|
Акт утратил силу " " 21.05.2022
|
Постановление
Кабинета Министров Республики Узбекистан
О мерах по дальнейшей поддержке и развитию сферы туризма в Республике Узбекистан
Комментарий LexUzНастоящее постановление утратило силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 20 мая 2022 года № 278 «О внесении изменений и дополнения, а также признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан в связи с совершенствованием государственного управления в сферах туризма и культурного наследия».
В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 2 декабря 2016 года № УП–4861 «О мерах по обеспечению ускоренного развития туристской отрасли Республики Узбекистан», а также в целях дальнейшей поддержки развития сферы туризма и туристской инфраструктуры, активного продвижения национальных туристских продуктов и брендов на международные туристские рынки Кабинет Министров постановляет:
1. Утвердить:
Положение о порядке формирования и использования средств внебюджетного Фонда поддержки туристской сферы при Государственном комитете Республики Узбекистан по развитию туризма согласно приложению № 1;
Положение о порядке взимания туристского (гостиничного) сбора на территории Республики Узбекистан согласно приложению № 2.
2. Государственному комитету Республики Узбекистан по развитию туризма с учетом требований настоящего постановления в месячный срок внедрить механизм контроля за поступлением туристского (гостиничного) сбора, предусмотрев применение специализированной электронной автоматизированной программы ведения учета постояльцев в гостиницах и других средствах размещения.
3. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров от 10 октября 2012 года № 288 «О мерах по дальнейшей поддержке и развитию сферы туризма в Республике Узбекистан» (СП Республики Узбекистан, 2012 г. № 10, ст. 73).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Р.С. Азимова.
Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ
г. Ташкент,
15 марта 2017 г.,
№ 137
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Кабинета Министров от 15 марта 2017 года № 137
к постановлению Кабинета Министров от 15 марта 2017 года № 137
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке формирования и использования средств внебюджетного Фонда поддержки туристской сферы при Государственном комитете Республики Узбекистан по развитию туризма
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и использования средств внебюджетного Фонда поддержки туристской сферы при Государственном комитете Республики Узбекистан по развитию туризма (далее — Фонд).
2. Фонд создается при Государственном комитете Республики Узбекистан по развитию туризма (далее — Госкомтуризм) без образования юридического лица, в целях обеспечения аккумулирования средств для их последующего использования на развитие сферы туризма.
Глава 2. Источники формирования средств Фонда
3. Фонд формируется за счет следующих источников:
поступления от туристского (гостиничного) сбора, взимаемого средствами размещения (гостиницы, туристские базы и комплексы, дома и зоны отдыха, пансионаты, кемпинги, мотели, семейные гостевые дома, юртовые лагеря, санатории и другие объекты, в которых оказываются гостиничные услуги — услуги по временному проживанию);
(абзац второй пункта 3 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 7 августа 2018 года № 631 — Национальная база данных законодательства, 08.08.2018 г., № 09/18/631/1638)
гранты международных финансовых институтов и других зарубежных доноров;
благотворительные пожертвования юридических и физических лиц, в том числе нерезидентов Республики Узбекистан;
поступления по доходам от размещения на депозиты временно свободных средств Фонда;
пеня, взысканная за несвоевременное перечисление сумм туристского (гостиничного) сбора;
другие источники, не запрещенные законодательством.
4. Гранты международных финансовых институтов и других зарубежных доноров, благотворительные пожертвования, в том числе нерезидентов Республики Узбекистан, привлекаются в Фонд в порядке, установленном законодательством.
5. Средства, поступающие в Фонд, аккумулируются на казначейских лицевых счетах и банковских счетах в иностранной валюте, открываемых Госкомтуризмом в установленном порядке.
(пункт 5 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 30 декабря 2019 года № ПП–4555 — Национальная база данных законодательства, 01.01.2020 г., № 07/20/4555/4257)
Глава 3. Использование средств Фонда
6. Средства Фонда используются строго в соответствии с ежегодно утверждаемой Госкомтуризмом сметой доходов и расходов, согласованной с Министерством финансов Республики Узбекистан.
7. Средства Фонда используются на следующие цели:
финансирование целевых программ в сфере туризма;
подготовка предпроектной документации инвестиционных проектов по созданию и развитию объектов инфраструктуры туризма;
подготовка и переподготовка, а также повышение квалификации кадров в сфере туризма, включая прохождение стажировок в профильных зарубежных учебных центрах и образовательных учреждениях;
Комментарий LexUzВ пункт 7 дополнен абзацем пятым постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 8 марта 2019 года № 198. Cм. на узбекском языке.
проведение организационных и рекламно-информационных мероприятий по продвижению туристского потенциала Узбекистана на зарубежные туристские рынки, включая размещение в местных и зарубежных печатных и электронных средствах массовой информации целевой рекламы, статей и иных публикаций;
участие в международных туристских выставках, ярмарках, проектах и программах;
оплата членских взносов во Всемирную туристскую организацию ООН (ЮНВТО);
финансирование деятельности Госкомтуризма, включая оплату представительских расходов и приобретение подарков, его территориальных управлений и УП «Офис Шелковый путь»;
формирование Госкомтуризмом уставных фондов государственных унитарных предприятий, а также оплата за работы (услуги), выполняемые (оказываемые) ими в соответствии с их уставами, на основе заключаемых прямых договоров;
погашение кредитов, привлеченных для развития отрасли туризма под государственную гарантию Республики Узбекистан, и процентов по ним.
выделение государственным унитарным предприятиям Госкомтуризма средств в иностранной валюте на приобретение авиабилетов, покрытие командировочных расходов, уплату членских взносов, закупку иностранной литературы и оплату других расходов в иностранной валюте, предусмотренных законодательством.
(пункт 7 дополнен абзацом одиннадцатым постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 5 июня 2017 года № 356 — СЗ РУ, 2017 г., № 23, ст. 478)
стимулирование субъектов предпринимательства в сфере туризма, в том числе молодых предпринимателей, условия которого определяются Госкомтуризмом;
продвижение туристского потенциала Узбекистана как на внешних рынках, так и на территории республики путем ежеквартального перечисления средств на счет:
ГУП «Национальный PR-центр» при Госкомтуризме — в размере 20 процентов,
территориальных подразделений Госкомтуризма пропорционально количествам ночевок размещенных иностранных граждан в средствах размещения соответствующего региона в течение предыдущего квартала — в размере 10 процентов,
дипломатическим представительствам Республики Узбекистан за рубежом на основе прироста количества пребывших в республику иностранных граждан, в разрезе соседних стран, остальных стран СНГ и стран дальнего зарубежья по сравнению с аналогичным периодом прошлого года — в размере 10 процентов от общих средств, поступивших в Фонд по итогам предыдущего квартала. Размеры отчислений могут быть изменены решением председателя Госкомтуризма в зависимости от результативности их работы.
(пункт 7 дополнен абзацами постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 29 мая 2018 года № 398 — Национальная база данных законодательства, 01.06.2018 г., № 09/18/398/1288)
перечисление в Фонд обеспечения безопасного туризма при Министерстве внутренних дел Республики Узбекистан 10 процентов от поступлений в Фонд.
(пункт 7 дополнен абзацем постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 3 мая 2019 года № 372 — Национальная база данных законодательства, 04.05.2019 г., № 09/19/372/3081)
Комментарий LexUzВ пункт 7 внесено изменение постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 10 июля 2020 года № 433. Cм. текст на узбекском языке.
Комментарий LexUzВ пункт 7 внесено изменение постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 17 ноября 2020 года № 722. Cм. текст на узбекском языке.
8. Распорядителем средств Фонда является председатель Госкомтуризма.
Глава 4. Отчетность и контроль за использованием средств Фонда
9. Контроль за рациональным и целевым использованием средств Фонда осуществляется Министерством финансов Республики Узбекистан в установленном порядке.
10. Председатель и главный бухгалтер Госкомтуризма несут ответственность за правильность ведения бухгалтерского учета, своевременное составление и представление отчетности о поступлении и использовании средств Фонда согласно установленному порядку.
11. Госкомтуризм на ежеквартальной основе до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов Республики Узбекистан отчет о поступлении и использовании средств Фонда.
12. Неиспользованные в отчетном году средства Фонда не подлежат изъятию и остаются на специальных накопительных счетах в иностранной и национальной валютах, для последующего использования в порядке, определенном настоящим Положением.
13. Председатель Госкомтуризма несет персональную ответственность за целевое использование средств Фонда.
Глава 5. Заключительное положение
14. Лица, виновные в нарушении настоящего Положения, несут ответственность в порядке, установленном законодательством.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Кабинета Министров от 15 марта 2017 года № 137
к постановлению Кабинета Министров от 15 марта 2017 года № 137
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке взимания туристского (гостиничного) сбора на территории Республики Узбекистан
1. Настоящее Положение определяет порядок взимания туристского (гостиничного) сбора на территории Республики Узбекистан.
2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
средства размещения — гостиницы, туристские базы и комплексы, дома и зоны отдыха, пансионаты, кемпинги, мотели, семейные гостевые дома, юртовые и палаточные лагеря, санатории и другие объекты, в которых оказываются гостиничные услуги, — услуги по временному проживанию, а также наземный транспорт, преобразованный под средства размещения для ночлега;
(абзац второй пункта 2 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 7 августа 2018 года № 631 — Национальная база данных законодательства, 08.08.2018 г., № 09/18/631/1638)
туристский (гостиничный) сбор — сбор, взимаемый средствами размещения и лечебными учреждениями с иностранных граждан и лиц без гражданства, не имеющих постоянного места жительства на территории Республики Узбекистан, за исключением детей в возрасте до 16 лет, в размерах согласно приложению к настоящему Положению за каждый день их проживания. За неполный день проживания туристский (гостиничный) сбор взимается как за полный день.
При этом туристский (гостиничный) сбор также:
взимается субъектами туристской деятельности (туристскими операторами) с постояльцев, организовавших проживание в палаточных лагерях и наземном транспорте, преобразованном под средства размещения для ночлега;
оплачивается физическими лицами, принимающими иностранных граждан, пребывающих в Республике Узбекистан до 30 дней, и предоставившими им жилую площадь в не коммерческих целях;
оплачивается иностранными гражданами, совершающими самостоятельное путешествие, проживающие в палаточных лагерях и наземном транспорте, преобразованном под средства размещения для ночлега;
(абзац третий пункта 2 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 29 мая 2018 года № 398 — Национальная база данных законодательства, 01.06.2018 г., № 09/18/398/1288)
Комментарий LexUzВ абзац седьмой пункта 2 внесено изменение постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 10 июля 2020 года № 433. Cм. текст на узбекском языке.
Госкомтуризм — Государственный комитет Республики Узбекистан по развитию туризма;
Фонд — внебюджетный Фонд поддержки туристской сферы при Государственном комитете Республики Узбекистан по развитию туризма, создаваемый путем открытия Комитетом казначейских лицевых счетов и банковских счетов в иностранной валюте, без образования юридического лица;
(абзац девятый пункта 2 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 30 декабря 2019 года № ПП–4555 — Национальная база данных законодательства, 01.01.2020 г., № 07/20/4555/4257)
специальные счета Фонда — специальные накопительные казначейские лицевые счета и счета в иностранной валюте, открываемые Комитетом для аккумулирования средств, поступающих в Фонд.
(абзац десятый пункта 2 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 30 декабря 2019 года № ПП–4555 — Национальная база данных законодательства, 01.01.2020 г., № 07/20/4555/4257)
(пункт 3 утратил силу постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 9 октября 2017 года № 810 — Национальная база данных законодательства, 12.10.2017 г., № 09/17/810/0095)
4. Средства размещения обязаны:
открыть казначейские лицевые счета, которые будут использоваться исключительно для аккумулирования поступлений от взимаемого туристского (гостиничного) сбора и дальнейшего их перечисления на специальный счет Фонда;
(абзац второй пункта 4 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 30 декабря 2019 года № ПП–4555 — Национальная база данных законодательства, 01.01.2020 г., № 07/20/4555/4257)
при заключении договоров на оказание гостиничных услуг с туроператорами и другими организациями отдельно указать в реквизитах договоров казначейский лицевой счет, открытый в Казначействе Министерства финансов Республики Узбекистан и на который перечисляются суммы поступлений от взимаемого туристского (гостиничного) сбора;
(абзац третий пункта 4 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 30 декабря 2019 года № ПП–4555 — Национальная база данных законодательства, 01.01.2020 г., № 07/20/4555/4257)
при оказании гостиничных услуг выписывать юридическим и физическим лицам счет на оплату (инвойс, квитанция, счет-фактура), а также выдавать документы, подтверждающие оказание гостиничных услуг (счет-фактура, акты выполненных работ и/или оказанных услуг), с указанием стоимости гостиничных услуг и общей суммы взимаемого туристского (гостиничного) сбора за дни проживания;
вести учет количества проживающих в средствах размещения физических лиц, с которых должен взиматься туристский (гостиничный) сбор, количество дней их проживания, а также сумм, подлежащих перечислению на спецсчета Фонда;
своевременно представлять в Госкомтуризм сведения о фактически проживающих физических лицах, с которых должен взиматься туристский (гостиничный) сбор, с применением специализированной электронной автоматизированной программы ведения учета постояльцев в средствах размещения (далее — Программа);
(абзац шестой пункта 4 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 29 мая 2018 года № 398 — Национальная база данных законодательства, 01.06.2018 г., № 09/18/398/1288)
ежемесячно до 5 числа текущего месяца обеспечить перечисление на спецсчета Фонда в полном объеме сумм туристского (гостиничного) сбора, поступивших им в течение предыдущего месяца, в соответствии с представленными в Госкомтуризм сведениями. При этом в указанный срок средства размещения за счет собственных средств погашают задолженности, образовавшиеся в результате неполного (неправильного) взимания с физических лиц сумм туристского (гостиничного) сбора.
(абзац седьмой пункта 4 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 29 мая 2018 года № 398 — Национальная база данных законодательства, 01.06.2018 г., № 09/18/398/1288)
Лечебные учреждения обязаны соблюдать меры согласно абзацам второму, пятому — седьмому данного пункта;
(пункт 4 дополнен абзацем восьмым постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 29 мая 2018 года № 398 — Национальная база данных законодательства, 01.06.2018 г., № 09/18/398/1288)
Ответственность за своевременное и полное исполнение обязанностей, указанных в данном пункте настоящего Положения, несут руководители и главные бухгалтера средств размещения и лечебных учреждений.
(абзац девятый пункта 4 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 29 мая 2018 года № 398 — Национальная база данных законодательства, 01.06.2018 г., № 09/18/398/1288)
Комментарий LexUzВ пункт 4 внесены изменения постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 10 июля 2020 года № 433. Cм. текст на узбекском языке.
5. В срок до 10 числа каждого месяца Госкомтуризм на основе данных, представленных с применением специализированной электронной автоматизированной программы ведения учета постояльцев в средствах размещения и лечебных учреждениях, формирует обобщенные сведения о фактически проживавших физических лицах, за которых средства размещения и лечебные учреждения должны были перечислить суммы туристского (гостиничного) сбора по итогам предыдущего месяца. Данные сведения формируются в разрезе средств размещения и лечебных учреждений и используются для проверки полноты поступления сумм взимаемого туристского (гостиничного) сбора на спецсчета Фонда.
(пункт 5 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 29 мая 2018 года № 398 — Национальная база данных законодательства, 01.06.2018 г., № 09/18/398/1288)
6. За несвоевременное или неполное перечисление на спецсчета Фонда сумм туристского (гостиничного) сбора средства размещения и лечебные учреждения уплачивают пени в размере 0,05 процента от недоперечисленной суммы туристского (гостиничного) сбора за каждый день просрочки, но не более 50 процентов от общей суммы задолженности.
За несвоевременную или неполную оплату сумм туристского (гостиничного) сбора иностранные граждане, совершающие самостоятельное путешествие, проживающие в палаточных лагерях и наземном транспорте, преобразованном под средства размещения для ночлега, уплачивают штраф в десятикратном размере неоплаченной суммы туристского (гостиничного) сбора при выезде из Республики Узбекистан на основании данных Программы.
(пункт 6 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 29 мая 2018 года № 398 — Национальная база данных законодательства, 01.06.2018 г., № 09/18/398/1288)
7. Госкомтуризм, в целях обеспечения полноты поступления сумм туристского (гостиничного) сбора на спецсчета Фонда, принимает предусмотренные законодательством меры по взысканию задолженности по туристскому (гостиничному) сбору и пеней за несвоевременное или неполное перечисление на спецсчета Фонда сумм туристского (гостиничного) сбора.
8. Суммы туристского (гостиничного) сбора, взимаемые средствами размещения и лечебными учреждениями и поступившие на их специальные счета, не считаются выручкой (прибылью) средств размещений и лечебных учреждений, не облагаются налогами на прибыль (единого налогового платежа) и другими обязательными сборами и платежами.
(пункт 8 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 29 мая 2018 года № 398 — Национальная база данных законодательства, 01.06.2018 г., № 09/18/398/1288)
9. Лица, виновные в нарушении настоящего Положения, несут ответственность в порядке, установленном законодательством.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Положению о порядке взимания туристского (гостиничного) сбора на территории Республики Узбекистан
к Положению о порядке взимания туристского (гостиничного) сбора на территории Республики Узбекистан
Дифференцированные размеры туристского (гостиничного) сбора, взимаемого с гостиниц и других средств размещения
|
Количество номеров |
Размер туристского (гостиничного) сбора | |
|
Гостиницы и аналогичные средства размещения*: |
более 40 |
15 |
|
11 — 40 |
10 | |
|
до 10 |
5 | |
|
Санаторно-курортные средства размещения: санатории, |
10 | |
|
Специализированные средства размещения | ||
|
Индивидуальные средства размещения, в т.ч. |
5 | |
|
Палаточные лагеря и наземный транспорт, преобразованный | ||
|
Иностранные граждане, совершающие самостоятельное путешествие, проживающие в палаточных лагерях и наземном транспорте, преобразованном под средства размещения для ночлега | ||
|
Лечебные учреждения |
2 | |
|
Семейные гостевые дома (количество койко-мест до 10 ед., организованные в соответствии с предъявляемыми к ним требованиями) | ||
|
Частные дома (квартиры) в не коммерческих целях | ||
(приложение в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 7 августа 2018 года № 631 — Национальная база данных законодательства, 08.08.2018 г., № 09/18/631/1638)
Комментарий LexUzВ приложение внесено изменение постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 28 декабря 2019 года № 1046. Cм. текст на узбекском языке.
Комментарий LexUzВ приложение внесено изменение постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 10 июля 2020 года № 433. Cм. текст на узбекском языке.
(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2017 г., № 11, ст. 165, № 23, ст. 478; Национальная база данных законодательства, 12.10.2017 г., № 09/17/810/0095, 07.11.2017 г., № 09/17/894/0219; 01.06.2018 г., № 09/18/398/1288, 08.08.2018 г., № 09/18/631/1638, 04.05.2019 г., № 09/19/372/3081; 01.01.2020 г., № 07/20/4555/4257)
