В целях дальнейшего совершенствования системы стандартизации, метрологии и сертификации продукции и услуг, обеспечения ее соответствия современным международным нормам и требованиям, а также повышения конкурентоспособности отечественной продукции на основе широкого использования международных стандартов, Кабинет Министров постановляет:

1. Преобразовать Узбекский государственный центр стандартизации, метрологии и сертификации при Кабинете Министров Республики Узбекистан (Узгосстандарт) в Узбекское агентство стандартизации, метрологии и сертификации.

2. Определить основными задачами Узбекского агентства стандартизации, метрологии и сертификации:

разработку комплексных мер по обеспечению реализации и контроля за соблюдением на территории Республики Узбекистан всеми физическими лицами и хозяйствующими субъектами, независимо от форм собственности, законов Республики Узбекистан «О стандартизации», «О метрологии», «О сертификации продукции и услуг», «О качестве и безопасности пищевой продукции» и других законодательных и нормативных актов в области стандартизации, метрологии и сертификации;

осуществление единой государственной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации на основе проводимых научно-исследовательских работ;

создание единой информационной базы данных по международным стандартам;

составление и утверждение в установленном порядке нового перечня продукции и услуг, подлежащих обязательной сертификации с ежегодным его обновлением с учетом вновь появившихся видов продукции и услуг, а также внедряемых новых технологий и материалов;

разработку нового порядка сертификации продукции и услуг и контроль за его соблюдением;

разработку современных государственных стандартов и эталонов, и их гармонизацию с международными системами;

содействие в организации отраслевых структур по разработке стандартов однородной продукции, обеспечение научно-методического руководства и контроля за их деятельностью;

организацию современной системы проведения испытаний и сертификации продукции и услуг.

3. Определить, что Узбекское агентство стандартизации, метрологии и сертификации является правопреемником по правам и обязательствам Узгосстандарта.

4. Утвердить:

организационную структуру Узбекского агентства стандартизации, метрологии и сертификации и структуру его центрального аппарата согласно приложениям № 1 и № 2;

типовую структуру аппарата территориальных управлений стандартизации и метрологии согласно приложению № 3;

Положение об Узбекском агентстве стандартизации, метрологии и сертификации согласно приложению № 4.

5. Установить предельную численность работников центрального аппарата Узбекского агентства стандартизации, метрологии и сертификации в количестве 54 единиц (без обслуживающего персонала) и его территориальных подразделений в количестве 170 единиц.

Предоставить право генеральному директору Узбекского агентства стандартизации, метрологии и сертификации вносить изменения в структуру управления в пределах установленной предельной численности персонала.

6. Разрешить Узбекскому агентству стандартизации, метрологии и сертификации иметь двух заместителей генерального директора и коллегию в количестве 7 человек, персональный состав которой утверждается Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Приравнять генерального директора Узбекского агентства стандартизации, метрологии и сертификации по статусу к первому заместителю министра, а заместителей генерального директора — соответственно к заместителю министра.

7. Установить, что начальники территориальных управлений стандартизации и метрологии назначаются и освобождаются от должности генеральным директором Узбекского агентства стандартизации, метрологии и сертификации по согласованию с Председателем Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимами областей и г. Ташкента.

8. Создать:

на базе аккредитованных органов сертификации и испытательных лабораторий в центральном аппарате и территориальных подразделениях преобразуемого Узгосстандарта хозрасчетный Республиканский центр испытания и сертификации Узбекского агентства стандартизации, метрологии и сертификации согласно приложению № 5;

на базе хозрасчетных поверочных и калибровочных отделов центрального аппарата преобразуемого Узгосстандарта хозрасчетный Республиканский центр по оказанию метрологических услуг.

9. Узбекскому агентству стандартизации, метрологии и сертификации в двухнедельный срок разработать и утвердить в установленном порядке положения о Республиканском центре испытания и сертификации и о Республиканском центре по оказанию метрологических услуг.

10. Установить, что вопросы испытания и выдачи сертификатов возлагаются на Республиканский центр испытания и сертификации, его территориальные центры, а также другие органы сертификации однородной продукции, имеющие соответствующие испытательные лаборатории и аккредитованные в установленном порядке агентством «Узстандарт».

11. Госкомимуществу Республики Узбекистан совместно с Узбекским агентством стандартизации, метрологии и сертификации в месячный срок произвести оценочную стоимость заводов «Эталон», типографии с фирменным магазином и утвердить график их приватизации, предусмотрев сохранение в их уставных фондах государственной доли в размере 25 процентов, которую передать в доверительное управление агентству «Узстандарт».

12. Образовать Межведомственный совет по развитию стандартизации, метрологии и сертификации в составе согласно приложению № 6*.

Определить основными задачами Межведомственного совета:

определение приоритетных направлений и организацию разработки законодательных и нормативных актов в сфере стандартизации, метрологии и сертификации;

разработку и внесение в Правительство комплексных программ развития, совершенствования и создания единой системы стандартизации, сертификации;

координацию деятельности технических комитетов министерств, ведомств, хозяйственных объединений по стандартизации и сертификации.

13. Создать специальный фонд развития стандартизации, метрологии и сертификации при агентстве «Узстандарт».

Определить источниками формирования специального фонда:

штрафы за нарушение обязательных требований стандартов, метрологии и сертификации;

штрафы за нарушение предписаний государственных инспекторов о запрете реализации (поставки, продажи) продукции субъектами хозяйственной деятельности;

плату за аккредитацию органов сертификации и испытательных лабораторий;

20 процентов средств от доходов Республиканского центра по оказанию метрологических услуг, Республиканского центра испытания и сертификации и входящих в его состав аккредитованных органов сертификации и испытательных лабораторий.

Установить, что средства специального фонда направляются на финансирование научно-технических разработок, разработку законодательных и нормативных актов, ведение Государственных реестров стандартов и эталонов, развитие материально-технической базы сферы стандартизации, метрологии и сертификации.

Министерству финансов Республики Узбекистан совместно с Узбекским агентством стандартизации, метрологии и сертификации в месячный срок разработать и утвердить в установленном порядке Положение о порядке формирования и использования специального фонда.

14. Узбекскому агентству стандартизации, метрологии и сертификации:

в десятидневный срок разработать и внести в Кабинет Министров новый перечень продукции и услуг, подлежащих обязательной сертификации;

в месячный срок составить и внести в Кабинет Министров согласованный со всеми заинтересованными министерствами и ведомствами перечень необходимых эталонов и средств измерений наивысшей точности для дальнейшего развития Национальной эталонной базы Республики Узбекистан на период 2003—2005 годы;

совместно с Министерством юстиции Республики Узбекистан в двухнедельный срок определить перечень необходимых нормативных документов общего пользования, регулирующих вопросы стандартизации, метрологии и сертификации, и до конца текущего года обеспечить их разработку и, в установленном порядке, государственную регистрацию;

совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами до конца текущего года разработать и в установленном порядке внести в Кабинет Министров проект Закона о внесении изменений и дополнений в законы Республики Узбекистан, регулирующие вопросы стандартизации, метрологии и сертификации.

15. Министерству юстиции Республики Узбекистан совместно с агентством «Узстандарт», заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в действующее законодательство, вытекающих из настоящего постановления.

16. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Султанова У.Т.

Всего численность за счет бюджета —248 ед.

Всего штатных единиц— 54

(без обслуживающего персонала)

Всего численность — 170 единиц, в том числе:

г. Ташкент — 24; Ташкентская и Ферганская области — по 19; Самаркандская область — 17; Кашкадарьинская область — 15; Бухарская и Наманганская — по 10; Республика Каракалпакстан и Андижанская область — по 9; Сурхандарьинская, Сырдарьинская, и Хорезмская области — по 8; Джизакская и Навоийская области — по 7.

1. Настоящее Положение определяет основные задачи, функции и полномочия Узбекского агентства стандартизации, метрологии и сертификации (далее — Агентство «Узстандарт») в соответствии с законами Республики Узбекистан «О стандартизации», «О метрологии», «О сертификации продукции и услуг» и иными актами законодательства Республики Узбекистан, относящимися к деятельности агентства «Узстандарт».

2. Агентство «Узстандарт» является государственным органом управления Республики Узбекистан, осуществляющим в пределах своей компетенции общее руководство, координацию и контроль за деятельностью по стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации, устанавливает общие правила проведения работ в этих областях.

3. Агентство «Узстандарт» в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Узбекистан, законами Республики Узбекистан, постановлениями и иными решениями Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, международными договорами, заключенными Республикой Узбекистан и настоящим Положением.

4. Агентство «Узстандарт» является национальным органом по стандартизации, метрологии и сертификации Республики Узбекистан и в своей деятельности подотчетно Кабинету Министров Республики Узбекистан.

5. Агентство «Узстандарт» осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими государственными органами управления и органами власти на местах, хозяйственными объединениями, юридическими лицами и общественными организациями.

6. Агентство «Узстандарт» решает возложенные на него задачи непосредственно, а также через подчиненные ему территориальные органы, осуществляющие свою деятельность на основе положений о них, утвержденных агентством «Узстандарт».

Агентство «Узстандарт», его территориальные органы, входящие в его состав организации и предприятия образуют единую систему органов государственного управления Республики Узбекистан в области стандартизации, метрологии, сертификации, аккредитации и управления качеством продукции и услуг.

7. Основными задачами агентства «Узстандарт» являются:

разработка комплексных мер по обеспечению реализации и контроля за соблюдением на территории Республики Узбекистан всеми физическими лицами и хозяйствующими субъектами, независимо от форм собственности, законов Республики Узбекистан «О стандартизации», «О метрологии», «О сертификации продукции и услуг», «О качестве и безопасности пищевой продукции» и других законодательных и нормативных актов в области стандартизации, метрологии и сертификации;

осуществление единой государственной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации на основе проводимых научно-исследовательских работ;

установление общих правил проведения работ по стандартизации, формам и методам взаимодействия заинтересованных сторон с государственными органами управления, общественными объединениями;

создание единой информационной базы данных по международным стандартам, установление и использование стандартов и технических условий, эталонов и единиц физических величин;

составление и утверждение в установленном порядке нового перечня продукции и услуг, подлежащих обязательной сертификации с ежегодным его обновлением с учетом вновь появившихся видов продукции и услуг, а также внедряемых новых технологий и материалов;

разработка нового порядка сертификации продукции и услуг и контроль за его соблюдением;

разработка современных государственных стандартов и эталонов, и их гармонизация с международными системами;

ведение Государственного реестра сертифицированной продукции, систем управления качеством, аккредитованных органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), экспертов-аудиторов по качеству, а также осуществление государственной регистрации пищевой продукции и оборудования, используемого для ее изготовления;

содействие в организации отраслевых структур по разработке стандартов однородной продукции, обеспечение научно-методического руководства и контроля за их деятельностью;

обеспечение функционирования и развития систем стандартизации, обеспечения единства измерений, сертификации, аккредитации и научно-технической информации в этих областях, а также их гармонизация с международными (региональными) и национальными системами зарубежных стран;

осуществление мер по защите прав потребителей и интересов государства, в области контроля соблюдения требований к качеству и безопасности товаров (работ, услуг) и отрицательных последствий недостоверных результатов измерений;

осуществление единой политики по внедрению системы штрихового кодирования и ведение Государственного реестра товаров, производимых в Республике Узбекистан;

контроль и надзор за соблюдением требований стандартов и технических условий, обеспечением единства измерений и правил сертификации, за сертифицированной продукцией, а также за соблюдением правил и единства метрологического обеспечения;

контроль за качеством производимого спирта и алкогольной продукции, хранением, транспортированием и реализацией;

формирование совместно с органами исполнительной власти информационных ресурсов и инфраструктуры стандартизации, метрологии, сертификации, аккредитации, качества, классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации, в том числе штрихового кодирования;

обеспечение единства и достоверности измерений, хранения и поддержания на соответствующем уровне эталонов единиц физических величин, развитие государственной метрологической службы и эталонной базы, создание новых и совершенствование существующих методов и средств измерения наивысшей точности, стандартизация методов и средств измерений, контроля и испытаний;

организация современной системы проведения испытаний и сертификации продукции и услуг;

другие задачи, возложенные законодательством Республики Узбекистан.

8. Агентство «Узстандарт» осуществляет следующие функции:

обеспечение функционирования и совершенствование государственной системы стандартизации Республики Узбекистан, государственной системы обеспечения единства измерений Республики Узбекистан, национальной системы сертификации Республики Узбекистан, системы аккредитации Республики Узбекистан и научно-технической информации в этих областях, а также их гармонизацию с международными, региональными и национальными системами зарубежных стран с целью содействия отраслям экономики республики в повышении конкурентоспособности продукции и увеличения экспортного потенциала, развития стандартизации, метрологии и сертификации;

организацию и проведение работ по испытаниям и сертификации продукции, производимой в республике и поступающей по импорту, признание зарубежных сертификатов соответствия;

организацию и проведение сертификации оказываемых услуг;

утверждение, государственная регистрация государственных, отраслевых, административно-территориальных стандартов и изменений к ним, технических условий, стандартов предприятий на продукцию (услуги) и изменений к ним, руководящих документов, а также норм и правил по стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации;

обеспечение пользователей нормативной документацией по стандартизации, метрологии, сертификации, на продукцию и услуги, а также методы испытаний и измерений;

участие совместно с министерствами, ведомствами и хозяйственными объединениями в формировании в установленном порядке технических комитетов по стандартизации для разработки стандартов, технических условий и осуществления методического руководства и координации деятельности в области стандартизации;

организация работ по аттестации стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов;

производство образцовых средств измерений и ремонт высокоточной измерительной техники;

проведение испытаний и метрологической аттестации по утверждению типа средств измерений;

исследования в области стандартизации, метрологии, сертификации, аккредитации и управления качеством продукции и услуг;

обеспечение, совместно с государственными органами управления, хозяйственными объединениями, предприятиями и организациями, перехода на международную практику стандартизации и сертификации;

разработку основных направлений, концепций, перспективных программ и долгосрочных прогнозов развития стандартизации, метрологии, сертификации продукции и услуг и аккредитации;

организацию и осуществление контроля и надзора за соблюдением требований стандартов и технических условий, обеспечением единства измерений и правил сертификации, за сертифицированной продукцией, а также за соблюдением правил и единства метрологического обеспечения;

организацию и осуществление контроля за качеством производимого спирта и алкогольной продукции, хранением, транспортированием и реализацией;

разработку, а также внесение предложений по разработке законодательных актов в области стандартизации, метрологии, сертификации, аккредитации и улучшения качества продукции и услуг;

разработку терминов и определений в области стандартизации, метрологии, сертификации, аккредитации, испытаний, улучшения качества продукции и услуг;

осуществление научно-технической пропаганды достижений в области стандартизации, метрологии, управления качеством, испытаний и сертификации продукции и услуг;

разработка на основе анализа результатов государственного контроля и надзора, а также сертификации продукции и услуг, предложений по повышению качества и конкурентоспособности продукции и совершенствованию систем обеспечения и управления качеством;

развитие научно-технического сотрудничества с зарубежными организациями и фирмами в области стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации;

подготовку и переподготовку научных и инженерно-технических кадров в области стандартизации, метрологии, управления качеством, испытаний и сертификации продукции и услуг;

обеспечение методического руководства и координацию деятельности государственных органов управления, хозяйственных объединений, предприятий и организаций в области стандартизации, метрологии, испытаний и сертификации продукции;

взаимодействие с правоохранительными и контролирующими органами по вопросам соблюдения стандартов, обеспечения единства измерений и правил сертификации;

проведение аттестации и аккредитации органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), метрологических служб, измерительных, аналитических, калибровочных лабораторий юридических и физических лиц;

осуществление согласования, до регистрации в органах исполнительной власти уставов предприятий и фирм, независимо от форм собственности, в части их деятельности по стандартизации, метрологии и сертификации;

проведение мониторинга за качеством продукции и услуг с целью определения соответствия установленным требованиям по стандартизации, метрологии и сертификации и выдачи рекомендаций по улучшению качества.

9. Агентство «Узстандарт» имеет право:

в пределах своей компетенции принимать решения и издавать нормативные акты в соответствии с законодательством Республики Узбекистан, которые являются обязательным для исполнения и соблюдения государственными органами власти и управления, хозяйственными объединениями, юридическими и физическими лицами;

привлекать государственные органы управления, объединения юридических лиц, предприятия, организации, общественные объединения для решения вопросов стандартизации, метрологии, испытаний и сертификации продукции;

разрабатывать и вносить в установленном порядке в Правительство Республики Узбекистан проекты законов и иных законодательных и нормативных актов, давать заключения по проектам законов и иных нормативных правовых актов по вопросам стандартизации, метрологии, сертификации и контроля качества продукции и услуг;

получать от государственных органов управления, хозяйственных объединений, предприятий, организаций и общественных организаций республики сведения и материалы, необходимые для осуществления возложенных на агентство «Узстандарт» задач;

заслушивать в Межведомственном совете руководителей государственных органов управления, хозяйственных объединений, предприятий и организаций, в том числе совместных с зарубежными партнерами, расположенных на территории Республики Узбекистан, по вопросам стандартизации, метрологии, испытаний и сертификации продукции;

требовать от хозяйственных объединений создания базовых организаций и технических комитетов по стандартизации;

образовать временные научно-технические комиссии по рассмотрению проблем стандартизации, метрологии, испытаний и сертификации продукции, имеющих особое значение для народного хозяйства республики;

проводить государственный контроль и надзор за соблюдением стандартов и технических условий, обеспечением единства измерений, правил сертификации хозяйствующими субъектами, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, с целью защиты интересов потребителей и государства, включая требования по соблюдению стандартов и технических условий, связанных с безопасностью для жизни и здоровья людей, охраной окружающей среды, совместимостью и взаимозаменяемостью продукции, ресурсосбережением, единства методов их контроля и единства маркировки и иных требований, установленных законодательством Республики Узбекистан, а также государственный контроль качества продукции, поставляемой на экспорт и поступающей по импорту;

проводить государственный метрологический контроль и надзор;

проводить государственный контроль и надзор качества продукции путем проведения контрольного закупа на предприятиях по реализации и хранению, с целью проверки показателей контролируемой продукции на соответствие установленным требованиям;

применять правовые и экономические меры воздействия за нарушение правил стандартизации, метрологии и сертификации в соответствии с действующим законодательством;

принимать обязательные для исполнения решения об отмене, ограничении срока действия или пересмотре нормативной документации, не обеспечивающей повышение технического уровня и качества продукции и противоречащей требованиям потребителей и действующему законодательству.

аннулировать и приостанавливать действие сертификатов и знаков соответствия, аттестата (свидетельств) об аккредитации и аттестации;

проводить сертификацию продукции, услуг, систем управления качеством с выдачей сертификатов соответствия;

проводить инспекционный контроль за сертифицированной продукцией (услугами), за деятельностью аккредитованных органов по сертификации, органов по предотгрузочной инспекции, испытательных, измерительных, поверочных и калибровочных лабораторий, осуществлять руководство и координацию их деятельности;

осуществлять издательскую деятельность;

устанавливать в стандартах и технических условиях требования к качеству продукции, процессов и услуг, направленных на обеспечение их безопасности для жизни и здоровья населения, охраны окружающей среды, совместимости, взаимозаменяемости и ресурсосбережения и осуществление контроля их соблюдения;

участвовать в разработке и реализации международных проектов и программ в сфере стандартизации, метрологии и сертификации;

представлять Республику Узбекистан в международных, региональных, межгосударственных организациях по стандартизации, метрологии, сертификации, аккредитации;

осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством.

10. В целях исполнения задач и функций, возложенных на агентство «Узстандарт», его должностные лица имеют право доступа на территорию хозяйствующих субъектов, а также пользования необходимыми документами и информацией.

11. В своей деятельности агентство «Узстандарт» непосредственно взаимодействует с государственными органами власти и управления, хозяйственными объединениями, предприятиями и общественными организациями.

12. Агентство «Узстандарт» возглавляет генеральный директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности решением Кабинета Министров Республики Узбекистан.

Генеральный директор агентства «Узстандарт» имеет двух заместителей генерального директора, назначаемых и освобождаемых от должности решением Кабинета Министров Республики Узбекистан.

13. На генерального директора и заместителей генерального директора возлагаются одновременно по должности обязанности главного и заместителей главного государственного инспектора Республики Узбекистан по контролю и надзору за стандартами и единством измерений.

14. Генеральный директор агентства «Узстандарт»:

руководит деятельностью агентства «Узстандарт» и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на агентство задач и обязанностей;

распределяет обязанности между заместителями генерального директора;

представляет в Кабинет Министров Республики Узбекистан кандидатуры для назначения на должности заместителей генерального директора;

утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата агентства «Узстандарт» в пределах установленной численности работников;

назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата агентства «Узстандарт»;

утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата агентства «Узстандарт», а также о его территориальных управлениях и подведомственных организациях;

назначает и освобождает от должности начальников территориальных управлений стандартизации и метрологии по согласованию с Председателем Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимами областей и г. Ташкента;

издает приказы, распоряжения и инструкции, дает указания, обязательные для исполнения работниками агентства «Узстандарт», его подведомственных организаций и территориальных управлений;

подписывает в установленном порядке международные договоры межведомственного характера по вопросам сотрудничества с органами по стандартизации, метрологии, сертификации, аккредитации, качеству и государственному надзору зарубежных стран.

15. В агентстве «Узстандарт» образуется коллегия в составе генерального директора, его заместителей, а также других высококвалифицированных руководящих работников центрального аппарата в количестве 7 человек. Персональный состав коллегии (кроме лиц, входящих в ее состав по должности) утверждается Кабинетом Министров.

16. Начальники территориальных управлений стандартизации и метрологии назначаются и освобождаются от должности генеральным директором агентства «Узстандарт» по согласованию с Председателем Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимами областей и г. Ташкента.

Начальники территориальных управлений стандартизации и метрологии агентства «Узстандарт» в Республике Каракалпакстан, областях и городах являются по должности одновременно главными государственными инспекторами соответственно в Республике Каракалпакстан, областях, г. Ташкенте по контролю и надзору за стандартами и единством измерений, а их заместители — заместителями соответствующих территориальных главных инспекторов.

Заместители начальников и главные бухгалтера территориальных управлений назначаются и освобождаются от должности генеральным директором агентства «Узстандарт».

17. Начальники управлений и отделов, их заместители, специалисты Агентства «Узстандарт» и его территориальных управлений, на которых возложено осуществление государственного контроля и надзора, являются по должности одновременно государственными инспекторами по контролю и надзору за стандартами и единством измерений.

18. Должностные лица, осуществляющие государственный контроль и надзор за стандартами и единством измерений, должны быть аттестованы в качестве государственного инспектора или государственного поверенного в порядке, устанавливаемом агентством «Узстандарт».

19. Агентство «Узстандарт» является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Узбекистан и своим наименованием, расчетные и иные счета в учреждениях банков.

20. Финансирование деятельности агентства «Узстандарт» и его территориальных управлений осуществляется за счет средств бюджета и иных средств, не противоречащих действующему законодательству.

21. Реорганизация и ликвидация агентства «Узстандарт» осуществляются в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.

Всего численность — 747 единиц.