1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.15.00.00 Органы государственной власти на местах / 01.15.03.00 Органы исполнительной власти на местах (хокимияты) (см. также 02.04.00.00);
2.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.04.00.00 Органы исполнительной власти на местах (хокимияты) (см. также 01.15.03.00) / 02.04.03.00 Структура и штаты органов исполнительной власти на местах]
[ТСЗ:
1.Государственный и общественный строй / Органы государственной власти. Органы государственного и хозяйственного управления]
Постановление
Президента Республики Узбекистан
О мерах по организации деятельности помощников хокимов по вопросам развития предпринимательства, обеспечения занятости населения и сокращения бедности в махалле
В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 3 декабря 2021 года № УП-29 «О приоритетных направлениях государственной политики по развитию предпринимательства, обеспечению занятости населения и сокращению бедности в махалле», а также в целях эффективной организации деятельности помощников хокимов районов (городов) по вопросам развития предпринимательства, обеспечения занятости населения и сокращения бедности в махаллях (далее — помощники хокимов):
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.15.00.00 Органы государственной власти на местах / 01.15.02.00 Хоким;
2.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.04.00.00 Органы исполнительной власти на местах (хокимияты) (см. также 01.15.03.00) / 02.04.03.00 Структура и штаты органов исполнительной власти на местах]
1. Создать Республиканскую комиссию по организации деятельности помощников хокимов (далее — Республиканская комиссия) и утвердить ее состав согласно приложению № 1.
2. Республиканской комиссии (Кучкаров) в недельный срок в целях эффективной организации деятельности помощников хокимов закрепить за каждым районом и городом ответственных работников министерств, ведомств и коммерческих банков, входящих в экономический и инвестиционный комплексы (далее — республиканские представители) и обеспечить их направление в служебную командировку в закрепленные районы сроком на один год с сохранением рабочего места, заработной платы и иных социальных выплат.
Определить Агентство по работе махаллабай и развитию предпринимательства, его территориальные управления в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте, а также центры по работе махаллабай и развитию предпринимательства (далее — центры) рабочими органами Республиканской комиссии и республиканских представителей.
3. Установить, что:
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.01.00.00 Законодательство о предпринимательстве / 09.01.09.00 Государственная поддержка и защита прав предпринимателей]
а) члены Республиканской комиссии:
организуют системную работу по развитию предпринимательства, обеспечению занятости населения и сокращению бедности в поселках, селах, аулах, а также махаллях городов, поселков, сел и аулов (далее — махалли);
непосредственно руководят деятельностью республиканских представителей на закрепленной за ними территории, несут ответственность за достижение целевых показателей;
совместно с Председателем Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимами областей и города Ташкента обеспечивают распределение средств, выделенных для закрепленной за ними территории, в разрезе районов и городов;
б) республиканские представители:
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.15.00.00 Органы государственной власти на местах / 01.15.02.00 Хоким;
2.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.04.00.00 Органы исполнительной власти на местах (хокимияты) (см. также 01.15.03.00) / 02.04.03.00 Структура и штаты органов исполнительной власти на местах]
совместно с первыми заместителями хокимов районов (городов) оказывают содействие деятельности центров и помощников хокимов;
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.15.00.00 Органы государственной власти на местах / 01.15.02.00 Хоким;
2.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.04.00.00 Органы исполнительной власти на местах (хокимияты) (см. также 01.15.03.00) / 02.04.03.00 Структура и штаты органов исполнительной власти на местах]
ежедневно выезжают в одну из махаллей и лично посещают не менее десяти домов (квартир), изучают совместно с помощниками хокимов фактическое состояние дел, разъясняют населению суть и содержание проводимых государственной политики и реформ, принимают меры по решению выявленных проблем на месте;
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.15.00.00 Органы государственной власти на местах / 01.15.02.00 Хоким;
2.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.04.00.00 Органы исполнительной власти на местах (хокимияты) (см. также 01.15.03.00) / 02.04.03.00 Структура и штаты органов исполнительной власти на местах]
совместно с помощниками хокимов и руководителями секторов по вопросам социально-экономического развития территорий определяют направления социально-экономического развития каждой махалли, выявляют фактическую социальную обстановку в разрезе каждой махалли на основе подворного списка, разрабатывают помесячно реализуемый план мер;
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.15.00.00 Органы государственной власти на местах / 01.15.02.00 Хоким;
2.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.04.00.00 Органы исполнительной власти на местах (хокимияты) (см. также 01.15.03.00) / 02.04.03.00 Структура и штаты органов исполнительной власти на местах]
оказывают содействие в реализации новых проектов, предлагаемых успешными предпринимателями и помощниками хокимов исходя из «точек роста» каждой махалли, развивают виды услуг, необходимых для удовлетворения повседневных потребностей населения махаллей;
[ОКОЗ:
1.05.00.00.00 Законодательство о труде и занятости населения / 05.01.00.00 Трудоустройство и занятость населения / 05.01.03.00 Безработные (статус);
2.05.00.00.00 Законодательство о труде и занятости населения / 05.01.00.00 Трудоустройство и занятость населения / 05.01.07.00 Другие вопросы]
организуют работу по обеспечению обучения населения, в первую очередь безработной молодежи и женщин, профессиям и предпринимательству, а также их занятости;
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.15.00.00 Органы государственной власти на местах / 01.15.02.00 Хоким;
2.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.01.00.00 Законодательство о предпринимательстве / 09.01.09.00 Государственная поддержка и защита прав предпринимателей]
совместно с хокимами районов (городов) и районными Советами фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель оказывают содействие эффективному использованию приусадебных земель населения, налаживанию таких видов деятельности, как земледелие, животноводство, птицеводство, кролиководство, пчеловодство, семеноводство, питомничество и цветоводство, в домашних условиях;
совместно с хокимами районов (городов) обеспечивают распределение средств, выделенных территориям, в разрезе махаллей;
в) помощники хокимов:
осуществляют деятельность в приоритетном порядке совместно с успешными субъектами предпринимательства в махаллях в целях обеспечения занятости безработного населения махаллей и оказания содействия в создании для него постоянного источника дохода;
совместно с республиканскими представителями разрабатывают и обеспечивают исполнение «Дорожной карты» по развитию закрепленных за ними махаллей на 2022 год;
ведут постоянный мониторинг эффективного использования выделяемых ресурсов;
совместно с первыми заместителями хокимов районов (городов) по финансово-экономическим вопросам и сокращению бедности представляют хокимам отчеты о результативности проведенной работы на постоянной основе.
4. Предоставить членам Республиканской комиссии и республиканским представителям право на внесение в местные представительные органы предложений о направлении перевыполненной части плана доходов местных бюджетов на решение проблем махаллей.
5. Определить источниками финансовых инструментов, используемых помощниками хокимов при выполнении своих задач на 2022 год:
а) кредиты, выделяемые в рамках программ развития семейного предпринимательства — 10 триллионов сумов;
б) средства, выделяемые для обеспечения занятости, самозанятости и налаживания предпринимательской деятельности населения, — 1 218 миллиардов сумов, из них на:
субсидии, кредитные ресурсы и прочие расходы на осуществление предпринимательской деятельности и самозанятость безработного населения из Государственного фонда содействия занятости — 785 миллиардов сумов, привлечение безработного населения к обучению профессиям, предпринимательству и ремесленничеству — 210 миллиардов сумов;
расходы по привлечению безработного населения к оплачиваемым общественным работам из Фонда общественных работ — 222 миллиарда сумов;
в) субсидии, выделяемые за счет Фонда поддержки фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель, — 50 миллиардов сумов;
г) средства, предусматриваемые на улучшение инфраструктуры махаллей, на основании рекомендаций помощников хокимов — 250 миллиардов сумов;
д) средства фондов «Саховат ва кўмак», «Аёллар дафтари» и «Ёшлар дафтари» — 851 миллиард сумов.
Утвердить распределение средств, указанных в подпунктах «б» — «д» настоящего пункта, в разрезе регионов республики согласно приложению № 2.
6. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента по согласованию с Министерством экономического развития и сокращения бедности, Министерством финансов, Центральным банком, Министерством занятости и трудовых отношений в месячный срок распределить средства, указанные в приложении № 2 к настоящему постановлению, в разрезе районов (городов) и каждой махалли, исходя из социально-экономического положения махаллей и количества домов (квартир).
Министерству занятости и трудовых отношений, коммерческим банкам, ответственным за выделение кредитов в рамках программ развития семейного предпринимательства, Совету фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана и органам исполнительной власти на местах обеспечить ежемесячное бесперебойное финансирование расходов, указанных в настоящем пункте.
7. Определить, что:
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.15.00.00 Органы государственной власти на местах / 01.15.02.00 Хоким;
2.06.00.00.00 Законодательство о социальном обеспечении и социальном страховании. Социальная защита / 06.07.00.00 Пособия. Компенсационные выплаты / 06.07.03.00 06.07.03.00 Малообеспеченные, «Женская тетрадь», «Молодежная тетрадь», «Железная тетрадь» и оказание материальной помощи другим категориям граждан;
3.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.01.00.00 Законодательство о предпринимательстве / 09.01.09.00 Государственная поддержка и защита прав предпринимателей]
кредиты, указанные в приложении № 3 к настоящему постановлению, в рамках программ развития семейного предпринимательства, и субсидии за счет Государственного фонда содействия занятости и Фонда общественных работ при Министерстве занятости и трудовых отношений, Фонда поддержки фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель, фондов «Аёллар дафтари» и «Ёшлар дафтари», предоставляемые в целях налаживания предпринимательской деятельности, самозанятости и обеспечения занятости, выделяются на основании рекомендаций помощников хокимов;
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.15.00.00 Органы государственной власти на местах / 01.15.02.00 Хоким;
2.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.01.00.00 Законодательство о предпринимательстве / 09.01.09.00 Государственная поддержка и защита прав предпринимателей]
помощники хокимов проводят углубленное изучение эффективности и целесообразности каждого проекта по вышеуказанным направлениям, для которых предусматривается выделение кредитов и субсидий, а также предоставляют свои рекомендации ведомствам и организациям, ответственным за их выделение.
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.15.00.00 Органы государственной власти на местах / 01.15.02.00 Хоким;
2.05.00.00.00 Законодательство о труде и занятости населения / 05.03.00.00 Оплата труда / 05.03.02.00 Минимальный размер заработной платы]
8. Установить ежемесячную заработную плату помощников хокимов соразмерно количеству домов (квартир) в закрепленных за ними махаллях, в частности:
в махаллях с количеством домов (квартир) до 500 — в 6-кратном размере минимальной оплаты труда;
в махаллях с количеством домов (квартир) от 501 до 1 000 — в 6,5-кратном размере минимальной оплаты труда;
в махаллях с количеством домов (квартир) более 1 000 — в 7-кратном размере минимальной оплаты труда.
9. Установить, что:
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.15.00.00 Органы государственной власти на местах / 01.15.02.00 Хоким;
2.05.00.00.00 Законодательство о труде и занятости населения / 05.03.00.00 Оплата труда / 05.03.02.00 Минимальный размер заработной платы]
в случаях, когда размер среднемесячной заработной платы помощников хокимов меньше размера среднемесячной заработной платы по их предыдущему месту работы, недостающая часть компенсируется за счет Фонда по поддержке деятельности помощников хокимов;
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.15.00.00 Органы государственной власти на местах / 01.15.02.00 Хоким;
2.05.00.00.00 Законодательство о труде и занятости населения / 05.03.00.00 Оплата труда / 05.03.02.00 Минимальный размер заработной платы;
3.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.05.00.00 Республиканский бюджет / 07.05.01.00 Общие положения]
на работников центров распространяются условия оплаты труда, установленные для работников районных (городских) отделов экономического развития и сокращения бедности и финансируемые за счет средств Государственного бюджета.
10. Кабинету Министров в месячный срок утвердить Положение о Фонде по поддержке деятельности помощников хокимов, в котором предусмотреть в том числе:
выплату компенсации в двукратном размере базовой расчетной величины на расходы по аренде жилья помощникам хокимов и республиканским представителям, прибывшим из других регионов;
ежемесячное премирование помощников хокимов и республиканских представителей, достигших положительных результатов в своей деятельности;
компенсацию части заработной платы помощников хокимов менее среднемесячной заработной платы по их предыдущему месту работы;
выплату компенсации на транспортные расходы республиканским представителям, пользующимся личным автомобилем, а также их проезд на железнодорожном транспорте до места постоянного проживания и обратно один раз в месяц;
выплату по итогам года субсидии на приобретение жилья в размере до 50 процентов его стоимости на основе ипотечного кредитования республиканским представителям и помощникам хокимов, достигшим высоких результатов на закрепленной за ними территории.
11. Агентству развития государственной службы при Президенте Республики Узбекистан совместно с Академией государственного управления при Президенте Республики Узбекистан и Министерством экономического развития и сокращения бедности организовать:
на первом этапе в срок до 15 декабря 2021 года — недельные учебные семинары для республиканских представителей, посвященные коренному содержанию и обеспечению эффективного функционирования внедряемой новой системы;
на втором этапе в срок до 30 декабря 2021 года — практические занятия для помощников хокимов и работников центров с участием республиканских представителей;
на третьем этапе в течение 2022 года ежеквартально — курсы по взаимному обмену опытом республиканских представителей, помощников хокимов и работников центров.
Заместителю Премьер-министра Д.А. Кучкарову:
в трехдневный срок привлечь к учебным семинарам руководящих работников ведомств, входящих в экономический и инвестиционный комплексы, местных хокимиятов и иных организаций, обладающих достаточной квалификацией и опытом работы;
внедрить систему оценки эффективности деятельности помощников хокимов и республиканских представителей, а также вести мониторинг их деятельности на постоянной основе.
Определить, что расходы, связанные с организацией учебных семинаров, возмещаются за счет Фонда поддержки развития государственной службы при Агентстве развития государственной службы при Президенте Республики Узбекистан.
Возложить на Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента задачу по решению организационных вопросов, связанных с проведением учебных семинаров.
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.15.00.00 Органы государственной власти на местах / 01.15.02.00 Хоким;
2.13.00.00.00 Образование. Наука. культура / 13.01.00.00 Образование / 13.01.08.00 Виды образования / 13.01.08.04 Высшее образование]
12. Внедрить с 2022/2023 учебного года практику приема на учебу помощников хокимов, не имеющих высшего образования, на направления образования экономического профиля государственных высших образовательных учреждений в заочной форме обучения на основе государственного гранта по рекомендации Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и города Ташкента на основе собеседования.
13. Утвердить:
типовую организационную структуру хокимиятов районов и городов в связи с введением должности помощника хокима и организацией деятельности центров согласно приложениям №№ 4 — 7;
предельную численность работников районных (городских) центров по работе махаллабай и развитию предпринимательства согласно приложению № 8.
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.15.00.00 Органы государственной власти на местах / 01.15.02.00 Хоким]
14. Установить, что штатные единицы помощников хокимов и работников центров формируются за счет оптимизации штатных единиц заместителя председателя схода граждан махалли по вопросам благоустройства, приусадебных земель и предпринимательства, инспектора по трудоустройству центров содействия занятости населения районов (городов), приемных Премьер-министра Республики Узбекистан по рассмотрению обращений предпринимателей в районах и городах.
Министерству занятости и трудовых отношений совместно с Советом Федерации профсоюзов Узбекистана принять меры по оказанию содействия обеспечению занятости работников, штатные единицы которых сокращены.
постановление о мерах по организации деятельности Агентства по работе махаллабай и развитию предпринимательства;
типовое положение об определении основных задач, функций, прав, полномочий и ответственности помощников хокимов и центров;
б) в срок до 1 мая 2022 года:
передать единый интерактивный портал «business.gov.uz в ведение Уполномоченного при Президенте Республики Узбекистан по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства (далее — Уполномоченный по защите прав предпринимателей) в установленном порядке на безвозмездной основе»;
совместно с Уполномоченным по защите прав предпринимателей, Министерством экономического развития и сокращения бедности и Торгово-промышленной палатой внести в Администрацию Президента Республики Узбекистан проект нормативно-правового акта о внедрении новой системы принятия, обобщения, мониторинга и контроля обращений субъектов предпринимательства.
При этом, в частности, предусмотреть:
рассмотрение и разрешение обращений предпринимателей помощниками хокима непосредственно в махалле, введение обращений по вопросам, не входящим в их компетенцию, в единый интерактивный портал «business.gov.uz» для их рассмотрения соответствующими уполномоченными органами посредством интеграции электронной платформы «Онлайн махалла» в единый интерактивный портал «business.gov.uz»;
организацию и контроль Уполномоченным по защите прав предпринимателей рассмотрения в установленном законодательством порядке уполномоченными органами обращений, поступивших через единый интерактивный портал «business.gov.uz», а также применение мер воздействия за нарушение законодательства об обращениях физических и юридических лиц;
постоянный анализ и систематизацию Уполномоченным по защите прав предпринимателей совместно с Министерством экономического развития и сокращения бедности и Торгово-промышленной палатой причин и условий, препятствующих развитию предпринимательства, в разрезе регионов и отраслей, ежеквартальное внесение в Администрацию Президента Республики Узбекистан конкретных предложений об улучшении деловой среды и совершенствовании законодательства;
предусмотрение в параметрах Государственного бюджета необходимых средств на использование службы Саll-центра, организованной при Торгово-промышленной палате и единого интерактивного портала «business.gov.uz».
(пункт 15 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 1 апреля 2022 года № УП-95 — Национальная база данных законодательства, 01.04.2022 г., № 06/22/95/0267)
16. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента в двухнедельный срок принять меры по:
утверждению хокимами районов (городов) положений о порядке организации деятельности помощников хокимов, уставов и структур центров;
обеспечению помощников хокимов и центров соответствующими зданиями (помещениями), материально-техническими и современными информационными средствами (мебелью, компьютерными наборами, связью, интернетом и другими) со стороны хокимов районов (городов).
17. Министерству финансов (Т.А. Ишметов) и Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций (Ш.Х. Шерматов):
обеспечить выделение помощникам хокимов и республиканским представителям специальных планшетов, подключенных к информационной системе «Единый регистр социальной защиты», предоставляющих возможность дистанционного направления отчетов и участия в собраниях, проводимых в режиме видеоконференцсвязи;
организовать учебные тренинги по выработке навыков приема и регистрации на специальных планшетах заявлений для получения социальных пособий, субсидий и льготных кредитов за счет средств Государственного бюджета и государственных целевых фондов.
18. Заместителю Премьер-министра Д.А. Кучкарову:
еженедельно проводить обсуждения работы, осуществляемой в махаллях, с участием членов Республиканской комиссии, республиканских представителей, руководителей секторов по вопросам социально-экономического развития территорий, первых заместителей и помощников хокимов;
еженедельно выезжать в регионы, изучать на местах работу, проводимую на основе системы работы махаллабай, обеспечить эффективную организацию деятельности помощников хокимов и республиканских представителей;
ежемесячно вносить в Администрацию Президента Республики Узбекистан информацию о результатах проведенных работ.
Запретить привлечение республиканских представителей и помощников хокимов к выполнению других работ, включая участие в собраниях, не связанных с задачами, определенными настоящим постановлением, без разрешения заместителя Премьер-министра Д.А. Кучкарова.
(пункт 19 утратил силу Указом Президента Республики Узбекистан от 25 октября 2024 года № УП-168)
20. Рекомендовать Национальной телерадиокомпании Узбекистана, Национальному информационному агентству Узбекистана и иным средствам массовой информации широко освещать проводимую работу по реформированию организационной структуры органов государственной власти на местах.
21. Министерству экономического развития и сокращения бедности совместно с Министерством юстиции, а также заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.
22. Возложить на первого заместителя министра экономического развития и сокращения бедности С.М. Холхужаева, Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и города Ташкента персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.
Осуществление координации деятельности ведомств, ответственных за исполнение настоящего постановления, организацию деятельности помощников хокимов на местах, а также ведение ежедневного контроля за полным внедрением на практике новой системы возложить на заместителя Премьер-министра Д.А. Кучкарова.
Администрации Президента Республики Узбекистан (Р.А. Гулямов, Б.М. Мавлонов) регулярно представлять Президенту Республики Узбекистан информацию о результативности осуществляемых мер по итогам каждого месяца.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
3 декабря 2021 г.,
№ ПП-31
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 3 декабря 2021 года № ПП-31
СОСТАВ
Республиканской комиссии по организации деятельности помощников хокима
заместитель Премьер-министра — министр экономического развития и сокращения бедности, председатель Республиканской комиссии
2.
Аннакличев С.С.
председатель правления АКБ «Узпромстройбанк»
Республика Каракалпакстан
3.
Камалов А.А.
заместитель председателя Центрального банка
Андижанская область
4.
Бутаев О.А.
председатель правления АКБ «Микрокредитбанк»
Бухарская область
5.
Маматкулов Р.У.
председатель правления АКБ «Агробанк»
Джизакская область
6.
Хусанов Н.Б.
министр занятости и трудовых отношений
Кашкадарьинская область
7.
Мирзаев Ч.С.
председатель правления АКБ «Турон банк»
Навоийская область
8.
Сайдуллаев Н.Н.
председатель правления банка «Асака»
Наманганская область
9.
Мирсоатов А.К.
председатель правления АО «Узмиллийбанк»
Самаркандская область
10.
Холхужаев С.М.
первый заместитель министра экономического развития и сокращения бедности
Сурхандарьинская область
11.
Захидов Б.Э.
первый заместитель председателя Центрального банка
Сырдарьинская область
12.
Атабаев Ш.Х.
председатель правления АК «Халк банки»
Ташкентская область
13.
Муратов А.А.
председатель правления АТБ «Кишлок курилиш банк»
Ферганская область
14.
Салиев М.О.
заместитель председателя Государственного таможенного комитета
Хорезмская область
15.
Кудбиев Ш.Д.
председатель Государственного налогового комитета
город Ташкент
16.
По должности
заместитель директора Агентства по работе махаллабай и развитию предпринимательства, секретарь Республиканской комиссии
Примечание: при переходе членов Республиканской комиссии на другую работу в ее состав включаются лица, вновь назначенные на эту должность, либо лица, на которых возложено выполнение соответствующих задач.
Комментарий LexUz
Приложение № 1 неофициальный перевод.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 3 декабря 2021 года № ПП-31
ЦЕЛЕВЫЕ ПАРАМЕТРЫ
выделяемых субсидий для самозанятости и трудоустройства населения, а также налаживания предпринимательской деятельности в 2022 году в разрезе регионов
Вид кредита, субсидии, гранта и материальной помощи
Содержание рекомендации
Кому должна быть представлена рекомендация
1.
Кредит коммерческого банка для организации семейного предпринимательства.
Рекомендация по выделению кредита
Положительная рекомендация — коммерческому банку
Об отказе — гражданину
2.
Выделение субсидии на установку теплиц из легкой конструкции — до 30-кратного размера базовой расчетной величины.
Рекомендация по выделению субсидии
Положительная рекомендация — Центр по работе махаллабай и развитию предпринимательства (далее — Центр)
Об отказе — гражданину
3.
Выделение субсидии на покупку оборудования для полива — до 10-кратного размера базовой расчетной величины.
Рекомендация по выделению субсидии
Положительная рекомендация — Центр
Об отказе — гражданину
4.
Выделение субсидии на покупку семян и саженцев — до 3-кратного размера базовой расчетной величины.
Рекомендация по выделению субсидии
Положительная рекомендация — Центр
Об отказе — гражданину
5.
Выделение субсидии для внесения в качестве вклада в уставный фонд сельскохозяйственных кооперативов — до 10-кратного размера базовой расчетной величины.
Рекомендация по выделению субсидии
Положительная рекомендация — Центр
Об отказе — гражданину
6.
Выделение субсидии лицам, занимающимся ручным ковроткачеством и шелкоткачеством в составе Ассоциации «Узбекипаксаноат», на покрытие расходов по приобретению ковроткацких и шелкоткацких станков, за счет средств Фонда привлечения населения к предпринимательству с условием создания не менее 3 рабочих мест — в 10-кратном размере базовой расчетной величины за каждый станок.
Рекомендация по выделению субсидии
Положительная рекомендация — Центр
Об отказе — работодателю
7.
Выделение субсидии членам Ассоциации по развитию пастбищных хозяйств на покрытие расходов по приобретению станков для ручной работы в 10-кратном размере базовой расчетной величины с условием создания не менее одного рабочего места.
Рекомендация по выделению субсидии
Положительная рекомендация — Центр
Об отказе — работодателю
8.
Выделение субсидии до 7 млн сумов безработным, в том числе гражданам, включенным в «Железную тетрадь», «Женскую тетрадь» и «Молодежную тетрадь», желающим начать предпринимательскую деятельность или деятельность, обеспечивающую их самозанятость, для закупки оборудования, орудий труда.
Рекомендация по выделению субсидии
Положительная рекомендация — Центр
Об отказе — гражданину
9.
Выделение субсидии безработным, начинающим предпринимательскую деятельность, после государственной регистрации в качестве субъекта предпринимательства в первые три месяца для покрытия арендной платы за арендованные здание и сооружение.
Рекомендация по выделению субсидии
Положительная рекомендация — Центр
Об отказе — гражданину
10.
Выделение субсидии членам Ассоциации «Хунарманд» для покрытия расходов на членские взносы.
Рекомендация по выделению субсидии
Положительная рекомендация — Центр
Об отказе — гражданину
11.
Арендаторам, арендовавшим земли лесного фонда, в случае приема на работу безработных лиц, прошедших регистрацию в Центр содействия занятости населения (далее — ЦСЗН), выделение субсидии для покрытия расходов на выплату им зарплаты в течение 6 месяцев в размере 50 процентов среднемесячной заработной платы, но не более двукратного размера БРВ за каждый месяц.
Рекомендация по выделению субсидии
Положительная рекомендация — ЦСЗН
Об отказе — работодателю
12.
Выделение субсидии гончарам в целях обучения молодежи ремеслам на основе традиций «Устоз-шогирд», на приобретение необходимого сырья и обеспечение выплаты зарплаты ученикам.
Рекомендация по выделению субсидии
Положительная рекомендация — Центр
Об отказе — гончарам
13.
Предоставление гранта для финансирования затрат учреждений профессионального образования на профессиональное переобучение незанятых лиц, особенно граждан, вернувшихся из трудовой миграции, девушек и женщин из семей, включенных в Социальный реестр.
Рекомендация по выделению гранта
Положительная рекомендация — ЦСЗН
Об отказе — учреждениям профессионального образования
14.
Предоставление гранта для финансирования профессиональной переподготовки и повышения квалификации руководителей и работников фермерских и дехканских хозяйств, а также владельцев приусадебных земель в сфере агротехнологий, садоводства, овощеводства, животноводства, птицеводства, рыбоводства и пчеловодства в центрах профобучения, колледжах и вузах.
Рекомендация по выделению гранта
Положительная рекомендация — учреждениям профессионального образования
Об отказе — центрам профобучения, колледжам и вузам
15.
Возмещение негосударственным центрам профессионального обучения до 75 процентов затрат на обучение молодежи предпринимательству и профессиональному образованию, включенной в «Молодежную тетрадь», за счет средств фонда «Молодежная тетрадь».
Рекомендация по возмещению затрат обучения
Положительная рекомендация — Попечительскому совету района (города)
Об отказе — заявителю
16.
Выплата в размере до 8 БРВ в соответствии с решением Попечительского совета затрат назакупку семян и саженцев для молодых людей, владеющих землей или получивших пахотные земли на основе вторичной аренды, по принципу «Каждому молодому человеку — один гектар».
Рекомендация по возмещению затрат на закупку семян и саженцев
Возмещение молодому предпринимателю, включенному в «Молодежную тетрадь», или молодому гражданину, прошедшему регистрацию в органах налоговой службы в качестве самозанятого лица, 30 процентов в год до 12 месяцев затрат на аренду нежилого помещения, где он осуществляет деятельность, но части, не превышающей 25-кратного размера БРВ.
Выделение субсидии в соответствии с решением Попечительского совета в размере до 40-кратного размера БРВ для молодых людей, желающих наладить предпринимательскую деятельность или самозанятость, для закупки оборудования или орудий труда (мотокультиваторы, косилки, перфораторы, сварочные аппараты, устройства для обработки растений, столярные, слесарные инструменты, строительное оборудование, компьютерные комплекты и т. д.).
Рекомендация на выделение субсидии для покупки оборудования и орудий труда
Вторичная аренда земель на высвободившихся от пшеницы для повторного орошения пашни на свободных землях по принципу «Каждому молодому человеку — один гектар» для ведения сельского хозяйства.
Рекомендация на выделение посевных площадей на основе права вторичной аренды
Выделение субсидий для женщин, включенных в «Женскую тетрадь», на освоение орошаемых земель (вспашка, покупка саженцев и т. д.), обеспечение системы орошения земель (артезианские скважины, система капельного орошения и т. д.) и электроэнергии.
Рекомендация по выделению субсидии
Положительная рекомендация — ЦСЗН
Об отказе — гражданину
21.
Привлечение безработных к оплачиваемым общественным работам (на срок от двух недель, но не более шести месяцев, а в некоторых случаях до одиннадцати месяцев по согласованию с Министерством занятости и трудовых отношений).
Рекомендация по привлечению на оплачиваемые общественные работы
Положительная рекомендация — ЦСЗН
Об отказе — работодателю, не занятому гражданину
Примечание: помощник хокима может также давать рекомендации по выделению других кредитов, субсидий, грантов и материальной помощи, предусмотренных законодательством.
(приложение № 3 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 26 декабря 2025 года № УП-258 — Национальная база данных законодательства, 27.12.2025 г., № 06/25/258/1223. Дата вступления в силу — 1 февраля 2026 года)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 3 декабря 2021 года № ПП-31
Типовая организационная
структура аппарата управления региональных центров — городских хокимиятов
Помощник — 1
Хоким
Первый заместитель хокима по финансово-экономическим вопросам и сокращению бедности — начальник отдела
Заместитель хокима по вопросам капитального строительства, коммуникаций и коммунального хозяйства
Заместитель хокима — начальник городского отдела инвестиций и внешней торговли
Заместитель хокима по молодежной политике, социальному развитию и духовно-просветительской работе
Заместитель хокима — начальник отдела по поддержке махалли и семьи
Предельная численность управленческого персонала — 27 — 41 ед.
(абзац третий примечания в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 1 апреля 2022 года № УП-95 — Национальная база данных законодательства, 01.04.2022 г., № 06/22/95/0267)
Численность управленческого персонала Центра работы махаллабай и развития предпринимательства — 4 — 6 ед.
Численность помощников хокимов, прикрепляемых к каждой махалле, — 22 — 214 ед.
Комментарий LexUz
Приложение № 4 неофициальный перевод.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 3 декабря 2021 года № ПП-31
ТИПОВАЯ ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА
аппарата управления хокимиятов городов областного подчинения
Советник по вопросам повышения эффективности духовно-просветительской работы, обеспечения соблюдения законодательства о государственном языке
* Относится к хокимиятам городов Бекабад, Хонабад, Ширин и Кувасай.
** Относится к хокимияту города Кувасай.
*** Приравнена к статусу заместителя хокима, данная штатная единица содержится за счет городского отдела по поддержке махалли и семьи.
**** Предельная численность управленческого персонала устанавливается в зависимости от категории городов областного подчинения.
Предельная численность управленческого персонала — 19 — 37 ед.
Численность управленческого персонала Центра по работе «махаллабай» и развитию предпринимательства — 3 — 5 ед.
Численность помощников хокима, закрепленных за каждой махаллей — 4 — 68 ед.
Комментарий LexUz
Приложение № 5 неофициальный перевод.
(приложение № 5 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 2 декабря 2024 года № ПП-413 — Национальная база данных законодательства, 03.12.2024 г., № 07/24/413/0992)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 3 декабря 2021 года № ПП-31
** Относится к хокимиятам Кегейлиского, Миришкорского, Чиракчинского, Пайарыкского, Пастдаргомского, Ховастского, Шерабадского, Денауского, Кызырыкского, Кургантепинского, Асакинского, Ромитанского, Зааминского, Нишанского, Сырдарьинского, Сарыасийского и Хазараспского районов.
*** Не применяется к Давлатабадскому и Янги-Наманганскому районам.
**** Предельная численность управленческого персонала определяется исходя из категории сельских районов.
***** Приравнена к статусу заместителя хокима, данная штатная единица содержится за счет районного отдела по поддержке махалли и семьи.
****** Относится к Бостанлыкскому району.
Предельная численность управленческого персонала — 20 — 45 ед.
Штатные единицы помощника хокима по развитию предпринимательства, обеспечению занятости населения и сокращения бедности считаются штатными единицами производственного персонала, не включаются в штатную единицу управленческого персонала и определяются путем выделения одной штатной единицы на каждую махаллю в зависимости от количества махаллей.
Численность управленческого персонала Центра по работе махаллабай и развитию предпринимательства — 3 — 6 ед.
Численность помощников хокима, прикрепляемых к каждой махалле, — 4 — 109 ед.
Комментарий LexUz
Приложение № 6 неофициальный перевод.
(приложение № 6 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 2 декабря 2024 года № ПП-413 — Национальная база данных законодательства, 03.12.2024 г., № 07/24/413/0992)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 3 декабря 2021 года № ПП-31
ТИПОВАЯ ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА
аппарата управления хокимиятов районов города Ташкента
Общественный совет
Хоким
Помощник — 1
Первый заместитель хокима по финансово-экономическим вопросам и сокращению бедности — начальник отдела
Заместитель хокима по вопросам архитектуры, капитального строительства и развития коммуникаций
Заместитель хокима по вопросам жилищно-коммунального обслуживания и благоустройства
Заместитель хокима — начальник районного отдела инвестиций и внешней торговли
Заместитель хокима по молодежной политике, социальному развитию и духовно-просветительской работе
Заместитель хокима — начальник отдела по поддержке махалли и семьи
Предельная численность управленческого персонала — 38 — 58 единиц.
(абзац первый примечания в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 1 апреля 2022 года № УП-95 — Национальная база данных законодательства, 01.04.2022 г., № 06/22/95/0267)
* Предельная численность управленческого персонала устанавливается в зависимости от категории районов.
** Относится к хокимияту Алмазарского района.
Численность управленческого персонала Центра по работе махаллабай и развитию предпринимательства — 3 — 5 единиц.
Численность помощников хокима, закрепленных за каждой махаллей, — 18 — 70 единиц.
Комментарий LexUz
Приложение № 7 неофициальный перевод.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 8 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 3 декабря 2021 года № ПП-31
ПРЕДЕЛЬНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ
персонала центров по работе «махаллабай» и развитию предпринимательства района (города)
Количество имеющихся махаллей в одном районе (городе)
Численность персонала Центра по работе «махаллабай» и развитию предпринимательства в каждом районе (городе) (в единицах)
до 20
3
с 21 до 40
4
с 41 до 70
5
с 71 и более
6
Комментарий LexUz
Приложение № 8 неофициальный перевод.
(Национальная база данных законодательства, 03.12.2021 г., № 07/21/31/1128; 01.04.2022 г., № 06/22/95/0267; 03.12.2024 г., № 07/24/413/0992; 27.12.2025 г., № 06/25/258/1223)
Комментарий LexUz