Отметить, что за годы независимости в Узбекистане проведена значительная работа по улучшению обеспечения населения качественной питьевой водой. Последовательная реализация важнейших программ и проектов по развитию систем питьевого водоснабжения позволила существенно улучшить состояние водоснабжения в городах и районах, в том числе в сельской местности.
Только за последние шесть лет построены и реконструированы около 13 тысяч километров водоводов и водопроводных сетей, более 1,6 тысячи водозаборных скважин, а также 1,4 тысячи водонапорных башен и резервуаров. В результате, в том числе за счет привлечения грантов и кредитов международных финансовых организаций, многочисленные населенные пункты, не имевшие доступа к питьевой воде, обеспечены водоснабжением, соответствующим современным требованиям по качеству и безопасности воды.
Вместе с тем все еще остается ряд нерешенных проблем, связанных с обеспечением качественной питьевой водой отдельных регионов, прежде всего в Республике Каракалпакстан, Бухарской, Джизакской, Кашкадарьинской, Сурхандарьинской, Сырдарьинской и Хорезмской областях.
Постоянное увеличение численности населения, возведение новых жилых массивов, расширение городов и населенных пунктов требуют принятия действенных мер по коренному улучшению системы гарантированного водоснабжения, направленных на модернизацию и опережающее развитие водозаборных сооружений, водоводов, насосных станций, распределительных узлов и водопроводных сетей на основе активного внедрения современных энергосберегающих и ресурсосберегающих технологий.
В целях создания комфортных и благоприятных социально-бытовых условий проживания для широких слоев населения, особенно в сельской местности, достижения повсеместной доступности для потребителей качественной питьевой воды, повышения эффективности оказания услуг водоснабжения и канализации в республике:
1. Определить основными приоритетами дальнейшего развития и модернизации системы питьевого водоснабжения и канализации на 2017 — 2021 годы:
реализацию комплексных мер по улучшению доступа населения к чистой питьевой воде, особенно в сельской местности;
строительство новых, реабилитацию и реконструкцию существующих водозаборных, канализационных сооружений и водопроводных сетей, а также укрепление материально-технической базы организаций водоснабжения, оснащение их современным оборудованием, машинами, механизмами, ремонтно-эксплуатационной и измерительной техникой;
внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в сфере водоснабжения, в том числе автоматизированных систем учета объемов потребления и оказанных услуг;
повышение эффективности производственных и технологических процессов производства питьевой воды, обеспечение ее качества в соответствии с установленными требованиями, внедрение энерго- и водосберегающих технологий и оборудования в производственный процесс;
внедрение соответствующих рыночным принципам механизмов управления системами водоснабжения и канализации, в том числе на основе государственно-частного партнерства;
создание необходимых условий для финансово-экономической устойчивости организаций водоснабжения, совершенствование порядка ценообразования на их услуги.
См. предыдущую редакцию.
(пункты 2 — 5 утратили силу Указом Президента Республики Узбекистан от 25 сентября 2020 года № УП-6074 — Национальная база данных законодательства, 26.09.2020 г., № 06/20/6074/1322)
6. Министерству жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан совместно с Государственным комитетом Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру, Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента до конца 2017 года обеспечить паспортизацию объектов системы водоснабжения (скважины, водозаборные сооружения, магистральные водопроводы, распределительные сети и другие объекты) в разрезе каждого населенного пункта и в целом по организациям водоснабжения, а также создание электронной базы данных объектов системы водоснабжения по результатам паспортизации.
См. предыдущую редакцию.
(пункт 7 утратил силу Указом Президента Республики Узбекистан от 25 сентября 2020 года № УП-6074 — Национальная база данных законодательства, 26.09.2020 г., № 06/20/6074/1322)
См. предыдущую редакцию.
8. Создать при Министерстве финансов Республики Узбекистан Фонд «Развитие систем водоснабжения и канализации» (далее — Республиканский фонд), при Министерстве финансов Республики Каракалпакстан, главных управлениях финансов хокимиятов областей и города Ташкента — территориальные фонды развития систем водоснабжения и канализации (далее — территориальные фонды).
проектно-изыскательских работ в рамках реализации программ комплексного развития и модернизации систем водоснабжения и канализации (далее — программы);
строительства и реконструкции объектов систем питьевого водоснабжения и канализации, а также закупки энергосберегающего оборудования и специальной техники в рамках программ.
(пункт 8 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2022 года № УП-140 — Национальная база данных законодательства, 25.05.2022 г., № 06/22/140/0450)
См. предыдущую редакцию.
(абзац первый пункта 9 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2022 года № УП-140 — Национальная база данных законодательства, 25.05.2022 г., № 06/22/140/0450)
соответствующие ассигнования из Государственного бюджета Республики Узбекистан за счет поступлений по налогу за пользование водными ресурсами;
См. предыдущую редакцию.
доходы от размещения временно свободных средств Республиканского фонда и территориальных фондов и другие поступления, не запрещенные законодательством.
(абзац седьмой пункта 9 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2022 года № УП-140 — Национальная база данных законодательства, 25.05.2022 г., № 06/22/140/0450)
См. предыдущую редакцию.
10. Утвердить Положение о порядке формирования и использования средств Фонда «Развитие систем водоснабжения и канализации» при Министерстве финансов Республики Узбекистан, а также территориальных фондов развития систем водоснабжения и канализации при Министерстве финансов Республики Каракалпакстан, главных управлениях финансов хокимиятов областей и города Ташкента согласно приложению № 8.
(пункт 10 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2022 года № УП-140 — Национальная база данных законодательства, 25.05.2022 г., № 06/22/140/0450)
См. предыдущую редакцию.
(пункт 11 утратил силу Указом Президента Республики Узбекистан от 25 сентября 2020 года № УП-6074 — Национальная база данных законодательства, 26.09.2020 г., № 06/20/6074/1322)
См. предыдущую редакцию.
12. Министерству экономического развития и сокращения бедности Республики Узбекистан, АО «Узбекнефтегаз» выделять, по обоснованным расчетам АО «Узсувтаъминот» необходимые лимиты на горюче-смазочные материалы для специальной техники в рамках организации доставки качественной питьевой воды населению, особенно в сельской местности.
(пункт 12 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 25 сентября 2020 года № УП-6074 — Национальная база данных законодательства, 26.09.2020 г., № 06/20/6074/1322)
13. Министерству жилищно-коммунального обслуживания совместно с Министерством финансов Республики Узбекистан, Государственным комитетом Республики Узбекистан по архитектуре и строительству, другими заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
14. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан — председателя правления АО «Узбекистон темир йуллари» А. Ж. Раматова.
Комментарий LexUz
См. предыдущую редакцию.
(приложения №№ 1 — 7 утратили силу Указом Президента Республики Узбекистан от 25 сентября 2020 года № УП-6074 — Национальная база данных законодательства, 26.09.2020 г., № 06/20/6074/1322)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 8
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 20 апреля 2017 года № ПП-2910
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 20 апреля 2017 года № ПП-2910
См. предыдущую редакцию.
(наименование приложение № 8 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2022 года № УП-140 — Национальная база данных законодательства, 25.05.2022 г., № 06/22/140/0450)
См. предыдущую редакцию.
1. Настоящее Положение определяет порядок управления средствами Фонда «Развития систем водоснабжения и канализации» (далее — Республиканский фонд), а также территориальных фондов развития систем водоснабжения и канализации при Министерстве финансов Республики Каракалпакстан, главных управлениях финансов хокимиятов областей и города Ташкента, включая формирование, финансирование и контроль за использованием средств Республиканского фонда и территориальных фондов.
(пункт 1 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2022 года № УП-140 — Национальная база данных законодательства, 25.05.2022 г., № 06/22/140/0450)
См. предыдущую редакцию.
2. Республиканский фонд и территориальные фонды созданы для финансирования Программы комплексного развития и модернизации систем питьевого водоснабжения и канализации (далее — Программа).
(пункт 2 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2022 года № УП-140 — Национальная база данных законодательства, 25.05.2022 г., № 06/22/140/0450)
См. предыдущую редакцию.
(пункт 3 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2022 года № УП-140 — Национальная база данных законодательства, 25.05.2022 г., № 06/22/140/0450)
См. предыдущую редакцию.
4. Средства Республиканского фонда и территориальных фондов формируются за счет следующих источников:
(абзац первый пункта 4 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2022 года № УП-140 — Национальная база данных законодательства, 25.05.2022 г., № 06/22/140/0450)
ассигнования из Государственного бюджета, соответствующие поступлениям по налогу за пользование водными ресурсами;
См. предыдущую редакцию.
доходы от размещения временно свободных средств Республиканского фонда и территориальных фондов и другие поступления, не запрещенные законодательством.
(абзац седьмой пункта 4 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2022 года № УП-140 — Национальная база данных законодательства, 25.05.2022 г., № 06/22/140/0450)
См. предыдущую редакцию.
5. Средства из Государственного бюджета Республики Узбекистан выделяются Республиканскому фонду и территориальным фондам ежемесячно, в зависимости от потребности в средствах на финансирование строительства и реконструкции объектов системы питьевого водоснабжения и канализации, проектно-изыскательских работ в рамках выполнения Программы.
(пункт 5 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2022 года № УП-140 — Национальная база данных законодательства, 25.05.2022 г., № 06/22/140/0450)
См. предыдущую редакцию.
6. Гранты и льготные кредиты международных финансовых организаций и доноров, средства благотворителей, в том числе нерезидентов Республики Узбекистан, поступают на казначейские лицевые счета Республиканского фонда и территориальных фондов в порядке, установленном законодательством.
(пункт 6 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2022 года № УП-140 — Национальная база данных законодательства, 25.05.2022 г., № 06/22/140/0450)
См. предыдущую редакцию.
7. Средства Республиканского фонда и территориальных фондов аккумулируются на казначейских лицевых счетах, открываемых Казначейством Министерства финансов Республики Узбекистан и его территориальными управлениями в расчетно-кассовом центре Главного управления Центрального банка Республики Узбекистан по городу Ташкенту.
(пункт 7 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2022 года № УП-140 — Национальная база данных законодательства, 25.05.2022 г., № 06/22/140/0450)
См. предыдущую редакцию.
(абзац первый пункта 8 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2022 года № УП-140 — Национальная база данных законодательства, 25.05.2022 г., № 06/22/140/0450)
См. предыдущую редакцию.
строительства и реконструкции объектов системы питьевого водоснабжения и канализации, а также закупки энергосберегающего оборудования и специальной техники в рамках Программы.
(абзац третий пункта 8 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2022 года № УП-140 — Национальная база данных законодательства, 25.05.2022 г., № 06/22/140/0450)
См. предыдущую редакцию.
9. Управление средствами Республиканского фонда и территориальных фондов осуществляется Отделом по управлению средствами Фонда «Развитие систем водоснабжения и канализации» Департамента финансового регулирования сферы жилищно-коммунального обслуживания Министерства финансов Республики Узбекистан.
(пункт 9 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2022 года № УП-140 — Национальная база данных законодательства, 25.05.2022 г., № 06/22/140/0450)
См. предыдущую редакцию.
10. Отдел по управлению средствами Фонда «Развития систем водоснабжения и канализации» Департамента финансового регулирования сферы жилищно-коммунального обслуживания Министерства финансов.
(абзац первый пункта 10 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 25 сентября 2020 года № УП-6074 — Национальная база данных законодательства, 26.09.2020 г., № 06/20/6074/1322)
участвует в формировании, при необходимости с выездом на места, ежегодных программ комплексного развития и модернизации систем питьевого водоснабжения и канализации;
См. предыдущую редакцию.
осуществляет анализ выполнения адресных списков строительства, реконструкции и модернизации объектов системы водоснабжения и канализации в рамках реализации программ;
(абзац третий пункта 10 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 25 сентября 2020 года № УП-6074 — Национальная база данных законодательства, 26.09.2020 г., № 06/20/6074/1322)
подготавливает прогноз доходов и расходов Фонда и отчет о его исполнении за год с поквартальным и помесячным распределением для последующего доклада руководству Министерства финансов Республики Узбекистан;
вносит на утверждение руководству Министерства финансов Республики Узбекистан помесячную роспись доходов и расходов Фонда;
обеспечивает учет средств Фонда, предусмотренных на финансирование программы комплексного развития и модернизации систем питьевого водоснабжения и канализации.
См. предыдущую редакцию.
(абзацы седьмой — девятый пункта 10 исключены Указом Президента Республики Узбекистан от 25 сентября 2020 года № УП-6074 — Национальная база данных законодательства, 26.09.2020 г., № 06/20/6074/1322)
См. предыдущую редакцию.
11. Подготовка, рассмотрение и утверждение прогноза доходов и расходов Республиканского фонда и территориальных фондов осуществляется в увязке с подготовкой проектов государственных программ развития социальной и производственной инфраструктуры и Государственного бюджета Республики Узбекистан в соответствии с настоящим Положением.
(пункт 11 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2022 года № УП-140 — Национальная база данных законодательства, 25.05.2022 г., № 06/22/140/0450)
См. предыдущую редакцию.
12. Министерство экономики и финансов совместно с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Узбекистан ежегодно подготавливает на следующий год прогнозы поступлений из Государственного бюджета и других источников.
(пункт 12 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 28 августа 2023 года № УП-151 — Национальная база данных законодательства, 29.08.2023 г., № 06/23/151/0661)
См. предыдущую редакцию.
13. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Узбекистан совместно с АО «Узсувтаъминот», Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента ежегодно до 1 июля представляет в Министерство экономики и финансов Республики Узбекистан прогноз расходов Республиканского фонда и территориальных фондов по всем направлениям и проекты адресных списков строительства, реконструкции и модернизации объектов системы водоснабжения и канализации на следующий год.
(пункт 13 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 28 августа 2023 года № УП-151 — Национальная база данных законодательства, 29.08.2023 г., № 06/23/151/0661)
См. предыдущую редакцию.
См. предыдущую редакцию.
14. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Узбекистан совместно с АО «Узсувтаъминот» ежегодно:
(абзац первый пункта 14 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 28 августа 2023 года № УП-151 — Национальная база данных законодательства, 29.08.2023 г., № 06/23/151/0661)
См. предыдущую редакцию.
до 1 июля формирует окончательные параметры адресных списков по строительству, реконструкции и модернизации объектов системы водоснабжения и канализации, предназначенных на очередной год, в пределах средств, прогнозируемых Министерством экономики и финансов Республики Узбекистан к поступлению в Республиканский фонд и территориальные фонды;
(абзац второй пункта 14 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 28 августа 2023 года № УП-151 — Национальная база данных законодательства, 29.08.2023 г., № 06/23/151/0661)
См. предыдущую редакцию.
до 1 августа вносит в Министерство экономики и финансов Республики Узбекистан сформированные адресные списки для рассмотрения и согласования.
(абзац третий пункта 14 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 28 августа 2023 года № УП-151 — Национальная база данных законодательства, 29.08.2023 г., № 06/23/151/0661)
См. предыдущую редакцию.
15. После утверждения годовых параметров доходов и расходов Республиканский фонд и территориальные фонды Министерство экономики и финансов Республики Узбекистан в течение 5 дней доводит до сведения Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Узбекистан АО «Узсувтаъминот» установленные объемы расходов на предстоящий год.
(пункт 15 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 28 августа 2023 года № УП-151 — Национальная база данных законодательства, 29.08.2023 г., № 06/23/151/0661)
См. предыдущую редакцию.
16. Средства Республиканского фонда и территориальных фондов расходуются с казначейских лицевых счетов республиканского и территориального уровня, открытых в информационной системе Министерства финансов Республики Узбекистан.
(пункт 16 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2022 года № УП-140 — Национальная база данных законодательства, 25.05.2022 г., № 06/22/140/0450)
См. предыдущую редакцию.
17. Использование средств Республиканского фонда и территориальных фондов осуществляется на основании зарегистрированных в Министерстве финансов Республики Узбекистан и территориальных финансовых органах соответствующих смет расходов на основе результатов конкурсных торгов, проведенных в порядке, установленном законодательством, на реализацию программы комплексного развития и модернизации систем питьевого водоснабжения и канализации.
(пункт 17 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2022 года № УП-140 — Национальная база данных законодательства, 25.05.2022 г., № 06/22/140/0450)
См. предыдущую редакцию.
18. Казначейство Министерства финансов Республики Узбекистан и его территориальные управления осуществляют в установленном порядке регистрацию договоров по строительству, реконструкции и модернизации систем питьевого водоснабжения и канализации и производит оплату расходов по ним строго в пределах средств, предусмотренных в сметах расходов, и в соответствии с утвержденными адресными списками.
(пункт 18 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2022 года № УП-140 — Национальная база данных законодательства, 25.05.2022 г., № 06/22/140/0450)
См. предыдущую редакцию.
19. Оплата расходов по строительству, реконструкции и модернизации производится Казначейством Министерства финансов Республики Узбекистан и его территориальными управлениями на основании платежных поручений заказчиков, в пределах установленных лимитов по адресным спискам и по заключенным договорам с учетом результатов тендерных (конкурсных) торгов, в которых предусматриваются:
проведение в течение первых двух месяцев строительства, реконструкции и модернизации равными долями авансовых платежей в размере до 30 процентов от стоимости работ, определенной по результатам тендерных (конкурсных) торгов на прогнозируемый год строительства;
текущее финансирование ежемесячно в размере 95 процентов от стоимости выполненных работ, с учетом пропорционального удержания выделенного аванса;
(пункт 19 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2022 года № УП-140 — Национальная база данных законодательства, 25.05.2022 г., № 06/22/140/0450)
21. Недофинансированные средства, предусмотренные в адресных списках строительства, реконструкции, капитального ремонта и оснащения по итогам текущего финансового года, подлежат оплате в следующем финансовом году в порядке, установленном Министерством финансов Республики Узбекистан, с учетом обеспечения сбалансированности доходов и расходов Фонда.
22. Запрещаются изъятие, в том числе временное, средств со счетов Фонда на цели, не предусмотренные настоящим Положением.
23. Ведение учета и составление отчетности по поступлению и расходованию средств Фонда осуществляются Министерством финансов Республики Узбекистан в порядке, установленном законодательством.
См. предыдущую редакцию.
24. АО «Узсувтаъминот» ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство финансов Республики Узбекистан отчеты по использованию средств Фонда, выделенных на строительство, реконструкцию и модернизации систем питьевого водоснабжения и канализации по форме, разработанной Министерством финансов Республики Узбекистан.
(пункт 24 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 28 августа 2023 года № УП-151 — Национальная база данных законодательства, 29.08.2023 г., № 06/23/151/0661)
См. предыдущую редакцию.
25. Контроль за целевым и эффективным использованием средств Республиканского фонда и территориальных фондов осуществляется Инспекцией государственного финансового контроля при Министерстве финансов Республики Узбекистан.
(пункт 25 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2022 года № УП-140 — Национальная база данных законодательства, 25.05.2022 г., № 06/22/140/0450)
См. предыдущую редакцию.
26. Министерство финансов Республики Узбекистан осуществляет постоянный мониторинг за целевым и рациональным использованием средств Фонда на основе представленных отчетных данных АО «Узсувтаъминот», о выполненных работах по строительству, реконструкции и модернизации системы водоснабжения и канализации, в том числе об оплаченных средствах, а также об их соответствии первичным документам (счетам-фактурам) и фактически выполненным объемам работ (услуг).
(пункт 26 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 28 августа 2023 года № УП-151 — Национальная база данных законодательства, 29.08.2023 г., № 06/23/151/0661)
См. предыдущую редакцию.
27. Ответственность за целевое и эффективное использование средств Фонда в соответствии с утвержденными сметами расходов возлагается на АО «Узсувтаъминот».
(пункт 26 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 28 августа 2023 года № УП-151 — Национальная база данных законодательства, 29.08.2023 г., № 06/23/151/0661)