Целью настоящего Закона является регулирование отношений в сфере социальной работы.

Законодательство о социальной работе состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства.

Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Республики Узбекистан о социальной работе, то применяются правила международного договора.

В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:

значимая информация — персональные данные, подтверждающие обстоятельства, необходимые при организации социальной работы, а также архивные документы, материалы и иные сведения;

социальная работа — сфера профессиональной деятельности, содействующая расширению возможностей и потенциала лиц (семей), нуждающихся в социальной защите, ведущая к социальным изменениям в обществе посредством развития социальных услуг и социальной помощи;

социальная помощь — неотъемлемая часть социальной работы, материальная поддержка, оказываемая лицам (семьям), нуждающимся в социальной защите, в связи с ухудшением их социально-экономического положения, а также комплекс целенаправленных социально-экономических мероприятий, направленных на обеспечение их социализации в обществе;

социальные услуги — неотъемлемая часть социальной работы, комплекс психолого-педагогических, социально-правовых, медико-социальных и иных мер, направленных на повышение качества жизни лица (семьи), нуждающегося в социальной защите, создание ему равных с другими лицами возможностей для участия в жизни общества и (или) расширение его возможностей для самостоятельного обеспечения своих основных жизненных потребностей;

получатели социальных услуг и социальной помощи — лица (семьи), признанные нуждающимися в социальной защите для оказания им социальных услуг и социальной помощи;

социальный работник — специалист, имеющий соответствующее образование, профессиональный потенциал и опыт работы для оказания и (или) организации оказания, а также мониторинга социальных услуг и социальной помощи лицу (семье), нуждающемуся в социальной защите, в соответствии с основными принципами сферы социальной работы и стандартами социальных услуг;

социальная защита — гарантированные государством меры, направленные на создание лицу (семье), нуждающемуся в социальной защите, равных с другими лицами возможностей для участия в жизни общества и преодоления ограничений, связанных с тяжелой социальной ситуацией, возникшей в процессе его полноценной жизнедеятельности;

лицо (семья), нуждающееся в социальной защите — гражданин Республики Узбекистан, иностранный гражданин и лицо без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Узбекистан, оказавшиеся в тяжелой социальной ситуации;

тяжелая социальная ситуация — обстоятельство, объективно ухудшающее жизнедеятельность лица (семьи) по социальным, экономическим, медицинским или иным факторам, служащее основанием для оказания ему социальных услуг и социальной помощи вследствие неспособности самостоятельно преодолеть его последствия.

Основными принципами сферы социальной работы являются:

законность;

уважение прав человека;

социальная соразмерность;

профессионализм и системность.

Отношения в сфере социальной работы должны осуществляться в соответствии с Конституцией Республики Узбекистан, настоящим Законом и иными актами законодательства.

Социальная работа основывается на уважении достоинства, индивидуальности и иных прав каждого человека независимо от его пола, расы, национальности, языка, религии, убеждений, социального происхождения, общественного положения.

Социальная работа должна быть направлена на содействие в реализации прав лица (семьи), нуждающегося в социальной защите.

Социальные услуги и социальная помощь, оказываемые лицу (семье), нуждающемуся в социальной защите, должны служить преодолению тяжелой социальной ситуации, а также поддержке его внутренних ресурсов и развитию потенциала для достижения стабильного благополучия.

Социальная работа организуется на основе профессионализма и системности.

Социальная работа основывается на соблюдении правил этики, использовании научно обоснованных методов, учете индивидуальных потребностей получателей социальных услуг и социальной помощи, а также на профессиональном подходе на микро-, мезо- и макроуровнях для достижения целей социальной защиты.

Социальная работа предусматривает на микроуровне — индивидуальную работу с лицом (семьей), на мезоуровне — оказание поставщиками социальных услуг социальных услуг и социальной помощи лицу (его семье), на макроуровне — системную работу с социальными проблемами в обществе.

Социальная работа осуществляется в соответствии с целью и основными принципами настоящего Закона.

Социальная работа организуется в сферах медицины, образования, социальной защиты, занятости, судебно-правовой деятельности и охраны правопорядка, исполнения наказаний.

Иные сферы, в которых организуется социальная работа, и их альтернативные формы определяются Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Межведомственное взаимодействие при организации социальной работы осуществляется на основе регламента, определяющего порядок действий республиканских органов исполнительной власти, местных органов исполнительной власти, органов самоуправления граждан, негосударственных некоммерческих организаций и субъектов предпринимательства, связанных с осуществлением их полномочий, установленных настоящим Законом.

Регламент межведомственного взаимодействия при организации социальной работы должен включать в себя:

субъекты, осуществляющие межведомственное взаимодействие, а также виды социальных услуг и социальной помощи, осуществляемые ими;

порядок и формы межведомственного взаимодействия;

требования к содержанию, формам и условиям обмена информацией, в том числе в электронной форме;

механизм реализации мер по организации социальной работы, включая порядок привлечения поставщиков социальных услуг;

порядок осуществления государственного контроля и оценки результатов межведомственного взаимодействия.

Регламент межведомственного взаимодействия при организации социальной работы утверждается Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Субъектами, осуществляющими деятельность в сфере социальной работы, являются:

Кабинет Министров Республики Узбекистан;

Национальное агентство социальной защиты при Президенте Республики Узбекистан;

республиканские органы исполнительной власти;

органы исполнительной власти на местах.

Субъектами, участвующими в сфере социальной работы, являются:

органы самоуправления граждан;

негосударственные некоммерческие организации;

субъекты предпринимательства и физические лица.

Кабинет Министров Республики Узбекистан:

обеспечивает реализацию единой государственной политики в сфере социальной работы;

утверждает категории лиц (семей), нуждающихся в социальной защите, классификатор оказываемых им социальных услуг;

утверждает порядок оказания социальных услуг и социальной помощи лицам (семьям), нуждающимся в социальной защите;

утверждает квалификационные требования к поставщикам социальных услуг;

организует реализацию программ в сфере социальной работы и обеспечивает контроль за их выполнением.

Кабинет Министров Республики Узбекистан может осуществлять и иные полномочия в соответствии с настоящим Законом и законодательством.

Президенте Республики Узбекистан в сфере социальной работы Национальное агентство социальной защиты при Президенте Республики Узбекистан является специально уполномоченным государственным органом в сфере социальной работы (далее — специально уполномоченный государственный орган).

Специально уполномоченный государственный орган:

разрабатывает и реализует единую государственную политику в сфере социальной работы;

разрабатывает и реализует программы в сфере социальной работы;

разрабатывает стандарты социальных услуг в рамках социальной работы, осуществляет мониторинг их реализации;

разрабатывает предложения по квалификационным и профессиональным требованиям к социальной работе и осуществляет контроль за их исполнением;

выявляет лиц (семьи), нуждающихся в социальной защите, и ведет их учет, оказывает им соответствующие социальные услуги и социальную помощь, а также организует их оказание;

повышает осведомленность населения о социальной работе, а также об условиях оказания социальных услуг и социальной помощи;

разрабатывает проекты нормативно-правовых актов в сфере социальной работы;

разрабатывает предложения по совершенствованию актов законодательства в сфере социальной работы;

внедряет информационно-коммуникационные технологии в сферу социальной работы;

вносит представления по фактам невыполнения требований актов законодательства в сфере социальной работы, предложения о применении мер дисциплинарной, административной и иной ответственности к лицам, нарушившим требования актов законодательства в случаях необходимости;

разрабатывает предложения по внедрению альтернативных форм социальных услуг и социальной помощи в сфере социальной работы;

координирует волонтерскую деятельность в сфере социальной работы;

руководит деятельностью подведомственных и системных организаций, в том числе управлений Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента, а также районных (городских) центров социальных услуг «Инсон» в сфере социальной работы;

координирует деятельность поставщиков социальных услуг в соответствии с законодательством;

осуществляет аккредитацию поставщиков социальных услуг и ведет Реестр поставщиков социальных услуг;

оценивает и анализирует эффективность результатов оказываемых социальных услуг и социальной помощи;

в установленном порядке награждает нагрудным знаком «Ижтимоий ҳимоя фидойиси»;

организует проведение научных исследований, подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов в сфере социальной работы;

сотрудничает в сфере социальной работы с физическими и юридическими лицами, негосударственными некоммерческими организациями, в том числе иностранными организациями, а также с республиканскими органами исполнительной власти;

заключает договоры, меморандумы и иные виды соглашений с поставщиками социальных услуг в сфере социальной работы и обеспечивает их исполнение;

осуществляет меры по развитию международного сотрудничества в сфере социальной работы.

Специально уполномоченный государственный орган может осуществлять и иные полномочия в соответствии с законодательством.

Республиканские органы исполнительной власти:

участвуют в реализации программ в сфере социальной работы;

выявляют лиц (семьи), нуждающихся в социальной защите, и участвуют в ведении их учета;

обеспечивают исполнение актов законодательства в сфере социальной работы;

организуют повышение квалификации соответствующих работников в своей системе в сфере социальной работы;

участвуют в оценке эффективности результатов оказываемых социальных услуг и социальной помощи;

в пределах своих полномочий осуществляют меры по содействию лицам (семьям), нуждающимся в социальной защите, в преодолении тяжелой социальной ситуации.

Республиканские органы исполнительной власти могут осуществлять и иные полномочия в соответствии с законодательством.

Органы исполнительной власти на местах:

участвуют в реализации программ в сфере социальной работы;

выявляют лиц (семьи), нуждающихся в социальной защите, и участвуют в ведении их учета;

обеспечивают исполнение актов законодательства в сфере социальной работы;

разрабатывают и реализуют территориальные программы в сфере социальной работы;

осуществляют информационно-аналитическую деятельность в сфере социальной работы.

Органы исполнительной власти на местах могут осуществлять и иные полномочия в соответствии с законодательством.

Органы самоуправления граждан:

выявляют лиц (семьи), нуждающихся в социальной защите, и участвуют в ведении их учета;

рассматривают обращения лиц (семей), нуждающихся в социальной защите, и предоставляют им соответствующую информацию и необходимые материалы;

сотрудничают с поставщиками социальных услуг и иными организациями по оказанию консультативной, социальной и психологической помощи лицам (семьям), нуждающимся в социальной защите;

осуществляют общественный контроль за деятельностью поставщиков социальных услуг;

участвуют в оценке эффективности результатов оказанных социальных услуг и социальной помощи лицам (семьям), нуждающимся в социальной защите, а также их потребностей;

осуществляют меры по привлечению поставщиков социальных услуг и спонсоров к оказанию социальных услуг и социальной помощи.

Органы самоуправления граждан могут участвовать и в иных мероприятиях в соответствии с законодательством.

Негосударственные некоммерческие организации:

выявляют лиц (семьи), нуждающихся в социальной защите, и участвуют в ведении их учета;

участвуют в разработке и реализации программ и проектов в сфере социальной работы;

в рамках социальной работы оказывают социальные услуги и социальную помощь либо организуют их оказание;

осуществляют общественный контроль за деятельностью соответствующих органов и организаций в сфере социальной работы;

получают государственные социальные заказы, субсидии и гранты в сфере социальной работы в порядке, установленном актами законодательства.

Негосударственные некоммерческие организации могут участвовать и в иных мероприятиях в соответствии с законодательством.

Субъекты предпринимательства и физические лица:

выявляют лиц (семьи), нуждающихся в социальной защите, и участвуют в ведении их учета;

участвуют в разработке и реализации программ и проектов в сфере социальной работы;

в рамках социальной работы оказывают социальные услуги и социальную помощь либо организуют их оказание.

Субъекты предпринимательства и физические лица могут участвовать и в иных мероприятиях в соответствии с законодательством.

Социальные услуги и социальная помощь подразделяются на первичный, специализированный и высокоспециализированный уровни.

Первичные социальные услуги и социальная помощь — комплекс краткосрочных действий, оказываемых на уровне махалли лицам (семьям), нуждающимся в социальной защите, в преодолении тяжелой социальной ситуации, направленных на раннее выявление и предупреждение тяжелой социальной ситуации.

Специализированные социальные услуги и социальная помощь — комплекс действий, направленных на развитие индивидуальных способностей лиц (семей), нуждающихся в социальной защите, в результате согласованных мер специалистов в сфере социальной работы, на преодоление ими тяжелой социальной ситуации путем их постоянной или периодической всесторонней поддержки.

Высокоспециализированные социальные услуги и социальная помощь — комплекс действий, направленных на оказание лицам (семьям), нуждающимся в социальной защите, постоянных медико-социальных услуг, в том числе услуг по уходу, в учреждении или мобильной группой на дому.

Социальные услуги и социальная помощь оказываются:

по месту жительства получателя социальных услуг и социальной помощи, в том числе через Всемирную информационную сеть Интернет;

в махалле получателя социальных услуг и социальной помощи;

в учреждениях поставщиков социальных услуг, в том числе в стационарных учреждениях.

Социальные услуги и социальная помощь оказываются государственными органами, организациями и учреждениями, негосударственными некоммерческими организациями, субъектами предпринимательства и физическими лицами.

Государственными поставщиками социальных услуг являются государственные органы, учреждения и организации или организации с участием государства.

Негосударственными поставщиками социальных услуг являются:

негосударственные некоммерческие организации, зарегистрированные в соответствии с актами законодательства, включенные в Реестр поставщиков социальных услуг специально уполномоченного государственного органа, оказывающие первичные, специализированные или высокоспециализированные услуги лицам (семьям), нуждающимся в социальной защите;

субъекты предпринимательства и физические лица, включенные в Реестр поставщиков социальных услуг специально уполномоченного государственного органа.

Поставщики социальных услуг, прошедшие аккредитацию специально уполномоченного государственного органа, включаются в Реестр поставщиков социальных услуг.

Аккредитованные поставщики социальных услуг обеспечивают конфиденциальность персональных данных, полученных в результате осуществления своей деятельности.

Порядок проведения аккредитации, включения поставщиков социальных услуг в Реестр поставщиков социальных услуг и исключения из него специально уполномоченным государственным органом определяется Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Выявление лица (семьи), нуждающегося в социальной защите, осуществляется на основании:

анализа его доходов, условий проживания, занятости и иных показателей;

информации, предоставленной физическими и юридическими лицами;

сообщений и материалов, опубликованных в средствах массовой информации;

обращения самого лица (семьи), нуждающегося в социальной защите.

Лицо (семья), нуждающееся в социальной защите, выявляется районными (городскими) центрами социальных услуг «Инсон» специально уполномоченного государственного органа, республиканскими органами исполнительной власти, местными органами исполнительной власти, органами самоуправления граждан, негосударственными некоммерческими организациями, субъектами предпринимательства или физическими лицами.

Порядок выявления, учета и снятия с учета лица (семьи), нуждающегося в социальной защите, определяется Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Признание лицом (семьей), нуждающимся в социальной защите, осуществляется районными (городскими) центрами социальных услуг «Инсон» специально уполномоченного государственного органа, республиканскими органами исполнительной власти, местными органами исполнительной власти, органами самоуправления граждан и негосударственными некоммерческими организациями.

Критерии признания лицом (семьей), нуждающимся в социальной защите, определяются Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Основаниями для оказания социальных услуг и социальной помощи являются:

обращение лица (семьи), нуждающегося в социальной защите, либо его законного представителя;

согласие лица (семьи), нуждающегося в социальной защите, либо его законного представителя на условия оказания социальных услуг и социальной помощи.

В неотложных случаях социальные услуги и социальная помощь оказываются без истребования согласия лица (семьи), нуждающегося в социальной защите.

По основаниям, установленным в части первой настоящей статьи, социальные услуги и социальная помощь могут оказываться посредством социального контракта.

В случае наличия у лица (семьи) внутренних возможностей для преодоления тяжелой социальной ситуации в уровне жизни или если оно не оказалось в тяжелой социальной ситуации, в том числе не было признано (учтено) нуждающимся в социальной защите, данному лицу (семье) социальные услуги и социальная помощь не оказываются.

Условия оказания социальных услуг и социальной помощи посредством социального контракта определяются Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Получатели социальных услуг и социальной помощи имеют право:

требовать гуманного, не унижающего достоинство и уважительного отношения к себе или лицу, находящемуся на своем попечении;

запрашивать и получать бесплатно информацию о своих правах и обязанностях или правах и обязанностях лица, находящегося на своем попечении, видах социальных услуг и социальной помощи, порядке, сроках и условиях их предоставления, а также о социальном работнике, оказывающем социальные услуги и социальную помощь;

защищать свои права и законные интересы, в том числе пользоваться правом на защиту своих интересов специально уполномоченным государственным органом;

требовать обеспечения конфиденциальности своих персональных данных при оказании социальных услуг и социальной помощи;

выражать свои пожелания относительно пользования социальными услугами и социальной помощью;

пользоваться социальными услугами и социальной помощью без дискриминации независимо от пола, расы, национальности, языка, религии, убеждений, социального происхождения, общественного положения;

обжаловать качество оказываемых социальных услуг и социальной помощи в отношении себя или лица, находящегося на своем попечении;

участвовать в планировании и оказании социальных услуг и социальной помощи;

отказываться от оказания социальных услуг и социальной помощи поставщиками социальных услуг в отношении себя или лица, находящегося на своем попечении;

пользоваться социальными услугами и социальной помощью в иных формах, установленных актами законодательства, при оказании социальных услуг и социальной помощи ему или лицу, находящемуся на его попечении.

Получатели социальных услуг и социальной помощи могут иметь и иные права в соответствии с законодательством.

Получатели социальных услуг и социальной помощи обязаны:

предоставлять значимую информацию для пользования социальными услугами и социальной помощью;

соблюдать условия социального контракта при пользовании социальными услугами и социальной помощью;

в случае возникновения обстоятельств, являющихся основанием для прекращения статуса лица (семьи), нуждающегося в социальной защите, сообщать об этом поставщику социальных услуг;

уважать личность, социальный статус и профессиональную деятельность социального работника, оказывающего им социальные услуги и социальную помощь, а также не препятствовать его профессиональной деятельности.

На получателей социальных услуг и социальной помощи могут быть возложены и иные обязанности в соответствии с законодательством.

Основаниями для прекращения оказываемых социальных услуг и социальной помощи получателю социальных услуг и социальной помощи являются:

преодоление им ситуации в качестве лица (семьи), нуждающегося в социальной защите;

несоблюдение условий социального контракта;

отказ от оказания социальных услуг и социальной помощи;

переезд на постоянное место жительства за пределы Республики Узбекистан;

смерть;

выявление недостоверности, подложности значимой информации или ее принадлежности другому лицу;

его осуждение к наказанию, связанному с лишением свободы, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Виды и формы социальных услуг и социальной помощи определяются Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Социальные услуги оказываются в соответствии со стандартами социальных услуг.

В стандартах социальных услуг отражаются целевая группа социальной услуги, краткое описание и объем, требования и условия оказания социальных услуг, источники финансирования социальных услуг, оценка результатов оказания социальных услуг и их показатели качества, а также иные правила, необходимые для оказания социальных услуг.

Реестр стандартов социальных услуг, утвержденный в установленном порядке, ведется специально уполномоченным государственным органом.

Источниками финансирования деятельности, связанной с оказанием социальных услуг и социальной помощи, являются:

средства Государственного бюджета Республики Узбекистан;

бюджетные и внебюджетные средства специально уполномоченного государственного органа и иных поставщиков социальных услуг;

доходы, получаемые от оказания социальных услуг;

спонсорские благотворительные пожертвования негосударственных некоммерческих организаций, субъектов предпринимательства, физических и юридических лиц;

иные источники, не запрещенные актами законодательства.

Социальная инспекция при Национальном агентстве социальной защиты при Президенте Республики Узбекистан (далее — Социальная инспекция) является уполномоченным государственным органом, осуществляющим профилактику правонарушений в сфере социальных услуг и социальной помощи, государственный контроль за соблюдением требований актов законодательства при осуществлении социальной защиты населения и оказании социальных услуг и социальной помощи.

Социальная инспекция:

осуществляет государственный контроль за соблюдением законодательства о социальной работе;

контролирует соблюдение требований и стандартов по оказанию социальных услуг и социальной помощи лицам с инвалидностью;

контролирует соблюдение требований и стандартов по оказанию социальных услуг и социальной помощи несовершеннолетним;

контролирует соблюдение требований актов законодательства по созданию удобной и безбарьерной среды для лиц с ограниченными возможностями и лиц с инвалидностью;

контролирует соблюдение требований и стандартов по оказанию социальных услуг и социальной помощи одиноко проживающим престарелым, нуждающимся в постороннем уходе, а также одиноким престарелым и лицам с инвалидностью;

контролирует соблюдение требований и стандартов по оказанию социальных услуг и социальной помощи жертвам торговли людьми, женщинам и девушкам, пострадавшим от притеснения и насилия, и несовершеннолетним, а также лицам без определенного места жительства;

контролирует установление минимального количества рабочих мест и выделение квот на обучение для социально уязвимых слоев населения;

контролирует привлечение лиц с ограниченными возможностями и лиц с инвалидностью к адаптивным видам спорта;

организует и проводит информационно-разъяснительные и пропагандистские мероприятия среди широкой общественности о необходимости, требованиях и условиях защиты социально уязвимых слоев населения.

Социальная инспекция имеет право:

проверять состояние соблюдения установленных требований и стандартов оказания социальных услуг и социальной помощи;

запрашивать и бесплатно получать все необходимые документы и информацию, связанные с оказанием социальных услуг и социальной помощи;

письменно предупреждать должностных лиц о недопустимости нарушения законодательства при оказании социальных услуг и социальной помощи;

вносить представления об устранении выявленных нарушений законодательства при оказании социальных услуг и социальной помощи, причин и условий, им способствующих, в том числе о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

Инспекция несет ответственность за качественное выполнение возложенных на нее задач, а также эффективное осуществление государственного контроля за оказанием социальных услуг и социальной помощи.

Социальная инспекция может иметь и иные права, а также нести иные обязанности в соответствии с законодательством.

Задачами социального работника являются:

повышение осведомленности населения о социальной работе;

организация работы по оказанию социальных услуг и социальной помощи с соблюдением стандартов социальных услуг, а также, при необходимости, направление обращения об оказании социальных услуг и социальной помощи в республиканские органы исполнительной власти, органы исполнительной власти на местах, органы самоуправления граждан, негосударственные некоммерческие организации и субъектам предпринимательства для рассмотрения и принятия решения;

уважение лица (семьи), нуждающегося в социальной защите, независимо от его пола, расы, национальности, языка, религии, убеждений, социального происхождения, общественного положения и противодействие любой форме его дискриминации;

пропаганда прав на жизнь, свободу, личную неприкосновенность, равенство перед законом, труд, образование, свободу мысли.

На социального работника могут быть возложены и иные задачи в соответствии с законодательством.

Социальный работник обязан:

соблюдать требования законодательства о социальной работе;

выявлять проблемы и потребности лица (семьи), нуждающегося в социальной защите, а также содействовать выведению лица (семьи), нуждающегося в социальной защите, из тяжелой социальной ситуации;

при оказании социальных услуг и социальной помощи осуществлять свою деятельность с привлечением получателей социальных услуг и социальной помощи независимо от пола, расы, национальности, языка, религии, убеждений, социального происхождения, общественного положения гражданина;

содействовать получателям социальных услуг и социальной помощи в реализации их возможностей, осуществлении самостоятельной деятельности и повышении навыков защиты своих законных интересов;

обеспечивать конфиденциальность собранной им в процессе оценки потребностей претендентов на оказание социальных услуг и социальной помощи персональной информации, в том числе информации, касающейся имущества;

сотрудничать с другими государственными органами, негосударственными некоммерческими организациями, физическими и юридическими лицами, волонтерами и иными социальными группами при оказании социальных услуг и социальной помощи;

систематически повышать свой профессиональный потенциал и квалификацию;

участвовать в составе организуемой группы (мультидисциплинарной группы) по выявлению и оценке лиц (семей), нуждающихся в социальной защите.

На социального работника могут быть возложены и иные обязанности в соответствии с законодательством.

Уровень профессионализма социального работника оценивается через:

соблюдение правил этики, защиту прав лица (семьи), нуждающегося в социальной защите, и обеспечение конфиденциальности персональных данных;

способность планировать и координировать свою работу, вести документы, касающиеся лиц (семей), нуждающихся в социальной защите, и организовывать подотчетность.

Личностные качества социального работника состоят из:

самопознания, самооценки и критического мышления;

эффективного общения с лицом (семьей), нуждающимся в социальной защите, умения слушать его и задавать ему уместные вопросы;

сохранения нейтралитета и социальной справедливости во взаимоотношениях с лицом (семьей), нуждающимся в социальной защите;

гуманности, уважения достоинства и прав каждого лица (семьи);

безоценочного отношения к индивидуальным различиям лица (семьи), нуждающегося в социальной защите, и толерантности.

В Республике Узбекистан признается статус социального работника, ему создаются условия для осуществления профессиональной деятельности, принимаются меры по его социальной поддержке, а также предоставляются права и гарантии для повышения его социального статуса и авторитета.

В случае реорганизации, полного или частичного изменения системы, в которой осуществляет деятельность социальный работник, стабильность статуса социального работника гарантируется государством.

Лица, имеющие соответствующее образование, профессиональный потенциал и опыт работы, имеют право заниматься деятельностью в качестве социального работника.

Лишение статуса социального работника ввиду отсутствия достаточной квалификации, а также за совершение действий, противоречащих основным принципам государственной политики в сфере социальной работы, осуществляется в соответствии с актами законодательства.

Порядок выдачи квалификационного сертификата, определяющего статус социальных работников, устанавливается Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Права, честь и достоинство социального работника охраняются законом.

Государство обеспечивает защиту социального работника при осуществлении им своей профессиональной деятельности.

Государственные органы и организации, не имеющие соответствующих полномочий, не вправе непосредственно вмешиваться в профессиональную деятельность социального работника.

Государство создает социальным работникам благоприятные условия труда, обеспечивает их социальными льготами.

Пользование социальными работниками бесплатными медицинскими услугами, включающими санитарно-гигиенические, противоэпидемические, терапевтические и профилактические меры, в соответствии с актами законодательства гарантируется государством.

Правила этики социального работника представляют собой свод правил, определяющих требования к поведению социального работника при выполнении им личностных и профессиональных задач.

Правила этики социального работника определяются специально уполномоченным государственным органом.

В целях поддержки профессионального роста, закрепления практических навыков, повышения качества оказываемых социальных услуг и социальной помощи, а также предупреждения попадания в профессионально трудные ситуации (профессионального выгорания) социального работника в его деятельности работодателем обязана быть организована методическая, консультативная и практическая помощь (супервизия).

Труд социального работника оплачивается за выполнение функциональных обязанностей, предусмотренных трудовым договором. За выполнение социальным работником иных работ и обязанностей на основе дополнительного договора производится отдельная оплата в соответствии с данным договором, за исключением случаев, предусмотренных актами законодательства.

Порядок оплаты труда социального работника определяется в соответствии с актами законодательства.

Надбавки к базовой тарифной ставке социального работника за работу в особых условиях устанавливаются в соответствии с актами законодательства.

Социальным работникам, работающим в неблагоприятных природно-климатических условиях, а также в отдаленных горных и труднодоступных местностях республики, государством устанавливаются надбавки и льготы в соответствии с актами законодательства.

Для социальных работников, осуществляющих деятельность в государственных органах, могут устанавливаться надбавки, материальное стимулирование и иные виды компенсаций в пределах средств государственного бюджета и внебюджетных фондов.

Не допускается осуществление деятельности в качестве социального работника следующими лицами:

лицами, лишенными права заниматься деятельностью в качестве социального работника в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда;

лицами, признанными судом недееспособными или ограниченно дееспособными в установленном законодательством порядке;

лицами, имеющими заболевания, препятствующие осуществлению деятельности социального работника;

лицами, состоящими на учете в психиатрических или наркологических учреждениях;

лицами, ранее судимыми за умышленное преступление.

Лицам, совершившим преступления против половой свободы, запрещается осуществлять деятельность в качестве социального работника независимо от погашения или снятия судимости и применения к ним акта амнистии или помилования.

Перечень заболеваний, препятствующих осуществлению деятельности в качестве социального работника, определяется Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Споры, возникающие в сфере социальной работы, разрешаются в порядке, установленном законодательством.

Лица, виновные в нарушении законодательства о социальной работе, несут ответственность в установленном порядке.

Признать утратившим силу:

1) Закон Республики Узбекистан от 26 декабря 2016 года № ЗРУ-415 «О социальных услугах для престарелых, лиц с инвалидностью и других социально уязвимых категорий населения» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2016 г., № 12, ст. 382);

2) статью 40 Закона Республики Узбекистан от 13 июня 2017 года № ЗРУ-436 «О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Узбекистан» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2017 г., № 6, ст. 300);

3) статью 237 Закона Республики Узбекистан от 21 апреля 2021 года № ЗРУ-683 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2021 г., приложение к № 4);

4) статью 31 Закона Республики Узбекистан от 17 мая 2022 года № ЗРУ-770 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с совершенствованием системы медико-социальных услуг в Республике Узбекистан» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2022 г., № 5, ст. 464).

Национальному агентству социальной защиты при Президенте Республики Узбекистан, Министерству юстиции Республики Узбекистан и иным заинтересованным организациям обеспечить исполнение, доведение до исполнителей, а также разъяснение среди населения сути и значения настоящего Закона.

Кабинету Министров Республики Узбекистан:

в срок до 1 января 2027 года разработать и утвердить порядок аккредитации поставщиков социальных услуг, их включения в Реестр поставщиков социальных услуг и исключения из него;

в трехмесячный срок со дня официального опубликования настоящего Закона разработать и утвердить порядок выдачи квалификационного сертификата, определяющего статус социальных работников;

в трехмесячный срок со дня официального опубликования настоящего Закона разработать и утвердить перечень заболеваний, препятствующих осуществлению деятельности в качестве социального работника;

привести решения правительства в соответствие с настоящим Законом;

обеспечить пересмотр и отмену республиканскими органами исполнительной власти их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Законом.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Статьи 22 и 30 настоящего Закона вводятся в действие с 1 января 2027 года.