№

Наименование мероприятий

Форма реализации

Сроки исполнения

Ответственные исполнители

I. Совершенствование законодательства в сфере адвокатской деятельности

1.

Разработка проекта Закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «Об адвокатуре», предусматривающего:

сокращение срока обязательной стажировки в адвокатском формировании для получения лицензии на право занятия адвокатской деятельностью с шести месяцев до трех месяцев;

освобождение от обязательной стажировки работников юридической службы государственных органов и организаций и лиц, проработавших в должности судьи, следователя или прокурора не менее трех лет;

сокращение срока повторной сдачи квалификационного экзамена на приобретение статуса адвоката с одного года до шести месяцев;

сокращение срока повторной сдачи квалификационного экзамена на приобретение статуса с одного года до шести месяцев;

расширение прав адвокатов на участие в качестве третейского судьи, а также досудебном урегулировании споров и примирении сторон;

оказание юридической помощи на основании отдельной лицензии по каждой выбранной специализации;

продление срока невыполнения адвокатом без уважительных причин своих профессиональных обязанностей, являющихся основанием для прекращения лицензии, от трех месяцев до шести месяцев;

предоставление права председателю Палаты адвокатов Узбекистана принимать участие на заседаниях Законодательной палаты Олий Мажлиса по обсуждению проектов законов и высказывать мнения по ним;

право адвоката, учредившего адвокатское бюро, осуществлять свою деятельность в жилых помещениях, принадлежащих им на праве собственности или на другом законном основании без требования перевода жилых помещений в нежилое помещение;

порядок и сроки рассмотрения запроса адвоката;

установление конкретных сроков применения дисциплинарных мер в отношении адвоката;

прекращение действия лицензии исключительно в судебном порядке по обращению Министерства юстиции Республики Узбекистан на основании заключения Высшей квалификационной комиссии;

возбуждение дисциплинарного производства в отношении адвокатов только решением соответствующей квалификационной комиссии либо Высшей квалификационной комиссии.

Проект Закона

июль 2018 года

Минюст, Палата адвокатов, заинтересованные министерства и ведомства

2.

Разработка проекта Закона «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности», предусматривающего административную ответственность должностных лиц за нарушение статьи 197¹ Кодекса Республики Узбекистан об административной

ответственности на основании прямого обращения адвоката в суд без составления протокола об административной ответственности.

Проект Закона

июль 2018 года

Минюст, Минфин, ГНК, Палата адвокатов, заинтересованные министерства и ведомства

3.

Разработка проекта постановления Правительства Республики Узбекистан, предусматривающего:

сокращение перечня документов, представляемых органу юстиции, для получения лицензии на право занятия адвокатской деятельностью;

утверждение Положения об оказании юридических консультационных услуг коммерческими организациями.

Проект постановления Кабинета Министров

июль 2018 года

Минюст, заинтересованные министерства и ведомства

4.

Пересмотр норм правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и следственных изоляторов, имея в виду:

обеспечение своевременного и беспрепятственного свидания адвокатов со своими подзащитными в специальных комнатах, не оборудованных устройствами аудио- и видеонаблюдения, а также, исключая присутствие и возможность прослушивания беседы адвоката и подзащитного со стороны посторонних лиц, но сохраняя их визуальную видимость;

возможность использования адвокатами электронными устройствами (мобильными телефонами, фотоаппаратом и диктофоном) при свидании с подзащитными;

исключение требований предъявления адвокатами для встречи со своим подзащитным документов, не предусмотренных законодательством, кроме удостоверения адвоката и ордера на ведение конкретного дела.

Приказ министра внутренних дел

июль 2018 года

МВД, Минюст, Палата адвокатов

5.

Пересмотр о порядке обеспечения безопасности судов, судебных процессов и их участников, предусмотрев предоставления адвокату права беспрепятственно проносить в здания судов компьютерные, мобильные и иные коммуникационные устройства для осуществления своей профессиональной деятельности, за исключением закрытых судебных заседаний, в строгом соответствии со статьей 19 Уголовно-процессуального кодекса Республики Узбекистан.

Постановление Верховного суда и Министерства внутренних дел

июль 2018 года

Верховный суд, МВД, Минюст

II. Формирование эффективной системы защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц

6.

Образование Комиссии по содействию в соблюдении прав и законных интересов адвокатов при Палате адвокатов Республики Узбекистан из числа адвокатов, представителей правоохранительных и судебных органов, с возложением на нее:

оказание содействия адвокатам в реализации их прав и полномочий, предусмотренных законодательством;

проведение всестороннего анализа и обобщения жалоб и заявлений адвокатов по вопросам нарушения их прав и законных интересов при оказании юридической помощи физическим и юридическим лицам со стороны должностных лиц правоохранительных органов;

принятие совместно с правоохранительными органами действенных мер в отношении должностных лиц, допускающих нарушения права на защиту физических и юридических лиц в уголовном и административном производстве, при разрешении гражданских и экономических споров;

периодическое рассмотрение на своих заседаниях состояния соблюдения прав и законных интересов адвокатов.

Постановление правления Палаты адвокатов

июнь 2018 года

Палата адвокатов, Минюст, Верховный суд, Генпрокуратура, заинтересованные министерства и ведомства

7.

Утверждение Положения о порядке оказания адвокатом юридической помощи подозреваемому, обвиняемому, подсудимому за счет государства, предусматривающего:

порядок и критерии определения территориальным управлением Палаты адвокатов адвокатского формирования для обеспечения участия в качестве защитника по уголовному делу в порядке, предусмотренном статьей 52 Уголовно-процессуального кодекса;

перечень минимальных требований и действий, совершаемых адвокатами, назначаемых за счет государства.

Постановление правления Палаты адвокатов

август 2018 года

Палата адвокатов

8.

Выделение адвокатам необходимых помещений и зданий в местах удобных для обращения граждан, а также земельных участков для строительства таких помещений и зданий, в случаях недостаточности на соответствующей территории числа адвокатских формирований для удовлетворения потребностей в юридической помощи.

Решения хокимов районов (городов)

август 2018 года

Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, Палата адвокатов

9.

Организация в Народных приемных Президента Республики Узбекистан по Республике Каракалпакстан, областям и городу Ташкенту бесплатной юридической помощи гражданам со стороны адвокатов согласно графику.

Приказ председателя Палаты адвокатов

Ежедневно

Палата адвокатов

10

Выделение отдельных комнат для адвокатов в помещениях судов общей юрисдикции в целях подготовки к предстоящему судебному процессу.

План мероприятий

август 2018 года

Верховный суд, Палата адвокатов

III. Внедрение инновационных и информационно-коммуникационных технологий в сфере адвокатуры

11.

Обеспечение прозрачности процесса проведения квалификационных экзаменов на приобретение статуса адвокатов, в том числе электронная подача необходимых документов, оптимизация их перечня и трансляция хода экзамена в режиме реального времени в сети Интернет.

Приказ министра юстиции

сентябрь 2018 года

Минюст, Палата адвокатов

12.

Создание электронного сервиса поиска адвокатов по интересующим население критериям (специализация адвоката, месторасположение адвокатского формирования и т.д.).

Приказ председателя Палаты адвокатов

сентябрь 2018 года

Палата адвокатов

13.

Модернизация сайта Палаты адвокатов Республики Узбекистан, предусматривающая дополнительные возможности, в частности:

получение статистической отчетности в электронном виде;

обучение с использованием современных информационных технологий, в частности путем проведения вебинара;

on-line консультацию;

доступ к электронной библиотеке;

публикацию журнала «Адвокат» в электронном виде;

доступ к сайту на трех языках (узбекский, русский и английский).

План мероприятий

ноябрь 2018 года

Палата адвокатов

14.

Внедрение специальной электронной системы по автоматическому выбору адвоката, оказывающего юридическую помощь подозреваемому, обвиняемому, подсудимому за счет государства.

План мероприятий

до 1 декабря 2018 года

Палата адвокатов, Минюст

15.

Разработка и внедрение системы электронной подачи заявления и иных документов для получения лицензии на право занятия адвокатской деятельностью.

План мероприятий

декабрь 2018 года

Минюст, Мининфоком, Палата адвокатов

16.

Формирование единого электронного реестра адвокатов и адвокатских формирований, ведение книги учета выдачи оформленных удостоверений адвоката в электронном виде.

План мероприятий

декабрь 2018 года

Минюст, Мининфоком, Палата адвокатов

17.

Создание специального электронного портала, через который адвокаты могут предварительно направить в режиме реального времени уведомление о планируемом посещении исправительных учреждений и следственных изоляторов для встречи с доверителем (подзащитным) в удобное для них определенное время.

План мероприятий

декабрь 2018 года

Минюст, Мининфоком, МВД, Палата адвокатов

18.

Внедрение практики повышения профессиональной квалификации адвокатов с выездом на места, в том числе путем проведения видеоконференций.

План мероприятий

постоянно

Минюст, Палата адвокатов

IV. Повышение роли Палаты адвокатов Республики Узбекистан в качестве защитника института адвокатуры

19.

Учреждение квалификационных классов адвокатов, присваиваемых в зависимости от стажа работы в системе адвокатуры решением правления Палаты адвокатов Республики Узбекистан.

Приказ председателя Палаты адвокатов

июль 2018 года

Палата адвокатов

20.

Организация ежегодных конкурсов «Лучший адвокат года» и «Лучшее адвокатское формирование года».

План мероприятий

Ежегодно

Палата адвокатов

21.

Утверждение критериев оценки деятельности адвокатов и адвокатских формирований с целью составления их рейтинга и публикации в открытом доступе.

Приказ председателя Палаты адвокатов

октябрь 2018 года

Палата адвокатов

22.

Повышение открытости Палаты адвокатов Республики Узбекистан путем публикации отчетов о его деятельности, в том числе финансовой, в средствах массовой информации.

Приказ председателя Палаты адвокатов

Ежегодно

Палата адвокатов