Постановление
Президента Республики Узбекистан
О мерах по охране здоровья матери и ребенка, укреплению репродуктивного здоровья населения
В последние годы в стране проводятся широкомасштабные мероприятия по охране здоровья матери и ребенка, дальнейшему укреплению репродуктивного здоровья населения. В частности, в 2017 — 2022 годах достигнуто снижение показателей материнской смертности в 1,5 раза, младенческой смертности — в 1,3 раза.
 Комментарий LexUz
См.: Закон Республики Узбекистан «Об охране репродуктивного здоровья граждан».
Внедрено бесплатное обеспечение детей, страдающих редкими (орфанными) и другими наследственно-генетическими заболеваниями, лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и специальной продовольственной продукцией, расширен спектр оказываемой им медицинской и социальной помощи.
 Комментарий LexUz
См.: пункт 1 постановления Президента Республики Узбекистан от 7 сентября 2019 года № ПП-4440 «О мерах по дальнейшему улучшению медицинской и социальной помощи детям с редкими (орфанными) и другими наследственно-генетическими заболеваниями».
В районных (городских) медицинских объединениях созданы отделения анестезиологии-реанимации детей и круглосуточные педиатрические посты экстренной медицинской помощи, в поликлиниках — детские отделения.
Для состава всех медицинских бригад выделены дополнительные штаты педиатрических медицинских сестер и акушерок. Внедрено бесплатное обеспечение детей, беременных женщин и женщин фертильного возраста необходимыми витаминными комплексами, препаратами йода, препаратами железа и фолиевой кислоты.
 Комментарий LexUz
См.: пункт 4 постановления Президента Республики Узбекистан от 25 апреля 2022 года № ПП-216 «Об усилении охраны материнства и детства в 2022 — 2026 годах».
В целях укрепления репродуктивного здоровья населения, охраны здоровья матери и ребенка, а также создания эффективной системы управления медицинскими учреждениями:
1. Согласиться с предложениями Министерства здравоохранения по образованию с 1 октября 2023 года:
Республиканского специализированного научно-практического медицинского центра здоровья матери и ребенка (далее — Центр) на базе Республиканского специализированного научно-практического медицинского центра акушерства и гинекологии, Республиканского центра репродуктивного здоровья населения и Республиканского центра «Скрининг матери и ребенка»;
14 региональных филиалов Центра на базе территориальных перинатальных центров, центров репродуктивного здоровья населения и центров «Скрининг матери и ребенка».
 Комментарий LexUz
См.: подпункт «б» пункта 1 постановления Президента Республики Узбекистан от 28 июля 2021 года № ПП-5199 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы оказания специализированной медицинской помощи в сфере здравоохранения».
2. Внедрить усовершенствованную систему медицинской профилактики и патронажа охраны здоровья матерей, в соответствии с которой:
а) медицинские бригады учреждений первичной медико-санитарной помощи:
выявляют беременных женщин на закрепленной за ними территории, организуют принятие на учет и прохождение ими периодического медицинского осмотра;
совместно с отделениями женской консультации районных (городских) многопрофильных центральных поликлиник ведут регулярный мониторинг состояния беременных женщин, при выявлении у них факторов риска — направляют их в региональные филиалы Центра;
осуществляют периодический патронаж матерей и детей в послеродовой период и принимают меры по предупреждению нежелательной беременности;
ведут пропагандистскую работу по медицинской культуре, профилактике заболеваний и планированию здоровой семьи среди населения репродуктивного возраста и беременных женщин;
 Комментарий LexUz
См.: пункт 14 постановления Президента Республики Узбекистан от 25 мая 2021 года № ПП-5124 «О дополнительных мерах по комплексному развитию сферы здравоохранения».
б) региональные филиалы Центра в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте:
проводят медицинские обследования и лечение женщин с выявленными факторами риска, при необходимости — направляют их в медицинские учреждения республиканского уровня;
проводят молекулярное медико-генетическое обследование лиц, вступающих в брак, беременных и женщин фертильного возраста, а также младенцев;
обеспечивают специальными лекарственными средствами и продовольственной продукцией детей с выявленными наследственными заболеваниями;
осуществляют меры по планированию здоровой семьи и предупреждению нежелательной беременности;
в) Республиканский перинатальный центр оказывает:
все виды медицинских услуг беременным с риском преждевременных родов и младенцам, родившимся раньше срока (на 22 — 28 неделе);
консультативную помощь беременным женщинам и младенцам на основе особых медицинских показаний в региональных филиалах Центра, при необходимости — в медицинском стационаре;
 Комментарий LexUz
См.: пункт 5 постановления Президента Республики Узбекистан от 8 ноября 2019 года № ПП-4513 «О повышении качества и дальнейшем расширении охвата медицинской помощью, оказываемой женщинам репродуктивного возраста, беременным и детям».
г) Центр:
внедряет в республиканских, территориальных медицинских учреждениях и районных (городских) медицинских объединениях специализированные и высокотехнологичные диагностические и лечебные практики при скрининге беременных женщин и новорожденных детей, а также при профилактике, диагностике, лечении и реабилитации экстрагенитальных заболеваний среди населения репродуктивного возраста, врожденных и наследственных заболеваний;
организует оказание акушерско-гинекологических, медико-генетических консультационных услуг, услуг по планированию здоровой семьи, молекулярно-генетическому обследованию, пластической и эстетической гинекологии, вспомогательным репродуктивным технологиям, а также координирует работу в данном направлении;
принимает участие в подготовке и переподготовке кадров, способных оказывать квалифицированные медицинские услуги населению репродуктивного возраста, беременным женщинам и новорожденным детям;
разрабатывает предложения о проведении фундаментальных, прикладных и инновационных научных изысканий и исследований по заболеваниям населения репродуктивного возраста, беременных женщин и новорожденных детей, а также широком внедрении их результатов;
организует среди подростков медико-профилактические мероприятия по предупреждению патологии репродуктивных органов;
реализует совместные научные проекты в сотрудничестве с зарубежными научно-исследовательскими медицинскими центрами, клиниками и образовательными учреждениями;
принимает меры по формированию здоровой семьи, внедрению передовых методов и технологий охраны здоровья матери и ребенка, а также выявлению врожденных и наследственных заболеваний в раннем пренатальном и неонатальном периоде, предупреждению детской смертности и врожденной инвалидности.
 Комментарий LexUz
См.: статью 15 Закона Республики Узбекистан «Об охране репродуктивного здоровья граждан».
Министерству здравоохранения с 1 октября 2023 года организовать обучение специалистов учреждений первичной медико-санитарной помощи по внедряемой новой системе.
3. Установить, что:
а) Центр является правопреемником по всем правам, обязательствам и договорам Республиканского центра репродуктивного здоровья населения, Республиканского центра «Скрининг матери и ребенка» и Республиканского специализированного научно-практического медицинского центра акушерства и гинекологии;
региональные филиалы Центра — соответствующих территориальных перинатальных центров, центров репродуктивного здоровья населения и центров «Скрининг матери и ребенка»;
б) Центр и его региональные филиалы осуществляют методическое руководство деятельностью родовспомогательных медицинских учреждений;
в) для службы репродуктивного здоровья населения и скрининга в составе образуемого нового Центра сохраняется действующий порядок финансирования, определенный для Республиканского центра репродуктивного здоровья населения и Республиканского центра «Скрининг матери и ребенка»;
г) расходы Центра на лечение больных, направляемых для лечения посредством электронной очереди, а также включенных в льготный контингент, покрываются Государственным фондом медицинского страхования.
4. Утвердить:
Программу мер по дальнейшему развитию службы охраны здоровья матери и ребенка и репродуктивного здоровья населения согласно приложению № 1;
Программу мер по раннему выявлению врожденных и наследственных заболеваний у детей в 2023 — 2027 годах согласно приложению № 2;
количество родильных койко-мест, дополнительно создаваемых в родильных комплексах в 2023 — 2027 годах, согласно приложению № 3;
распределение медицинского оборудования, планируемого к закупке для территориальных медицинских учреждений, согласно приложениям №№ 4, 4а — 4о.
5. Принять к сведению, что утверждены отдельные «дорожные карты» по реализации Программы мер по охране здоровья матери и ребенка, укреплению репродуктивного здоровья населения в регионах.
Возложить на Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и города Ташкента персональную ответственность за своевременное и эффективное проведение мероприятий, определенных «дорожными картами».
6. Министерству здравоохранения в срок до 1 сентября 2024 года наладить в Центре применение методов вспомогательных репродуктивных технологий с внедрением в практику современных и соответствующих международным требованиям наиболее передовых современных стандартов диагностики и лечения.
7. Определить, что:
Центр разрабатывает современные клинические протоколы и стандарты применения методов вспомогательных репродуктивных технологий и осуществляет методическую координацию деятельности всех медицинских организаций в данном направлении;
ежегодно с 1 октября 2024 года при успешном применении государственными и негосударственными медицинскими организациями методов вспомогательных репродуктивных технологий в отношении лиц, отнесенных к льготной категории, в количестве до 100 человек, расходы, связанные с осуществлением такой практики, покрываются Государственным фондом медицинского страхования за счет средств Государственного бюджета.
Министерству здравоохранения в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров порядок применения методов вспомогательных репродуктивных технологий в отношении семей, не имеющих детей по причине бесплодия, в том числе лиц, отнесенных к льготной категории.
8. Министерству здравоохранения совместно с Национальной телерадиокомпанией Узбекистана принять меры по организации широкой разъяснительной работы среди населения о значимости и необходимости формирования здоровой семьи, охраны здоровья матери и ребенка, выявления врожденных и наследственных заболеваний в ранний пренатальный и неонатальный период, снижения детской смертности и врожденной инвалидности, предупреждения рождения детей с врожденными и наследственными заболеваниями.
9. Освободить на срок до 1 января 2026 года от таможенной пошлины:
высокотехнологичное диагностическое медицинское оборудование, комплектующие изделия, реагенты, необходимые материалы, лекарственные средства и специальную продовольственную продукцию для детей, не производимые в Республике Узбекистан, ввозимые Министерством здравоохранения и Международным неправительственным благотворительным фондом «Соглом авлод учун» в рамках программ, утвержденных в соответствии с приложениями №№ 1 и 2 к настоящему постановлению, по перечню, утвержденному в установленном порядке;
специальную продовольственную продукцию для детей, страдающих фенилкетонурией, не производимую в Республике Узбекистан.
10. Внести изменения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 5.
11. Министерству здравоохранения совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.
12. Возложить на министра здравоохранения А.Ш. Иноятова и заместителя министра здравоохранения И.Э. Баситханову персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.
Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
8 сентября 2023 г.,
№ ПП-296

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению Президента Республики Узбекистан от 8 сентября 2023 года № ПП-296

ПРОГРАММА МЕР

по дальнейшему развитию службы охраны здоровья матери и ребенка и репродуктивного здоровья населения

№

Наименование мер

Форма реализации

Сроки исполнения

Средства

Источники финансирования

Ответственные исполнители

I. Совершенствование системы управления службы охраны здоровья матери и ребенка и репродуктивного здоровья населения

1.

Организация деятельности Республиканского специализированного научно-практического медицинского центра здоровья матери и ребенка (далее — Центр).

Обеспечение утверждения структур и устава Центра и его региональных филиалов, а также государственной регистрации Центра.

При этом предусмотреть предоставление руководителям Центра и его региональных филиалов права на внесение при необходимости изменений в соответствующие структуры в рамках установленной общей численности работников и фонда оплаты труда.

Практические меры

1 октября 2023 года

-

-

Министерство здравоохранения

(А. Иноятов)

2.

Внедрение единой системы, обеспечивающей координацию деятельности структур Центра, его региональных филиалов и учреждений первичной медико-санитарной помощи, ответственных за охрану здоровья матери и ребенка, по комплексному наблюдению за беременными женщинами (родильных учреждений, женских консультаций, кабинетов пренатального скрининга, медицинских бригад).

Практические меры

1 марта 2024 года

-

Средства Государственного бюджета

Министерство здравоохранения

(А. Иноятов),

Министерство цифровых технологий

(Ш. Шерматов),

Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей

3.

Размещение региональных филиалов Центра в зданиях на территории, соответствующей установленным требованиям.

Практические меры

1 марта 2024 года

На основе расчетов

Средства местного бюджета

Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей

4.

Разработка и утверждение порядка перевода больных, находящихся на лечении в стационарных медицинских учреждениях, в другие медицинские учреждения на основании медицинских показаний в целях организации в государственных медицинских учреждениях оказания своевременной квалифицированной медицинской помощи населению, включая беременных и детей. При этом в данном документе учитывать право граждан на выбор медицинского учреждения.

Ведомственный нормативно-правовой акт

1 декабря 2023 года

-

-

Министерство здравоохранения

(А. Иноятов)

5.

Пересмотр требований и условий соответствующих лицензий и требований, установленных санитарными нормами, по организации деятельности негосударственных медицинских организаций по специализации «акушерство» на основе передового опыта в целях расширения спектра современных медицинских услуг и деятельности негосударственных медицинских организаций.

Практические меры

До конца 2023 года

-

-

Министерство здравоохранения

(А. Иноятов)

II. Цифровизация деятельности Центра и его региональных филиалов

6.

Полное внедрение единой электронной базы учета беременных на ранних сроках беременности, системного и комплексного контроля изменений в их состоянии (далее — Информационная система) в отделениях женской консультации районных (городских) многопрофильных центральных поликлиник.

При этом:

проведение полной инвентаризации сведений о повышении квалификации работников отделений женской консультации районных (городских) многопрофильных центральных поликлиник, инфраструктур IТ и энергоснабжения родильных учреждений;

полное внедрение Информационной системы во всех регионах;

обучение пользованию Информационной системой работников кабинетов пренатального скрининга отделений женской консультации районных (городских) многопрофильных центральных поликлиник и родильных учреждений.

Практические меры

1 марта 2024 года

На основе расчетов

Средства Государственного бюджета

Министерство здравоохранения

(А. Иноятов),

Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей

7.

Создание базы данных антенатальной, пренатальной, перинатальной, неонатальной и акушерско-гинекологической служб.

Практические меры

В течение 2023 — 2027 годов

2 000,0 тысячи долларов США

Гранты ЮНФПА, ЮНИСЕФ, ВОЗ

Министерство здравоохранения

(А. Иноятов)

8.

Принятие мер по раннему выявлению и системному контролю у женщин злокачественных опухолевых заболеваний репродуктивных органов.

При этом принятие мер по управлению результатами скрининга на раннее выявление рака молочной железы и шейки матки у женщин посредством Информационной системы, а также организации консультаций и консилиумов в кабинетах онкоконтроля учреждений областного и республиканского уровня по месту жительства с использованием возможностей телемедицины для больных с выявленными заболеваниями.

Практические меры

В течение 2023 — 2027 годов

На основе расчетов

Гранты ЮНФПА, ЮНИСЕФ, ВОЗ

Министерство здравоохранения

(А. Иноятов)

9.

Формирование базы данных по раннему выявлению, лечению и реабилитации женщин с онкогинекологическими заболеваниями между учреждениями первичной медико-санитарной помощи и онкологическими стационарами.

Практические меры

В течение 2023 — 2027 годов

2 000,0 тысячи долларов США

Грантовые средства международных организаций

Министерство здравоохранения

(А. Иноятов)

10.

Цифровизация и внедрение на практике домового листка беременных.

Практические меры

В течение 2024 года

На основе расчетов

Гранты фонда Банка «KfW»

Министерство здравоохранения

(А. Иноятов),

Министерство экономики и финансов

(О. Фозилкаримов)

III. Совершенствование материально-технической базы службы охраны здоровья матери и ребенка и репродуктивного здоровья населения

11.

Оснащение специальными морозильниками (42 ед.) служб «Скрининг матери и ребенка» Центра и его региональных филиалов в целях хранения реактивов и расходных материалов.

Практические меры

В течение 2024 года

В эквиваленте 68,8 тысячи долларов США

Средства Государственного бюджета

Министерство здравоохранения

(А. Иноятов),

Министерство экономики и финансов

(О. Фозилкаримов)

12.

Оснащение цифровыми микроскопами, медицинским инвентарем, реактивами, расходными материалами и комплектующими служб «Скрининг матери и ребенка» Центра и его Нукусского, Бухарского, Самаркандского и Ферганского областных региональных филиалов в целях проведения молекулярно-цитогенетических обследований на ранних стадиях беременности.

Практические меры

2024 — 2028 годы

В эквиваленте 2 924,4 тысячи долларов США

Из них

Средства Государственного бюджета

Министерство здравоохранения

(А. Иноятов),

Министерство экономики и финансов

(О. Фозилкаримов)

2024 год

1 568,4

2025 год

339,0

2026 год

339,0

2027 год

339,0

2028 год

339,0

13.

Оснащение служб «Скрининг матери и ребенка» Центра и его Андижанского, Джизакского, Кашкадарьинского, Навоийского, Наманганского, Сурхандарьинского, Сырдарьинского, Хорезмского и Ташкентского областных региональных филиалов 10 единицами медицинского диагностического оборудования для определения муковисцидоза.

Практические меры

В течение 2024 года

145,0 тысячи долларов США

Средства Международного неправительственного благотворительного фонда «Соглом авлод учун»

Министерство здравоохранения

(А. Иноятов),

Международный неправительственный благотворительный фонд «Соглом авлод учун»

(С. Инамова)

14.

Обеспечение медицинских учреждений диагностическими наборами для проведения неонатального скрининга детей на муковисцидоз.

Практические меры

В течение 2024 — 2028 годов

В эквиваленте 18 062,5 тысячи долларов США

Из них

Средства Государственного бюджета

Министерство здравоохранения

(А. Иноятов),

Министерство экономики и финансов

(О. Фозилкаримов),

Международный неправительственный благотворительный фонд «Соглом авлод учун»

(С. Инамова)

2024 год

3 612,5

2025 год

3 612,5

2026 год

3 612,5

2027 год

3 612,5

2028 год

3 612,5

15.

Обеспечение медицинских учреждений расходными материалами для проведения обследования на подтверждение муковисцидоза у детей.

Практические меры

2024 — 2028 годы

1 132,5 тысячи долларов США

Из них

Средства Международного неправительственного благотворительного фонда «Соглом авлод учун»

Министерство здравоохранения

(А. Иноятов),

Международный неправительственный благотворительный фонд «Соглом авлод учун»

(С. Инамова)

2024 год

226,5

2025 год

226,5

2026 год

226,5

2027 год

226,5

2028 год

226,5

16.

Обеспечение медицинских учреждений реагентами для проведения неонатального скрининга детей на врожденный гипотиреоз, фенилкетонурию и муковисцидоз, а также биохимического пренатального (дородового) скрининга беременных.

Практические меры

2024 — 2028 годы

890,0 тысячи долларов США

Из них

Средства Международного неправительственного благотворительного фонда «Соглом авлод учун»

Министерство здравоохранения

(А. Иноятов),

Международный неправительственный благотворительный фонд «Соглом авлод учун»

(С. Инамова)

2024 год

178,0

2025 год

178,0

2026 год

178,0

2027 год

178,0

2028 год

178,0

17.

Проведение селективного скрининга детей на все виды наследственного мукополисахаридоза в Республиканском специализированном научно-практическом медицинском центре педиатрии.

Обеспечение реагентами для ежегодного проведения в данном центре селективного скрининга на основе показаний 100 000 детей на 6 болезней накопления лизосомального гликогена и все виды мукополисахаридоза.

Практические меры

2024 — 2028 годы

11 500,0 тысячи долларов США

Из них,

Средства Государственного бюджета

Министерство здравоохранения

(А. Иноятов),

Министерство экономики и финансов

(О. Фозилкаримов)

2024 год

2 300,0

2025 год

2 300,0

2026 год

2 300,0

2027 год

2 300,0

2028 год

2 300,0

18.

Оснащение 13 новых кабинетов пренатальной диагностики, созданных в районных (городских) многопрофильных центральных поликлиниках, а также служб «Скрининг матери и ребенка» Центра и его региональных филиалов всего 41 единицей стационарных ультразвуковых сканеров, имеющих высокие технологические возможности, для проведения ультразвукового обследования беременных женщин, отнесенных к группе риска.

Практические меры

В течение 2024 года

2 894,6 тысячи долларов США

Средства Государственного бюджета

Министерство здравоохранения

(А. Иноятов),

Министерство экономики и финансов

(О. Фозилкаримов)

Оснащение 5 единицами портативных ультразвуковых сканеров служб «Скрининг матери и ребенка» Центра и его Нукусского, Бухарского, Самаркандского и Ферганского областных региональных филиалов для инвазивных процедур беременных женщин.

Практические меры

В течение 2024 года

В эквиваленте 127,0 тысячи долларов США

Средства Государственного бюджета

Министерство здравоохранения

(А. Иноятов),

Министерство экономики и финансов

(О. Фозилкаримов)

19.

Техническое обслуживание стационарных ультразвуковых сканеров, имеющих высокие технологические возможности, размещенных в кабинетах пренатальной диагностики районных (городских) многопрофильных центральных поликлиник.

Практические меры

2024 — 2028 годы

3 750,0 тысячи долларов США

Из них

Средства местного бюджета

Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей

2024 год

750,0

2025 год

750,0

2026 год

750,0

2027 год

750,0

2028 год

750,0

20.

Оснащение современным медицинским оборудованием и модернизация родильных комплексов и перинатальных центров, республиканских перинатальных центров и родильных домов в рамках проекта «Совершенствование перинатальных услуг».

Практические меры

В течение 2024 — 2028 годов

100 000,0 тысячи долларов США

Азиатский банк развития

Министерство инвестиций, промышленности и торговли

(Л. Кудратов),

Министерство здравоохранения

(А. Иноятов)

21.

Совершенствование материально-технической базы отделений женской консультации и детских отделений Центра и его региональных филиалов, родильных комплексов и перинатальных центров, учреждений первичной медико-санитарной помощи, а также оказываемых в них медицинских услуг.

Практические меры

В течение 2023 — 2025 годов

2 000,0 тысячи долларов США

Гранты ЮНФПА, ЮНИСЕФ, ВОЗ

Министерство здравоохранения

(А. Иноятов)

22.

Проведение широкой информационно-разъяснительной работы среди населения о деятельности отделений женской консультации в целях планирования семьи.

Практические меры

В течение 2023 — 2025 годов

2 000,0 тысячи долларов США

Гранты ЮНФПА, ЮНИСЕФ, ВОЗ

Министерство здравоохранения

(А. Иноятов)

23.

Применение передового международного опыта приобретения, достижения эффективного использования и внедрения новых видов контрацептивных средств.

Практические меры

В течение 2023 — 2027 годов

8 907,0 тысячи долларов США

Из них

Гранты ЮНФПА

Министерство здравоохранения

(А. Иноятов)

2023 год

1 781,4

2024 год

1 781,4

2025 год

1 781,4

2026 год

1 781,4

2027 год

1 781,4

24.

Обеспечить детей препаратами микроэлементов и женщин фертильного возраста средствами предотвращения нежелательной беременности, осуществлять их закупку путем заключения прямых договоров с международными организациями ООН (ЮНФПА, ЮНИСЕФ) в этой области.

Практические меры

В течение 2023 — 2027 годов

На основе расчетов

Средства, выделенные из Государственного бюджета и других источников

Министерство здравоохранения

(А. Иноятов),

Министерство экономики и финансов

(О. Фозилкаримов)

25.

Осуществление профилактики рака шейки матки посредством совершенствования деятельности кабинетов онкоконтроля, а также выявления, лечения и контроля вируса папилломы человека.

Практические меры

В течение 2023 — 2027 годов

100,0 тысячи долларов США

Гранты ЮНФПА, ВОЗ

Министерство здравоохранения

(А. Иноятов)

IV. Дальнейшее совершенствование научных изысканий и работы по подготовке кадров в области охраны здоровья матери и ребенка

26.

Подготовка, переподготовка и повышение квалификации медицинских работников, принимающих участие на всех этапах оказания акушерско-гинекологических, антенатальных, пренатальных, перинатальных и неонатальных услуг республиканского уровня, основываясь на международных методологиях.

Практические меры

В течение 2023 — 2027 годов

100,0 тысячи долларов США

Гранты ЮНФПА, ЮНИСЕФ, ВОЗ

Министерство здравоохранения

(А. Иноятов)

27.

Совершенствование образовательных программ по акушерству и гинекологии, пренаталогии, перинаталогии, неонаталогии и репродуктологии медицинских высших образовательных учреждений, профессиональных образовательных учреждений и центров повышения квалификации медицинских работников на основе международных стандартов.

Практические меры

В течение 2023 — 2027 годов

100,0 тысячи долларов США

Гранты ЮНФПА, ЮНИСЕФ, ВОЗ

Министерство здравоохранения

(А. Иноятов)

28.

Внедрение на практике системной методологии «Анализ материнской смертности» в целях повышения качества и эффективности оказания антенатальных, пренатальных, перинатальных, неонатальных и акушерско-гинекологических услуг, а также снижения показателей материнской и младенческой смертности.

Практические меры

В течение 2023 — 2027 годов

100,0 тысячи долларов США

Гранты ЮНФПА, ЮНИСЕФ, ВОЗ

Министерство здравоохранения

(А. Иноятов)

29.

Расширение проведения в Центре научно-практических изысканий, участие с научными грантами и проектами в республиканских и международных конкурсах.

Практические меры

В течение 2023 — 2027 годов

На основе расчетов

Гранты ЮНФПА

Министерство здравоохранения

(А. Иноятов)

30.

Организация на постоянной основе семинаров по актуальным вопросам акушерства, гинекологии и репродуктологии для акушеров-гинекологов, семейных врачей, акушерок, патронажных медицинских сестер на следующие темы:

антенатальный уход;

ведение домового листка беременных;

применение колькоскопии для раннего выявления рака шейки матки;

эффективный перинатальный уход;

внедрение на практике рекомендаций ВОЗ по оценке качества медицинской помощи, оказываемой беременным женщинам, матерям и детям в первичных медицинских и родильных учреждениях.

Практические меры

В течение 2023 — 2027 годов

На основе расчетов

Гранты ЮНФПА, ЮНИСЕФ, ВОЗ

Министерство здравоохранения

(А. Иноятов)

31.

Повышение качества профилактики, диагностики и лечения заболеваний среди женщин фертильного возраста и детей в регионах.

При этом проведение медицинских осмотров, мастер-классов и семинаров (вебинаров и тренингов) на местах специалистами профильных республиканских научно-практических медицинских центров и организация широкой пропагандистской работы в отечественных средствах массовой информации.

Практические меры

В течение 2024 — 2028 годов

На основе расчетов

Средства Государственного бюджета и внебюджетные средства организаций

Министерство здравоохранения

(А. Иноятов),

Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей

32.

Издание методического пособия по охране репродуктивного здоровья и формированию здоровой семьи для медицинских бригад учреждений первичной медико-санитарной помощи на основе рекомендаций ЮНФПА, ВОЗ, ЮНИСЕФ.

Практические меры

В течение 2023-2024 годов

На основе расчетов

Гранты ЮНФПА, ЮНИСЕФ, ВОЗ

Министерство здравоохранения

(А. Иноятов)

33.

Подготовка и освещение в средствах массовой информации на регулярной основе специальных просветительских телепередач и радиотрансляций по актуальным вопросам репродуктивного здоровья, повышения медицинской культуры семьи, рождению и воспитанию здоровых детей. При этом:

разработка тем и сценариев передач и трансляций для центрального и местных теле и радиоканалов;

подготовка и передача в эфир выступлений врачей, представителей образцовых семей, махалли, образовательных и общественных организаций.

Практические меры

В течение 2023 — 2027 годов

На основе расчетов

Средства исполнителей

Министерство здравоохранения

(А. Иноятов),

Национальная телерадиокомпания Узбекистана

(А. Хаджаев),

Министерство культуры

(О. Назарбеков),

Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента

34.

Пересмотр Порядка медицинского обследования лиц, вступающих в брак, в целях предупреждения заключения браков между близкими родственниками.

Нормативно-правовой акт

Декабрь 2023 года

-

-

Министерство здравоохранения

(А. Иноятов), Министерство юстиции

(А. Ташкулов)

35.

Осуществление в порядке эксперимента интеграции дородового скрининга, скрининга на ранних сроках беременности и генетического скрининга младенцев в системах здравоохранения Ташкентской области и города Ташкента.

Практические меры

До конца 2024 года

-

Средства, выделенные из Государственного бюджета Министерству здравоохранения, грантовые средства

Министерство здравоохранения

(А. Иноятов),

Министерство высшего образования, науки и инноваций

(И. Абдурахмонов),

хокимияты Ташкентской области и города Ташкента

36.

Направление 20 медицинских работников для переподготовки и повышения квалификации в зарубежные медицинские организации, имеющие передовой опыт в области медицинской генетики, молекулярной генетики и вспомогательных репродуктивных технологий.

Практические меры

В течение 2023 — 2025 годов

-

Средства Государственного целевого фонда развития медицины

Министерство здравоохранения

(А. Иноятов)

V. Увеличение количества родильных койко-мест и улучшение медицинской помощи, оказываемой матери и ребенку, в течение 2023 — 2027 годов

37.

Поэтапное увеличение количества родильных койко-мест в целях полного обеспечения соответствия процесса родов в условиях стационара стандартам качества медицинских услуг.

Практические меры

Общая сумма требуемых средств

Средства Государственного бюджета

Министерство здравоохранения

(А. Иноятов),

Министерство экономики и финансов

(О. Фозилкаримов),

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства

(Б. Закиров),

Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента

При этом создание в общей сложности 4 321 родильного койко-места. Из них:

339 949,7 млн сумов

в 2023 году — 500;

2023 год

в 2024 году — 653;

2024 год

в 2025 году — 1 050;

2025 год

в 2026 году — 1 058;

2026 год

в 2027 году — 1 060.

2027 год

38.

Подготовка и повышение квалификации квалифицированных медицинских кадров для осуществления деятельности в рамках создаваемых новых родильных койко-мест.

Практические меры

В течение 2024 — 2026 годов

На основе расчетов

Средства Государственного бюджета

Министерство здравоохранения

(А. Иноятов),

Министерство экономики и финансов

(О. Фозилкаримов)

млн сумов

тыс. долларов США

Расходы, затрачиваемые на реализацию Программы (всего):

339 949,7

158 801,8

из них:

средства республиканского бюджета Республики Узбекистан

—

339 949,7

—

35 577,3

средства местных бюджетов

—

—

3 750,0

средства Международного неправительственного благотворительного фонда «Соглом авлод учун» (по согласованию)

—

—

2 167,5

гранты международных и негосударственных организаций (ЮНФПА, ЮНИСЕФ, ВОЗ)

—

—

17 307,0

кредиты Азиатского банка развития

—

—

100 000,0
* Для финансирования Программы также могут привлекаться средства международных финансовых организаций, благотворительные пожертвования физических и юридических лиц, а также иные источники, не запрещенные актами законодательства.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению Президента Республики Узбекистан от 8 сентября 2023 года № ПП-296

ПРОГРАММА МЕР

по раннему выявлению врожденных и наследственных заболеваний у детей в 2023 — 2027 годах

№

Наименование мероприятий

Форма реализации

Сроки исполнения

Требуемые средства

Источники финансирования

Ответственные исполнители

I. Дальнейшее укрепление материально-технической базы службы «Скрининг матери и ребенка»

1.

Обеспечение реактивами для проведения биохимического пренатального скрининга. При этом отдельно определяются:

реактивы, расходуемые в I триместре беременности;

реактивы, расходуемые во II триместре беременности.

Практические меры

2023 — 2027 годы

9 360,6 тысячи долларов США

Из них

Средства Государственного бюджета

Министерство здравоохранения

(А. Иноятов),

Министерство экономики и финансов

(О. Фозилкаримов),

Международный неправительственный благотворительный фонд «Соглом авлод учун»

2023 год

1 812,6

2024 год

1 814,4

2025 год

1 898,9

2026 год

1 910,6

2027 год

1 924,1

2.

Обеспечение медицинских учреждений специальными фильтровальными бумажными бланками для забора крови у беременных.

Практические меры

2023 — 2027 годы

59,6 тысячи долларов США

Из них

Средства Государственного бюджета

Министерство здравоохранения

(А. Иноятов),

Министерство экономики и финансов

(О. Фозилкаримов),

Международный неправительственный благотворительный фонд «Соглом

авлод учун»

2023 год

11,4

2024 год

11,3

2025 год

11,3

2026 год

12,8

2027 год

12,8

3.

Обеспечение медицинских учреждений специальными фильтровальными бумажными бланками для забора крови для проведения скрининга новорожденных на врожденный гипотиреоз, фенилкетонурию и муковисцидоз.

Практические меры

2023 — 2027 годы

671,0 тысячи долларов США

Из них

Средства Государственного бюджета

Министерство здравоохранения

(А. Иноятов),

Министерство экономики и финансов

(О. Фозилкаримов),

Международный неправительственный благотворительный фонд «Соглом авлод учун»

2023 год

134,2

2024 год

134,2

2025 год

134,2

2026 год

134,2

2027 год

134,2

4.

Обеспечение службы «Скрининг матери и ребенка» Республиканского специализированного научно-практического медицинского центра здоровья матери и ребенка (далее — Центр) расходными материалами для проведения молекулярно-цитогенетических исследований на ранних сроках беременности.

Практические меры

2023 — 2027 годы

825,0 тысячи долларов США

Из них

Средства Международного неправительственного благотворительного фонда «Соглом авлод учун»

Министерство здравоохранения

(А. Иноятов),

Международный неправительственный благотворительный фонд «Соглом

авлод учун»

2023 год

165,0

2024 год

165,0

2025 год

165,0

2026 год

165,0

2027 год

165,0

5.

Обеспечение медицинских учреждений реагентами для проведения неонатального скрининга новорожденных на врожденный гипотиреоз и фенилкетонурию.

Практические меры

2023 — 2027 годы

13 557,6 тысячи долларов США

Из них

Средства Государственного бюджета

Министерство здравоохранения

(А. Иноятов),

Министерство экономики и финансов

(О. Фозилкаримов),

Международный неправительственный благотворительный фонд «Соглом

авлод учун»

2023 год

2 711,2

2024 год

2 711,6

2025 год

2 711,6

2026 год

2 711,6

2027 год

2 711,6

6.

Обеспечение медицинских учреждений диагностическими наборами для проведения обследования детей на подтверждение муковисцидоза.

Практические меры

2023 — 2027 годы

325,0 тысячи долларов США

Из них

Средства Государственного бюджета

Министерство здравоохранения

(А. Иноятов),

Министерство экономики и финансов

(О. Фозилкаримов),

Международный неправительственный благотворительный фонд «Соглом

авлод учун»

2023 год

65,0

2024 год

65,0

2025 год

65,0

2026 год

65,0

2027 год

65,0

7.

Внедрение пробного обследования младенцев на спинально-мышечную атрофию и первичный иммунодефицит, а также обеспечение реагентами и расходными материалами для проведения селективного скринингового обследования детей на муковисцидоз.

Практические меры

2023 — 2027 годы

1 270,0 тысячи долларов США

Из них

Средства Международного неправительственного благотворительного фонда «Соглом авлод учун»

Министерство здравоохранения

(А. Иноятов),

Международный неправительственный благотворительный фонд «Соглом

авлод учун»

2023 год

135,7

2024 год

445,8

2025 год

229,5

2026 год

229,5

2027 год

229,5

8.

Обеспечение реактивами и расходными материалами для проведения селективного скрининга детей на тандемном масс-спектрометре.

Практические меры

2023 — 2027 годы

227,6 тысячи долларов США

Из них

Средства Государственного бюджета

Министерство здравоохранения

(А. Иноятов), Министерство экономики и финансов

(О. Фозилкаримов),

Международный неправительственный благотворительный фонд «Соглом

авлод учун»

2023 год

45,5

2024 год

45,5

2025 год

45,5

2026 год

45,5

2027 год

45,6

9.

Переоснащение служб «Скрининг матери и ребенка» Центра и его Навоийского, Хорезмского, Джизакского и Сырдарьинского областных региональных филиалов 5 единицами усовершенствованной модели анализатора вместе с комплектующими для проведения неонатального и пренатального скринингов.

Практические меры

2023 — 2027 годы

930,0 тысячи долларов США

Из них

Средства Международного неправительственного благотворительного фонда «Соглом авлод учун»

Министерство здравоохранения

(А. Иноятов),

Международный неправительственный благотворительный фонд «Соглом авлод учун»

2023 год

186,0

2024 год

186,0

2025 год

186,0

2026 год

186,0

2027 год

186,0

II. Усиление пропагандистской работы по первичной профилактике врожденных и наследственных заболеваний, повышение эффективности лечения больных с наследственными заболеваниями

10.

Обеспечение лекарствами детей, страдающих врожденным гипотиреозом, выявленным в результате неонатального скрининга.

Практические меры

2023 — 2027 годы

111,2 тысячи долларов США

Из них

Средства Государственного бюджета

Министерство здравоохранения

(А. Иноятов), Министерство экономики и финансов

(О. Фозилкаримов),

Международный неправительственный благотворительный фонд «Соглом авлод учун»

2023 год

18,1

2024 год

20,2

2025 год

22,2

2026 год

24,3

2027 год

26,4

11.

Обеспечение специальной продовольственной продукцией детей, страдающих фенилкетонурией.

Практические меры

2023 — 2027 годы

5 035,8 тысячи долларов США

Из них

Средства Государственного бюджета

Министерство здравоохранения

(А. Иноятов),

Министерство экономики и финансов

(О. Фозилкаримов),

Международный неправительственный благотворительный фонд «Соглом авлод учун»

2024 год

2 324,2

2026 год

2 711,6

тыс. долларов США

Расходы, затрачиваемые на реализацию Программы (всего):

32 373,4

из них:

средства Государственного бюджета

—

29 348,4

средства Международного неправительственного благотворительного фонда «Соглом авлод учун» (по согласованию)

—

3 025,0
* Для финансирования Программы также могут привлекаться средства международных финансовых организаций, благотворительные пожертвования физических и юридических лиц, а также иные источники, не запрещенные актами законодательства.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к постановлению Президента Республики Узбекистан от 8 сентября 2023 года № ПП-296

Количество родильных койко-мест, дополнительно создаваемых в родильных комплексах в 2023 — 2027 годах

№

Наименование регионов

Всего

2023 год

2024 год

2025 год

2026 год

2027 год

Итого

4 321

500

653

1 051

1 057

1 060

1.

Республика Каракалпакстан

113

22

16

25

25

25

2.

Андижанская область

434

42

75

121

98

98

3.

Бухарская область

113

36

13

21

21

22

4.

Джизакская область

127

60

11

18

19

19

5.

Кашкадарьинская область

540

42

85

137

138

138

6.

Навоийская область

199

40

28

43

44

44

7.

Наманганская область

377

18

62

99

99

99

8.

Самаркандская область

566

28

92

148

149

149

9.

Сурхандарьинская область

381

27

60

98

98

98

10.

Сырдарьинская область

118

60

10

16

16

16

11.

Ташкентская область

418

53

62

101

101

101

12.

Ферганская область

483

18

79

128

129

129

13.

Хорезмская область

57

30

5

7

7

8

14.

город Ташкент

395

24

55

89

113

114

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к постановлению Президента Республики Узбекистан от 8 сентября 2023 года № ПП-296

Изменения, вносимые в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан
1. Текст приложения № 4 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 28 июля 2021 года № ПП-5199 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы оказания специализированной медицинской помощи в сфере здравоохранения» изложить в следующей редакции:

«ПЕРЕЧЕНЬ

межрайонных перинатальных центров, создаваемых на базе родильных отделений районных (городских) медицинских объединений

№

Наименование организаций

Регионы

1.

Родильное отделение Чимбайского районного медицинского объединения

Республика Каракалпакстан

2.

Родильное отделение Берунийского районного медицинского объединения

3.

Кунградский городской родильный комплекс

4.

Родильное отделение Пахтаабадского районного медицинского объединения

Андижанская область

5.

Родильное отделение Кургантепинского районного медицинского объединения

6.

Родильное отделение Шахриханского районного медицинского объединения

7.

Родильное отделение Гиждуванского городского медицинского объединения

Бухарская область

8.

Родильное отделение Ромитанского районного медицинского объединения

9.

Родильное отделение Каракульского районного медицинского объединения

10.

Родильное отделение Галляаральского районного медицинского объединения

Джизакская область

11.

Родильное отделение Зааминского районного медицинского объединения

12.

Родильное отделение Пахтакорского районного медицинского объединения

13.

Родильное отделение Шахрисабзского городского медицинского объединения

Кашкадарьинская область

14.

Родильное отделение Нишанского районного медицинского объединения

15.

Родильное отделение Чиракчинского районного медицинского объединения

16.

Родильное отделение Касанского районного медицинского объединения

17.

Родильное отделение Зарафшанского городского медицинского объединения

Навоийская область

18.

Родильное отделение Хатырчинского районного медицинского объединения

19.

Родильное отделение Навбахорского районного медицинского объединения

20.

Родильное отделение Уйчинского районного медицинского объединения

Наманганская область

21.

Родильное отделение Янгикурганского районного медицинского объединения

22.

Родильное отделение Чустского районного медицинского объединения

23.

Родильное отделение Пастдаргомского районного медицинского объединения

Самаркандская область

24.

Родильное отделение Каттакурганского городского медицинского объединения

25.

Родильное отделение Ургутского районного медицинского объединения

26.

Родильное отделение Пайарыкского районного медицинского объединения

27.

Родильное отделение Янгиерского городского медицинского объединения

Сырдарьинская область

28.

Родильное отделение Сырдарьинского районного медицинского объединения

29.

Родильное отделение Акалтынского районного медицинского объединения

30.

Родильное отделение Байсунского районного медицинского объединения

Сурхандарьинская область

31.

Родильное отделение Шерабадского районного медицинского объединения

32.

Родильное отделение Кумкурганского районного медицинского объединения

33.

Родильное отделение Алмалыкского городского медицинского объединения

Ташкентская область

34.

Родильное отделение Янгиюльского городского медицинского объединения

35.

Родильное отделение Бекабадского городского медицинского объединения

36.

Родильное отделение Ташкентского районного медицинского объединения

37.

Родильное отделение Куйичирчикского районного медицинского объединения

38.

Кокандский городской родильный комплекс

Ферганская область

39.

Маргиланский городской родильный комплекс

40.

Родильное отделение Бешарыкского районного медицинского объединения

41.

Родильное отделение Багатского районного медицинского объединения

Хорезмская область

42.

Родильное отделение Янгибазарского районного медицинского объединения

43.

Ташкентский городской родильный комплекс № 1

Город Ташкент

44.

Ташкентский городской родильный комплекс № 2

45.

Ташкентский городской родильный комплекс № 6

46.

Ташкентский городской родильный комплекс № 9

».
2. В абзаце четвертом пункта 2 постановления Президента Республики Узбекистан от 26 января 2022 года № ПП-103 «О мерах по профилактике и повышению качества лечения сердечно-сосудистых заболеваний» слова «включенным в «Единый реестр социальной защиты» более 200 тысячам граждан с данными видами заболевания» заменить словами «гражданам с данными видами заболевания».
3. Графу «Наименование мер» позиции 15 приложения № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 25 апреля 2022 года № ПП-216 «Об усилении охраны материнства и детства в 2022 — 2026 годах» изложить в следующей редакции:
«Закупка 786 тыс. средств контрацепции (538,5 тыс. внутриматочных средств и 247,5 тыс. оральных контрацептивных средств). При этом укрепление сформировавшегося в данной сфере многолетнего надежного сотрудничества с международной организацией «UNFPA».
4. Позицию 61 приложения № 4 и позицию 61 приложения № 4а к постановлению Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2023 года № ПП-162 «О мерах по расширению охвата и повышению качества цифровых услуг, а также цифровой трансформации сфер, отраслей и регионов» исключить.
(Национальная база данных законодательства, 08.09.2023 г., № 07/23/296/0687)