к Указу Президента Республики Узбекистан от 5 января 2019 года № УП-5611
к Концепции развития сферы туризма в Республике Узбекистан в 2019 — 2025 годах
|
№ |
Наименование показателей |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
2025 г. |
|
1. |
Количество иностранных туристов, посетивших Узбекистан (тыс. человек) |
5 346 |
6 041 |
7 010 |
8 410 |
10 010 |
10 600 |
11 250 |
11 810 |
|
2. |
Экспорт туристских услуг (млн долл. США) |
1 041 |
1 180 |
1 360 |
1 620 |
1 900 |
2 000 |
2 080 |
2 170 |
|
3. |
Количество внутренних туристов (тыс. поездок) |
15493 |
16 100 |
17 230 |
18 806 |
20 317 |
21 867 |
23 404 |
25 010 |
|
4. |
Количество гостиниц и аналогичных средств размещения (ед.) |
914 |
1 100 |
1 620 |
2 200 |
2 600 |
2 800 |
2 900 |
3 050 |
|
5. |
Количество номеров в средствах размещения (тыс.) |
20,2 |
24 |
35 |
47 |
55 |
59 |
62 |
64 |
|
6. |
Количество мест в средствах размещения (тыс.) |
41 |
49 |
72 |
95 |
110 |
122 |
124 |
128 |
|
7. |
Количество туроператоров (ед.) |
983 |
1 100 |
1 190 |
1 250 |
1 320 |
1 390 |
1 420 |
1450 |
к Указу Президента Республики Узбекистан от 5 января 2019 года № УП-5611
|
№ |
Наименование мероприятий |
Механизм реализации |
Сроки исполнения |
Ответственные |
|
I. Совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере туризма | ||||
|
1. |
Разработка и внесение в Кабинет Министров проекта постановления Президента Республики Узбекистан «О дополнительных мерах по обеспечению безопасного туризма в Республике Узбекистан», предусматривающего создание специализированных подразделений органов внутренних дел по обеспечению безопасного туризма в регионах, обладающих наибольшим туристским потенциалом, оснащение их современными техническими и транспортными средствами. |
Проект постановления Президента Республики Узбекистан |
до 15 февраля |
МВД (П. Бобожонов), заинтересованные |
|
2. |
Совершенствование ведения статистики в сфере туризма по методологии ЮНВТО, предусматривающее в том числе: обеспечение открытости статистических данных в сфере туризма, размещение на официальных веб-сайтах ЮНВТО, Государственного комитета по развитию туризма и Государственного комитета Республики Узбекистан по статистике; ведение основных статистических показателей по регионам страны. |
Решение исполнителей |
до 1 марта |
Госкомтуризм (А. Аккулов), Госкомстат (Б. Бегалов), заинтересованные |
|
3. |
Совершенствование государственных стандартов на оказание гостиничных и туристских услуг с учетом тенденций развития туризма зарубежных стран и национальных особенностей. |
Ведомственный нормативно-правовой акт |
до 1 апреля |
Госкомтуризм (А. Аккулов), |
|
4. |
Разработка типовых правил оказания гостиничных услуг с учетом международной практики. |
Решение исполнителей |
до 1 августа |
Госкомтуризм (А. Аккулов), ТПП (А. Икрамов), |
|
5. |
Инвентаризация всех туристских ресурсов и объектов (архитектурные, природные и др.) в разрезе регионов с определением их состояния по категории «удовлетворительное», «требуется реставрация (ремонт, реконструкция)», «аварийное (заброшенное) состояние». |
Формирование единого реестра туристских ресурсов и объектов, подготовка паспортов |
до 1 сентября |
Госкомтуризм (А. Аккулов), Минкультуры (Б. Сайфуллаев), Госкомэкологии (Б. Кучкаров), Академия наук (Б. Юлдашев), заинтересованные министерства и ведомства |
|
II. Развитие туритской и сопутствующей инфраструктуры в регионах республики | ||||
|
6. |
Создание в каждом регионе республики не менее 50 современных санитарно-гигиенических узлов в �естах скопления туристов и туристских маршрутах на условиях государственно-частного партнерства. |
Решение исполнителей |
в течение года |
Совет Министров Госкомтуризм (А. Аккулов) |
|
7. |
Создание туристских инфокиосков в центральных частях каждого региона, туристских маршрутах, популярных объектах среди туристов. |
Организационные меры |
до 1 декабря |
Совет Министров |
|
8. |
Реализация мер по созданию необходимых условий (внедрение «безбарьерной среды») для комфортного передвижения людей с ограниченными физическими возможностями на объектах культурного наследия, туристской инфраструктуры. |
Совместный |
утверждение —
|
Совет Министров Минтруд (Ш. Кудбиев), |
|
9. |
Разработка и реализация программы развития туристской инфраструктуры, в том числе с привлечением технического содействия и финансовых средств международных организаций, предусматривающей: улучшение состояния автомобильных дорог, связывающих объекты туристского показа, а также создание объектов дорожной и придорожной инфраструктуры, в том числе санитарно-гигиенические узлов из расчета на каждые 50 км, кемпингов, мотелей и др.; совершенствование транспортной логистики, в том числе создание оптимальной сети транспортных маршрутов по культурным объектам и достопримечательностям; улучшение состояния объектов культурного наследия, формирование необходимой инфраструктуры вокруг этих объектов для туристов; разработку эффективного механизма маркетинга и брендирования. |
Утверждается Кабинетом Министров |
до 1 декабря |
Госкомтуризм (А. Аккулов), Госкоминвестиции (С. Бекенов), Совет Министров |
|
10. |
Разработка и утверждение Генеральной схемы размещения объектов инфраструктуры туризма в каждом регионе для создания современного туристского комплекса, удовлетворения потребностей посетителей и жителей республики в туристских услугах. |
Ведомственный акт |
до 1 июня |
Минстрой (А. Тухтаев), |
|
11. |
Создание в международных аэропортах и на железнодорожных вокзалах страны специальных мест для осуществления религиозных молитв и омовения. |
Организационные меры |
до 1 июня |
НАК «Узбекистон хаво йуллари» (Б. Хакимов), (Ф. Сагдуллаев) |
|
12. |
Строительство современной многоэтажной стоянки, а также совершенствование транспортной логистики возле международного аэропорта г. Ташкента. |
Организационно-практические меры |
до 1 июля |
хокимият г. Ташкента (Ж.Артыкходжаев), Госкоминвестиции (С. Бекенов) |
|
13. |
Налаживание регулярных междугородных автобусных сообщений по утвержденному графику, в том числе с привлечением субъектов предпринимательства «Ташкент — Самарканд — Бухара — Хива — Нукус»; «Ташкент — Гулистан — Джизак — Самарканд–Карши — Термез»; «Коканд — Фергана — Андижан — Наманган». |
Организационные меры |
до 1 июня |
Узбекское агентство автомобильного транспорта (Д. Дехканов), Госкомавтодор (А. Абдувалиев), Госкомтуризм (А. Аккулов) |
|
14. |
Разработка и внесение в Кабинет Министров Республики Узбекистан Концепции развития транспортной коммуникации между странами Центральной Азии, предусматривающей увеличение количества авиа-, железнодорожных и автобусных рейсов с удобной стыковкой между различными видами и маршрутами транспорта. |
Нормативно-правовой акт |
до 1 марта |
Узбекское агентство автомобильного транспорта (Д. Дехканов), (Б. Хакимов), (Ф. Сагдуллаев), МИД (А. Камилов) |
|
15. |
Проведение анализа нынешнего состояния спортивного туризма в стране, разработка и внесение в Кабинет Министров Республики Узбекистан Плана мероприятий по утверждению стратегии дальнейшего развития спортивного туризма. |
Аналитическая записка Утверждение |
до 1 февраля
|
Минспорт (Д. Набиев), |
|
16. |
Организация охранных зон государственных заповедников (за исключением Сурханского и Китабского) с определением участков для осуществления экологического туризма, а также проведение зонирования Зааминского национального природного парка с выделением следующих зон: заповедной зоны — зоны усиленного режима, не предназначенной для осуществления какой-либо хозяйственной деятельности, в том числе рекреационной деятельности; рекреационной зоны — зоны для продолжительного и кратковременного отдыха, предназначенной для познавательного туризма и экскурсий с созданием необходимых условий для посещения туристами; курортной зоны — зоны для санаторно-оздоровительного назначения; зоны хозяйственного и иного использования. |
Проект решения Кабинета Министров |
до 1 марта |
Госкомэкологии (Б. Кучкаров), Госкомлес (Н. Бакиров), Госкомтуризм (А. Аккулов), |
|
17. |
Разработка и реализация мер, направленных на развитие рекреационного туризма вокруг озер Айдаркуль (Джизакская и Навоийская области), Тудакуль (Навоийская область) и Учкизил (Сурхандарьинская область) по итогам инвентаризации территорий и объектов, привлекательных |
Утверждение совместного |
до 1 февраля |
Хокимияты Джизакской, Навоийской и Сурхандарьинской областей, Госкомтуризм (А. Аккулов), Минводхоз (Ш. Хамраев), заинтересованные |
|
18. |
Организация и проведение международного гастрономического фестиваля. |
Совместный |
октябрь-ноябрь |
Госкомтуризм (А. Аккулов), (М. Усманов), |
|
19. |
Организация и проведение спортивного авторалли по экстремальному маршруту на плато Устюрт (Республика Каракалпакстан) с участием местных и зарубежных авто- и мотоспортивных федераций. |
Совместный |
апрель-май |
ОСО «Ватанпарвар» (Р. Ниёзов), |
|
20. |
Разработка предложений по развитию агротуризма, включающих в себя: вовлечение в туристский оборот (бизнес) фермерских и дехканских хозяйств, жителей сельской местности (преимущественно из труднодоступных, горных местностей); строительство жилых комплексов по типовым проектам «туристская махалля» (в традиционной архитектуре) для дехкан и фермеров, которые имеют намерение и возможности принимать туристов в рамках сельского и этнографического туров (традиционный быт, ремесла, кулинария и др.); создание на территории фермерских хозяйств модельных объединений в форме агро — этно — деревень, включенных в единую структуру (сельский туристский кластер), путем расширения и диверсификации их деятельности и организации дегустаций сельскохозяйственной продукции, в том числе винной продукции, сухофруктов, сладостей и др. |
Проект решения Кабинета Министров |
до 1 апреля |
Минсельхоз (Б. Юсупов), |
|
21. |
Развитие шопинг туризма путем осуществления следующих мер: разработка и внесение в Кабинет Министров Республики Узбекистан проекта Закона Республики Узбекистан «О внесении изменений в Таможенный кодекс Республики Узбекистан», предусматривающий организацию деятельности магазинов беспошлинной торговли («Duty Free») в исторических городах и административных центрах областей республики; стимулирование создания торгово-развлекательных комплексов с организацией в них торговли брендовой одеждой, косметикой и аксессуарами. |
Проект Закона Республики Узбекистан Организационно-практические меры |
|
ГТК (М. Азимов), Госкомтуризм (А. Аккулов) Госкоминвестиции (С. Бекенов), Госкомтуризм (А. Аккулов), заинтересованные |
|
22. |
Разработка плана мероприятий по развитию MICE туризма в республике, предусматривающего в том числе: составление программы проведения мероприятий международного и местного значения с учетом фактора сезонности в туризме при определении даты проведения; формирование перечня помещений, гостиниц исходя из целесообразности проведения в данных объектах «MICE» мероприятий. |
Утверждение совместного |
до 1 марта |
Госкомтуризм (А. Аккулов), Минкультуры (Б. Сайфуллаев), Минспорт (Д. Набиев), |
|
III. Развитие внутреннего туризма, обеспечивающего стимулирование активности населения и субъектов туристской деятельности | ||||
|
23. |
Создание совместной рабочей группы в регионах из числа специалистов налоговых, таможенных органов и Госкомтуризма по пропаганде и доведению до субъектов предпринимательства информации о предоставленных льготах и преференциях в сфере туризма. |
Организационые меры |
в течение года |
ГНК (Б. Мусаев), |
|
24. |
Создание цикла телепередач с участием местных и зарубежных деятелей культуры и искусства, освещающих богатый культурно-исторический и туристский потенциал регионов. |
Решение исполнителей |
в течение года |
НТРК (А. Ходжаев), (Б. Сайфуллаев) |
|
25. |
Установка туристско-информационных указателей по единой форме на основных объектах туристского показа и дорогах, ведущих к туристским объектам по республике для свободного ориентирования туристов. |
Организационные меры |
до 1 июля |
Госкомавтодор (А. Абдувалиев), Госкомтуризм (А. Аккулов), |
|
26. |
Организация и проведение конкурсов по определению лучшего туроператора, работодателя, средства массовой информации и блогера, содействующих развитию внутреннего туризма по Узбекистану, а также путешественника по стране. |
Организационные меры |
декабрь |
Госкомтуризм (А. Аккулов), |
|
IV. Продвижение национального туристского продукта на внутреннем и внешнем рынках | ||||
|
27. |
Разработка: единого национального туристского бренда Узбекистана, а также основывающихся на нем туристских брендов регионов путем проведения конкурса; стратегии продвижения туристского бренда «Узбекистан» на внешних рынках и утверждение программ маркетинговых работ по продвижению туристского бренда регионов для каждой страны; плана мероприятий по сотрудничеству с иностранными компаниями и агентствами по формированию позитивного имиджа Узбекистана и продвижению туристского потенциала зарубежом, в том числе с Агентством «M&CSAATCНI». |
Организационно-практические меры |
|
Госкомтуризм (А. Аккулов), (Б. Хакимов), (Ф. Сагдуллаев), (Д. Набиев), |
|
28. |
Осуществление активного продвижения национального туристского бренда Узбекистана за рубежом, в том числе организация выпусков передач, пропагандирующих туристическую привлекательность страны на популярных зарубежных телеканалах, в журналах и других средствах массовой информации. |
Организационные меры |
в течение года |
Госкомтуризм (А. Аккулов), Минкультуры (Б. Сайфуллаев), Минфин (А. Хайдаров) |
|
29. |
Разработка и издание туристских карт Узбекистана и регионов, а также размещение электронной версии туристской карты на туристских порталах и разработка мобильного приложения для различных платформ, работающего в том числе без доступа в Интернет. |
Решение исполнителей |
в течение года |
Госкомземгеодезкадастр (А. Абдуллаев), Госкомтуризм (А. Аккулов) |
|
30. |
Организация выпуска на регулярной основе альманаха об Узбекистане с различной туристской тематикой, каждый номер которого в том числе посвящается отдельному региону страны с описанием особенностей и культуры его жителей. |
Выпуск журнала |
до 1 марта |
Госкомтуризм (А. Аккулов), заинтересованные |
|
31. |
Создание 3D- моделей достопримечательностей в городах Ташкенте, Самарканде, Бухаре, Хиве, Шахрисабзе и других городах для размещения в популярных Интернет-ресурсах. |
Организационные меры |
в течение года |
Госкомтуризм (А. Аккулов), Мининфоком (Ш. Садиков) |
|
32. |
Упрощение получения разрешения на ввоз и использования беспилотных летательных аппаратов средствами массовой информации, зарубежными творческими группами на территории республики для подготовки фото- и видеоматериалов об истории и туристском потенциале страны. |
Проект решения Кабинета Министров |
до 30 января |
СГБ (И. Абдуллаев), (А. Аккулов), |
|
33. |
Проработка вопроса внедрения системы единой туристической визы «Silk visa» для туристов, путешествующих в странах Великого шелкового пути. |
Организационные меры |
до 1 июля |
МИД (А. Камилов), ГЦП (Н. Назаров) |
|
34. |
Проработка вопроса внедрения программы «Uzbekistan — my second home» («Узбекистан — мой второй дом»), дающую иностранным гражданам возможность получения визы на длительный срок. |
Организационные меры |
до 1 июля |
МИД (А. Камилов), ГЦП (Н. Назаров), Госкоминвестиции (С. Бекенов) |
|
V. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров в сфере туризма | ||||
|
35. |
Разработка проекта нормативно-правового акта, предусматривающего: определение правового статуса гида, инструктора-проводника, признание их деятельности в качестве профессии и порядок исчисления их трудового стажа; пересмотр классификатора основных должностей служащих и профессий рабочих в части требования к образованию гидов с предоставлением права занятия этой деятельностью со средним–специальным образованием; организацию проведения онлайн- тестирования ГУП «Учебно-консалтинговый центр» для выдачи квалификационного сертификата гидам, экскурсоводам-проводникам и работникам субъектов сферы туризма; расширение перечня специальностей для подготовки кадров в сфере туристских услуг, совершенствование учебных планов системы высшего и среднего специального образования по подготовке кадров; присвоение квалификационной категории гидам и совершенствование системы повышения квалификации гидов. |
Проект нормативно-правового акта |
до 1 февраля |
Госкомтуризм (А. Аккулов), заинтересованные |
|
36. |
Внедрение международной системы сертификации качества туристского образования по системе «Ted Qual» (Tourism Education Quality) ЮНВТО в образовательных учреждениях. |
Совместный исполнителей |
до 1 марта |
Минвуз (И. Маджидов), |
к Указу Президента Республики Узбекистан от 5 января 2019 года № УП-5611
к Указу Президента Республики Узбекистан от 5 января 2019 года № УП-5611
|
Алжирская Народная Демократическая Республика | |
|
3. |
Арабская Республика Египет |
|
6. |
Боливарианская Республика Венесуэла |
|
7. |
Восточная Республика Уругвай |
|
8. |
Габонская Республика |
|
| |
|
10. |
Государство Кувейт |
|
12. |
Демократическая Социалистическая Республика Шри-Ланка |
|
14. |
Иорданское Хашимитское Королевство |
|
15. |
Исламская Республика Иран |
|
16. |
Китайская Народная Республика включая Специальный административный район Гонконг Китайской Народной Республики |
|
17. |
Корейская Народно-Демократическая Республика |
|
18. |
Кооперативная Республика Гайана |
|
19. |
Королевство Бахрейн |
|
20. |
Королевство Бутан |
|
21. |
Королевство Камбоджа |
|
22. |
Королевство Марокко |
|
24. |
Королевство Таиланд |
|
25. |
Королевство Тонга |
|
26. |
Лаосская Народно-Демократическая Республика |
|
27. |
Ливанская Республи?а |
|
28. |
Мальдивская Республика |
|
30. |
Многонациональное Государство Боливия |
|
31. |
Народная Республика Бангладеш |
|
32. |
Независимое государство Самоа |
|
34. |
Республика Албания |
|
35. |
Республика Ангола |
|
36. |
Республика Вануату |
|
37. |
Республика Гана |
|
40. |
Республика Индия |
|
41. |
Республика Кабо-Верде |
|
42. |
Республика Камерун |
|
43. |
Республика Кирибати |
|
44. |
Республика Колумбия |
|
46. |
Республика Кот-д’Ивуар |
|
48. |
Республика Маврикий |
|
49. |
Республика Македония |
|
50. |
Республика Маршалловы Острова |
|
51. |
Республика Науру |
|
53. |
Республика Палау |
|
55. |
Республика Парагвай |
|
56. |
Республика Перу |
|
57. |
Республика Сейшельские острова |
|
58. |
Республика Сенегал |
|
59. |
Республика Суринам |
|
61. |
Республика Фиджи |
|
62. |
Республика Филиппины |
|
63. |
Республика Эквадор |
|
67. |
Соломоновы Острова |
|
70. |
Соединенные Штаты Америки |
|
71. |
Социалистическая Республика Вьетнам |
|
72. |
Султанат Оман |
|
73. |
Тунисская Республика |
|
74. |
Федеративная Демократическая Республика Непал |
|
75. |
Федеративные Штаты Микронезии |
|
77. |
Южно-Африканская Республика |
к Указу Президента Республики Узбекистан от 5 января 2019 года № УП-5611
к Указу Президента Республики Узбекистан от 5 января 2019 года № УП-5611
к Указу Президента Республики Узбекистан от 5 января 2019 года № УП-5611
|
Абдухакимов А.А. |
— |
заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан, председатель Рабочей группы |
|
Ходжаев Ж.А. |
— |
министр внешней торговли Республики Узбекистан, заместитель председателя Рабочей группы |
|
Ниязметов Б.Б. |
— |
заместитель министра экономики Республики Узбекистан |
|
Азимов М.Б. |
— |
председатель Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан |
|
Аккулов А.У. |
— |
вр.и.о. председателя Государственного комитета Республики Узбекистан по развитию туризма |
|
Бекенов С.Х. |
— |
первый заместитель председателя Государственного комитета Республики Узбекистан по инвестициям |
|
Шарипов Н.Ш. |
— |
первый заместитель председателя Государственного комитета Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции |
|
Усманов А.А. |
— |
заместитель председателя Службы государственной безопасности Республики Узбекистан |
|
Дехконов Д.Т. |
— |
начальник Узбекского агентства автомобильного транспорта |
|
Камалов А.С. |
— |
заместитель председателя правления АО «Узбекистон темир йуллари» |
|
Улжаев Т.Э. |
— |
начальник Государственной инспекции Республики Узбекистан по надзору за безопасностью полетов |
|
по должности |
— |
руководитель АО «Uzbekistan airports» |
|
Ашуров А.Х. |
— |
директор ГП «Узаэронавигация» |
|
Ашрафханов Б.Б. |
— |
председатель АО «Узбекнефтегаз» |
|
Касимходжаев У.П. |
— |
и.о. первого заместителя председателя Государственного комитета Республики Узбекистан по развитию туризма, ответственный секретарь Рабочей группы |
к Указу Президента Республики Узбекистан от 5 января 2019 года № УП-5611