1.14.00.00.00 Здравоохранение. Физическая культура. Спорт. Туризм / 14.03.00.00 Туризм. Экскурсии. Гостиничное хозяйство / 14.03.05.00 Гостиничное хозяйство]
[ТСЗ:
1.Социально-культурные вопросы / Туризм]
Постановление
Кабинета Министров Республики Узбекистан
О мерах по созданию благоприятных условий для дальнейшего развития деятельности гостиничных хозяйств
Комментарий LexUz
Настоящее постановление утратит силу с 1 января 2023 года в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 30 декабря 2022 года № ПП-471 «О мерах по обеспечению исполнения Закона Республики Узбекистан «О Государственном бюджете Республики Узбекистан на 2023 год»».
В соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 5 января 2019 года № ПП-4095 «О мерах по ускоренному развитию туристской отрасли» Кабинет Министров постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке выделения субсидий из Государственного бюджета для компенсации части затрат инвесторов на строительство и оснащение новых гостиниц, а также финансирование организаций на основе договоров о франчайзинге согласно приложению.
2. Государственному комитету Республики Узбекистан по развитию туризма совместно с министерствами и ведомствами в месячный срок привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя по социальным вопросам Премьер-министра Республики Узбекистан А.А. Абдухакимова и вр.и.о. председателя Государственного комитета Республики Узбекистан по развитию туризма А.У. Аккулова.
Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ
г. Ташкент,
27 мая 2019 г.,
№ 433
ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Кабинета Министров от 27 мая 2019 года № 433
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке выделения субсидий из Государственного бюджета для компенсации части затрат инвесторов на строительство и оснащение новых гостиниц, а также финансирование организаций на основе договоров о франчайзинге
1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок компенсации части затрат субъекта предпринимательства (далее — инвестор) на строительство новой гостиницы и аналогичного средства размещения (далее — гостиница), с вводом его в эксплуатацию в период с 5 января 2019 года по 1 января 2022 года, а также финансирования, начиная с 5 января 2019 года, субъектов предпринимательства — резидентов Республики Узбекистан (далее — организации) на основе договоров о франчайзинге по использованию известных и престижных мировых гостиничных брендов за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан (далее — Государственный бюджет).
Комментарий LexUz
В пункт 1 внесено изменение постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 26 июля 2022 года № 407. Cм. текст на узбекском языке.
2. В настоящем положении используются следующие понятия:
договор о франчайзинге — договор, заключенный на использование организациями брендов топ — 50 известных и престижных мировых гостиниц;
Комментарий LexUz
В абзац второй пункта 2 внесено изменение постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 10 июля 2020 года № 433. Cм. текст на узбекском языке.
субсидия — выделяемые из Государственного бюджета средства на компенсацию части затрат инвесторов на строительство и оснащение гостиниц.
Комментарий LexUz
Пункт 2 дополнен абзацем четвертым постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 26 июля 2022 года № 407. Cм. текст на узбекском языке.
3. Субсидия выделяется инвесторам при строительстве новой гостиницы с номерным фондом не менее 50 номеров для категории 3 звезды и 100 номеров для категории 4 звезды.
При этом новая гостиница должна быть введена в эксплуатацию до 1 января 2022 года.
Комментарий LexUz
В абзац второй пункта 3 внесено изменение постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 26 июля 2022 года № 407. Cм. текст на узбекском языке.
Выделение субсидий инвесторам предусматривается начиная с 5 января 2019 года до достижения номерного фонда, дополнительно создаваемых новых гостиниц 50 — ти тысяч номеров.
Государственный комитет Республики Узбекистан по развитию туризма (далее — Комитет) ведет учет дополнительно создаваемых новых гостиничных номеров в республике и по итогам каждого квартала представляет информацию в Министерство финансов.
Комментарий LexUz
В абзац четвертый пункта 7 внесено изменение постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 20 мая 2022 года № 278. Cм. текст на узбекском языке.
4. Частичное финансирование организаций по договору о франчайзинге осуществляется ежегодно в течение трех лет с момента вступления в силу договора за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан (далее — частичное финансирование).
При этом договор о франчайзинге должен быть вступившим в силу после 5 января 2019 года.
Общий объем частичного финансирования организаций составляет в эквиваленте не более 10 млн. долларов США.
5. Инвесторы и организации на дату подачи заявления для выделения субсидии и частичного финансирования должны соответствовать следующим требованиям:
не иметь задолженности по налогам и другим обязательным платежам, подлежащим уплате в соответствии с Налоговым кодексом Республики Узбекистан;
Комментарий LexUz
В абзац второй пункта 5 внесено изменение постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 12 мая 2022 года № 255. Cм. текст на узбекском языке.
не находиться в процессе ликвидации и банкротства.
(абзац четвертый пункта 5 исключен постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 10 июля 2020 года № 433)
6. Субсидирование инвесторов и частичное финансирование организаций осуществляются по схеме согласно приложению №1 к настоящему Приложению.
Глава 2. Порядок выделения субсидий инвесторам
7. Субсидия инвесторам выделяется 1 раз, её размер с ежегодной индексацией в процессе утверждения параметров Государственного бюджета на следующий год, составляет:
40 млн. сумов за каждый номер в гостиницах с категорией 3 звезды;
65 млн. сумов за каждый номер в гостиницах с категорией 4 звезды.
8. Для получения субсидии инвестор обращается в Комитет с заявлением на выделение субсидии (далее — заявление) по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
Комментарий LexUz
В пункт 8 внесено изменение постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 20 мая 2022 года № 278. Cм. текст на узбекском языке.
9. К заявлению прилагаются следующие документы:
наименование заявителя — инвестора, являющегося юридическим лицом, с указанием места расположения (адрес почты), ИНН, номера счета и реквизитов в коммерческом банке;
выписка из государственного реестра права на объекты недвижимости;
Комментарий LexUz
В абзац третий пункта 9 внесено изменение постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 10 июля 2020 года № 433. Cм. текст на узбекском языке.
копия сертификата соответствия на гостиничные услуги с присвоением гостиничной категории 3 или 4 звезды, выданных Государственным унитарным предприятием «Центр сертификации туристских услуг» при Комитете.
Комментарий LexUz
В абзац пятый пункта 9 внесено изменение постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 17 ноября 2020 года № 722. Cм. текст на узбекском языке.
10. При получении инвестором сертификата соответствия в порядке, предусмотренном пунктом 9 настоящего Положения, привлечение компаний «Большой четверки» (далее — зарубежные компании) в сфере услуг в данный процесс является обязательным условием сертификации.
Комментарий LexUz
В абзац первый пункта 10 внесено изменение постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 10 июля 2020 года № 433. Cм. текст на узбекском языке.
Дополнительные расходы, связанные с привлечением зарубежной компании или его представительства в Республике Узбекистан, включаются в договор о сертификации.
Привлечение зарубежной компании или его представительства в Республике Узбекистан обеспечивается Комитетом по усмотрению организации.
11. Комитет в течение десяти рабочих дней со дня поступления заявления изучает соответствие документов требованиям настоящего Положения.
Комментарий LexUz
В пункт 11 внесено изменение постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 20 мая 2022 года № 278. Cм. текст на узбекском языке.
12. При возникновении в ходе изучения заявления необходимости в проведении дополнительного изучения Комитет информирует об этом заявителя в письменном или электронном виде и вправе продлить рассмотрение заявления дополнительно еще на 10 дней.
Комментарий LexUz
В пункт 12 внесено изменение постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 20 мая 2022 года № 278. Cм. текст на узбекском языке.
13. Комитет после изучения заявления в течение одного рабочего дня принимает решение о выделении субсидии или об отказе в выделении субсидии и направляет заявителю копию решения в день его принятия.
Комментарий LexUz
В абзац первый пункта 13 внесено изменение постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 20 мая 2022 года № 278. Cм. текст на узбекском языке.
В решении о выделении субсидии заявителю указываются размер субсидии, время, название гостиницы, категория и номерной фонд, расположение (адрес почты) и его кадастровый номер, наименование юридического лица — инвестора, получающего субсидию, его ИНН, реквизиты и расчетного счета в коммерческом банке.
Копия данного решения в течение одного рабочего дня со дня принятия решения направляется Комитетом в Министерство финансов Республики Узбекистан (далее — Министерство финансов).
Комментарий LexUz
В абзац третый пункта 13 внесено изменение постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 20 мая 2022 года № 278. Cм. текст на узбекском языке.
14. При отказе в выделении субсидии решение об отказе в субсидии с указанием конкретных причин, послуживших основанием для отказа, в течение одного рабочего дня со дня принятия решения направляется заявителю.
Заявитель после получения решения об отказе не более чем в двухмесячный срок устраняет указанные недостатки и может повторно обратиться в Комитет с заявлением, приложив подтверждающие документы об устранении выявленных недостатков.
Комментарий LexUz
В абзац второй пункта 14 внесено изменение постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 20 мая 2022 года № 278. Cм. текст на узбекском языке.
15. В субсидии может быть отказано по следующим основаниям:
представление не в полном объеме документов и сведений, указанных в пункте 9 настоящего Положения.
несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Положения.
Не допускается отказ в предоставлении субсидии по другим основаниям, не указанных в настоящем пункте.
16. При повторной подаче заявления Комитет повторно рассматривает его в течение 5 рабочих дней со дня его поступления.
Комментарий LexUz
В абзац первый пункта 16 внесено изменение постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 20 мая 2022 года № 278. Cм. текст на узбекском языке.
При этом не допускается отказ в субсидии по новым основаниям.
17. При поступлении заявления после сроков, указанных в абзаце втором пункта 14 настоящего Положения, заявления считается вновь поданным.
Глава 3. Порядок частичного финансирования организаций
18. Частичное финансирование организаций осуществлялся в следующих размерах:
первые 50 гостиниц с категорией 3 звезды — ежегодно в эквиваленте по 200 долларов США за номер для каждой гостиницы;
первые 30 гостиниц с категорией 4 звезды — ежегодно в эквиваленте по 400 долларов США за номер для каждой гостиницы.
19. Частичное финансирование организаций осуществляется при заключении договора о франчайзинге с одной из гостиниц, входящих в топ — 50 гостиничных брендов (должен состоять в рейтинге в течение не менее трех лет до сдачи документов) рейтинга «Brand Finance» (при проектировании деятельности данного рейтинга Координационным советом по развитию туризма (далее — Совет) выбирается другое рейтинговое агентство) и по перечню, сформированному Советом.
Комментарий LexUz
В абзац первый пункта 19 внесено изменение постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 26 июля 2022 года № 407. Cм. текст на узбекском языке.
В случае исключения гостиницы из топ — 50 гостиничных брендов рейтинга «Brand Finance» после заключения договора о франчайзинге, частичное финансирование приостанавливается со следующего года после объявления об исключении гостиницы из рейтинга топ — 50 гостиничных брендов даже при сохранении договора о франчайзинге.
Комментарий LexUz
В пункт 19 внесены изменения постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 10 июля 2020 года № 433. Cм. текст на узбекском языке.
20. Для частичного финансирования организация обращается в Комитет с заявлением на частичное финансирование по договору о франчайзинге (далее — заявление по франчайзингу) по форме согласно приложению № 3 к настоящему Приложению.
Комментарий LexUz
В пункт 20 внесено изменение постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 20 мая 2022 года № 278. Cм. текст на узбекском языке.
21. К заявлению по франчайзингу прилагаются следующие документы:
наименование заявителя — резидента Республики Узбекистан, являющегося юридическим лицом, место расположения (адрес почты), ИНН и реквизиты в коммерческом банке;
копия заключенного договора о франчайзинге;
копия сертификата соответствия на гостиничные услуги с присвоением гостиничной категории 3 или 4 звезды, выданного Государственным унитарным предприятием «Центр сертификации туристских услуг» при Комитете.
Комментарий LexUz
В абзац четвертый пункта 21 внесено изменение постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 20 мая 2022 года № 278. Cм. текст на узбекском языке.
22. Комитет в течение десяти рабочих дней со дня поступления заявления по франчайзингу изучает соответствие документов требованиям настоящего Положения.
Комментарий LexUz
В пункт 22 внесено изменение постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 20 мая 2022 года № 278. Cм. текст на узбекском языке.
23. При возникновении необходимости в дополнительном изучении представленных документов Комитет информирует заявителя в письменном или электронном виде и вправе продлить рассмотрение заявления дополнительно еще на 10 дней.
Комментарий LexUz
В пункт 23 внесено изменение постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 20 мая 2022 года № 278. Cм. текст на узбекском языке.
24. Комитет после изучения заявления по франчайзингу в течение одного рабочего дня принимает решение о частичном финансировании или отказе в частичном финансировании и направляет заявителю по франчайзингу копию решения в день его принятия.
Комментарий LexUz
В абзац первый пункта 24 внесено изменение постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 20 мая 2022 года № 278. Cм. текст на узбекском языке.
В решении о частичном финансировании указываются размер частичного финансирования, название гостиницы, название гостиничного бренда в соответствии с договором о франчайзинге, категория и номерной фонд, место расположения (адрес почты), наименование юридического лица — получателя финансирования, ИНН, реквизиты расчетного счета в коммерческом банке.
Копия решения в течение одного рабочего дня со дня его принятия направляется Комитетом в Министерство финансов.
25. При отказе в частичном финансировании решение об отказе в частичном финансировании с точным указанием причин, послуживших основанием для отказа, в течение одного рабочего дня со дня принятия решения направляется заявителю по договору франчайзинга.
Заявитель по договору франчайзинга после получения решения не более чем в дух месячный срок устраняет указанные недостатки и может повторно обратиться в Комитет с заявлением, приложив подтверждающие документы об их устранении.
Комментарий LexUz
В абзац второй пункта 25 внесено изменение постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 20 мая 2022 года № 278. Cм. текст на узбекском языке.
26. В частичном финансировании может быть отказано по следующим основаниям:
не в полном объеме представлены документы и сведения, указанным в пункте 21 настоящего Положения;
заявитель по договору франчайзинга не соответствует требованиям, указанных в пункте 5 настоящего Положения.
Запрещается отказ в частичном финансировании по другим основаниям, не указанным в настоящем пункте.
27. Повторно поданное заявление по франчайзингу Комитетом рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня его поступления.
Комментарий LexUz
В пункт 27 внесено изменение постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 20 мая 2022 года № 278. Cм. текст на узбекском языке.
При этом не допускается отказ в частичном финансировании по новым, ранее не указанным основаниям.
28. При поступлении заявления по франчайзингу после сроков, указанных в абзаце два пункта 25 настоящего Положения, заявление считается заново поданным.
Глава 4. Порядок выделения субсидии и частичного финансирования из Государственного бюджета
29. Средства на компенсацию части затрат инвестора на строительство и оснащение новой гостиницы, а также для частичного финансирования организаций на основе договоров о франчайзинге по использованию известных и престижных мировых гостиничных брендов выделяются за счет дополнительных средств республиканского бюджета Республики Узбекистан, в 2020-2021 годах — за счет средств, предусмотренных в параметрах Государственного бюджета.
30. Для выделения субсидий инвесторам или частичного финансирования организациям по договорам по франчайзингу Комитет представляет в Министерство финансов заявку с информацией об инвесторах и организациях, расчетами выделяемых средств.
Комментарий LexUz
В пункт 30 внесено изменение постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 20 мая 2022 года № 278. Cм. текст на узбекском языке.
31. Министерство финансов в течение трех рабочих дней рассматривает заявку Комитета и переводит соответствующие средства на лицевой счет Комитета в Казначействе.
При этом Министерство финансов в установленном порядке открывает лицевой счет Комитету в Казначействе для выделения субсидий инвесторам или частичного финансирования организаций по договорам о франчайзинге.
Комментарий LexUz
В абзац второй пункта 31 внесено изменение постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 20 мая 2022 года № 278. Cм. текст на узбекском языке.
32. После поступления средств Комитет в течение пяти рабочих дней переводит их на счета инвесторов и организаций в обслуживающих коммерческих банках.
Комментарий LexUz
В пункт 32 внесено изменение постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 20 мая 2022 года № 278. Cм. текст на узбекском языке.
33. По итогам финансового года не использованные бюджетные средства на лицевых счетах возвращаются в республиканский бюджет Республики Узбекистан.
Глава 5. Заключительные положения
34. Список организаций (реестр), получивших субсидии или частичное финансирование из Государственного бюджета, размещается на веб-сайте комитета.
Комментарий LexUz
В абзац первый пункта 34 внесено изменение постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 20 мая 2022 года № 278. Cм. текст на узбекском языке.
Информация о средствах, выделенных из Государственного бюджета, и количестве дополнительно созданных гостиничных номеров будет обновляться по итогам каждого месяца и отображаться по годам и в разрезе организаций.
35. Ответственность за достоверность представляемых сведений и документов для получения субсидий или частичного финансирования несут соответствующие инвесторы и организации.
36. Комитет является ответственным органом за организацию работ по предоставлению субсидий и частичного финансирования, координации и мониторингу, предоставление выделенных средств из Государственного бюджета инвесторам и организациям.
Комментарий LexUz
В пункт 36 внесено изменение постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 20 мая 2022 года № 278. Cм. текст на узбекском языке.
37. Контроль за выделением и предоставлением средств, выделенных из Государственного бюджета Республики Узбекистан инвесторам, осуществляется Департаментом государственного финансового контроля Министерства финансов Республики Узбекистан.
Комментарий LexUz
В пункт 37 внесено изменение постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 5 августа 2022 года № 431. Cм. текст на узбекском языке.
38. Гостиница с категорией 3 или 4 звезды после выделения ей субсидии обязана сохранять присвоенную ей, но не ниже, категорию не менее 5 лет, в обратном случае, выделенная субсидия подлежит возврату в Государственный бюджет.
Мониторинг за соблюдением инвестором, указанных в абзаце первом настоящего пункта условий осуществляется Департаментом государственного финансового контроля Министерства финансов Республики Узбекистан и Комитетом.
При несоблюдении этого условия Комитетом вносится представление в Департамент государственного финансового контроля Министерства финансов Республики Узбекистан и выделенная субсидия в установленном порядке будет возвращена в Государственный бюджет данным департаментом.
При понижении категории гостинцы с 4-х до 3-х звезд инвестор возвращает субсидию в Государственный бюджет не в полном объеме, а разницу между суммами субсидий, выделяемых по соответствующей категории.
Комментарий LexUz
В пункт 38 внесено изменение постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 10 июля 2020 года № 433. Cм. текст на узбекском языке.
39. Мониторинг за соблюдением условий договоров, заключенных по использованию престижных мировых гостиничных брендов, осуществляется Комитетом.
Комментарий LexUz
В абзац первый пункта 39 внесено изменение постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 20 мая 2022 года № 278. Cм. текст на узбекском языке.
В случае расторжения договора о франчайзинге также прекращается частичное финансирование из Государственного бюджета.
40. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в установленном законодательстве порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к Положению о порядке выделения субсидий из Государственного бюджета для компенсации части затрат инвесторов на строительство и оснащение новых гостиниц, а также финансирование организаций на основе договоров о франчайзинге
Схема
выделения субсидий инвесторам и частичного финансирования организаций из Государственного бюджета
Субъекты
Мероприятия
Срок выполнения
Инвестор/организация
Подготовка необходимых документов согласно Положению и подача заявления в Государственный комитет Республики Узбекистан по развитию туризма на получение субсидии и/или о частичной финансировании согласно договору о франчайзинге.
По усмотрению заявителя
Государственный комитет по развитию туризма
Рассмотрение заявления.
В течение 10 рабочих дней, в случае потребности в дополнительном изучении — 20 рабочих дней
Государственный комитет по развитию туризма
Принятие решения о предоставления или отказа предоставления субсидий/частичного финансирования из Государственного бюджета и отправление к заявителю.
В течение одного рабочего дня
Государственный комитет по развитию туризма
Предоставление копии о принятом решении о предоставлении/ или отказа о предоставления субсидии/частичного финансирования из Государственного бюджета Министерству финансов.
В течение одного рабочего дня
Инвестор/организация
В случае получения отказа о предоставлении субсидий/частичного финансирования из государственного бюджета, устранение указанных в решении недостатков и с приложением об их устранении с доказательствами, повторно подать заявления Государственному комитету по развитию туризма Республики Узбекистан.
В 2 — месячный срок
Государственный комитет по развитию туризма
Повторное рассмотрения заявления в случае ее подачи.
В течение 5 рабочих дней
Министерство финансов
Рассмотрения заявки и перевод соответствующих средств на счета Государственного комитета по развитию туризма Республики Узбекистан.
В течение 3 рабочих дней
Государственный комитет по развитию туризма
Перевод средств на счета инвестора/организации в коммерческих банках.
В течение 5 рабочих дней
Комментарий LexUz
В приложение № 1 внесено изменение постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 20 мая 2022 года № 278. Cм. текст на узбекском языке.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 к Положению о порядке выделения субсидий из Государственного бюджета для компенсации части затрат инвесторов на строительство и оснащение новых гостиниц, а также финансирование организаций на основе договоров о франчайзинге
Государственный комитет по развитию туризма Республики Узбекистан
В приложение № 2 внесено изменение постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 20 мая 2022 года № 278. Cм. текст на узбекском языке.
ПРИЛОЖЕНИЕ 3 к Положению о порядке выделения субсидий из Государственного бюджета для компенсации части затрат инвесторов на строительство и оснащение новых гостиниц, а также финансирование организаций на основе договоров о франчайзинге
Государственный комитет по развитию туризма Республики Узбекистан
ЗАЯВЛЕНИЕ на частичное финансирование на основе договора о франчайзинге
(номер, дата регистрации, орган, выдавший удостоверение)
от имени: ___________________________________________________________________________________
(должность руководителя заявителя, Ф.И.О.)
прошу предоставить частичное финансирование гостиницы согласно договора о франчайзинге из Государственного бюджета Республики Узбекистан
Наименование гостиничного бренда, привлеченного по франчайзингу номер и дата договора: ___________________________________________________________________________________________
Количество номеров гостиницы: _________________________________________________________________
Дата и номер сертификата: _____________________________________________________________________
Почтовый адрес организации: ___________________________________________________________________