касающимся сферы рынка капитала;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
проведение международных конференций и других мероприятий для разъяснения сути, значения и реализации Программы.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
6. Развитие рынка государственных ценных бумаг
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
В целях развития рынка государственных ценных бумаг, в том числе их вторичного рынка, с учетом передового зарубежного опыта, внедрения международных стандартов в данном направлении и расширения базы инвесторов:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
расширение возможности приобретения нерезидентами и резидентами Республики Узбекистан государственных ценных бумаг (кроме облигаций Центрального банка), а также внедрение института маркет-мейкера;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
развитие вторичного рынка государственных ценных бумаг, в том числе внедрение практики выпуска государственных ценных бумаг с привязкой к инфляции;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
адаптация рынка государственных ценных бумаг к международным стандартам, обеспечение прозрачности и применение современных информационно-коммуникационных технологий в данном направлении;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
выпуск государственных ценных бумаг для целевого финансирования развития инфраструктуры.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
7. Повышение квалификации участников рынка капитала, создание системы их обучения и переобучения
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
В целях обеспечения сферы квалифицированными специалистами, их переобучения и регулярного повышения квалификации необходимо осуществление следующих мер:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
создание комплексной системы подготовки кадров, направленной на обучение знаниям и навыкам в области регулирования рынка капитала;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
разработка учебных программ в сотрудничестве с престижными зарубежными образовательным учреждениями;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
создание институциональной базы по развитию потенциала кадров, включая внедрение отдельных направлений по специальности рынка капитала в Банковско-финансовой академии и Высшей школе бизнеса и предпринимательства при Министерстве экономического развития и сокращения бедности;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
подготовка и переподготовка работников Министерства финансов и принятие мер по повышению их квалификации в зарубежных странах с развитыми рынками капитала;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
привлечение в Министерство финансов высококвалифицированных специалистов, в том числе имеющих опыт работы в органах, регулирующих рынок ценных бумаг зарубежных стран.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Указу Президента Республики Узбекистан от 13 апреля 2021 года № УП-6207
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ,
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
достигаемые в результате реализации Программы развития рынка капитала в 2021 — 2023 годах
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
№
Наименование показателей
Единица измерения
2020 год (фактически)
2021 год
2022 год
2023 год
1.
Капитализация рынка, основанного на ценных бумагах, находящихся в свободном обращении
трлн сумов
1,9
4,9
14,5
45
2.
Общая стоимость ценных бумаг, находящихся в свободном обращении
в процентах
(по отношению к ВВП)
0,3
0,7
1,9
5
3.
Общая стоимость корпоративных облигаций
трлн сумов
0,16
0,75
1,88
3,94
в процентах
(по отношению к ВВП)
0,03
0,1
0,3
0,5
4.
Численность населения и количество субъектов предпринимательства, охватываемых программой «Финансовая и инвестиционная грамотность»
единиц
-
5 000
20 000
40 000
5.
Количество инвестиционных расчетных счетов
счета депо, активные в течение года
4 000
6 000
10 000
20 000
6.
Часть проектов, профинансированная посредством выпуска ценных бумаг в рамках территориальных инвестиционных программ
в процентах
(по отношению к стоимости территориальной инвестиционной программы)
-
1
3
5
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Примечание: данные показатели могут переутверждаться Кабинетом Министров на основании обоснованных расчетов.
(приложение № 3 утратило силу Указом Президента Республики Узбекистан от 28 ноября 2024 года № УП-200 — Национальная база данных законодательства, 28.11.2024 г., № 06/24/200/0981)
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к Указу Президента Республики Узбекистан от 13 апреля 2021 года № УП-6207
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
ПЕРЕЧЕНЬ
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
предприятий, акции которых подлежат публичному размещению через фондовую биржу в 2021 — 2023 годах
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
*Агентство по управлению государственными активами может менять предприятия, включенные в настоящий перечень, по согласованию с Государственной комиссией по приватизации государственных активов и координации процессов приватизации.
(примечания в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 24 марта 2023 года № УП-42 — Национальная база данных законодательства, 29.03.2023 г., № 06/23/42/0177)
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к Указу Президента Республики Узбекистан от 13 апреля 2021 года № УП-6207
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
ПЕРЕЧЕНЬ
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
некоторых актов Президента Республики Узбекистан, признаваемых утратившими силу с 1 мая 2021 года
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
1. Абзац четвертый подпункта «а» пункта 1, подпункт «в» пункта 3 Указа Президента Республики Узбекистан от 14 января 2019 года № УП-5630 «О мерах по коренному совершенствованию системы управления государственными активами, антимонопольного регулирования и рынка капитала».
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
2. Постановление Президента Республики Узбекистан от 24 января 2019 года № ПП-4127 «Об организации деятельности Агентства по развитию рынка капитала Республики Узбекистан».
(Национальная база данных законодательства, 14.04.2021 г., № 06/21/6207/0334, 30.12.2021 г., № 06/21/42/1224, 30.12.2021 г., № 06/21/42/1224, 21.04.2022 г., № 06/22/113/0330; 29.03.2023 г., № 06/23/42/0177; 28.11.2024 г., № 06/24/200/0981)