14.06.2022 yildagi PF-154-son
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining
Farmoni
Davlat organlari va tashkilotlari faoliyatining ochiqlik darajasini oshirish va baholash tizimini joriy etish chora-tadbirlari toʻgʻrisida
Fuqarolarning axborotni erkin izlash va olishga doir konstitutsiyaviy huquqlarini amalga oshirish, davlat organlari va tashkilotlari faoliyatining ochiqligi, shaffofligi va hisobdorligini taʼminlash, ularning ochiqlik borasidagi samaradorlik koʻrsatkichlarini belgilash hamda faoliyatini ilgʻor xalqaro standartlar asosida baholash tizimini joriy etish maqsadida:
1. 2022-yil 1-avgustdan boshlab:
Davlat budjeti, shuningdek, xalqaro moliya institutlari mablagʻlari hisobidan moliyalashtiriladigan loyihalar, shu jumladan istiqbolli investitsiya va infratuzilma loyihalari boʻyicha ularning asosiy texnik koʻrsatkichlari va boshqa loyiha hujjatlari toʻgʻrisidagi maʼlumotlar Ochiq maʼlumotlar sifatida joylashtirilishi kerak boʻlgan ijtimoiy ahamiyatga molik maʼlumotlar roʻyxatiga kiritilsin;
davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari, shuningdek, ustav fondida (ustav kapitalida) davlat ulushi 50 foiz va undan ortiq boʻlgan xoʻjalik jamiyatlari hamda davlat unitar korxonalarida (keyingi oʻrinlarda — davlat organlari va tashkilotlari) ochiqlik boʻyicha amalga oshirilayotgan ishlarning samaradorligi va natijadorligini baholashga qaratilgan Ochiqlik indeksi joriy etilsin.
2. Belgilansinki:
a) Ochiqlik indeksi quyidagi indikatorlar asosida baholanadi:
davlat organlari va tashkilotlarida ochiqlikni taʼminlashga masʼul boʻlgan xodimlar faoliyatining samaradorligi;
davlat organlari va tashkilotlarining rasmiy veb-saytlarida axborotlarni joylashtirish va elektron davlat xizmatlari koʻrsatish holati;
ijtimoiy ahamiyatga molik maʼlumotlarni qonunchilikda belgilangan axborot resurslarida eʼlon qilish va jamoatchilik oldida hisobdorlik tizimining yoʻlga qoʻyilishi;
budjet jarayonining ochiqligini taʼminlashga oid maʼlumotlarning rasmiy veb-saytda joylashtirilishi;
Ochiq maʼlumotlar portalida maʼlumotlar joylashtirilishi;
ommaviy kommunikatsiya texnologiyalarining joriy qilinishi;
korrupsiya holatlarini barvaqt aniqlash va ularning oldini olishda ochiqlik tamoyillaridan foydalanish holati;
jamoatchilik kengashi faoliyatining samaradorligi;
b) Ochiqlik indeksini baholash quyidagi tartibda amalga oshiriladi:
Ochiqlik indeksi “0” balldan “100” ballgacha baholanib, davlat organlari va tashkilotlarining faoliyati samaradorligi “yashil”, “sariq” va “qizil” toifalarga ajratiladi;
baholash har yili oldingi yilning 1-yanvaridan 31-dekabriga qadar boʻlgan davrini oʻz ichiga qamrab oladi;
2022-yilda Ochiqlik indeksi 1-iyuldan boshlab joriy yilning ikkinchi yarmi qamrab olingan davr uchun baholanadi;
Ochiqlik indeksini hisoblash natijalari har yili 1-aprelga qadar Korrupsiyaga qarshi kurashish agentligi (keyingi oʻrinlarda — Agentlik) tomonidan “eanticor.uz” elektron platformasi va ommaviy axborot vositalarida eʼlon qilib boriladi.
3. Davlat organlari va tashkilotlari faoliyatining ochiqligini monitoring qilish va baholash boʻyicha metodika 1-ilovaga muvofiq tasdiqlansin.
4. Agentlik (A. Burxanov) Moliya vazirligi (T. Ishmetov), Axborotlashtirish va telekommunikatsiyalar sohasida nazorat boʻyicha davlat inspeksiyasi (A. Abdullayev) hamda boshqa manfaatdor vazirlik va idoralar bilan birgalikda Ochiqlik indeksini hisoblash natijalariga koʻra quyidagi choralarni koʻrib borsin:
a) “yashil” toifadagi davlat organlari va tashkilotlarining ochiqlikni taʼminlash sohasidagi ijobiy tajribasini ommalashtirish;
b) “sariq” toifadagi davlat organlari va tashkilotlarining ochiqlikni taʼminlash sohasidagi faoliyatini yanada yaxshilash boʻyicha tavsiyalar ishlab chiqish, ularni amalga oshirishga koʻmaklashish va amaliy yordam berish;
v) “qizil” toifadagi davlat organlari va tashkilotlarida:
ochiqlikni taʼminlashga masʼul boʻlgan xodimlarga nisbatan qonunchilikda belgilangan tartibda intizomiy jazo chorasini qoʻllash toʻgʻrisida taklif kiritish;
ochiqlikni taʼminlashda yoʻl qoʻyilayotgan tizimli kamchiliklarni oʻrganish, bartaraf etish hamda ularning ushbu yoʻnalishdagi faoliyatini yaxshilash boʻyicha chora-tadbirlar dasturini ishlab chiqish.
5. Shunday tartib oʻrnatilsinki, unga muvofiq:
amalga oshirilgan ishlar va koʻrilgan choralar ijrosi boʻyicha davlat organlari va tashkilotlarining birinchi rahbarlari hisobotlari har yarim yilda Oliy Majlis Senati majlislarida eshitiladi;
baholash natijalari eʼlon qilingach, bir oy muddatda faoliyati “qizil” toifada baholangan davlat organlari va tashkilotlari rahbarlarining ochiqlik sohasida yoʻl qoʻygan kamchiliklari va ularni bartaraf etish boʻyicha rejalashtirgan chora-tadbirlari yuzasidan Hukumat tizimidagi davlat organlari va tashkilotlari rahbarlarining axboroti Vazirlar Mahkamasi Rayosati majlislarida eshitiladi.
Hukumat tizimiga kirmaydigan tashkilotlar rahbarlarining axborotini Oliy Majlis Senati majlislarida eshitish hamda natijasiga koʻra tegishli choralarni belgilash tavsiya etilsin.
6. Belgilansinki, Agentlikning tavsiyasiga asosan budjet mablagʻlari va qonunchilikda taqiqlanmagan boshqa manbalar hisobidan bir yilda bir marta faoliyati “yashil” toifada baholangan davlat organlari va tashkilotlarining ochiqlikni taʼminlashga masʼul boʻlgan xodimlari bir oylik lavozim maoshining 50 foizi miqdorida ragʻbatlantiriladi.
7. Agentlik huzurida uning direktori rahbarligida masʼul davlat organlari va tashkilotlari vakillaridan iborat tarkibda Ochiqlikni taʼminlash sohasida amalga oshirilayotgan ishlarning samaradorligi va natijadorligini baholash komissiyasi tashkil etilsin va quyidagilar uning asosiy vazifalari etib belgilansin:
davlat organlari va tashkilotlarining Ochiqlik indeksini baholash natijalarini koʻrib chiqish va Ochiqlik indeksi boʻyicha yakuniy qaror qabul qilish;
har yarim yilda davlat organlari va tashkilotlari tomonidan ochiqlikni taʼminlash sohasida amalga oshirilgan ishlar, rejalashtirilgan loyihalar va chora-tadbirlar ijrosini muhokama qilib borish;
tahlillar va keng jamoatchilik fikrini oʻrganish asosida ochiq eʼlon qilinishi lozim boʻlgan maʼlumotlar koʻlamini kengaytirish, sifatini oshirish va dolzarbligini taʼminlash boʻyicha takliflar ishlab chiqish hamda ularni amalga oshirish chora-tadbirlarini belgilash;
davlat organlari va tashkilotlarining ochiqlikni taʼminlash borasidagi yangi loyihalarini koʻrib chiqish va ularni amalga oshirish yuzasidan amaliy yordam koʻrsatish.
8. Agentlik (A. Burxanov) Adliya vazirligi (R. Davletov), Davlat statistika qoʻmitasi (B. Begalov), Axborot va ommaviy kommunikatsiyalar agentligi (A. Xodjayev) bilan birgalikda uch oy muddatda quyidagilarni Vazirlar Mahkamasiga kiritsin:
davlat organlari va tashkilotlari uchun oʻz rasmiy veb-saytida joylashtirilishi majburiy boʻlgan ijtimoiy ahamiyatga molik maʼlumotlarning namunaviy shakllarini;
ijtimoiy ahamiyatga molik maʼlumotlarni rasmiy veb-saytga joylashtirishda ularni pasportlash tizimini joriy etish boʻyicha amaldagi qonunchilik hujjatlarini takomillashtirish yuzasidan takliflarni;
davlat organlari va tashkilotlari tomonidan ochiqlikni taʼminlash sohasidagi normativ-huquqiy hujjatlarda belgilangan majburiyatlarga rioya etilishini masofaviy monitoring qilish, natijalarini rasmiylashtirish va koʻrib chiqish muddatlarini belgilovchi tartibni.
9. 2022-yil 1-iyuldan boshlab Ochiq maʼlumotlar sifatida joylashtirilishi kerak boʻlgan ijtimoiy ahamiyatga molik maʼlumotlar roʻyxatiga kiritilgan maʼlumotlarni rasmiy veb-saytga joylashtirishda (eʼlon qilishda) quyidagi tartib belgilansin:
ijtimoiy ahamiyatga molik maʼlumotlar davlat organlari va tashkilotlari rasmiy veb-saytining bosh sahifasida alohida boʻlimga joylashtiriladi;
ijtimoiy ahamiyatga molik maʼlumotlar rasmiy veb-saytning boshqa sahifasiga (veb-manzilga) joylashtirilgan taqdirda, ular eʼlon qilinmagan deb hisoblanadi va Davlat organlari va tashkilotlari faoliyatining ochiqligini monitoring qilish va baholash boʻyicha metodikaning baholash mezoni bajarilmagan deb topiladi.
10. Agentlikka davlat organlari va tashkilotlari faoliyatining ochiqligini taʼminlash borasida quyidagi qoʻshimcha huquqlar berilsin:
davlat organlari va tashkilotlari hamda ularning mansabdor shaxslariga ochiqlik sohasidagi qonunchilik hujjatlarida belgilangan talablarning buzilishiga yoʻl qoʻymaslik toʻgʻrisida ogohlantirish eʼlon qilish;
ochiqlikka oid qonunchilik hujjatlarida belgilangan talablarning buzilishiga olib kelgan sabab va shart-sharoitlarni bartaraf etish choralarini koʻrish toʻgʻrisida taqdimnoma kiritish;
davlat organlari va tashkilotlari tomonidan rasmiy veb-sayt va boshqa axborot resurslarida eʼlon qilingan ochiq maʼlumotlarning haqqoniyligini tasdiqlovchi hujjatlarni talab qilib olish haqida soʻrovnoma yuborish.
Belgilansinki, Agentlikning ogohlantirish, taqdimnoma va soʻrovnomalari davlat organlari va tashkilotlari tomonidan oʻn kun muddat ichida koʻrib chiqilishi va natijalari yuzasidan yozma axborot berilishi shart.
11. Agentlik (A. Burxanov):
Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi (N. Xusanov), Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi (Sh. Shermatov), Adliya vazirligi (R. Davletov) bilan birgalikda ilgʻor xorijiy davlatlar tajribasini chuqur tahlil qilgan holda ikki oy muddatda davlat organlari va tashkilotlarining ochiqlikni taʼminlashga masʼul xodimlari bilan shartnomalar tuzishda qoʻllash uchun tavsiyaviy xususiyatga ega boʻlgan ochiqlikni taʼminlash sohasida qonunchilik talablarini buzganlik uchun intizomiy javobgarlikni belgilovchi namunaviy shartlarni ishlab chiqsin va eʼlon qilsin;
Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi (Sh. Shermatov), Axborot va ommaviy kommunikatsiyalar agentligi (A. Xodjayev), Axborotlashtirish va telekommunikatsiyalar sohasida nazorat boʻyicha davlat inspeksiyasi (A. Abdullayev) bilan birgalikda 2023-yil 1-yanvarga qadar ochiqlikni taʼminlash boʻyicha monitoring oʻtkazish, ochiqlik boʻyicha amalga oshirilayotgan ishlarning samaradorligi va natijadorligini baholash, shuningdek, Ochiqlik indeksini baholash jarayonlarini Yagona idoralararo axborot tizimi (platforma) orqali yoʻlga qoʻyilishini taʼminlasin.
Belgilansinki, davlat organlari va tashkilotlari Ochiqlik indeksini baholash mezonlari va indikatorlarida belgilangan talablar ijrosiga oid maʼlumotlarni (hujjatlarni) Yagona idoralararo axborot tizimiga (platforma) joylashtirib borishi shart.
(11-band Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2025-yil 30-dekabrdagi PF-270-sonli Farmoniga asosan toʻrtinchi xatboshi bilan toʻldirilgan — Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 30.12.2025-y., 06/25/270/1252-son)
12. Agentlik (A. Burxanov) xalqaro tashkilotlar va xorijiy ekspertlarni jalb etgan holda, davlat organlari va tashkilotlarining ochiqlikni taʼminlashga masʼul boʻlgan xodimlarini muntazam oʻqitish va malakasini oshirish choralarini koʻrsin.
13. Oʻzbekiston Milliy teleradiokompaniyasi (A. Xadjayev) va Oʻzbekiston Milliy axborot agentligi (A. Koʻchimov)ga mazkur Farmonning mazmun va mohiyatini hamda Ochiqlik indeksini hisoblash natijalarini keng yoritib borish tavsiya etilsin.
14. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining ayrim hujjatlariga 2-ilovaga muvofiq oʻzgartirish va qoʻshimchalar kiritilsin.
15. Agentlik ikki oy muddatda qonunchilik hujjatlariga ushbu Farmondan kelib chiqadigan oʻzgartirish va qoʻshimchalar toʻgʻrisida Vazirlar Mahkamasiga taklif kiritsin.
16. Mazkur Farmonning ijrosini samarali tashkil qilishga masʼul va shaxsiy javobgar etib Agentlik direktori A.E. Burxanov belgilansin.
Farmon ijrosini muhokama qilib borish, ijro uchun masʼul idoralar faoliyatini muvofiqlashtirish va nazorat qilish Oʻzbekiston Respublikasining Bosh vaziri A.N. Aripov zimmasiga yuklansin.
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Sh. MIRZIYOYEV
Toshkent sh.,
2022-yil 14-iyun,
PF-154-son
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2022-yil 14-iyundagi PF-154-son Farmoniga
1-ILOVA
Davlat organlari va tashkilotlari faoliyatining ochiqligini monitoring qilish va baholash boʻyicha
METODIKA
1-bob. Umumiy qoidalar
1. Davlat organlari va tashkilotlari faoliyatining ochiqligini monitoring qilish va baholash boʻyicha metodika (keyingi oʻrinlarda — Metodika) davlat organlari va tashkilotlarida ochiqlikni taʼminlash boʻyicha monitoring oʻtkazish, sohada amalga oshirilayotgan chora-tadbirlarning samaradorligi va natijadorligini baholash orqali Ochiqlik indeksini hisoblash tartibini belgilaydi.
2. Baholash davlat organlari va tashkilotlarining ochiqlikni taʼminlash borasidagi samaradorlik koʻrsatkichlarini chuqur tahlil qilish, baholash, tizimli ravishda yoʻl qoʻyilayotgan kamchiliklarni bartaraf etishga qaratilgan taklif va tavsiyalarni ishlab chiqish hamda ochiq maʼlumotlarni eʼlon qilishning ilgʻor xalqaro standartlarga asoslangan mexanizmlarini joriy etish maqsadida oʻtkaziladi.
3. Baholash va mazkur faoliyatda ishtirok etadigan davlat organlari faoliyatini muvofiqlashtirib borish Korrupsiyaga qarshi kurashish agentligi (keyingi oʻrinlarda — Agentlik) tomonidan amalga oshiriladi.
4. Ushbu Metodikada quyidagi asosiy tushunchalardan foydalaniladi:
Ochiqlikni taʼminlash sohasida amalga oshirilayotgan ishlarning samaradorligi va natijadorligini baholash komissiyasi — Agentlik, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi huzuridagi Axborot va ommaviy kommunikatsiyalar agentligi, Axborotlashtirish va telekommunikatsiyalar sohasida nazorat boʻyicha davlat inspeksiyasi, Iqtisodiyot va moliya vazirligi va Milliy statistika qoʻmitasining zarur bilim va tajribaga ega yuqori malakali mutaxassis va ekspertlaridan iborat tarkibda tuziladigan davlat organlari va tashkilotlari faoliyatining ochiqligini monitoring qilish va baholash natijalari boʻyicha Ochiqlik indeksini hisoblash haqida yakuniy qaror qabul qiladigan, muvofiqlashtiruvchi organ tomonidan shakllantiriladigan kollegial organ;
(4-bandning ikkinchi xatboshisi Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2025-yil 24-fevraldagi PF-27-sonli Farmoni tahririda — Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 01.03.2025-y., 06/25/27/0196-son)
davlat organlari va tashkilotlari — davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari, shuningdek, ustav fondida (ustav kapitalida) davlat ulushi 50 foiz va undan ortiq boʻlgan xoʻjalik jamiyatlari hamda davlat unitar korxonalari;
indikator — ochiqlik boʻyicha amalga oshirilayotgan ishlarning samaradorligi va natijadorligini aniqlashda baholanishi lozim boʻlgan asosiy koʻrsatkich;
muvofiqlashtiruvchi organ (ishchi organ) — Korrupsiyaga qarshi kurashish agentligi;
masʼul xodimlar — ochiqlikka oid qonunchilik hujjatlari bajarilishini oʻz vaqtida va sifatli taʼminlash vazifasi yuklatilgan davlat organlari va tashkilotlarining axborot xizmatlari hamda murojaatlar bilan ishlash boʻlinmalari xodimlari;
monitoring qilish va baholash — indikatorlarda belgilangan mezonlar asosida davlat organlari va tashkilotlari tomonidan ochiqlikni taʼminlash borasida amalga oshirilayotgan ishlarning samaradorligi va natijadorligini aniqlash orqali ularning eng yuqori natijadan eng past natijagacha saralangan roʻyxatdagi oʻrnini belgilash;
baholashda ishtirok etadigan davlat organlari — Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi huzuridagi Axborot va ommaviy kommunikatsiyalar agentligi, Axborotlashtirish va telekommunikatsiyalar sohasida nazorat boʻyicha davlat inspeksiyasi, Iqtisodiyot va moliya vazirligi va Milliy statistika qoʻmitasi.
(4-bandning sakkizinchi xatboshisi Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2025-yil 24-fevraldagi PF-27-sonli Farmoni tahririda — Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 01.03.2025-y., 06/25/27/0196-son)
5. Davlat organlari va tashkilotlari faoliyatining ochiqligini monitoring qilish va baholash quyidagi prinsiplar asosida amalga oshiriladi:
qonuniylik — davlat organlari va tashkilotlari faoliyatining ochiqligini monitoring qilish va baholashni qonunchilikda belgilangan talablarga muvofiq amalga oshirish;
betaraflik — monitoring va baholash faoliyatini amalga oshiruvchi davlat organlarining xodimlari oʻz vakolat va vazifalarini har qanday davlat organlari, tashkilotlar va mansabdor shaxslardan qatʼi nazar, faqat qonunga boʻysungan holda amalga oshirishi;
xolislik — davlat organlari va tashkilotlarining ochiqlik sohasidagi faoliyatini monitoring qilish va baholashni subyektiv fikrlarning taʼsir qilishiga yoʻl qoʻymagan holda amalga oshirish;
maxfiylikni taʼminlash — davlat sirlari yoki qonun bilan qoʻriqlanadigan boshqa sirdan iborat, shuningdek, oshkor etilishi natijasida shaxsning huquqlari va qonuniy manfaatlariga, jamiyat yoxud davlat manfaatlariga zarar yetkazishi mumkin boʻlgan axborotni eʼlon qilishda qonunchilikda belgilangan cheklovlarga rioya qilish;
ochiqlik va shaffoflik — monitoring va baholash faoliyati haqidagi maʼlumot va axborotlardan toʻliq, oʻz vaqtida, erkin va bepul foydalanish imkoniyatini taʼminlagan holda, ularni belgilangan axborot resurslariga joylashtirish;
ishonchlilik — muvofiqlashtiruvchi organning davlat organlari va tashkilotlari tomonidan ochiqlikni taʼminlash sohasidagi faoliyatini monitoring qilish va baholashda ochiq eʼlon qilingan maʼlumotlarning ishonchliligini tasdiqlovchi qoʻshimcha materiallarni talab qilib olishi, ularning haqqoniyligiga shubha paydo boʻlgan taqdirda mustaqil manbalar orqali oʻrganishni amalga oshirishi.
6. Baholash mazkur Metodikaga 1 — 8-ilovalarda keltirilgan alohida mezonlardan tashkil topgan indikatorlar asosida amalga oshiriladi.
2-bob. Monitoring qilish va baholash tartibi
7. Davlat organlari va tashkilotlari faoliyatining ochiqligi Agentlik tomonidan monitoring qilib boriladi.
8. Davlat organlari va tashkilotlarida ochiqlik boʻyicha amalga oshirilayotgan ishlarning samaradorlik va natijadorlik darajasi Metodikaga tegishli ilovalar boʻyicha quyidagi masʼul davlat organlari tomonidan baholash indikatorlari va mezonlari asosida baholanadi:
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi huzuridagi Axborot va ommaviy kommunikatsiyalar agentligi — Metodikaga 1-ilovada nazarda tutilgan mezonlar boʻyicha;
Axborotlashtirish va telekommunikatsiyalar sohasida nazorat boʻyicha davlat inspeksiyasi — Metodikaga 2-ilovada nazarda tutilgan mezonlar boʻyicha;
Agentlik — Metodikaga 3, 6 — 8-ilovalarda nazarda tutilgan mezonlar boʻyicha;
Moliya vazirligi — Metodikaga 4-ilovada nazarda tutilgan mezonlar boʻyicha;
Milliy statistika qoʻmitasi — Metodikaga 5-ilovada nazarda tutilgan mezonlar boʻyicha.
(8-bandning oltinchi xatboshisi Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2025-yil 24-fevraldagi PF-27-sonli Farmoni tahririda — Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 01.03.2025-y., 06/25/27/0196-son)
9. Baholashda toʻplangan ballar rasmiy veb-sayt, Ochiq maʼlumotlar portali, ijtimoiy tarmoqlardagi rasmiy sahifalar, maxsus dasturiy taʼminot va uning mobil ilovalari hamda boshqa axborot resurslarida joylashtirilgan (qonunchilik hujjatlari, indikator yoki baholash mezonida axborot resursi aniq koʻrsatilgan holatlar bundan mustasno) statistik va tahliliy maʼlumotlar, shuningdek, joriy etilgan mexanizm hamda platformalarni inobatga olgan holda hisoblanadi.
10. Axborot resurslarida yangilab borishning aniq muddati qonunchilik hujjatlari asosida belgilanmagan taqdirda, maʼlumotlarni yangilab borishning oxirgi muddati quyidagi tartibda hisoblanadi:
doimiy (muntazam) yangilab boriladigan maʼlumotlar — bir sutkadan kechiktirmay;
har oyda yangilab boriladigan maʼlumotlar — keyingi oyning beshinchi sanasi;
har chorakda yangilab boriladigan maʼlumotlar — har chorak yakunidan keyingi oyning oʻninchi sanasi;
har yarim yillikda (har olti oyda) yangilab boriladigan maʼlumotlar — har olti oy yakunidan keyingi oyning oʻn beshinchi sanasi;
har yillik (bir yilda bir marotaba) yangilab boriladigan maʼlumotlar — har yil yakunidan keyingi yilning 20-fevral sanasi.
11. Davlat organlari va tashkilotlari faoliyati ochiqligini taʼminlash sohasida amalga oshirilgan ishlar samaradorligi va natijadorligining reytingi Agentlik (ishchi organi) tomonidan aniqlanadi.
Bunda, reyting har yili oldingi yilning 1-yanvaridan 31-dekabriga qadar boʻlgan davrni oʻz ichiga qamrab oladi.
12. Indikatorlar kesimida toʻplangan ballarni hisoblash baholashda ishtirok etadigan davlat organlari tomonidan amalga oshiriladi.
Baholashda ishtirok etadigan davlat organlari oʻzlari masʼul boʻlgan indikatorlar boʻyicha toʻplangan ballarning hisoblash koʻrsatkichlarini mazkur Metodikaga 9-ilovadagi sxemaga asosan muvofiqlashtiruvchi organga har yili 10-martga qadar rasmiy tartibda yuboradi.
Toʻplangan ballarni hisoblash natijalarining haqqoniyligi yoki asosliligiga shubha uygʻotuvchi holat mavjudligi aniqlangan taqdirda, ular muvofiqlashtiruvchi organ tomonidan qayta oʻrganib chiqilishi mumkin.
13. Agentlik har yili 20-martga qadar barcha indikatorlar boʻyicha toʻplangan ballarning hisoblash koʻrsatkichlarini davlat organlari va tashkilotlari kesimida umumlashtirib, Ochiqlik indeksini hisoblash natijalarini koʻrib chiqish uchun Ochiqlikni taʼminlash sohasida amalga oshirilayotgan ishlarning samaradorligi va natijadorligini baholash komissiyasiga (keyingi oʻrinlarda — Baholash komissiyasi) taqdim etadi.
Agentlik Baholash komissiyasi ixtiyoriga Ochiqlik indeksini hisoblash natijalari bilan birga quyidagilarni qamrab olgan oʻz xulosasini taqdim etadi:
baholash yilida ochiqlikni taʼminlash sohasida yuqori samaradorlikka erishgan davlat organlari va tashkilotlari, ularning amaliyotga samarali joriy etgan ijobiy ish tajribasi;
yuqori samaradorlikka erishgan davlat organlari va tashkilotlarining masʼul xodimlarini ragʻbatlantirish boʻyicha takliflar;
baholash yilida eng past natijalarni qayd etgan davlat organlari va tashkilotlari, ularning indikator va mezonlar kesimida ijro etmagan koʻrsatkichlari hamda yoʻl qoʻygan kamchiliklari tahlili;
kamchiliklarga yoʻl qoʻygan masʼul xodimlarga nisbatan intizomiy jazo chorasini qoʻllash va ularning ushbu yoʻnalishdagi faoliyatini yaxshilash boʻyicha ishlab chiqiladigan chora-tadbirlar dasturi boʻyicha takliflar;
chuqur tahlillar asosida davlat organlari va tashkilotlari tomonidan ochiqlikni taʼminlash faoliyatida yoʻl qoʻyib kelinayotgan huquqbuzarliklarning tizimli sabab va shart-sharoitlarini bartaraf etish, sohada ilgʻor xalqaro standartlarni keng joriy etish orqali samaradorlik hamda natijadorlikni yanada oshirish choralari boʻyicha takliflar;
joriy yilda ochiqlikni taʼminlash sohasida amalga oshirilishi lozim boʻlgan chora-tadbirlar, rejalashtirilgan loyihalar, hudud va tarmoqlarga mazkur faoliyatga taalluqli dasturlarini yuqori saviyada ijro qilish yuzasidan taklif va tavsiyalar.
14. Davlat organlari va tashkilotlari faoliyatining Ochiqlik indeksini hisoblash natijalari Baholash komissiyasi tomonidan koʻrib chiqiladi.
15. Baholash komissiyasi tarkibiga nodavlat notijorat tashkilotlari, ommaviy axborot vositalari va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlari vakillari ham kiritilishi mumkin.
16. Agentlik direktori Baholash komissiyasining raisi hisoblanib, uning faoliyatini muvofiqlashtirib boradi.
17. Baholash komissiyasi kamida yetti nafar aʼzodan iborat tarkibda Agentlik, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi huzuridagi Axborot va ommaviy kommunikatsiyalar agentligi, Axborotlashtirish va telekommunikatsiyalar sohasida nazorat boʻyicha davlat inspeksiyasi, Iqtisodiyot va moliya vazirligi va Milliy statistika qoʻmitasining tavsiyasi asosida Agentlik direktori tomonidan tasdiqlanadi.
(17-band Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2025-yil 24-fevraldagi PF-27-sonli Farmoni tahririda — Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 01.03.2025-y., 06/25/27/0196-son)
18. Baholash komissiyasi toq sonli aʼzolardan iborat boʻladi, uning aʼzolari tarkibi va soni baholash yoʻnalishlari hamda indikator koʻrsatkichlarini hisoblash usullari inobatga olingan holda oʻzgartirilishi mumkin.
19. Baholash komissiyasi aʼzolari xolis boʻlishi va baholash yakunlaridan shaxsan manfaatdor boʻlmasligi kerak.
20. Baholash komissiyasi ishiga rais rahbarlik qiladi. U Baholash komissiyasining reglamentini tasdiqlaydi, majlislarini chaqiradi va olib boradi, ovozga qoʻyishni tashkillashtiradi va qabul qilingan qarorlarni eʼlon qiladi, shuningdek, Baholash komissiyasi majlislarining bayonnomalarini imzolaydi. Baholash komissiyasi raisi yoʻqligida uning vazifalarini oʻrinbosari bajaradi.
21. Baholash komissiyasi raisining oʻrinbosari Agentlik direktorining tavsiyasi bilan komissiya qarori asosida tayinlanadi va vazifasidan ozod qilinadi.
22. Baholash komissiyasining tezkor faoliyatini uning ovoz berish huquqiga ega boʻlmagan kotibi tashkil etadi.
23. Qoidaga koʻra, Baholash komissiyasi kotibi Agentlik masʼul xodimlari orasidan komissiya qarori asosida tayinlanadi va vazifasidan ozod qilinadi.
24. Baholash komissiyasining ishchi organi vazifa va vakolatlari Agentlik tomonidan amalga oshiriladi.
25. Baholash komissiyasining har bir aʼzosi Ochiqlik indeksini hisoblash natijalari boʻyicha ovoz berishda yoqlab ovoz berishi, qarshi ovoz berishi yoki unda ishtirok etishdan bosh tortishi mumkin. Baholash komissiyasining raisi ovoz berishda ishtirok etishdan bosh tortish huquqiga ega emas.
26. Baholash komissiyasining majlislari aʼzolari hozirligida yuzma-yuz oʻtkaziladi.
27. Baholash komissiyasi davlat organlari va tashkilotlari faoliyatining Ochiqlik indeksi yuzasidan yakuniy qarorni ochiq ovoz berish yoʻli bilan qabul qiladi.
28. Baholash komissiyasi majlislariga baholash jarayonida yuzaga kelgan noaniqlik va boshqa zarur deb topilgan hollarda vazirlik va idoralarning ekspertlari, shuningdek, boshqa manfaatdor vazirliklar va idoralarning mutaxassislari taklif etilishi mumkin.
29. Baholash komissiyasi qarori komissiya aʼzolari umumiy sonining koʻpchilik ovozi bilan qabul qilinadi.
30. Ovozlar teng boʻlganda, Baholash komissiyasi raisining ovozi hal qiluvchi hisoblanadi.
31. Baholash komissiyasi qarorlari uning aʼzolarining kamida yarmi ishtirok etgan taqdirda vakolatli hisoblanadi.
32. Davlat organlari va tashkilotlari faoliyatining Ochiqlik indeksi har yil yakunlariga koʻra (keyingi yilning 1-apreliga qadar) Agentlik tomonidan “eanticor.uz” elektron platformasi va ommaviy axborot vositalari orqali ochiq eʼlon qilinadi.
33. Agentlik Baholash komissiyasi qarori bilan tasdiqlangan davlat organlari va tashkilotlari faoliyatining Ochiqlik indeksini hisoblash natijalari va tahliliy maʼlumotlarini har yili 15-aprelga qadar Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi va Vazirlar Mahkamasiga kiritib boradi.
3-bob. Ochiqlik indeksini hisoblash tartibi
34. Davlat organlari va tashkilotlari faoliyatining ochiqlik darajasi aniqlanadigan indikatorlar miqdoriga qarab “0” balldan “100” ballgacha baholanib, Ochiqlik indeksi “yashil”, “sariq” va “qizil” toifalarga ajratiladi.
35. Indikatorlarni baholash natijalariga muvofiq, davlat organlari va tashkilotlari faoliyatining ochiqlik darajasi reyting bali boʻyicha:
71 balldan 100 ballgacha boʻlganda — “yashil”;
55 balldan 71 ballgacha boʻlganda — “sariq”;
55 balldan past boʻlganda — “qizil” deb topiladi.
36. Baholash indikatorlari boʻyicha ballar quyidagicha taqsimlanadi:
birinchi indikator — maksimal 20 ball;
ikkinchi indikator — maksimal 20 ball;
uchinchi indikator — maksimal 16 ball;
toʻrtinchi indikator — maksimal 6 ball;
beshinchi indikator — maksimal 8 ball;
oltinchi indikator — maksimal 11 ball;
yettinchi indikator — maksimal 15 ball;
sakkizinchi indikator — maksimal 4 ball.
(36-band Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2025-yil 30-dekabrdagi PF-270-sonli Farmoni tahririda — Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 30.12.2025-y., 06/25/270/1252-son)
37. Yakuniy ball mazkur Metodikaning 2-bobida koʻrsatilgan indikatorlardagi ballarni bir-biriga qoʻshish orqali aniqlanadi.
4-bob. Ochiqlik indeksini hisoblash natijalari boʻyicha amalga oshiriladigan chora-tadbirlar
38. Baholash komissiyasi bayoni bilan:
“yashil” toifadagi davlat organlari va tashkilotlarining ochiqlikni taʼminlash borasidagi ijobiy tajribasini ommaviy axborot vositalari orqali ommalashtirish chora-tadbirlari amalga oshiriladi;
“yashil” toifadagi davlat organlari va tashkilotlarining masʼul xodimlarini budjet va qonunchilikda taqiqlanmagan boshqa manbalar hisobidan bir oylik lavozim maoshining 50 foizi miqdorida (bir martalik) ragʻbatlantirish boʻyicha taklif kiritib boriladi;
“sariq” toifadagi davlat organlari va tashkilotlarining ochiqlikni taʼminlash sohasidagi faoliyatini yanada yaxshilash boʻyicha tavsiyalar ishlab chiqish, ularni amalga oshirishda koʻmaklashish va amaliy yordam berish choralari koʻriladi;
“qizil” toifadagi davlat organlari va tashkilotlarining masʼul xodimlariga nisbatan qonunchilikda belgilangan tartibda intizomiy jazo chorasini qoʻllash haqida taklif kiritib boriladi;
ochiqlikni taʼminlashda tizimli ravishda yoʻl qoʻyilayotgan kamchiliklarni aniqlash, bartaraf etish hamda ularning ushbu yoʻnalishdagi faoliyatini yaxshilash boʻyicha chora-tadbirlar dasturi ishlab chiqiladi.
5-bob. Yakunlovchi qoida
39. Ushbu Metodika talablarini buzgan aybdor shaxslar belgilangan tartibda javobgar boʻladi.
Davlat organlari va tashkilotlari faoliyatining ochiqligini monitoring qilish va baholash boʻyicha metodikaga
1-ILOVA
Davlat organlari va tashkilotlarida ochiqlikni taʼminlashga masʼul boʻlgan xodimlar faoliyatining samaradorligini
BAHOLASH MEZONLARI

T/r

Baholash mezonlari

Ballar

Toʻplangan ball

1

2

3

4

Matbuot anjumanlari, brifinglar, press-turlar, taqdimotlar hamda boshqa tadbirlar (tadbirlar) soni

1.

6 va undan ortiq tadbir

20

5 ta tadbir

18

4 ta tadbir

16

3 ta tadbir

14

2 va undan kam tadbir

0

Ijtimoiy tarmoqlarda onlayn translyatsiyalar soni

2.

6 va undan ortiq onlayn translyatsiya

20

5 ta onlayn translyatsiya

18

4 ta onlayn translyatsiya

16

3 ta onlayn translyatsiya

14

2 va undan kam onlayn translyatsiya

0

Matbuot anjumanlari, brifinglar va boshqa tadbirlarda rahbarlarning ishtiroki

3.

rahbar ishtirok etsa

20

rahbarning birinchi oʻrinbosari ishtirok etsa

18

rahbarning oʻrinbosari ishtirok etsa

16

rahbarlar ishtirok etmasa

0

Axborotni yetkazib berish shakli

(har oyda kamida bir marta)

4.

infografika tarzida

20

foto, video shaklida

18

matn shaklida

16

axborot eʼlon qilinmasa

0

Axborotning qamrovi

5.

radio, televideniye, gazeta, ijtimoiy tarmoqlar, messenjerlar va veb-saytda eʼlon qilinishi

20

faqat ijtimoiy tarmoqlar, messenjerlar va veb-saytda eʼlon qilinishi

18

faqat radio, televideniye va gazetada eʼlon qilinishi

16

radio, televideniye, gazeta, ijtimoiy tarmoqlar, messenjerlar yoki veb-saytda eʼlon qilinishi

14

axborot eʼlon qilinmasa

0

Sohaga oid muammolarni yoritish

6.

birinchi manba sifatida yoritish

20

eʼlon qilingan tanqidiy materialga munosabat bildirish

15

birinchi manba sifatida yoritmasa yoki eʼlon qilingan tanqidiy materialga munosabat bildirmasa

0

Tanqidiy materiallarga munosabat bildirishning tezkorligi

7.

tanqidiy material eʼlon qilingan vaqtdan boshlab 5 soat ichida

20

tanqidiy material eʼlon qilingan vaqtdan boshlab 12 soat ichida

18

tanqidiy material eʼlon qilingan vaqtdan boshlab 24 soat ichida

14

tanqidiy material eʼlon qilingan vaqtdan boshlab 24 soatdan keyin

0

Tadbirlar haqidagi axborotlarning rasmiy veb-sayt, messenjer va ijtimoiy tarmoqlarda eʼlon qilinishi tezkorligi

8.

tadbir yakunlangandan keyin 1 soat ichida

20

tadbir yakunlangandan keyin 5 soat ichida

18

tadbir yakunlangandan keyin 12 soat ichida

14

tadbir yakunlangandan keyin 12 soatdan keyin

0

Rahbar yoki axborot xizmati rahbarining muayyan axborot voqeligi munosabati bilan rasmiy bayonot berishi

9.

video formatida

20

matn shaklida

15

bayonot berilmasa

0

Xorijiy ommaviy axborot vositalarida materiallar eʼlon qilinishi

10.

tashkilot faoliyati haqida xorijiy ommaviy axborot vositalarida materiallar eʼlon qilinsa

20

tashkilot faoliyati haqida xorijiy ommaviy axborot vositalarida materiallar eʼlon qilinmasa

0

Mezonlar soni

10 ta

Umumiy ball

200

Indikator boʻyicha ballarni hisoblash tartibi:

J

=

U

10

Bunda:
U — davlat organi yoki tashkilotining matbuot kotibi tomonidan joriy baholash davrida barcha mezonlar boʻyicha toʻplangan umumiy ballarning yigʻindisi;
10 — axborot xizmati rahbarining faoliyati samaradorligini baholash mezonlari soni (joriy baholash davrida toʻplangan ballar baholash mezonlari soniga boʻlinadi);
J — jami hisoblangan ball (joriy baholash davrida toʻplangan ballar baholash mezonlari soniga boʻlinganida hosil boʻlgan ball).
Izoh.
1. Indikator boʻyicha toʻplangan umumiy ballar Axborot va ommaviy kommunikatsiyalar agentligi tomonidan jamlanib, Davlat organlari va tashkilotlari faoliyati ochiqligini monitoring qilish va baholash boʻyicha metodikaga 9-ilova bilan tasdiqlangan sxemada koʻrsatilgan muddatlarda muvofiqlashtiruvchi organga taqdim qilinadi.
Muvofiqlashtiruvchi organ tomonidan umumiy toʻplangan ballar indikatorda koʻrsatilgan mezonlar soniga boʻlinib, jamlangan holda Baholash komissiyasiga taqdim qilinadi.
2. Axborot va ommaviy kommunikatsiyalar agentligi mazkur mezonlar doirasidan chetga chiqmagan holda, oʻz baholash koʻrsatkichlarini asoslantirishga qaratilgan qoʻshimcha jadvallarni ishlab chiqishi va foydalanishi mumkin.
(1-ilova Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2025-yil 30-dekabrdagi PF-270-sonli Farmoni tahririda — Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 30.12.2025-y., 06/25/270/1252-son)
Davlat organlari va tashkilotlari faoliyatining ochiqligini monitoring qilish va baholash boʻyicha metodikaga
2-ILOVA
Davlat organlari va tashkilotlarining rasmiy veb-saytlarida axborotlarni joylashtirish va elektron davlat xizmatlari koʻrsatish holatini
BAHOLASH MEZONLARI

T/r

Baholash mezonlari

Ballar

Toʻplangan ball

1

2

3

4

Qayta aloqa tizimining samarali yoʻlga qoʻyilganlik darajasi

1.

faoliyat sohasiga oid aholi va tadbirkorlik subyektlari tomonidan tez-tez beriladigan savollarga javoblar uchun alohida sahifa tashkil etilib, ularga qonunchilik hujjatlari asosida asoslantirilgan va oʻz vaqtida javoblar eʼlon qilib borilsa

1

sahifadagi maʼlumotlarni har uch oyda yangilab borish tartibiga rioya qilinmasa

0,5

sahifa tashkil etilmagan boʻlsa

0

Tashkilot faoliyatiga oid normativ-huquqiy hujjatlarni eʼlon qilish darajasi

2.

oʻz faoliyatiga taalluqli boʻlgan (huquqiy maqomini, shu jumladan tarkibiy boʻlinmalari va idoraviy mansub tashkilotlarning tashkiliy tuzilmasi, vazifa va funksiyalarini belgilaydigan) normativ-huquqiy hujjatlar toʻliq eʼlon qilinsa

1

toʻliq eʼlon qilinmasa yoki ularga kiritilgan oʻzgartirish va qoʻshimchalar hujjat qabul qilingan kundan boshlab yetti kun muddatda yangilanmagan boʻlsa

0,5

hujjatlar eʼlon qilinmasa

0

Ichki idoraviy hujjatlarni eʼlon qilish darajasi

3.

qabul qilingan normativ-huquqiy va boshqa hujjatlar, shu jumladan tadbirkorlik subyektlari bilan oʻzaro munosabatlarga oid masalalar, davlat xizmatlarini hamda xizmatlarning boshqa turlarini koʻrsatish tartibi, muddatlari va qiymatini tartibga soluvchi hujjatlar eʼlon qilinsa

1

toʻliq hajmda eʼlon qilinmasa yoki ularga kiritilgan oʻzgartirish va qoʻshimchalar hujjat rasman eʼlon qilingandan keyin bir kundan kechiktirib eʼlon qilinsa

0,5

hujjatlar eʼlon qilinmasa

0

Ommaviy tadbirlar toʻgʻrisidagi maʼlumotlarning eʼlon qilinishi

6.

oʻtkazilgan va oʻtkazilishi rejalashtirilgan ommaviy tadbirlar (majlislar, yigʻilishlar, uchrashuvlar, matbuot anjumanlari, seminarlar va brifinglar, davra suhbatlari, rasmiy tashriflar) toʻgʻrisidagi maʼlumotlar, shuningdek, kundalik faoliyat toʻgʻrisidagi boshqa axborotlar eʼlon qilinsa

1

oʻtkazilishi rejalashtirilgan ommaviy tadbirlar toʻgʻrisidagi maʼlumotlar tadbir oʻtkazilishidan bir sutka oldin eʼlon qilinmasa

0,5

maʼlumotlar eʼlon qilinmasa

0

Boʻsh ish oʻrinlari toʻgʻrisidagi maʼlumotlarning eʼlon qilinishi

7.

boʻsh ish oʻrinlari, ishga qabul qilish shartlari, nomzodlarga qoʻyiladigan talablar va taqdim qilinishi lozim boʻlgan hujjatlar toʻgʻrisidagi maʼlumotlar eʼlon qilinsa

1

maʼlumotlar toʻliq hajmda eʼlon qilinmasa

0,5

maʼlumotlar eʼlon qilinmasa

0

Ishlab chiqilgan normativ-huquqiy hujjatlar loyihalari toʻgʻrisidagi maʼlumotlarning eʼlon qilinishi

8.

ishlab chiqilgan normativ-huquqiy hujjatlarning loyihalari bilan birga ularning ishlab chiqilishi va idoralararo kelishuvi, shuningdek, muhokamasi oʻtkaziladigan elektron tizimlardagi (portal, platforma) havolasi haqidagi maʼlumotlar (loyihaning pasport maʼlumotlari) eʼlon qilinsa

1

maʼlumotlar hujjatlarning rasmiy veb-sayt yoki elektron tizimlardagi havolalarini kiritish toʻgʻrisidagi talablar buzilgan holda eʼlon qilinsa

0,5

maʼlumotlar eʼlon qilinmasa

0

Muvofiqlashtiruvchi va maslahat organlari toʻgʻrisidagi maʼlumotlarning eʼlon qilinishi

9.

tashkil etilgan muvofiqlashtiruvchi va maslahat organlari (komissiyalar, kengashlar, qoʻmitalar va boshqalar) toʻgʻrisidagi maʼlumotlar toʻliq eʼlon qilinsa

1

muvofiqlashtiruvchi va maslahat organlari tarkibi haqidagi maʼlumotlarni yangilab borishga oid talablar (oʻzgartirish kiritish haqidagi qaror qabul qilingan kundan boshlab bir hafta muddat ichida) buzilgan holda eʼlon qilinsa

0,5

maʼlumotlar eʼlon qilinmasa

0

Davlat organlari va tashkilotlari hamda ularning hududiy tuzilmalari toʻgʻrisidagi maʼlumotlarning eʼlon qilinishi

10.

davlat organlari va tashkilotlari tuzilmasining sxematik tasviri, shu jumladan hududiy organlari vazifalari va funksiyalarining tavsifi, hududiy organlar rahbarlarining familiyasi, ismi va otasining ismi hamda aloqa maʼlumotlari (telefon raqami, pochta, elektron manzili va boshqalar) toʻgʻrisidagi maʼlumotlar eʼlon qilinsa

1

maʼlumotlar toʻliq hajmda eʼlon qilinmasa

0,5

maʼlumotlar eʼlon qilinmasa

0

Idoraviy boʻysunuvdagi tashkilotlarning veb-saytiga havolalar mavjudligi

11.

oʻz rasmiy veb-saytida idoraviy boʻysunuvidagi tashkilotlarning veb-saytlariga havolalar mavjudligi

1

idoraviy boʻysunuvidagi tashkilotlarning veb-saytlariga havolalar ishchi holatda boʻlmasa

0,5

havolalar joylashtirilmasa

0

Jismoniy va yuridik shaxslarning murojaatlari bilan ishlash tartibi toʻgʻrisidagi maʼlumotlar eʼlon qilinishi

12.

jismoniy va yuridik shaxslarning murojaatlari bilan ishlash tartibi (rahbarning qabul kunlari, murojaatlar bilan ishlash boʻyicha tarkibiy boʻlinmalarning telefon raqamlari, manzilli rekvizitlar (pochta, elektron manzili va boshqalar), maʼlumotlar berish xizmati, “ishonch telefonlari”ning raqamlari, kirish yoʻllari, toʻxtash joylari, jamoat transporti raqamlari va javob xatlarini olish usullari toʻgʻrisidagi maʼlumotlar eʼlon qilinsa

1

maʼlumotlar toʻliq boʻlmagan yoki yangilab borish muddatlariga rioya qilinmagan holda eʼlon qilinsa

0,5

maʼlumotlar eʼlon qilinmasa

0

Murojaatlarning umumlashtirilgan natijalarini eʼlon qilib borish darajasi

13.

real vaqt rejimida murojaatlarni koʻrib chiqish natijalari haqida umumlashtirilgan maʼlumotlar (umumiy koʻrib chiqilgan, shundan qanoatlantirilgan, tushuntirish berilgan, rad qilingan, taalluqliligi boʻyicha yuborilgan, anonim deb topilgan va koʻrib chiqilayotgan murojaatlar) eʼlon qilinsa

1

maʼlumotlar qisman eʼlon qilinsa

0,5

maʼlumotlar eʼlon qilinmasa

0

Boshqa rasmiy veb-saytlar va Hukumat portaliga havolalarning mavjudligi

14.

Internet tarmogʻidagi oʻntadan kam boʻlmagan veb-sayt va Oʻzbekiston Respublikasining Hukumat portaliga havolalar mavjud boʻlsa

1

beshtadan kam boʻlmagan veb-sayt va Hukumat portaliga havolalar mavjud boʻlsa

0,5

havolalar mavjud boʻlmasa

0

Matbuot xizmati va veb-sayt uchun masʼul boʻlgan xodimlar toʻgʻrisidagi maʼlumotlarning mavjudligi

16.

matbuot xizmati va rasmiy veb-saytga axborotlarni joylashtirish va yangilash uchun javobgar xodimning aloqa maʼlumotlari (familiyasi, ismi va otasining ismi, telefon, pochta va elektron manzillari)

1

maʼlumotlar toʻliq joylashtirilmasa

0,5

maʼlumotlar joylashtirilmasa

0

Maʼlumotlarni boshqa tillarga sinxronlash funksiyalarining mavjudligi

17.

rasmiy veb-saytdagi barcha sahifalar va ularga joylashtirilgan maʼlumotlarni xorijiy tillarga (rus va ingliz) sinxron tarjima qilish funksiyasi mavjud boʻlsa (zaruratga koʻra, kundalik berib boriladigan xabar tarzidagi maʼlumotlar)

1

xorijiy tillarga sinxron tarjima qilish funksiyasi qisman mavjud boʻlsa

0,5

sinxron tarjima qilish funksiyasi mavjud boʻlmasa

0

Rasmiy veb-saytning mobil versiyasi mavjudligi

18.

mobil qurilmalar uchun soddalashtirilgan dizayndagi yoki sahifalar moslashtirilgan veb-sayt versiyasining mavjudligi

1

soddalashtirilgan dizayn va sahifalar toʻliq moslashtirilgan boʻlsa

0,5

veb-saytning ushbu versiyalari mavjud boʻlmasa

0

Jamoatchilik fikrini oʻrganish vositalarining joriy etilganligi

20.

oʻz faoliyatiga tegishli masalalarni muhokama qilish maqsadida jamoatchilik fikrini oʻrganish vositalari (onlayn-soʻrovlar, bloglar, forumlar, onlayn-chat) joriy etilib, ularning natijalari toʻgʻrisida hisobotlar eʼlon qilinsa

1

jamoatchilik fikrini oʻrganish vositalari qisman joriy etilgan boʻlsa yoki hisobotlar eʼlon qilinmasa

0,5

soʻrovnoma oʻtkazilmasa

0

Veb-saytda maʼlumotlarni qidirishning soddalashtirilgan usullari mavjudligi

21.

veb-sayt xaritasi mavjud boʻlsa va iyerarxik strukturasida foydalanuvchining joylashgan joyi aks ettirilsa

1

qisman tashkil etilgan boʻlsa

0,5

tashkil etilmagan boʻlsa

0

Imkoniyati cheklangan shaxslar uchun veb-saytdan foydalanish qulayligi

22.

imkoniyati cheklangan shaxslarga rasmiy veb-saytdan foydalanish uchun tashkil etilgan xizmatlar (veb-saytdagi matnni tovush joʻrligida berish imkoniyati, koʻrish qobiliyati zaiflashgan shaxslarni qoʻllab-quvvatlash, standart ranglarni muayyan foydalanuvchi koʻradigan ranglarga oʻzgartirish imkonini beradigan rangli sozlamalardan foydalanish, shrift va interfeys elementlarini masshtablash) mavjud boʻlsa

1

xizmatlar qisman tashkil etilgan boʻlsa

0,5

xizmatlar tashkil etilmagan boʻlsa

0

Axborotlarning sanasini koʻrsatish tartibiga rioya qilinishi

24.

rasmiy veb-saytga joylashtirilayotgan barcha axborot va maʼlumotlarning sanasi koʻrsatilishi tartibiga rioya qilingan boʻlsa

1

sanani koʻrsatish tartibiga barcha maʼlumot yoki axborotlarni joylashtirishda toʻliq rioya qilinmasa

0,5

sanasi koʻrsatilmagan boʻlsa

0

“Onlayn maslahatchi” xizmatining tashkil etilganligi

25.

tashkilot faoliyatiga, shuningdek, rasmiy veb-saytga maʼlumotlarni joylashtirish va elektron davlat xizmatlarini koʻrsatishga oid savollarga real vaqt rejimida javob olish imkonini beruvchi “Onlayn maslahatchi” xizmati mavjud boʻlsa

1

xizmat orqali yoʻllangan savollarga javob berish mexanizmlari toʻliq faoliyat koʻrsatmasa

0,5

xizmat yoʻlga qoʻyilmasa

0

Mezonlar soni

20 ta

Indikatorlar boʻyicha umumiy ball

20

Izoh:
1. Indikatorning barcha baholash mezonlaridagi maʼlumotlar (axborotlar) hamda koʻrsatiladigan elektron davlat xizmatlari davlat organlari va tashkilotlari tomonidan oʻz rasmiy veb-saytida eʼlon qilinishi yoki koʻrsatilishi darajasi boʻyicha baholanadi (davlat sirlari va xizmat doirasida foydalanish uchun moʻljallangan maʼlumotlar bundan mustasno).
2. Har bir baholash mezonining birinchi bandida belgilangan barcha talablar toʻliq bajarilmagan, yangilab borish davriyligiga rioya qilinmagan, hajmining toʻliq emasligi yoki notoʻgʻri maʼlumotlar kiritilgan, shuningdek, foydalanish qulayligi talablariga rioya qilinmagan taqdirda, jamlangan umumiy foiz koʻrsatkichidan 1 balldan 3 ballgacha ayirib tashlanishi mumkin.
3. Indikator boʻyicha toʻplangan umumiy ballar Axborotlashtirish va telekommunikatsiyalar sohasida nazorat boʻyicha davlat inspeksiyasi tomonidan jamlanib, Davlat organlari va tashkilotlari faoliyatining ochiqligini monitoring qilish va baholash boʻyicha metodikaga 9-ilova bilan tasdiqlangan sxemada koʻrsatilgan muddatlarda muvofiqlashtiruvchi organga taqdim qilinadi.
Muvofiqlashtiruvchi organ tomonidan umumiy toʻplangan ballar indikatorda koʻrsatilgan mezonlar soniga boʻlinib, jamlangan holda Baholash komissiyasiga taqdim qilinadi.
4. Axborotlashtirish va telekommunikatsiyalar sohasida nazorat boʻyicha davlat inspeksiyasi mazkur mezonlar doirasidan chetga chiqmagan holda, oʻz baholash koʻrsatkichlarini asoslantirishga qaratilgan qoʻshimcha jadvallarni ishlab chiqishi va foydalanishi mumkin.
(2-ilova Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2025-yil 30-dekabrdagi PF-270-sonli Farmoni tahririda — Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 30.12.2025-y., 06/25/270/1252-son)
Davlat organlari va tashkilotlari faoliyatining ochiqligini monitoring qilish va baholash boʻyicha metodikaga
3-ILOVA
Ijtimoiy ahamiyatga molik maʼlumotlarni qonunchilikda belgilangan axborot resurslarida eʼlon qilish va jamoatchilik oldida hisobdorlik tizimining yoʻlga qoʻyilishini
BAHOLASH MEZONLARI

T/r

Baholash mezonlari

Ballar

Toʻplangan ball

1

2

3

4

Oʻz faoliyatiga oid hisobotlarni eʼlon qilish holati

1.

har yili oʻz faoliyatiga oid hisobotlarni rasmiy veb-saytda eʼlon qilib, ularni keng jamoatchilik ishtirokida muhokama qilish talablariga toʻliq rioya qilinsa

1

hisobotlar, ularni muhokama joyi va vaqtini eʼlon qilish hamda keng jamoatchilik ishtirokida muhokama qilish uchun matbuot anjumanlarini oʻtkazish tartibi va muddatlariga rioya qilinmasa

0,5

hisobotlar eʼlon qilinmasa va matbuot anjumanlari oʻtkazilmasa

0

Tasdiqlangan ish rejalar toʻgʻrisidagi maʼlumotlarning eʼlon qilinishi

4.

davlat organlari va tashkilotlarining tasdiqlangan yarim yillik va yillik ish rejalari (biznes reja) eʼlon qilinsa

1

toʻliq boʻlmagan yoki yangilab borish muddatlariga rioya qilinmagan holda eʼlon qilinsa

0,5

ish rejalar eʼlon qilinmasa

0

Hisobot (hayʼat) yigʻilishlari toʻgʻrisidagi maʼlumotlarning eʼlon qilinishi

5.

yil davomida oʻtkazilgan hisobot (hayʼat) yigʻilishlarining videoyozuvlari va bayonnomalari eʼlon qilinsa

1

toʻliq boʻlmagan yoki yangilab borish muddatlariga rioya qilinmagan holda eʼlon qilinsa

0,5

videoyozuv va bayonnomalar eʼlon qilinmasa

0

Mansabdor shaxslarning xarajatlari toʻgʻrisidagi maʼlumotlarning eʼlon qilinishi

6.

mansabdor shaxslarning xizmat safarlari va xorijdan tashrif buyurgan mehmonlarni kutib olish xarajatlari haqidagi maʼlumotlar (xizmat safarining yoki tashrifning maqsadi, turi, moliyalashtirish manbai, sutkalik pul, transport va yashash bilan bogʻliq xarajatlar) eʼlon qilinsa

1

maʼlumotlar toʻliq boʻlmagan yoki yangilab borish muddatlariga rioya qilinmagan holda eʼlon qilinsa

0,5

maʼlumotlar eʼlon qilinmasa

0

Avtomototransport vositalari toʻgʻrisidagi maʼlumotlarning eʼlon qilinishi

7.

tasarrufidagi xizmat avtomototransport vositalari toʻgʻrisidagi maʼlumotlar (soni, rusumi, davlat raqami, ishlab chiqarilgan yili, balansga olingan vaqti va qiymati, saqlash xarajatlari, hisobot davrida harakatlangan masofasi) ochiq eʼlon qilinsa

1

maʼlumotlar toʻliq boʻlmagan yoki yangilab borish muddatlariga rioya qilinmagan holda eʼlon qilinsa

0,5

maʼlumotlar eʼlon qilinmasa

0

Xizmat uylari va boshqa koʻchmas mulklar toʻgʻrisidagi maʼlumotlarning eʼlon qilinishi

8.

tasarrufidagi xizmat uylari va boshqa koʻchmas mulklar toʻgʻrisidagi maʼlumotlar (soni, joylashgan manzili, davlat roʻyxatidan oʻtkazilgan kadastr raqami, balansga olingan vaqti, qiymati, qayta baholangan narxi va saqlash xarajatlari) ochiq eʼlon qilinsa

1

maʼlumotlar toʻliq boʻlmagan yoki yangilab borish muddatlariga rioya qilinmagan holda eʼlon qilinsa

0,5

maʼlumotlar eʼlon qilinmasa

0

Xarajatlar smetasi toʻgʻrisidagi maʼlumotlarning eʼlon qilinishi

9.

tasdiqlangan yillik xarajatlar smetasi bilan bir qatorda, uning ijrosi, shu jumladan obyektlarni qurish, rekonstruksiya qilish va mukammal taʼmirlash ishlari, avtomototransport vositalarini sotib olish va saqlash xarajatlari toʻgʻrisidagi maʼlumotlar ochiq eʼlon qilinsa

1

maʼlumotlar toʻliq boʻlmagan yoki yangilab borish muddatlariga rioya qilinmagan holda eʼlon qilinsa

0,5

maʼlumotlar eʼlon qilinmasa

0

Budjet hamda budjetdan tashqari jamgʻarmalar toʻgʻrisidagi maʼlumotlarning eʼlon qilinishi

10.

budjet hamda budjetdan tashqari jamgʻarmalarning tushumlari va xarajatlari toʻgʻrisidagi maʼlumotlar eʼlon qilinsa

1

maʼlumotlar toʻliq boʻlmagan yoki yangilab borish muddatlariga rioya qilinmagan holda eʼlon qilinsa

0,5

maʼlumotlar eʼlon qilinmasa

0

Davlat xaridlari toʻgʻrisidagi maʼlumotlarning eʼlon qilinishi

11.

amalga oshirilgan har bir davlat xaridi (auksion, elektron doʻkon, milliy doʻkon, eng yaxshi taklifni tanlash, tender va toʻgʻridan-toʻgʻri xarid) toʻgʻrisidagi maʼlumotlar (lot raqami, xarid turi, miqdori, moliyalashtirish manbai, yetkazib beruvchi nomi va STIR raqami, xarid boshlangʻich qiymati, xarid amalga oshirilgan qiymat, shartnoma raqami va sanasi, yetkazib berish muddati, toʻgʻridan-toʻgʻri shartnoma asosida sotib olishning asosi) eʼlon qilinsa

1

maʼlumotlar toʻliq boʻlmagan yoki yangilab borish muddatlariga rioya qilinmagan holda eʼlon qilinsa

0,5

maʼlumotlar eʼlon qilinmasa

0

Davlat xaridini rejalashtirish toʻgʻrisidagi maʼlumotlarning eʼlon qilinishi

12.

davlat budjeti, davlat maqsadli jamgʻarmalari va budjet tashkilotlarining budjetdan tashqari jamgʻarma mablagʻlari hisobiga xarid qilinishi rejalashtirilgan tovarlar (ishlar, xizmatlar) toʻgʻrisidagi maʼlumotlar (xarid eʼlon qilinishidan kamida 6 oy oldin) eʼlon qilinsa

1

maʼlumotlar toʻliq boʻlmagan yoki xarid amalga oshirilishidan oldin eʼlon qilish belgilangan muddatlarga rioya qilinmagan holda eʼlon qilinsa

0,5

maʼlumotlar eʼlon qilinmasa

0

Xarid komissiyasi tarkibi toʻgʻrisidagi maʼlumotlarning eʼlon qilinishi

13.

davlat xaridlari va investitsiya loyihalari doirasida hamda ruxsat etish xususiyatiga ega hujjatlarni berish boʻyicha tashkil etiladigan xarid komissiyalarining tarkibi toʻgʻrisidagi maʼlumotlar (xarid komissiyasi tarkibini tasdiqlash haqidagi qaror, xarid komissiyasi aʼzolarining maʼlumotlari, shu jumladan familiyasi, ismi va otasining ismi, ish joyi va egallab turgan lavozimi) eʼlon qilinsa

1

maʼlumotlar toʻliq boʻlmagan yoki yangilab borish muddatlariga rioya qilinmagan holda eʼlon qilinsa

0,5

maʼlumotlar eʼlon qilinmasa

0

Davlat xaridlarini amalga oshirishga oid tartib-taomillar toʻgʻrisidagi maʼlumotlarning eʼlon qilinishi

14.

davlat xaridlarini amalga oshirish tartib-taomillarini belgilovchi ichki idoraviy hujjat hamda davlat xaridlariga oid shikoyatlarni koʻrib chiquvchi komissiya aʼzolari toʻgʻrisidagi maʼlumotlar (komissiya tarkibini tasdiqlash haqidagi qaror, komissiya aʼzolarining maʼlumotlari, shu jumladan familiyasi, ismi va otasining ismi, ish joyi va egallab turgan lavozimi) eʼlon qilinsa

1

maʼlumotlar toʻliq boʻlmagan yoki yangilab borish muddatlariga rioya qilinmagan holda eʼlon qilinsa

0,5

maʼlumotlar eʼlon qilinmasa

0

Oʻzini oʻzi baholash tartibi toʻgʻrisidagi maʼlumotlarning eʼlon qilinishi

16.

davlat organlari va tashkilotlari, shu jumladan mahalliy davlat hokimiyati organlari har yil yakuni boʻyicha oʻz tasarrufidagi tarkibiy tarmoqlar, muassasa, korxona va tashkilotlar hamda quyi organlarda ochiqlikni taʼminlash sohasida amalga oshirilayotgan ishlarning samaradorligi va natijadorligini baholash tizimini joriy etib, yakuniy hisobotlar ochiq eʼlon qilib borilsa

1

yakuniy hisobotlar asoslantirilmagan, qamrovi toʻliq boʻlmagan yoki aniqlangan muammolarni oldini olishga qaratilgan aniq chora-tadbirlar ishlab chiqilmagan holda eʼlon qilinsa;

0,5

tizim joriy etilmagan va hisobotlar eʼlon qilinmagan boʻlsa

0

Ochiqlikni taʼminlash boʻyicha onlayn soʻrovnoma oʻtkazish blokining tashkil etilganligi

19.

oʻz faoliyatida aholini qiziqtirgan masalalar, shu jumladan ochiqlikni taʼminlash borasida amalga oshirilgan ishlar yuzasidan onlayn soʻrovnoma oʻtkazib borilsa (har yarim yilda bir marotaba)

1

soʻrovnomani oʻtkazish muddati buzilib oʻtkazilsa

0,5

soʻrovnoma oʻtkazilmasa

0

Ochiq maʼlumotlar toʻplamini pasportlash tartibining joriy etilganligi

20.

ijtimoiy ahamiyatga molik maʼlumotlar toʻplamini (rasmiy veb-saytda) bir xil identifikatsiya qilish imkonini beruvchi pasport maʼlumotlari (toʻplamning nomi, identifikatsiya raqami, tarkibi, mulkdori, toʻplam uchun masʼul shaxs, masʼul shaxsning telefon raqami va elektron pochta manzili, toʻplamning ochiq maʼlumotlar portalidagi manzili, formati, dastlab joylashtirilgan sanasi, oxirgi yangilangan sanasi, davriy yangilab borish muddati hamda kalit soʻzlar) asosida eʼlon qilinsa

1

toʻplamning belgilangan pasport maʼlumotlari toʻliq eʼlon qilinmasa

0,5

pasport maʼlumoti mavjud boʻlmasa

0

Ochiq maʼlumotlar toʻplami va qayta aloqa samaradorligini baholash tizimining joriy etilganligi

21.

har bir ochiq maʼlumotlar toʻplamining dolzarbligini baholash imkoniyati (toʻplamni avtomatik baholash, soʻrovlar yuborish, dolzarbligini oshirish yuzasidan takliflar qabul qilish, matn shaklida izoh qoldirish va toʻplam koʻrib chiqilgan hamda koʻchirib olgan foydalanuvchilar soni) tashkil etilgan boʻlsa

1

toʻplam dolzarbligini baholashda belgilangan choralar toʻliq tashkil etilmasa

0,5

baholash imkoniyatlari mavjud boʻlmasa

0

Mezonlar soni

16 ta

Indikator boʻyicha umumiy ball*

16

Izoh:
1. Indikatorning barcha baholash mezonlarida koʻrsatilgan ochiq maʼlumotlar davlat organlari va tashkilotlari tomonidan oʻz rasmiy veb-saytida eʼlon qilish darajasi boʻyicha baholanadi (davlat sirlari va xizmat doirasida foydalanish uchun moʻljallangan maʼlumotlar bundan mustasno).
Bunda, indikatorning baholash mezonlarida koʻrsatilgan maʼlumotlar (axborot, blok, tizim, tartib) rasmiy veb-saytning bosh sahifasida alohida boʻlimga joylashtirilishi, maʼlumotlar boshqa sahifaga (veb-manzilga) joylashtirilgan taqdirda baholash mezoni bajarilmagan deb topilishiga sabab boʻladi.
2. Indikator boʻyicha toʻplangan umumiy ballar Korrupsiyaga qarshi kurashish agentligi tomonidan jamlanadi va Davlat organlari va tashkilotlari faoliyati ochiqligini monitoring qilish va baholash boʻyicha metodikaga 9-ilova bilan tasdiqlangan sxemada koʻrsatilgan muddatlarda muvofiqlashtirilib, jamlangan holda Baholash komissiyasiga taqdim qilinadi.
3. Korrupsiyaga qarshi kurashish agentligi mazkur mezonlar doirasidan chetga chiqmagan holda oʻz baholash koʻrsatkichlarini asoslantirishga qaratilgan qoʻshimcha jadvallar ishlab chiqishi va foydalanishi mumkin.
*Baholash mezonlari boʻyicha maʼlumotlarni eʼlon qilish va yangilab borishning qonunchilik yoki Metodikada koʻrsatilgan har bir muddatlari (davr) alohida baholab boriladi.
Indikatordagi 6 — 11-mezonlar boʻyicha baholash ballarini yakuniy hisoblash tartibi:
Bunda:
U — davlat organi yoki tashkilotning baholash yili davomida butun davr uchun toʻplagan umumiy ballarining yigʻindisi;
4 (2) — baholash mezonlarida koʻrsatilgan maʼlumot (axborot) baholash yili davomida yangilanishi lozim boʻlgan davriylik miqdori (butun davr uchun toʻplagan ballar maʼlumotlarni yangilab borish davriyligiga boʻlinadi);
J — jami hisoblangan ball (butun davr uchun toʻplagan ballar maʼlumotlarni yangilab borish davriyligiga boʻlinganida hosil boʻlgan ball).
(3-ilova Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2025-yil 30-dekabrdagi PF-270-sonli Farmoni tahririda — Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 30.12.2025-y., 06/25/270/1252-son)
Davlat organlari va tashkilotlari faoliyatining ochiqligini monitoring qilish va baholash boʻyicha metodikaga
4-ILOVA
Budjet jarayonining ochiqligini taʼminlashga oid maʼlumotlarning rasmiy veb-saytda joylashtirilishini
BAHOLASH MEZONLARI

T/r

Baholash mezonlari

Ballar

Toʻplangan ball

1

2

3

4

Mablagʻlar taqsimoti toʻgʻrisidagi maʼlumotning eʼlon qilinishi

1.

oʻz tasarrufidagi budjet tashkilotlari kesimida mablagʻlar taqsimoti toʻgʻrisida maʼlumotlar belgilangan shakl va muddatda toʻliq eʼlon qilinsa

1

maʼlumotlarni eʼlon qilish shakliga qoʻyilgan talablar buzilib yoki belgilangan muddatdan kechikib eʼlon qilinsa

0,5

maʼlumotlar eʼlon qilinmasa

0

Kapital qoʻyilmalar hisobidan amalga oshirilayotgan loyihalarning ijrosi toʻgʻrisidagi maʼlumotlarning eʼlon qilinishi

2.

kapital qoʻyilmalar hisobidan amalga oshirilayotgan loyihalarning ijrosi toʻgʻrisidagi maʼlumotlar belgilangan shakl va muddatda toʻliq eʼlon qilinsa

1

maʼlumotlarni eʼlon qilish shakliga qoʻyilgan talablar buzilib yoki belgilangan muddatdan kechikib eʼlon qilinsa

0,5

maʼlumotlar eʼlon qilinmasa

0

Davlat xaridlari toʻgʻrisidagi maʼlumotlarning eʼlon qilinishi

3.

oʻtkazilgan eng yaxshi taklifni tanlash (tenderlar) va amalga oshirilgan davlat xaridlari toʻgʻrisidagi maʼlumotlar belgilangan shakl va muddatda toʻliq eʼlon qilinsa

1

maʼlumotlarni eʼlon qilish shakliga qoʻyilgan talablar buzilib yoki belgilangan muddatdan kechikib eʼlon qilinsa

0,5

maʼlumotlar eʼlon qilinmasa

0

Asosiy vositalarning xarid qilinishi toʻgʻrisidagi maʼlumotlarning eʼlon qilinishi

4.

asosiy vositalarni xarid qilish uchun oʻtkazilgan eng yaxshi taklifni tanlash (tenderlar) va amalga oshirilgan davlat xaridlari toʻgʻrisidagi maʼlumotlar belgilangan shakl va muddatda toʻliq eʼlon qilinsa

1

maʼlumotlarni eʼlon qilish shakliga qoʻyilgan talablar buzilib yoki belgilangan muddatdan kechikib eʼlon qilinsa

0,5

maʼlumotlar eʼlon qilinmasa

0

Kam baholi va tez eskiruvchi buyumlarning xaridi toʻgʻrisidagi maʼlumotlarning eʼlon qilinishi

5.

kam baholi va tez eskiruvchi buyumlarni xarid qilish uchun oʻtkazilgan tanlovlar (tenderlar) va amalga oshirilgan davlat xaridlari toʻgʻrisidagi maʼlumotlar belgilangan shakl va muddatda toʻliq eʼlon qilinsa

1

maʼlumotlarni eʼlon qilish shakliga qoʻyilgan talablar buzilib yoki belgilangan muddatdan kechikib eʼlon qilinsa

0,5

maʼlumotlar eʼlon qilinmasa

0

Qurilish, rekonstruksiya qilish va taʼmirlash ishlari toʻgʻrisidagi maʼlumotlarning eʼlon qilinishi

6.

qurilish, rekonstruksiya qilish va taʼmirlash ishlari boʻyicha oʻtkazilgan tanlovlar (tenderlar) toʻgʻrisidagi maʼlumotlar belgilangan shakl va muddatda toʻliq eʼlon qilinsa

1

maʼlumotlarni eʼlon qilish shakliga qoʻyilgan talablar buzilib yoki belgilangan muddatdan kechikib eʼlon qilinsa

0,5

maʼlumotlar eʼlon qilinmasa

0

Mezonlar soni

6 ta

Indikatorlar boʻyicha umumiy ball

6

Izoh:
1. Indikatorning barcha baholash mezonlarida koʻrsatilgan ochiq maʼlumotlar davlat organlari va tashkilotlari tomonidan oʻz rasmiy veb-saytida eʼlon qilish darajasi boʻyicha baholanadi (davlat sirlari va xizmat doirasida foydalanish uchun moʻljallangan maʼlumotlar bundan mustasno).
2. Har bir baholash mezonining birinchi bandida koʻrsatilgan talablar toʻliq bajarilmagan, yangilab borish davriyligiga rioya qilinmagan, hajmining toʻliq emasligi yoki notoʻgʻri maʼlumotlar kiritilgan taqdirda, jamlangan umumiy foiz koʻrsatkichidan 1 ballgacha ayirib tashlanishi mumkin.
3. Indikator boʻyicha toʻplangan umumiy ballar Moliya vazirligi tomonidan jamlanib, Davlat organlari va tashkilotlari faoliyati ochiqligini monitoring qilish va baholash boʻyicha metodikaga 9-ilova bilan tasdiqlangan sxemada koʻrsatilgan muddatlarda muvofiqlashtiruvchi organga taqdim qilinadi.
Muvofiqlashtiruvchi organ tomonidan umumiy toʻplangan ballar indikatorda koʻrsatilgan mezonlar soniga boʻlinib, jamlangan holda Baholash komissiyasiga taqdim qilinadi.
4. Moliya vazirligi mazkur mezonlar doirasidan chetga chiqmagan holda oʻz baholash koʻrsatkichlarini asoslantirishga qaratilgan qoʻshimcha jadvallar ishlab chiqishi va foydalanishi mumkin.
Davlat organlari va tashkilotlari faoliyatining ochiqligini monitoring qilish va baholash boʻyicha metodikaga
5-ILOVA
Ochiq maʼlumotlar portalida maʼlumotlar joylashtirilishini
BAHOLASH MEZONLARI

T/r

Baholash mezonlari

Ballar

Toʻplangan ball

1

2

3

4

Ochiq maʼlumotlar portalida maʼlumotlar toʻplamining eʼlon qilinishi

1.

belgilangan maʼlumotlar toʻplami 100 foizlik koʻrsatkichda eʼlon qilinsa

2

71 foizdan 86 foizgacha koʻrsatkichda eʼlon qilinsa

1

55 foizdan 71 foizgacha koʻrsatkichda eʼlon qilinsa

0,5

55 foizdan kam koʻrsatkichda eʼlon qilinsa

0

Ijtimoiy ahamiyatga molik maʼlumotlar toʻplamining eʼlon qilinishi

2.

belgilangan maʼlumotlar toʻplami 100 foizlik koʻrsatkichda eʼlon qilinsa

2

71 foizdan 86 foizgacha koʻrsatkichda eʼlon qilinsa

1

55 foizdan 71 foizgacha koʻrsatkichda eʼlon qilinsa

0,5

55 foizdan kam koʻrsatkichda eʼlon qilinsa

0

Geopozitsiyaga bogʻlangan ochiq maʼlumotlar toʻplamining ulushi

3.

belgilangan maʼlumotlar toʻplami 100 foizlik koʻrsatkichda bogʻlansa

2

71 foizdan 86 foizgacha koʻrsatkichda bogʻlansa

1

55 foizdan 71 foizgacha koʻrsatkichda bogʻlansa

0,5

55 foizdan kam koʻrsatkichda bogʻlansa

0

Elektron hukumat yagona identifikatorlariga bogʻlangan ochiq maʼlumotlarning soni

4.

maʼlumotlar 100 foizlik koʻrsatkichda bogʻlansa

2

71 foizdan 86 foizgacha koʻrsatkichda bogʻlansa

1

55 foizdan 71 foizgacha koʻrsatkichda bogʻlansa

0,5

55 foizdan kam koʻrsatkichda bogʻlansa

0

Mezonlar soni

10 ta

Umumiy ball

8*

*Mezon boʻyicha baholash ballarini yakuniy hisoblash tartibi:

Bunda:

W — eʼlon qilingan (bogʻlangan) maʼlumotlar toʻplamining foiz koʻrsatkichi;

Q — baholanadigan koʻrsatkichlarning umumiy miqdori;

F — ijro etilmagan koʻrsatkichlarning umumiy miqdori;

Q — baholanadigan koʻrsatkichlarning umumiy miqdori.

Izoh:
1. Indikatorning barcha baholash mezonlarida koʻrsatilgan maʼlumotlar davlat organlari va tashkilotlari tomonidan Ochiq maʼlumotlar portalida eʼlon qilish darajasi boʻyicha baholanadi (davlat sirlari va xizmat doirasida foydalanish uchun moʻljallangan maʼlumotlar bundan mustasno).
2. Baholash mezoni boʻyicha eʼlon qilingan (bogʻlangan) maʼlumotlarni yangilash davriyligiga rioya qilinmaganligi, hajmining toʻliq emasligi yoki notoʻgʻri ekanligi, foydalana olish imkoniyati va qulayligi talablarga javob bermagan taqdirda, jamlangan umumiy foiz koʻrsatkichidan 1 balldan 3 ballgacha ayirib tashlanishi mumkin.
3. Indikator boʻyicha toʻplangan umumiy ballar Milliy statistika qoʻmitasi tomonidan jamlanib, Davlat organlari va tashkilotlari faoliyati ochiqligini monitoring qilish va baholash boʻyicha metodikaga 9-ilova bilan tasdiqlangan sxemada koʻrsatilgan muddatlarda muvofiqlashtiruvchi organga taqdim qilinadi;
Muvofiqlashtiruvchi organ tomonidan umumiy toʻplangan ballar indikatorda koʻrsatilgan mezonlar soniga boʻlinib, jamlangan holda Baholash komissiyasiga taqdim qilinadi.
4. Milliy statistika qoʻmitasi mazkur mezonlar doirasidan chetga chiqmagan holda oʻz baholash koʻrsatkichlarini asoslantirishga qaratilgan qoʻshimcha jadvallar ishlab chiqishi va foydalanishi mumkin.
(5-ilova Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2025-yil 30-dekabrdagi PF-270-sonli Farmoni tahririda — Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 30.12.2025-y., 06/25/270/1252-son)
Davlat organlari va tashkilotlari faoliyatining ochiqligini monitoring qilish va baholash boʻyicha metodikaga
6-ILOVA
Ommaviy kommunikatsiya texnologiyalarining joriy qilinishini
BAHOLASH MEZONLARI

T/r

Baholash mezonlari

Ballar

Toʻplangan ball

1

2

3

4

Qayta aloqaning tashkil etilganligi

1.

“Ishonch telefonlari” (Call-markazlar) orqali qayta aloqa tashkil etilib, doimiy faoliyat yuritishi taʼminlansa

2

qayta aloqa yoʻlga qoʻyilmagan boʻlsa

0

Operator bilan bogʻlanish uchun urinishlar soni

2.

birinchi qoʻngʻiroqda muvaffaqiyatli bogʻlanish imkoni mavjud boʻlsa

2

ikkinchi qoʻngʻiroqda muvaffaqiyatli bogʻlanish imkoni mavjud boʻlsa

1

bogʻlanish imkoni mavjud boʻlmasa

0

Operator bilan bogʻlanish uchun sarflangan vaqt

3.

240-300 soniyagacha muvaffaqiyatli bogʻlanish imkoni mavjud boʻlsa

2

301-420 soniyagacha muvaffaqiyatli bogʻlanish imkoni mavjud boʻlsa

1

421 va undan ortiq soniyada bogʻlanish imkoni mavjud boʻlsa

0

Murojaat yoʻllashning interaktiv usullari tashkil etilganligi

4.

murojaatni toʻgʻridan-toʻgʻri veb-sayt yoki uning mobil versiyasi orqali yuborish, koʻrib chiqish jarayonini real vaqt rejimida kuzatib borish, shaxsning identifikatsiya maʼlumotlari asosida javob olish, koʻrib chiqish natijalariga nisbatan munosabat bildirish va baholash imkoniyati mavjud boʻlsa

2

murojaatni yoʻllash va koʻrib chiqishning interaktiv usullari qisman joriy etilgan boʻlsa

1

murojaat yoʻllashning imkoni mavjud boʻlmasa

0

Foydalanuvchilar bilan kommunikatsiya tarmogʻi orqali muloqot qilish tizimi yoʻlga qoʻyilganligi

5.

foydalanuvchilar bilan kommunikatsiya tarmogʻi orqali muloqot qilish uchun maxsus dasturiy taʼminot va uning mobil ilovasi mavjud boʻlsa

2

maxsus dasturiy taʼminot va uning mobil ilovasi ishchi holatda boʻlmasa

1

maxsus dasturiy taʼminot va uning mobil ilovasi mavjud boʻlmasa

0

Rahbar bilan bevosita muloqot qilish tizimining tashkil etilganligi

6.

shaxsan rahbar bilan muloqot qilish va murojaat yoʻllash tizimi tashkil etilgan boʻlsa

1

rahbar oʻrinbosarlari bilan muloqot qilish va murojaat yoʻllash tizimi tashkil etilgan boʻlsa

0,5

muloqot qilish yoki murojaat yoʻllash tizimi yoʻlga qoʻyilmagan boʻlsa

0

Mezonlar soni

6 ta

Umumiy ball

11

Izoh.
1. Indikator baholash mezonlarida koʻrsatilgan maʼlumot (axborot) va xizmatlar davlat organlari va tashkilotlarining rasmiy veb-sayti hamda maxsus dasturiy taʼminot vositalari orqali eʼlon qilinishi (davlat xizmatini koʻrsatish) darajasi boʻyicha baholanadi (davlat sirlari va xizmat doirasida foydalanish uchun moʻljallangan maʼlumotlar bundan mustasno).
2. Har bir baholash mezonining birinchi bandida koʻrsatilgan barcha talablar toʻliq bajarilmagan, hajmining toʻliq emasligi, notoʻgʻri maʼlumotlardan foydalanilgan yoki foydalanish imkoniyati talablariga javob bermagan taqdirda, jamlangan umumiy foiz koʻrsatkichidan 1 ballgacha ayirib tashlanishi mumkin.
3. Indikator boʻyicha toʻplangan umumiy ballar Korrupsiyaga qarshi kurashish agentligi tomonidan jamlanadi va Davlat organlari va tashkilotlari faoliyati ochiqligini monitoring qilish va baholash boʻyicha metodikaga 9-ilova bilan tasdiqlangan sxemada koʻrsatilgan muddatlarda muvofiqlashtirilib, jamlangan holda Baholash komissiyasiga taqdim qilinadi.
4. Korrupsiyaga qarshi kurashish agentligi mazkur mezonlar doirasidan chetga chiqmagan holda oʻz baholash koʻrsatkichlarini asoslantirishga qaratilgan qoʻshimcha jadvallar ishlab chiqishi va foydalanishi mumkin.
* Indikatordagi 2-3-mezonlar boʻyicha baholash ballarini yakuniy hisoblash tartibi:

Bunda:

J

=

U

4

U — davlat organi yoki tashkilotning baholash yili davomida butun davr uchun toʻplagan umumiy ballarining yigʻindisi;
4 — baholash mezonlarida koʻrsatilgan talablarni baholash yilining har chorakdagi yigʻindisi (butun davr uchun toʻplagan ballar baholash amalga oshiriladigan davriga boʻlinadi);
J — jami hisoblangan ball (butun davr uchun toʻplagan ballar baholash oʻtkaziladigan davrlarga boʻlinganida hosil boʻlgan ball).
(6-ilova Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2025-yil 30-dekabrdagi PF-270-sonli Farmoni tahririda — Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 30.12.2025-y., 06/25/270/1252-son)
Davlat organlari va tashkilotlari faoliyatining ochiqligini monitoring qilish va baholash boʻyicha metodikaga
7-ILOVA
Korrupsiya holatlarini barvaqt aniqlash va ularning oldini olishda ochiqlik tamoyillaridan foydalanish holatini
BAHOLASH MEZONLARI

T/r

Baholash mezonlari

Ballar

Toʻplangan ball

1

2

3

4

Korrupsiya holatlarini barvaqt aniqlash va ularning oldini olishga doir ichki idoraviy hujjatlarning ochiq eʼlon qilinishi

1.

korrupsiya holatlarini barvaqt aniqlash va ularningoldini olishga doir idoraviy hujjatlar (korrupsiyaga qarshi kurashish siyosati, manfaatlar toʻqnashuvini boshqarish haqida nizom, odob-axloq qoidalari, korrupsiyaga qarshi kurashish samaradorligini monitoring va nazorat qilish uslubiyati, kontragentlarni tekshirish boʻyicha yoʻriqnoma, davlat xaridlarini oʻtkazish toʻgʻrisidagi nizom, korrupsiyaviy xavf-xatarlarni barvaqt aniqlash va baholash uslubiyati, korrupsiyaviy harakatlar toʻgʻrisida maʼlumot berish uchun aloqa kanallari orqali kelib tushgan xabarlarni qabul qilish, koʻrib chiqish va qayta ishlash reglamenti, sohadagi hisobotni shakllantirish va taqdim etish reglamenti) eʼlon qilinsa

2

hujjatlar toʻliq boʻlmagan yoki yangilab borish muddatlariga rioya qilinmagan holda eʼlon qilinsa

1

hujjatlar eʼlon qilinmasa

0

Korrupsiya haqida xabar berishga moʻljallangan alohida aloqa kanallari toʻgʻrisidagi maʼlumotlarning eʼlon qilinishi

2.

korrupsiyaviy holatlar haqida xabar berishga moʻljallangan alohida aloqa kanallari (qisqa raqamli “ishonch telefoni”, elektron pochta va boshqa elektron manzillar, telegram bot, platforma yoki boshqa maxsus dasturiy taʼminot) haqidagi maʼlumotlar eʼlon qilinsa

2

aloqa kanallari qisman tashkil etilsa yoki toʻliq eʼlon qilinmasa

1

aloqa kanallari tashkil etilmasa va eʼlon qilinmasa

0

Kadrlarni tanlash va joy-joyiga qoʻyishda korrupsiyaviy holatlarning oldini olish tizimi joriy etilganligi

3.

rasmiy veb-saytda ishga qabul qilish va rotatsiya toʻgʻrisidagi maʼlumotlar (axborot) eʼlon qilinib, boʻsh ish oʻrinlari uchun nomzodlarni tanlash jarayonlari jonli (onlayn) translyatsiya qilib borilsa

2

maʼlumotlarni eʼlon qilish, yangilab borish va jonli translyatsiya qilish toʻliq amalga oshirilmasa

1

maʼlumotlar eʼlon qilinmasa va nomzodlarni tanlash jarayonlari jonli translyatsiya qilinmasa

0

Korrupsiyaga nisbatan murosasizlik munosabatini belgilovchi hujjatlarni eʼlon qilish darajasi

4.

mehnat munosabatlariga oid hujjatlarda (mehnat yoki jamoat shartnomasi) korrupsiyaga qarshi shartlarni kiritish, korrupsiya holatlari haqida xabar bergan xodimlarni ragʻbatlantirish va ularni taʼqibga olmaslik kafolatini belgilovchi ichki idoraviy hujjatlar eʼlon qilinsa

2

hujjatlar toʻliq eʼlon qilinmasa

1

hujjatlar eʼlon qilinmasa

0

Manfaatlar toʻqnashuvi holatlari haqida jamoatchilik oldida hisobdorlik tizimining joriy etilganligi

5.

aniqlangan har bir manfaatlar toʻqnashuvi holatlariga nisbatan ichki idoraviy tekshiruv natijalari, qabul qilingan qaror va ularningoldini olish boʻyicha koʻrilgan chora-tadbirlar haqidagi maʼlumot (hisobot, axborot va boshqa) eʼlon qilinsa

2

eʼlon qilinishi lozim boʻlgan maʼlumotlarga qoʻyilgan talablar qisman bajarilsa

1

maʼlumot eʼlon qilinmasa

0

Korrupsiyaviy xavf-xatarlarni aniqlash, ularning oldini olish choralarini koʻrish va natijalari haqida hisobdorlik tizimi yoʻlga qoʻyilganligi

6.

korrupsiyaviy xavf-xatarlarni aniqlash borasida amalga oshirilgan chora-tadbirlar (tahlillar va jamoatchilik soʻrovlari, shu jumladan onlayn soʻrovnoma va uning natijalari, korrupsiyaviy xavf-xatarlarni aniqlash va minimallashtirish boʻyicha koʻrilgan choralar haqidagi hisobotlar (axborot), ichki idoraviy hujjatlarning korrupsiyaga qarshi ekspertiza natijalari) eʼlon qilinsa

2

eʼlon qilinishi lozim boʻlgan maʼlumotlarga qoʻyilgan talablar qisman bajarilsa

1

maʼlumot eʼlon qilinmasa

0

Xodimlarning korrupsiyaga qarshi kurashish boʻyicha ichki tartib-taomillaridan xabardorligi hamda sohadagi bilim va koʻnikmalarini oshirishga qaratilgan chora-tadbirlar toʻgʻrisidagi maʼlumotlarning eʼlon qilinishi

7.

xodimlarini korrupsiyaga qarshi kurashish boʻyicha tayyorlash va qayta tayyorlash, shu jumladan yangi ishga qabul qilingan xodimlarning korrupsiyaga qarshi kurashish boʻyicha bilim va koʻnikmalarini oshirish boʻyicha joriy etilgan tizim, ishlab chiqilgan maxsus oʻquv dasturlar, qoʻllanma va boshqa hujjatlar eʼlon qilinsa

1

eʼlon qilinishi lozim boʻlgan maʼlumotlarga qoʻyilgan talablar qisman bajarilsa

0,5

maʼlumot eʼlon qilinmasa

0

Keng jamoatchilik va ommaviy axborot vositalari ishtirokida oʻtkazilgan press-tadbirlarni (matbuot anjumanlari, brifing, seminar, trening, davra suhbati, taqdimot, muhokama va boshqa tadbirlar) eʼlon qilish darajasi

8.

infografika va video formatda eʼlon qilinsa

1

foto va matn shaklida eʼlon qilinsa

0,5

axborot eʼlon qilinmasa

0

Korrupsiyaga nisbatan murosasiz munosabatni shakllantirish borasida tayyorlangan targʻibot materiallarini (slayd, rolik, maʼruza matnlari, maqola, buklet, risola va boshqalar) eʼlon qilish darajasi

9.

slayd, rolik, buklet va risola shaklida eʼlon qilinsa

1

maʼruza matnlari va maqola shaklida eʼlon qilinsa

0,5

axborot eʼlon qilinmasa

0

Mezonlar soni

9 ta


Umumiy ball

15*

Izoh:
1. Indikator baholash mezonlarida koʻrsatilgan maʼlumotlar (axborot) davlat organlari va tashkilotlarining rasmiy veb-saytida eʼlon qilinishi hamda maxsus dasturiy taʼminot vositalari orqali amalga oshirilishi darajasi boʻyicha baholanadi (davlat sirlari va xizmat doirasida foydalanish uchun moʻljallangan maʼlumotlar bundan mustasno).
2. Baholash mezonlarining birinchi bandida koʻrsatilgan talablar toʻliq bajarilmagan, hajmining toʻliq emasligi, notoʻgʻri maʼlumotlar kiritilgan yoki foydalanish imkoniyati talablarga javob bermagan taqdirda, jamlangan umumiy foiz koʻrsatkichidan 1 balldan 3 ballgacha ayirib tashlanishi mumkin.
3. Indikator boʻyicha toʻplangan umumiy ballar Korrupsiyaga qarshi kurashish agentligi tomonidan jamlanadi va Davlat organlari va tashkilotlari faoliyati ochiqligini monitoring qilish va baholash boʻyicha metodikaga 9-ilova bilan tasdiqlangan sxemada koʻrsatilgan muddatlarda muvofiqlashtirilib, jamlangan holda Baholash komissiyasiga taqdim qilinadi.
4. Korrupsiyaga qarshi kurashish agentligi mazkur mezonlar doirasidan chetga chiqmagan holda oʻz baholash koʻrsatkichlarini asoslantirishga qaratilgan qoʻshimcha jadvallar ishlab chiqishi va foydalanishi mumkin.
*Indikatorning 8 va 9-baholash mezonlari boʻyicha eng kam miqdor har yili ikki martadan (ikkitadan) kam boʻlgan taqdirda mezonlar boʻyicha maksimal ballning 50 foizi miqdorida baholanadi.
(7-ilova Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2025-yil 30-dekabrdagi PF-270-sonli Farmoni tahririda — Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 30.12.2025-y., 06/25/270/1252-son)
Davlat organlari va tashkilotlari faoliyatining ochiqligini monitoring qilish va baholash boʻyicha metodikaga
8-ILOVA
Jamoatchilik kengashining faoliyati samaradorligini
BAHOLASH MEZONLARI

T/r

Baholash mezonlari

Ballar

Toʻplangan ball

1

2

3

4

Rasmiy veb-saytda jamoatchilik kengashi haqidagi maʼlumotlarning joylashtirilishi

1.

jamoatchilik kengashiga bagʻishlangan alohida sahifa tashkil etilib, kengash faoliyati haqidagi (jamoatchilik kengashining yigʻilishlari va kun tartibidagi masalalar, tasdiqlangan aʼzolari roʻyxati, telefon raqami, pochta va elektron manzillari, ijtimoiy messenjerlardagi rasmiy sahifalari, davlat organi rahbarining davriy hisobotlari eshituvi hamda kengash faoliyati toʻgʻrisida ommaviy axborot vositalarida eʼlon qilingan maqola va chiqishlarning yoritib borilishi) maʼlumotlar eʼlon qilinsa

1

maʼlumotlar toʻliq boʻlmagan, alohida sahifadan boshqa manzilda yoki yangilab borish muddatlariga rioya qilinmagan holda eʼlon qilinsa

0,5

maʼlumotlar eʼlon qilinmasa

0

Jamoatchilik kengashining tashkiliy-huquqiy asoslari ishlab chiqilganligi hamda belgilangan tartibda eʼlon qilinganligi

2.

jamoatchilik kengashining tasdiqlangan nizomi, amalga oshirilishi rejalashtirilgan vazifalar boʻyicha har yillik chora-tadbirlar rejasi va tasdiqlangan reja asosida oʻtkazilishi kutilayotgan yigʻilishlar jadvali eʼlon qilinsa

1

hujjatlar toʻliq boʻlmagan yoki yangilab borish muddatlariga rioya qilinmagan holda eʼlon qilinsa

0,5

hujjatlar eʼlon qilinmasa

0

Jamoatchilik kengashi tarkibini shakllantirish boʻyicha belgilangan talablarning bajarilish darajasi

3.

jamoatchilik kengashi tarkibini shakllantirishga oid talablarga (tarkibning kamida 50 foizini nodavlat notijorat tashkilotlari vakillari tashkil etishi va Jamoatchilik palatasi bilan kelishilganligi haqidagi maʼlumotlar kiritilgan davlat organi rahbarining qarori, aʼzolarining soni 15 nafardan kam boʻlmasligi, tarkibida ishchi (ekspert) guruhlar tashkil etilganligi) rioya etilishi va bu haqdagi maʼlumotlar (hujjatlar) ochiq eʼlon qilinsa

1

hujjatlar (maʼlumotlar) toʻliq boʻlmagan yoki yangilab borish muddatlariga rioya qilinmagan holda eʼlon qilinsa

0,5

hujjatlar (maʼlumotlar) eʼlon qilinmasa

0

Jamoatchilik kengashining ochiqlikni taʼminlash, korrupsiyaga qarshi kurashish va davlat organi faoliyatini takomillashtirishdagi ishtiroki

4.

kengashning ochiqlikni taʼminlash, korrupsiyaga qarshi kurashish va davlat organi faoliyatini takomillashtirish borasida amalga oshirgan chora-tadbirlar haqidagi (ochiqlik, shaffoflik va jamoatchilik oldida hisobdorlikni taʼminlash, davlat dasturlari hamda boshqa hujjatlar boʻyicha berilgan vazifalarning ijrosiga oid hisobotlarni eshitish, xorijiy mamlakatlardagi analogik organlar tajribasi oʻrganilib, ichki hujjatlar va faoliyatni takomillashtirish borasida takliflar ishlab chiqilganligi) tahliliy maʼlumotlar muntazam eʼlon qilinsa

1

maʼlumotlar toʻliq boʻlmagan, alohida sahifadan boshqa manzilda yoki yangilab borish muddatlariga rioya qilinmagan holda eʼlon qilinsa

0,5

maʼlumotlar eʼlon qilinmasa

0

Mezonlar soni

4 ta

Umumiy ball

4

Izoh:
1. Indikator baholash mezonlarida koʻrsatilgan maʼlumotlar (axborot) davlat organlari va tashkilotlarining rasmiy veb-saytida eʼlon qilinishi darajasi boʻyicha baholanadi.
2. Har bir baholash mezonining birinchi bandida koʻrsatilgan talablar toʻliq bajarilmagan, yangilab borish davriyligiga rioya qilinmagan, hajmining toʻliq emasligi yoki notoʻgʻri ekanligi yoxud foydalanish imkoniyati talablarga javob bermagan taqdirda, jamlangan umumiy foiz koʻrsatkichidan 1 ballgacha ayirib tashlanishi mumkin.
3. Indikator boʻyicha toʻplangan umumiy ballar Korrupsiyaga qarshi kurashish agentligi tomonidan jamlanadi va Davlat organlari va tashkilotlari faoliyati ochiqligini monitoring qilish va baholash boʻyicha metodikaga 9-ilova bilan tasdiqlangan sxemada koʻrsatilgan muddatlarda muvofiqlashtirilib, jamlangan holda Baholash komissiyasiga taqdim qilinadi.
4. Korrupsiyaga qarshi kurashish agentligi mazkur mezonlar doirasidan chetga chiqmagan holda, oʻz baholash koʻrsatkichlarini asoslantirishga qaratilgan qoʻshimcha jadvallar ishlab chiqishi va foydalanishi mumkin.
(8-ilova Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2025-yil 30-dekabrdagi PF-270-sonli Farmoni tahririda — Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 30.12.2025-y., 06/25/270/1252-son)
Davlat organlari va tashkilotlari faoliyatining ochiqligini monitoring qilish va baholash boʻyicha metodikaga
9-ILOVA
Davlat organlari va tashkilotlari faoliyati ochiqligini
BAHOLASH SXEMASI

Bosqichlar

Tadbirlar

Muddatlar

Masʼul organlar

1-bosqich

Ochiqlikni taʼminlashga masʼul xodimlar tomonidan maʼlumotlarni Internet resurslari va Yagona idoralararo axborot tizimiga (platforma) joylashtirish

Metodikaning 10-bandida koʻrsatilgan muddatlarda

Davlat organlari va tashkilotlarining masʼul xodimlari

2-bosqich

Baholash faoliyatida ishtirok etadigan davlat organlari tomonidan oʻzlari masʼul boʻlgan indikatorlar boʻyicha toʻplangan ballarning hisoblash koʻrsatkichlarini muvofiqlashtiruvchi organga yuborish

Har yili mart oyining 10-sanasiga qadar

Korrupsiyaga qarshi kurashish agentligi, Axborot va ommaviy kommunikatsiyalar agentligi, Iqtisodiyot va moliya vazirligi, Milliy statistika qoʻmitasi

3-bosqich

Barcha indikatorlar boʻyicha toʻplangan ballarning hisoblash koʻrsatkichlarini davlat organlari va tashkilotlari kesimida umumlashtirib, ochiqlik indeksini hisoblash natijalarini Baholash komissiyasiga taqdim qilish

Har yili mart oyining 20-sanasiga qadar

Korrupsiyaga qarshi kurashish agentligi

4-bosqich

Davlat organlari va tashkilotlari faoliyatining ochiqlik indeksini eʼlon qilish

Har yili aprel oyining 1-sanasiga qadar

Korrupsiyaga qarshi kurashish agentligi

(Baholash komissiyasi qarori asosida)

5-bosqich

Ochiqlik indeksini hisoblash natijalari va tahliliy maʼlumotlarni Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi va Vazirlar Mahkamasiga kiritish

Har yili aprel oyining 15-sanasiga qadar

Korrupsiyaga qarshi kurashish agentligi

(9-ilova Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2025-yil 30-dekabrdagi PF-270-sonli Farmoni tahririda — Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 30.12.2025-y., 06/25/270/1252-son)
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2022-yil 14-iyundagi PF-154-son Farmoniga
2-ILOVA
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining ayrim hujjatlariga kiritilayotgan oʻzgartirish va qoʻshimchalar
1. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2020-yil 29-iyundagi “Oʻzbekiston Respublikasida korrupsiyaga qarshi kurashish tizimini takomillashtirish boʻyicha qoʻshimcha chora-tadbirlar toʻgʻrisida”gi PF-6013-son Farmonining 2-bandi quyidagi mazmundagi oʻn toʻrtinchi — oʻn sakkizinchi xatboshilar bilan toʻldirilsin:
“davlat organlari va tashkilotlari faoliyatining ochiqligini taʼminlash sohasini muvofiqlashtirish va doimiy monitoring qilish, shu jumladan ularning normativ-huquqiy hujjatlar bilan belgilangan maʼlumotlarni Internet tarmogʻiga joylashtirish (eʼlon qilish) boʻyicha majburiyatlari hisobini yuritish;
davlat organlari va tashkilotlari faoliyati ustidan ommaviy axborot vositalari orqali samarali jamoatchilik nazoratini oʻrnatish boʻyicha choralarning ishlab chiqilishi va joriy etilishiga koʻmaklashish;
jismoniy va yuridik shaxslarning murojaatlaridan kelib chiquvchi davlat organlari va tashkilotlari faoliyatining ochiqligi va shaffofligiga oid dolzarb masalalarni “Mening fikrim” veb-portali orqali umumxalq muhokamasiga chiqarish;
Ochiq maʼlumotlar sifatida joylashtirilishi kerak boʻlgan ijtimoiy ahamiyatga molik maʼlumotlar roʻyxatini uzluksiz toʻldirish, takomillashtirib borish va yangilab borish boʻyicha takliflar ishlab chiqish hamda ularni amalga oshirishga koʻmaklashish;
ommaviy axborot vositalari orqali davlat organlari va tashkilotlari xizmatchilariga “davlat organlari faoliyati ochiqligi, shaffofligi va hisobdorligi” madaniyatini singdirish hamda davlat organlari va mansabdor shaxslar xalq oldida hisobdorligini taʼminlash muhimligi toʻgʻrisida tushuntirish ishlari olib borilishini tashkil etish”.
2. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2021-yil 16-iyundagi PF-6247-son Farmoni bilan tasdiqlangan Ochiq maʼlumotlar sifatida joylashtirilishi kerak boʻlgan ijtimoiy ahamiyatga molik maʼlumotlar roʻyxati quyidagi mazmundagi 35-pozitsiya bilan toʻldirilsin:

35.

Davlat budjeti, shuningdek, xalqaro moliya institutlari mablagʻlari hisobidan moliyalashtiriladigan loyihalar, shu jumladan istiqbolli investitsiya va infratuzilma loyihalari boʻyicha ularning asosiy texnik koʻrsatkichlari va boshqa loyiha hujjatlari toʻgʻrisidagi maʼlumotlar.

Rasmiy veb-saytlar

har yarim yillikda

Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligi, Moliya vazirligi, Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi, masʼul vazirlik va idoralar (loyiha tashabbuskorlari)

.

3. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2017-yil 18-martdagi PQ-2847-son qarori bilan tasdiqlangan Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligi toʻgʻrisidagi nizomning 9-bandida:
a) 3-kichik band quyidagi mazmundagi oʻn yettinchi xatboshi bilan toʻldirilsin:
“davlat ishtirokidagi korxonalarga sarflangan Davlat budjeti mablagʻlari toʻgʻrisidagi maʼlumotlarni Oʻzbekiston Respublikasining Ochiq maʼlumotlar portaliga joylashtirib boradi va ularning har chorakda yangilanishini taʼminlaydi”;
b) 5-kichik band quyidagi mazmundagi oʻn toʻrtinchi xatboshi bilan toʻldirilsin:
“tegishlicha xorijdan jalb etilgan mablagʻlar, shu jumladan davlat tashqi qarzi summalari hamda ularning sarflanishi toʻgʻrisidagi maʼlumotlarni Oʻzbekiston Respublikasining Ochiq maʼlumotlar portaliga joylashtirib boradi va ularning har chorakda yangilanishini taʼminlaydi”.
4. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2018-yil 4-iyuldagi “Davlat organlari huzurida jamoatchilik kengashlari faoliyatini tashkil etish chora-tadbirlari toʻgʻrisida”gi PQ-3837-son qarorida:
quyidagi mazmundagi sakkizinchi xatboshi bilan toʻldirilsin:
“davlat organining rasmiy veb-saytida jamoatchilik kengashi faoliyati bilan bogʻliq ochiq eʼlon qilinishi lozim boʻlgan maʼlumotlarni joylashtirib borish hamda ularning har chorakda yangilanib borilishini taʼminlash”;
sakkizinchi — oʻninchi xatboshilar tegishincha toʻqqizinchi — oʻn birinchi xatboshilar deb hisoblansin;
quyidagi mazmundagi sakkizinchi xatboshi bilan toʻldirilsin:
“davlat organining rasmiy veb-saytida jamoatchilik kengashi faoliyati bilan bogʻliq ochiq eʼlon qilinishi lozim boʻlgan maʼlumotlarni joylashtirib borish hamda ularning har chorakda yangilanib borilishini taʼminlash”;
sakkizinchi — oʻninchi xatboshilar tegishincha toʻqqizinchi — oʻn birinchi xatboshilar deb hisoblansin;
16-band quyidagi tahrirda bayon etilsin:
“16. Jamoatchilik kengashining tasdiqlangan aʼzolari haqidagi maʼlumotlar, shuningdek, ularning aloqa maʼlumotlari (telefon, pochta va elektron manzillari) va ularga kiritilgan oʻzgartishlar ular tasdiqlangan paytdan boshlab 5 kun ichida davlat organining rasmiy veb-saytida eʼlon qilinishi shart”;
22-band quyidagi mazmundagi uchinchi xatboshi bilan toʻldirilsin:
“Jamoatchilik kengashining yigʻilishlari va kun tartibidagi masalalar davlat organining rasmiy veb-saytida eʼlon qilinishi shart”.
5. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2020-yil 29-iyundagi “Oʻzbekiston Respublikasi Korrupsiyaga qarshi kurashish agentligi faoliyatini tashkil etish toʻgʻrisida”gi PQ-4761-son qaroriga ilova quyidagi tahrirda bayon etilsin:
“Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2020-yil 29-iyundagi PQ-4761-son qaroriga
ILOVA
Oʻzbekiston Respublikasi Korrupsiyaga qarshi kurashish agentligi
TUZILMASI

Direktor

Direktorning birinchi oʻrinbosari

Direktor oʻrinbosari — boshqarma boshligʻi

Direktor oʻrinbosari — boshqarma boshligʻi

Kadrlar boʻyicha bosh inspektor

1

Tizimli tahlil va prognozlashtirish yigʻma boʻlimi

2

Korrupsiyaga qarshi kurashish tizimini tahlil va monitoring qilish boshqarmasi

9

Jamoatchilik bilan aloqalar, murojaatlar bilan ishlash va xalqaro hamkorlik boshqarmasi

8

Shaxsiy xavfsizlik boʻlimi

2

Ichki audit xizmati

1

Korrupsiyani oldini olish va “komplayens-nazorat” tizimini joriy etish boshqarmasi

10

Yuriskonsult

1

Buxgalteriya

1

Davlat xizmatchilarining daromadlari va mol-mulkini deklaratsiya qilish boshqarmasi

5

Birinchi boʻlim

1

Ishlar boshqarmasi

2

Davlat organlari va tashkilotlari faoliyati ochiqligini taʼminlash boshqarmasi

5

Call-markaz

Agentlik boshqaruv xodimlarining umumiy soni — 50 nafar”.
(Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 15.06.2022-y., 06/22/154/0524-son; 01.03.2025-y., 06/25/27/0196-son; 30.12.2025-y., 06/25/270/1252-son)
Указ
Президента Республики Узбекистан
О мерах по внедрению системы повышения и оценки уровня открытости деятельности государственных органов и организаций
В целях реализации конституционных прав граждан на свободный поиск и получение информации, обеспечения открытости, прозрачности и подотчетности деятельности государственных органов и организаций, а также определения показателей эффективности в сфере обеспечения открытости и внедрения системы оценки их деятельности на основе передовых международных стандартов:
1. Начиная с 1 августа 2022 года:
включить сведения об основных технических показателях и иной проектной документации проектов, финансируемых за счет средств Государственного бюджета и международных финансовых институтов, в том числе перспективных инвестиционных и инфраструктурных проектов, в Перечень социально значимых сведений, подлежащих размещению в качестве открытых данных;
внедрить Индекс открытости, направленный на оценку эффективности и результативности работы по обеспечению открытости в органах государственной власти и управления, а также хозяйственных обществах с долей государства в уставном фонде (уставном капитале) 50 процентов и более и государственных унитарных предприятиях (далее — государственные органы и организации).
2. Установить, что:
а) Индекс открытости оценивается по следующим индикаторам:
эффективность деятельности работников, ответственных за обеспечение открытости в государственных органах и организациях;
состояние размещения информации и оказания электронных государственных услуг на официальных веб-сайтах государственных органов и организаций;
опубликование социально значимой информации в определенных законодательством информационных ресурсах и создание системы отчетности перед общественностью;
размещение информации по обеспечению открытости бюджетного процесса на официальных веб-сайтах;
размещение информации на Портале открытых данных;
внедрение технологий массовых коммуникаций;
состояние применения принципов открытости в раннем выявлении и предупреждении фактов коррупции;
эффективность деятельности Общественного совета;
б) оценка Индекса открытости проводится в следующем порядке:
Индекс открытости оценивается от «0» до «100» баллов, на основе которых эффективность деятельности государственных органов и организаций классифицируется по «зеленой», «желтой» и «красной» категориям;
ежегодная оценка включает в себя период с 1 января по 31 декабря предшествующего года;
в 2022 году Индекс открытости оценивается по периоду начиная с 1 июля и включающему второе полугодие текущего года;
результаты подсчета Индекса открытости ежегодно до 1 апреля размещаются Агентством по противодействию коррупции (далее — Агентство) на электронной платформе «eanticor.uz» и в средствах массовой информации.
3. Утвердить Методику мониторинга и оценки открытости деятельности государственных органов и организаций согласно приложению № 1.
4. Агентству (А. Бурханов) совместно с Министерством финансов (Т. Ишметов), Государственной инспекцией по контролю в сфере информатизации и телекоммуникаций (А. Абдуллаев) и другими заинтересованными министерствами и ведомствами, исходя из результатов подсчета Индекса открытости регулярно принимать следующие меры:
а) по популяризации положительного опыта в сфере обеспечения открытости государственных органов и организаций, отнесенных к «зеленой» категории;
б) по разработке, оказанию содействия и практической помощи государственным органам и организациям, отнесенным к «желтой» категории, в реализации рекомендаций по дальнейшему улучшению деятельности в сфере обеспечения открытости;
в) в государственных органах и организациях, отнесенных к «красной» категории:
по внесению предложений о применении мер дисциплинарного наказания в порядке, установленном законодательством, к работникам, ответственным за обеспечение открытости;
по разработке программы мер по изучению и устранению системных недостатков, допущенных в сфере обеспечения открытости, а также улучшению деятельности в данном направлении.
5. Установить порядок, в соответствии с которым:
каждые полгода на заседаниях Сената Олий Мажлиса заслушиваются отчеты первых руководителей государственных органов и организаций о проведенной работе и осуществлении принятых мер;
после опубликования результатов оценки в месячный срок на заседаниях Президиума Кабинета Министров заслушивается информация руководителей государственных органов и организаций, входящих в систему Правительства, которые по оценке деятельности отнесены к «красной» категории, о допущенных недостатках в сфере обеспечения открытости и запланированных мерах по их устранению.
Рекомендовать заслушивание информации руководителей организаций, не входящих в систему Правительства, на заседаниях Сената Олий Мажлиса, по результатам — принимать соответствующие меры.
6. Определить, что на основании рекомендации Агентства работники, ответственные за обеспечение открытости государственных органов и организаций, которые по результатам оценки деятельности отнесены к «зеленой» категории, один раз в год поощряются в размере 50 процентов месячного должностного оклада за счет бюджетных средств и иных источников, не запрещенных законодательством.
7. Образовать Комиссию по оценке эффективности и результативности проводимой работы в сфере обеспечения открытости при Агентстве под руководством его директора в составе представителей ответственных государственных органов и организаций и определить ее основными задачами:
рассмотрение результатов и принятие окончательного решения по оценке Индекса открытости государственных органов и организаций;
проведение обсуждений проделанной работы, реализации запланированных проектов и осуществления мер в сфере обеспечения открытости государственными органами и организациями каждые полгода;
разработку и определение мер реализации предложений по расширению объема, повышению качества и обеспечению актуальности информации, подлежащей открытому опубликованию, на основе результатов анализа и изучения общественного мнения;
рассмотрение и оказание практической помощи в реализации новых проектов по обеспечению открытости государственных органов и организаций.
8. Агентству (А. Бурханов) совместно с Министерством юстиции (Р. Давлетов), Государственным комитетом по статистике (Б. Бегалов) и Агентством информации и массовых коммуникаций (А. Ходжаев) в трехмесячный срок представить в Кабинет Министров:
типовые формы социально значимой информации, подлежащей обязательному размещению государственными органами и организациями на своих официальных веб-сайтах;
предложения о совершенствовании действующих актов законодательства по внедрению системы паспортизации социально значимой информации при размещении на официальных веб-сайтах;
порядок, устанавливающий осуществление, оформление и сроки рассмотрения результатов дистанционного мониторинга соблюдения государственными органами и организациями обязательств, определенных нормативно-правовыми актами в сфере обеспечения открытости.
9. Установить с 1 июля 2022 года порядок размещения (опубликования) на официальных веб-сайтах сведений, включенных в Перечень социально значимых сведений, подлежащих размещению в качестве открытых данных, в соответствии с которым:
социально значимая информация размещается в отдельном разделе главной страницы официальных веб-сайтов государственных органов и организаций;
в случае размещения социально значимой информации на иных страницах (веб-адресах) официальных веб-сайтов она признается неопубликованной, а критерии оценки Методики мониторинга и оценки открытости деятельности государственных органов и организаций — невыполненными.
10. Предоставить Агентству следующие дополнительные права в сфере обеспечения открытости деятельности государственных органов и организаций:
объявление предупреждения государственным органам и организациям, их должностным лицам о недопущении нарушения требований, установленных актами законодательства в сфере обеспечения открытости;
внесение представлений о принятии мер по устранению причин и условий, приведших к нарушению требований, установленных актами законодательства в сфере обеспечения открытости;
направление запроса по истребованию документов, подтверждающих достоверность открытых данных, опубликованных государственными органами и организациями на официальных веб-сайтах, а также в иных информационных ресурсах.
Установить, что предупреждения, представления и запросы Агентства подлежат обязательному рассмотрению государственными органами и организациями с представлением письменной информации о результатах рассмотрения в десятидневный срок.
11. Агентству (А. Бурханов):
совместно с Министерством занятости и трудовых отношений (Н. Хусанов), Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций (Ш. Шерматов) и Министерством юстиции (Р. Давлетов) на основе углубленного анализа соответствующего опыта передовых зарубежных государств в двухмесячный срок разработать и опубликовать типовые условия, предусматривающие дисциплинарную ответственность за нарушение требований законодательства в сфере обеспечения открытости, имеющие рекомендательный характер, для применения при заключении договоров с работниками государственных органов и организаций, ответственными за обеспечение открытости;
совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций (Ш. Шерматов), Агентством информации и массовых коммуникаций (А. Ходжаев) и Государственной инспекцией по контролю в сфере информатизации и телекоммуникаций (А. Абдуллаев) обеспечить проведение до 1 января 2023 года мониторинга обеспечения открытости, оценки эффективности и результативности работы, проводимой в сфере обеспечения открытости, а также процессов оценки Индекса открытости посредством Единой межведомственной информационной системы (платформы).
Установить, что государственные органы и организации обязаны размещать в Единой межведомственной информационной системе (платформе) сведения (документы), касающиеся исполнения требований, определенных в Критериях и индикаторах оценки Индекса открытости.
12. Агентству (А. Бурханов) принять меры по регулярному обучению и повышению квалификации работников государственных органов и организаций, ответственных за обеспечение открытости, с привлечением международных организаций и зарубежных экспертов.
13. Рекомендовать Национальной телерадиокомпании Узбекистана (А. Хаджаев) и Национальному информационному агентству Узбекистана (А. Кучимов) широко освещать суть и содержание настоящего Указа, а также результаты подсчета Индекса открытости.
14. Внести изменения и дополнения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 2.
15. Агентству в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложение об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего Указа.
16. Возложить на директора Агентства А.Э. Бурханова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего Указа.
Обсуждение хода исполнения настоящего Указа, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
14 июня 2022 г.,
№ УП-154
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Указу Президента Республики Узбекистан от 14 июня 2022 года № УП-154
МЕТОДИКА
мониторинга и оценки открытости деятельности государственных органов и организаций
Глава 1. Общие положения
1. Методика мониторинга и оценки открытости деятельности государственных органов и организаций (далее — Методика) определяет порядок подсчета Индекса открытости путем мониторинга обеспечения открытости в государственных органах и организациях, оценки эффективности и результативности осуществляемых мер в данной сфере.
2. Оценка проводится в целях глубокого анализа и оценки показателей эффективности деятельности государственных органов и организаций по обеспечению открытости, разработки предложений и рекомендаций, направленных на устранение системных недостатков, а также внедрения механизмов опубликования открытых данных, основанных на передовых международных стандартах.
3. Оценка и координация деятельности государственных органов, участвующих в данном процессе, осуществляются Агентством по противодействию коррупции (далее — Агентство).
4. В настоящей Методике используются следующие основные понятия:
Комиссия по оценке эффективности и результативности проводимой работы в сфере обеспечения открытости — коллегиальный орган, принимающий окончательное решение по подсчету Индекса открытости на основе результатов мониторинга и оценки открытости деятельности государственных органов и организаций, формируемый координационным органом, образуемый в составе из высококвалифицированных специалистов и экспертов Агентства, Агентства информации и массовых коммуникаций при Администрации Президента Республики Узбекистан, Государственной инспекции по контролю в сфере информатизации и телекоммуникаций, Министерства экономики и финансов и Национального комитета по статистике, обладающих необходимыми знаниями и опытом;
(абзац второй пункта 4 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 24 февраля 2025 года № УП-27 — Национальная база данных законодательства, 01.03.2025 г., № 06/25/27/0196)
государственные органы и организации — органы государственной власти и управления, а также хозяйственные общества с долей государства в уставном фонде (уставном капитале) 50 процентов и более и государственные унитарные предприятия;
индикатор — ключевой показатель, подлежащий оценке при определении эффективности и результативности работы, проводимой по обеспечению открытости;
координационный орган (рабочий орган) — Агентство по противодействию коррупции;
ответственные работники — работники информационных служб и подразделений по работе с обращениями государственных органов и организаций, на которые возложена задача обеспечения своевременного и качественного исполнения актов законодательства в сфере обеспечения открытости;
мониторинг и оценка — определение позиции государственных органов и организаций в избранном перечне от самого высокого до самого низкого результата путем установления эффективности и результативности работы, проводимой ими по обеспечению открытости на основе критериев, обозначенных в индикаторах;
государственные органы, принимающие участие в оценке, — Агентство информации и массовых коммуникаций при Администрации Президента Республики Узбекистан, Государственная инспекция по контролю в сфере информатизации и телекоммуникаций, Министерство экономики и финансов и Национальный комитет по статистике.
(абзац восьмой пункта 4 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 24 февраля 2025 года № УП-27 — Национальная база данных законодательства, 01.03.2025 г., № 06/25/27/0196)
5. Мониторинг и оценка открытости деятельности государственных органов и организаций осуществляются на основе следующих принципов:
законность — осуществление мониторинга и оценки открытости деятельности государственных органов и организаций в соответствии с требованиями, установленными законодательством;
нейтралитет — осуществление работниками государственных органов, привлеченными к деятельности по мониторингу и оценке, своих полномочий и обязанностей, независимо от каких-либо государственных органов, организаций и должностных лиц, подчиняясь только закону;
объективность — осуществление мониторинга и оценки деятельности государственных органов и организаций в сфере обеспечения открытости, не допуская воздействия субъективных мнений;
обеспечение конфиденциальности — соблюдение установленных законодательством ограничений при опубликовании информации, содержащей государственную или иную охраняемую законом тайну, а также могущей причинить вред правам и законным интересам личности, интересам общества или государства;
открытость и прозрачность — размещение информации и данных мониторинга и деятельности по оценке в определенных информационных ресурсах с обеспечением полного, своевременного, свободного и безвозмездного доступа;
достоверность — истребование координационным органом дополнительных материалов, подтверждающих достоверность опубликованной открытой информации при мониторинге и оценке деятельности государственных органов и организаций в сфере обеспечения открытости, при возникновении сомнения в их достоверности — проведение изучения посредством независимых источников.
6. Оценка проводится по индикаторам, состоящим из отдельных критериев, перечисленных в приложениях №№ 1 — 8 к данной Методике.
Глава 2. Порядок мониторинга и оценки
7. Мониторинг открытости деятельности государственных органов и организаций осуществляется Агентством.
8. Уровень эффективности и результативности работы, проводимой государственными органами и организациями в сфере обеспечения открытости, оценивается на основе индикаторов и критериев оценки нижеследующими ответственными государственными органами на основе индикаторов и критериев оценки по соответствующим приложениям Методики:
Агентством информации и массовых коммуникаций при Администрации Президента Республики Узбекистан — по критериям, предусмотренным в приложении № 1 к настоящей Методике;
Государственной инспекцией по контролю в сфере информатизации и телекоммуникаций — по критериям, предусмотренным в приложении № 2 к настоящей Методике;
Агентством — по критериям, предусмотренным в приложениях №№ 3, 6 — 8 к настоящей Методике;
Министерством финансов — по критериям, предусмотренным в приложении № 4 к настоящей Методике;
Национальным комитетом по статистике — по критериям, предусмотренным в приложении № 5 к настоящей Методике.
(абзац шестой пункта 8 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 24 февраля 2025 года № УП-27 — Национальная база данных законодательства, 01.03.2025 г., № 06/25/27/0196)
9. Подсчет баллов, набранных в процессе оценки, осуществляется с учетом статистической и аналитической информации, размещенной на официальных веб-сайтах, Портале открытых данных, официальных страницах в социальных сетях, в специальном программном обеспечении и его мобильных приложениях, а также иных информационных ресурсах (за исключением случаев конкретного указания информационного ресурса в актах законодательства, индикаторах или критериях оценки), а также внедренного механизма и платформ.
10. В случае отсутствия указания конкретного срока обновления информационных ресурсов в актах законодательства предельный срок обновления данных исчисляется в следующем порядке:
постоянно (регулярно) обновляемые данные — не позднее одних суток;
ежемесячно обновляемые данные — пятое число следующего месяца;
ежеквартально обновляемые данные — десятое число месяца, следующего за окончанием каждого квартала;
данные, обновляемые каждые полгода (каждые шесть месяцев), — пятнадцатое число месяца, следующего за окончанием каждого полугодия;
ежегодно обновляемые данные (один раз в год) — 20 февраля года, следующего за окончанием каждого года.
11. Рейтинг эффективности и результативности работы, проведенной в сфере обеспечения открытости деятельности государственных органов и организаций, определяется Агентством (рабочим органом).
При этом рейтинг ежегодно охватывает период с 1 января по 31 декабря предыдущего года.
12. Подсчет баллов, набранных в разрезе индикаторов, осуществляется государственными органами, принимающими участие в оценке.
Государственные органы, принимающие участие в оценке, ежегодно до 10 марта направляют показатели подсчета баллов, набранных по индикаторам, за которые несут ответственность, в координационный орган по схеме, приведенной в приложении № 9 к настоящей Методике, в официальном порядке.
В случае установления факта, ставящего под сомнение достоверность или обоснованность результатов подсчета баллов, они могут быть пересмотрены координационным органом.
13. Агентство ежегодно до 20 марта обобщает и представляет показатели подсчета баллов по всем индикаторам в разрезе государственных органов и организаций в Комиссию по оценке эффективности и результативности проводимой работы в сфере обеспечения открытости (далее — Оценочная комиссия) для рассмотрения результатов подсчета Индекса открытости.
Агентство представляет в Оценочную комиссию свое заключение, которое наряду с результатами подсчета Индекса открытости включает:
государственные органы и организации, которые в год оценки достигли высокой эффективности деятельности в сфере обеспечения открытости, их эффективно внедренный на практике положительный опыт работы;
предложения о поощрении ответственных работников государственных органов и организаций, достигших высокой эффективности;
государственные органы и организации, которые в год оценки показали самые низкие результаты, анализ неисполненных ими показателей в разрезе индикаторов и критериев, и допущенных недостатков;
предложения по программе мер, предусматривающей применение мер дисциплинарного наказания к ответственным работникам, допустившим недостатки, а также улучшению их деятельности в данном направлении;
предложения о мерах дальнейшего повышения эффективности и результативности посредством устранения системных причин и условий правонарушений, допускаемых государственными органами и организациями в деятельности в сфере обеспечения открытости, а также широкого внедрения в сферу передовых международных стандартов, на основе углубленного анализа;
предложения и рекомендации по мерам, запланированным проектам и реализации программ в сфере обеспечения открытости в отраслях и регионах на высоком уровне в текущем году.
14. Результаты подсчета Индекса открытости деятельности государственных органов и организаций рассматриваются Оценочной комиссией.
15. В состав Оценочной комиссии могут быть включены также представители негосударственных некоммерческих организаций, средств массовой информации и иных институтов гражданского общества.
16. Директор Агентства является председателем Оценочной комиссии и координирует ее деятельность.
17. Оценочная комиссия состоит из не менее семи человек и утверждается директором Агентства по рекомендации Агентства, Агентства информации и массовых коммуникаций при Администрации Президента Республики Узбекистан, Государственной инспекции по контролю в сфере информатизации и телекоммуникаций, Министерства экономики и финансов и Национального комитета по статистике.
(пункт 17 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 24 февраля 2025 года № УП-27 — Национальная база данных законодательства, 01.03.2025 г., № 06/25/27/0196)
18. Оценочная комиссия состоит из нечетного числа членов, состав и количество ее членов могут быть изменены с учетом направлений оценки и методов подсчета показателей индикаторов.
19. Члены Оценочной комиссии должны быть объективны и лично не заинтересованы в итогах оценки.
20. Деятельностью Оценочной комиссии руководит председатель, который утверждает регламент, созывает и ведет заседания Оценочной комиссии, организует вынесение на голосование и объявляет принятые решения, а также подписывает протоколы заседаний Оценочной комиссии. В отсутствие председателя Оценочной комиссии его обязанности исполняет заместитель.
21. Заместитель председателя Оценочной комиссии назначается на должность и освобождается от должности решением комиссии по рекомендации директора Агентства.
22. Оперативную деятельность Оценочной комиссии организует ее секретарь, не имеющий права голоса.
23. Секретарь Оценочной комиссии как правило назначается из числа ответственных работников Агентства и освобождается от должности на основании решения комиссии.
24. Обязанности и полномочия рабочего органа Оценочной комиссии осуществляются Агентством.
25. Каждый член Оценочной комиссии может голосовать за, против или отказаться от участия в голосовании по результатам подсчета Индекса открытости. Председатель Оценочной комиссии не вправе отказываться от участия в голосовании.
26. Заседания Оценочной комиссии проводятся в присутствии ее членов лицом к лицу.
27. Оценочная комиссия принимает окончательное решение по Индексу открытости деятельности государственных органов и организаций путем открытого голосования.
28. В случае неясности и возникновения в процессе оценки иной необходимости на заседания Оценочной комиссии могут быть приглашены эксперты министерств и ведомств, а также специалисты других заинтересованных министерств и ведомств.
29. Решения Оценочной комиссии принимаются большинством голосов от общего количества членов комиссии.
30. При равенстве голосов голос председателя Оценочной комиссии является решающим.
31. Решения Оценочной комиссии являются действительными в случае присутствия на заседании не менее половины ее членов.
32. Индекс открытости деятельности государственных органов и организаций открыто публикуется Агентством на электронной платформе «eanticor.uz» и в средствах массовой информации по итогам каждого года (в срок до 1 апреля следующего года).
33. Агентство представляет утвержденные решением Оценочной комиссии результаты подсчета Индекса открытости деятельности государственных органов и организаций и аналитическую информацию в Администрацию Президента Республики Узбекистан и Кабинет Министров ежегодно в срок до 15 апреля.
Глава 3. Порядок подсчета Индекса открытости
34. Индекс открытости разделяется на «красную», «желтую» и «зеленую» категории, оцениваемые от «0» до «100» баллов, в зависимости от количества индикаторов, определяющих уровень открытости деятельности государственных органов и организаций.
35. По рейтинговым баллам уровня открытости, соответствующих результатам оценки индикаторов, деятельность государственных органов и организаций разделяется на следующие категории:
от 71 балла до 100 баллов — «зеленую»;
от 55 баллов до 71 балла — «желтую»;
менее 55 баллов — «красную».
36. По индикаторам оценки баллы распределяются в следующем порядке:
первый индикатор — максимально 20 баллов;
второй индикатор — максимально 20 баллов;
третий индикатор — максимально 16 баллов;
четвертый индикатор — максимально 6 баллов;
пятый индикатор — максимально 8 баллов;
шестой индикатор — максимально 11 баллов;
седьмой индикатор — максимально 15 баллов;
восьмой индикатор — максимально 4 балла.
37. Итоговый балл определяется путем прибавления друг к другу баллов индикаторов, указанных в главе 2 настоящей Методики.
Глава 4. Меры, реализуемые по результатам подсчета Индекса открытости
38. На основании протокола Оценочной комиссии:
будут реализовываться меры по популяризации в средствах массовой информации положительного опыта в сфере обеспечения открытости государственных органов и организаций, отнесенных к «зеленой» категории;
будут вноситься предложения о (единовременном) поощрении ответственных работников государственных органов и организаций, отнесенных к «зеленой» категории, в размере 50 процентов месячного должностного оклада за счет бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством;
будут приниматься меры по разработке, оказанию содействия и практической помощи в реализации рекомендаций по дальнейшему улучшению деятельности в сфере обеспечения открытости государственных органов и организаций, отнесенных к «желтой» категории;
будут вноситься предложения о применении мер дисциплинарного наказания к ответственным работникам государственных органов и организаций, отнесенных к «красной» категории, в установленном законодательством порядке;
будет разработана программа мер по выявлению и устранению системных недостатков в обеспечении открытости и улучшению деятельности в данном направлении.
Глава 5. Заключительное положение
39. Лица, виновные в нарушении требований настоящей Методики, несут ответственность в установленном порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Методике мониторинга и оценки открытости деятельности государственных органов и организаций
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ
эффективности деятельности работников, ответственных за обеспечение открытости в государственных органах и организациях

Критерии оценки

Баллы

Набранные баллы

1

2

3

4

Количество пресс-конференций, брифингов, пресс-туров, презентаций и других мероприятий (мероприятия)

1.

6 и более мероприятий

20

5 мероприятий

18

4 мероприятия

16

3 мероприятия

14

2 и менее мероприятий

0

Количество онлайн-трансляций в социальных сетях

2.

6 и более онлайн-трансляций

20

5 онлайн-трансляций

18

4 онлайн-трансляции

16

3 онлайн-трансляции

14

2 и менее онлайн-трансляций

0

Участие руководителей в пресс-конференциях, брифингах и других мероприятиях

3.

при участии руководителя

20

при участии первого заместителя руководителя

18

при участии заместителя руководителя

16

без участия руководителей

0

Форма представления информации

(ежемесячно не реже одного раза)

4.

в форме инфографики

20

в форме фото, видео

18

в форме текста

16

если информация не публикуется

0

Охват информацией

5.

освещение по радио, телевидению, в газетах, социальных сетях, мессенджерах и на веб-сайте

20

освещение исключительно в социальных сетях, мессенджерах и на веб-сайте

18

освещение исключительно по радио, телевидению и в газетах

16

освещение по радио, телевидению, в газетах, социальных сетях, мессенджерах или на веб-сайте

14

если информация не публикуется

0

Освещение проблем сферы

6.

освещение в качестве первоисточника

20

реагирование на публикацию критического материала

15

неосвещение в качестве первоисточника или отсутствие реагирования на публикацию критического материала

0

Оперативность реагирования на критические материалы

7.

в течение 5 часов с момента публикации критического материала

20

в течение 12 часов с момента публикации критического материала

18

в течение 24 часов с момента публикации критического материала

14

по истечении 24 часов с момента публикации критического материала

0

Оперативность публикации информации о мероприятиях на официальном веб-сайте, в мессенджерах и социальных сетях

8.

в течение 1 часа после окончания мероприятия

20

в течение 5 часов после окончания мероприятия

18

в течение 12 часов после окончания мероприятия

14

по истечении 12 часов после окончания мероприятия

0

Официальное заявление руководителя или руководителя информационной службы в связи с определенным информационным событием

9.

в видеоформате

20

в виде текста

15

если заявление не сделано

0

Публикация материалов в зарубежных средствах массовой информации

10.

публикация материалов о деятельности организации в зарубежных средствах массовой информации

20

отсутствие публикаций о деятельности организации в зарубежных средствах массовой информации

0

Количество критериев

10

Общий балл

200

Порядок подсчета баллов по индикатору:

Ж

=

У

10

При этом:
У — общая сумма баллов, набранных пресс-секретарем государственного органа или организации по всем критериям за текущий период оценки;
10 — количество критериев оценки эффективности деятельности руководителя информационной службы (баллы, набранные за текущий период оценки, делятся на количество критериев оценки);
Ж — всего начислено баллов (баллы, полученные при делении баллов, набранных за текущий период оценки, на количество критериев оценки).
Примечания.
1. Общее количество баллов, набранных по индикатору, суммируется Агентством информации и массовых коммуникаций и представляется в Координационный орган в срок, указанный в схеме, утвержденной приложением № 9 к Методике мониторинга и оценки открытости деятельности государственных органов и организаций.
Координационный орган делит общее количество баллов на количество критериев, указанных в индикаторе, суммирует их и представляет результаты Оценочной комиссии.
2. Агентство информации и массовых коммуникаций, не выходя за рамки указанных критериев, может разрабатывать и использовать дополнительные таблицы, направленные на обоснование своих оценочных показателей.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Методике мониторинга и оценки открытости деятельности государственных органов и организаций
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ
состояния размещения информации и оказания электронных государственных услуг на официальных веб-сайтах государственных органов и организаций

Критерии оценки

Баллы

Набранные баллы

1

2

3

4

Уровень эффективной налаженности обратной связи

1.

наличие отдельной страницы для ответов на часто задаваемые вопросы населения и субъектов предпринимательства о сфере деятельности, на которой своевременно публикуются ответы, основанные на актах законодательства

1

несоблюдение порядка ежеквартального обновления информации на странице

0,5

если страница не создана

0

Уровень публикации нормативно-правовых актов о деятельности организации

2.

полное опубликование нормативно-правовых актов о своей деятельности (определяющих правовой статус, в том числе организационную структуру, задачи и функции структурных подразделений и ведомственных организаций)

1

опубликование не в полном объеме или несвоевременное обновление изменений и дополнений в течение семи дней со дня принятия документа

0,5

если документы не публикуются

0

Уровень опубликования внутриведомственных актов

3.

опубликование принятых нормативно-правовых и иных актов, в том числе актов, регламентирующих вопросы взаимоотношения с субъектами предпринимательства, порядок, сроки и стоимость оказания государственных и иных видов услуг

1

опубликование не в полном объеме или опубликование внесенных в них изменений и дополнений с запозданием на один день после официального принятия документа

0,5

если документы не публикуются

0

Публикация информации о массовых мероприятиях

6.

опубликование информации о проведенных и планируемых массовых мероприятиях (собрания, заседания, встречи, пресс-конференции, семинары и брифинги, «круглые столы», официальные визиты), а также иной информации о повседневной деятельности

1

неопубликование информации о планируемых массовых мероприятиях за сутки до проведения мероприятия

0,5

если информация не публикуется

0

Публикация информации о свободных рабочих местах

7.

опубликование информации о свободных рабочих местах, условиях приема на работу, требованиях к кандидатам и документах, необходимых для представления

1

опубликование информации в неполном объеме

0,5

если информация не публикуется

0

Публикация информации о разработанных проектах нормативно-правовых актов

8.

опубликование наряду с проектами нормативно-правовых актов информации об их разработке и межведомственном согласовании, а также ссылок в электронных системах (портал, платформа), в которых проводились обсуждения проектов нормативно-правовых актов (паспортные данные проекта)

1

опубликование информации с нарушением требований о размещении ссылок на официальном веб-сайте или в электронных системах

0,5

если информация не публикуется

0

Публикация информации о координационных и консультативных органах

9.

полное опубликование информации о созданных координационных и консультативных органах (комиссии, советы, комитеты и другие)

1

опубликование информации с нарушением требований по обновлению сведений о составе координационных и консультативных органов (в течение одной недели со дня принятия решения о внесении изменения)

0,5

если информация не публикуется

0

Публикация информации о государственных органах и организациях и их территориальных структурах

10.

опубликование информации о схематическом изображении структуры государственных органов и организаций, включающей описание задач и функций территориальных органов, фамилию, имя и отчество руководителей территориальных органов и их контактные данные (номер телефона, почтовый адрес, адрес электронной почты и др.)

1

опубликование информации в неполном объеме

0,5

если информация не публикуется

0

Наличие ссылок на веб-сайты подведомственных организаций

11.

наличие ссылок на веб-сайты подведомственных организаций на своем официальном веб-сайте

1

нахождение в нерабочем состоянии ссылок на веб-сайты подведомственных организаций

0,5

неразмещение ссылок

0

Публикация информации о порядке работы с обращениями физических и юридических лиц

12.

опубликование информации о порядке работы с обращениями физических и юридических лиц (приемные дни руководителя, номера телефонов структурных подразделений по работе с обращениями, адресные реквизиты (почта, электронная почта и другие), а также телефонов справочной службы и «телефона доверия», подъездных путях, местах парковки, номерах общественного транспорта, способах получения ответных писем

1

опубликование информации не в полном объеме или с несоблюдением сроков обновления

0,5

если информация не публикуется

0

Уровень публикации обобщенных результатов обращений

13.

опубликование обобщенной информации о результатах рассмотрения обращений в режиме реального времени (общее количество рассмотренных обращений, из них «удовлетворены, «даны разъяснения», «отклонены, «направлены по подведомственности», «признаны анонимными», «находятся на рассмотрении»)

1

опубликование информации в неполном объеме

0,5

если информация не публикуется

0

Наличие ссылок на другие официальные веб-сайты и Правительственный портал

14.

наличие не менее десяти ссылок на веб-сайты в сети Интернет и на Правительственный портал Республики Узбекистан

1

наличие не менее пяти ссылок на веб-сайты и на Правительственный портал

0,5

отсутствие ссылок

0

Наличие информации о пресс-службе и ответственных за веб-сайт работниках

16.

опубликование информации о пресс-службе и контактных данных работников, ответственных за размещение и обновление информации на официальном веб-сайте (фамилия, имя и отчество, телефон, почта и электронная почта)

1

размещение информации в неполном объеме

0,5

неопубликование информации

0

Наличие функций синхронизации информации с другими языками

17.

наличие функции синхронного перевода всех страниц официального веб-сайта и размещенной на них информации на иностранные языки (русский и английский) (при необходимости — информации, размещаемой в форме ежедневных сообщений)

1

частичное функционирование функции синхронного перевода на иностранные языки

0,5

отсутствие функции синхронного перевода

0

Наличие мобильной версии официального веб-сайта

18.

наличие версии веб-сайта упрощенного дизайна или с адаптированными страницами для мобильных устройств

1

упрощенный дизайн и полностью адаптированные страницы

0,5

отсутствие указанных версий веб-сайта

0

Внедрение инструментов изучения общественного мнения

20.

внедрение инструментов изучения общественного мнения (онлайн-опросы, блоги, форумы, онлайн-чаты) для обсуждения вопросов, связанных с их деятельностью, и опубликование отчетов по их результатам

1

частичное внедрение инструментов изучения общественного мнения или неопубликование отчетов

0,5

непроведение опросов

0

Наличие упрощенных методов поиска информации на веб-сайте

21.

наличие карты веб-сайта и отображение местонахождения пользователя в иерархической структуре

1

частичное наличие этих способов

0,5

отсутствие этих способов

0

Удобство использования веб-сайта для лиц с ограниченными возможностями

22.

при наличии услуг, организованных для пользования официальным веб-сайтом лицами с ограниченными возможностями (возможность звукового сопровождения текста на веб-сайте, поддержка лиц с ослабленным зрением, использование цветовых настроек, позволяющих изменять стандартные цвета на цвета, видимые определенным пользователем, масштабирование шрифта и элементов интерфейса)

1

частичная организация услуг

0,5

неорганизованность услуг

0

Соблюдение порядка указания даты информации

24.

соблюдение порядка указания даты всей информации и данных, размещаемых на официальном веб-сайте

1

неполное соблюдение порядка указания даты при размещении всей информации или данных

0,5

отсутствие даты

0

Внедрение услуги «Онлайн-консультант»

25.

наличие услуги «Онлайн-консультант», предоставляющей возможность отвечать на вопросы, связанные с деятельностью организации, а также размещением информации на официальном веб-сайте и оказанием электронных государственных услуг, в режиме реального времени

1

неполное функционирование механизма предоставления ответов на вопросы, направленные посредством услуги

0,5

отсутствие услуги

0

Количество критериев

20

Общий балл по индикаторам

20

Примечания:
1. Информация (сведения) во всех критериях оценки индикаторов, а также оказываемые электронные государственные услуги оцениваются в зависимости от уровня их публикации или указания государственными органами и организациями на своих официальных веб-сайтах (за исключением государственных секретов и информации, предназначенной для служебного пользования).
2. В случае неполного исполнения всех требований, установленных в первом пункте каждого критерия оценки, несоблюдения периодичности обновления, неполного объема или включения недостоверной информации, а также несоблюдения требований удобства пользования из набранного общего процентного показателя может быть вычтено от 1 до 3 баллов.
3. Общее количество баллов, набранных по индикатору, суммируется Государственной инспекцией по контролю в сфере информатизации и телекоммуникаций и представляется в Координационный орган в сроки, указанные в схеме, утвержденной приложением № 9 к Методике мониторинга и оценки открытости деятельности государственных органов и организаций.
Координационный орган делит общие набранные баллы на количество критериев, указанных в индикаторе, суммирует их и представляет результаты Оценочной комиссии.
4. Государственная инспекция по контролю в сфере информатизации и телекоммуникаций, не выходя за рамки указанных критериев, может разрабатывать и использовать дополнительные таблицы, направленные на обоснование своих оценочных показателей.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Методике мониторинга и оценки открытости деятельности государственных органов и организаций
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ
опубликования социально значимой информации в определенных законодательством информационных ресурсах и создания системы отчетности перед общественностью

Критерии оценки

Баллы

Набранные баллы

1

2

3

4

Состояние публикации отчетов о своей деятельности

1.

при полном соблюдении требований ежегодного опубликования отчетов о своей деятельности на официальном веб-сайте и обсуждения с участием широкой общественности

1

при несоблюдении порядка и сроков опубликования отчетов, места и времени их обсуждения, а также проведения пресс-конференций для обсуждения с участием широкой общественности

0,5

если отчеты не опубликованы и пресс-конференции не проведены

0

Публикация информации об утвержденных планах работы

4.

публикация утвержденных полугодовых и годовых планов работ (бизнес-планов) государственных органов и организаций

1

неполная публикация или публикация без соблюдения сроков обновления

0,5

планы работ не публикуются

0

Публикация информации об отчетных (коллегиальных) заседаниях

5.

публикация видеозаписей и протоколов отчетных (коллегиальных) заседаний, проведенных в течение года

1

неполная публикация или публикация без соблюдения сроков обновления

0,5

видео и протоколы не публикуются

0

Публикация информации о расходах должностных лиц

6.

публикация информации о служебных командировочных расходах должностных лиц и стоимости встречи иностранных гостей (цель, вид командировки или визита, источник финансирования, суточные, транспортные расходы и расходы на проживание)

1

информация публикуется в неполном виде или с нарушением сроков обновления

0,5

информация не публикуется

0

Публикация информации об автотранспортных средствах

7.

открытая публикация информации о ведомственных автотранспортных средствах (номер, модель, государственный номер, год выпуска, балансовая стоимость и время, затраты на содержание, пробег за отчетный период)

1

информация публикуется в неполном виде или с нарушением сроков обновления

0,5

информация не публикуется

0

Публикация информации о служебных квартирах и другой недвижимости

8.

открытая публикация информации о служебных квартирах и другой недвижимости (номер, адрес, государственный кадастровый номер, балансовая стоимость и время, стоимость переоценки и затраты на содержание)

1

информация публикуется в неполном виде или с нарушением сроков обновления

0,5

информация не публикуется

0

Публикация информации о смете расходов

9.

в дополнение к утвержденной ежегодной смете расходов открытая публикация информации о ее выполнении, в том числе о строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов, приобретении и техническом обслуживании автомототранспортных средств

1

информация публикуется в неполном виде или с нарушением сроков обновления

0,5

информация не публикуется

0

Публикация информации о бюджетных и внебюджетных фондах

10.

публикация информации о доходах и расходах бюджетных и внебюджетных фондов

1

информация публикуется в неполном виде или с нарушением сроков обновления

0,5

информация не публикуется

0

Публикация информации о государственных закупках

11.

публикация информации о каждой государственной закупке (аукцион, интернет-магазин, национальный магазин, выбор лучшего предложения, тендер и прямая закупка) (номер лота, вид закупки, количество, источник финансирования, наименование и ИНН поставщика, первоначальная стоимость закупки, стоимость закупки, номер и дата контракта, срок поставки, основание для прямого контракта на покупку)

1

информация публикуется в неполном виде или с нарушением сроков обновления

0,5

информация не публикуется

0

Публикация информации о планировании государственных закупок

12.

публикация информации о товарах (работах, услугах), закупка которых планируется за счет средств Государственного бюджета, государственных целевых фондов и внебюджетных средств бюджетных организаций (не менее чем за 6 месяцев до объявления о закупке)

1

если информация является неполной или опубликована до истечения срока закупки

0,5

информация не публикуется

0

Публикация информации о составе закупочной комиссии

13.

публикация информации о составе закупочных комиссий, создаваемых в рамках осуществления государственных закупок и инвестиционных проектов и выдачи разрешений (решение об утверждении состава закупочной комиссии, сведения о членах закупочной комиссии, в том числе фамилия, имя и отчество, место работы и занимаемая должность)

1

информация публикуется в неполном виде или с нарушением сроков обновления

0,5

информация не публикуется

0

Публикация информации о процедурах государственных закупок

14.

публикация информации о внутриведомственных актах, определяющих порядок осуществления государственных закупок, и о членах комиссии по рассмотрению жалоб о государственных закупках (решение об утверждении состава комиссии, сведения о членах комиссии, в том числе фамилия, имя и отчество, место работы и должность)

1

информация публикуется в неполном виде или с нарушением сроков обновления

0,5

информация не публикуется

0

Публикация информации о процедурах самооценки

16.

ежегодная публикация итоговых отчетов и внедрение государственными органами и организациями, в том числе органами государственной власти на местах, системы оценки эффективности и результативности проводимой работы в сфере обеспечения открытости в подведомственных структурных подразделениях, учреждениях, на предприятиях, в организациях и нижестоящих органах

1

итоговые отчеты публикуются без обоснования, неполного освещения или без четких мер по предотвращению выявленных проблем

0,5

система не внедрена и отчеты не опубликованы

0

Создание блока онлайн-опросов об обеспечении открытости

19.

проведение онлайн-опроса (раз в полгода) по интересующим общественность вопросам, в том числе о проделанной работе по обеспечению открытости

1

нарушение срока проведения опроса

0,5

опрос не проводится

0

Внедрение порядка паспортизации комплекса открытых данных

20.

публикация информации о паспортных данных с возможностью идентификации комплекса социально значимых данных (наименование данных, идентификационный номер, состав, владелец, лицо, ответственное за данные, лицо, ответственное за сбор общественно значимой информации (на официальном веб-сайте), номер телефона и адрес электронной почты лица, адрес комплекса на портале открытых данных, формат, дата первоначальной публикации, дата последнего обновления, период обновления и ключевые слова)

1

установленные паспортные данные опубликованы не полностью

0,5

паспортные данные отсутствуют

0

Внедрение открытой базы данных и системы оценки эффективности обратной связи

21.

создана возможность оценки актуальности каждой базы открытых данных (автоматическая оценка данных, отправка запросов, получение предложений по повышению актуальности, комментирование в текстовом формате, обновление в текстовом виде, количество пользователей, просмотревших и скачавших данные)

1

меры, принятые для оценки актуальности данных, реализованы не в полном объеме

0,5

варианты оценки недоступны

0

Количество критериев

16

Общий балл по показателю*

16

Примечания:
1. Открытые данные по всем критериям оценки индикатора оцениваются по уровню их опубликования государственными органами и организациями на своих официальных веб-сайтах (за исключением государственных секретов и информации, предназначенной для служебного пользования).
При этом информация, указанная в критериях оценки индикатора (информация, блок, система, процедура), размещается в отдельном разделе на главной странице официального веб-сайта, в случае размещения данных на другой странице (веб-адресе), критерий оценки считается не выполненным.
2. Суммарные баллы, набранные по показателю, суммируются Агентством по противодействию коррупции, согласовываются и представляются в Оценочную комиссию в сроки, указанные в схеме, утвержденной приложением № 9 к Методике мониторинга и оценки открытости деятельности государственных органов и организаций.
3. Агентство по противодействию коррупции может разрабатывать и использовать дополнительные таблицы для обоснования показателей своей оценки, не отступая от этих критериев.
*Каждый период (дата), указанный в законодательстве или Методике публикации и актуализации информации по критериям оценки, оценивается отдельно.
Порядок окончательного расчета оценочных баллов по критериям 6 — 11 Индикатора:
При этом:
У — сумма общих баллов, набранных государственным органом или организацией за весь период в течение года оценки;
4 (2) — объем информации (данных), указанный в критериях оценки, подлежащий обновлению в течение года оценки (баллы, заработанные за весь период, делятся на периодичность обновления данных);
Ж — общее количество рассчитанных баллов (баллы, набранные за весь период, разделенные на периодичность обновления данных).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к Методике мониторинга и оценки открытости деятельности государственных органов и организаций
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ
размещения информации по обеспечению открытости бюджетного процесса на официальных веб-сайтах

Критерии оценки

Баллы

Набранные баллы

1

2

3

4

Публикация информации о распределении средств

1.

полное опубликование информации о распределении средств в подведомственных бюджетных организациях в установленные сроки и в установленной форме

1

опубликование информации с нарушением требований к форме размещения данных или позже установленного срока

0,5

если информация не публикуется

0

Публикация информации о реализации проектов, осуществляемых за счет капитальных вложений

2.

полное опубликование информации о реализации проектов, осуществляемых за счет капитальных вложений, в установленные сроки и в установленной форме

1

опубликование информации с нарушением требований к форме размещения данных или позже установленного срока

0,5

если информация не публикуется

0

Публикация информации о государственных закупках

3.

полное опубликование информации об отборе (тендерах) наилучшего предложения и осуществленных государственных закупках в установленные сроки и в установленной форме

1

опубликование информации с нарушением требований к форме размещения данных или позже установленного срока

0,5

если информация не публикуется

0

Публикация информации о приобретении основных средств

4.

полное опубликование информации об отборе (тендерах) наилучшего предложения на приобретение основных средств и осуществленных государственных закупках в установленные сроки и в установленной форме

1

опубликование информации с нарушением требований к форме размещения данных или позже установленного срока

0,5

если информация не публикуется

0

Публикация информации о закупке малоценных и быстроизнашивающихся предметов

5.

полное опубликование информации о конкурсах (тендерах) и государственных закупках по закупке малоценных и быстроизнашивающихся предметов в установленные сроки и в установленной форме

1

опубликование информации с нарушением требований к форме размещения данных или позже установленного срока

0,5

если информация не публикуется

0

Публикация информации о работах по строительству, реконструкции и ремонту

6.

полное опубликование информации о конкурсах (тендерах) на выполнение работ по строительству, реконструкции и ремонту в установленные сроки и в установленной форме

1

опубликование информации с нарушением требований к форме размещения данных или позже установленного срока

0,5

если информация не публикуется

0

Количество критериев

6

Общий балл по индикаторам

6

Примечания:
1. Открытые данные, указанные во всех критериях оценки индикатора, оцениваются в зависимости от уровня публикации или указания государственными органами и организациями на своих официальных веб-сайтах (за исключением государственных секретов и информации, предназначенной для служебного пользования).
2. В случае неполного исполнения требований, изложенных в первом пункте каждого критерия оценки, несоблюдения периодичности обновления, неполного объема или включения недостоверных сведений из набранного общего процентного показателя может быть вычтено до 1 балла.
3. Общее количество баллов, набранных по индикатору, суммируется Министерством финансов и представляется в Координационный орган в срок, указанный в схеме, утвержденной приложением № 9 к Методике мониторинга и оценки открытости деятельности государственных органов и организаций.
Координационный орган делит общие набранные баллы на количество критериев, указанных в индикаторе, суммирует их и представляет результаты Оценочной комиссии.
4. Министерство финансов, не выходя за рамки указанных критериев, может разрабатывать и использовать дополнительные таблицы для обоснования показателей своей оценки.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к Методике мониторинга и оценки открытости деятельности государственных органов и организаций
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ
размещения информации на Портале открытых данных

Критерии оценки

Баллы

Набранные баллы

1

2

3

4

Публикация набора данных на Портале открытых данных

1.

опубликование установленного набора данных с показателем 100 процентов

2

опубликование с показателем от 71 процента до 86 процентов

1

опубликование с показателем от 55 процентов до 71 процента

0,5

опубликование с показателем менее 55 процентов

0

Публикация набора социально значимой информации

2.

опубликование установленного набора данных с показателем 100 процентов

2

опубликование с показателем от 71 процента до 86 процентов

1

опубликование с показателем от 55 процентов до 71 процента

0,5

опубликование с показателем менее 55 процентов

0

Доля набора открытых данных, привязанных к геопозиции

3.

привязка установленного набора данных с показателем 100 процентов

2

привязка с показателем от 71 процента до 86 процентов

1

привязка с показателем от 55 процентов до 71 процента

0,5

привязка с показателем менее 55 процентов

0

Количество открытых данных, привязанных к единым идентификаторам «Электронного правительства»

4.

привязка установленного набора данных с показателем 100 процентов

2

привязка с показателем от 71 процента до 86 процентов

1

привязка с показателем от 55 процентов до 71 процента

0,5

привязка с показателем менее 55 процентов

0

Количество критериев

10

Общий балл

8*

* Порядок окончательного подсчета оценочных баллов по критериям:

Здесь:

W — процентный показатель опубликованного (связанного) набора данных;

Q общее количество показателей, подлежащих оценке;

F — общее количество неисполненных показателей;

Q — общее количество показателей, подлежащих оценке.

Примечания:
1. Информация, указанная во всех критериях оценки индикатора, оценивается по уровню их публикации государственными органами и организациями на Портале открытых данных (за исключением государственных секретов и информации, предназначенных для служебного пользования).
2. В случае несоблюдения периодичности обновления опубликованных (привязанных) данных по критериям оценки, неполноты или неточности объема, несоответствия доступности и удобств требованиям из накопленного общего процентного показателя может быть вычтено от 1 балла до 3 баллов.
3. Общее количество баллов, набранных по индикатору, суммируется Национальным комитетом по статистике и представляется в Координационный орган в срок, указанный в схеме, утвержденной приложением № 9 к Методике мониторинга и оценки открытости деятельности государственных органов и организаций;
Координационный орган делит общее количество баллов на количество критериев, указанных в индикаторе, суммирует их и представляет результаты Оценочной комиссии.
4. Национальный комитет по статистике, не выходя за рамки указанных критериев, может разрабатывать и использовать дополнительные таблицы, направленные на обоснование своих оценочных показателей.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
к Методике мониторинга и оценки открытости деятельности государственных органов и организаций
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ
внедрения технологий массовых коммуникаций

Критерии оценки

Баллы

Набранные баллы

1

2

3

4

Создание обратной связи

1.

если организована обратная связь через «горячие линии» (Call-центры), обеспечено постоянное функционирование

2

если обратная связь не налажена

0

Количество попыток для соединения с оператором

2.

если имеется возможность успешного соединения при первом звонке

2

если имеется возможность успешного соединения при втором звонке

1

если нет возможности соединения

0

Время, затраченное на соединение с оператором

3.

если имеется возможность успешного соединения в течение 240-300 секунд

2

если имеется возможность успешного соединения в течение 301-420 секунд

1

если имеется возможность соединения через 421 и более секунд

0

Организация интерактивных способов направления обращения

4.

если имеется возможность направления обращения непосредственно через веб-сайт или его мобильную версию, отслеживания процесса рассмотрения в режиме реального времени, получения ответа на основе идентификационных данных личности, выражения отношения к результатам рассмотрения и оценивания

2

если частично внедрены интерактивные способы направления и рассмотрения обращения

1

если нет возможности направления обращения

0

Налаживание системы взаимодействия с пользователями через сеть коммуникации

5.

если имеются специальное программное обеспечение и мобильное приложение для взаимодействия с пользователями через сеть коммуникации

2

если специальное программное обеспечение и его мобильное приложение находятся в нерабочем состоянии

1

если не имеются специальное программное обеспечение и его мобильное приложение

0

Организация системы непосредственного диалога с руководителем

6.

если организована система диалога лично с руководителем и направления обращения

1

если организована система диалога с заместителями руководителя и направления обращения

0,5

если система диалога или направления обращения не налажена

0

Количество критериев

6

Общий балл

11

Примечания.
1. Сведения (информация) и услуги, указанные в критериях оценки индикатора, оцениваются по степени их опубликования (оказания государственной услуги) через официальный веб-сайт государственных органов и организаций, а также средства специального программного обеспечения (за исключением государственных секретов и сведений, предназначенных для служебного пользования).
2. В случае неполного выполнения всех требований, указанных в первом пункте каждого критерия оценки, неполноты объема, использования недостоверных сведений или несоответствия требованиям доступности, из обобщенного общего процентного показателя может быть вычтено до 1 балла.
3. Общие баллы, набранные по индикатору, обобщаются Агентством по противодействию коррупции и, после согласования в сроки, указанные в схеме, утвержденной приложением № 9 к Методике мониторинга и оценки открытости деятельности государственных органов и организаций, в обобщенном виде представляются в Оценочную комиссию.
4. Агентство по противодействию коррупции может разрабатывать и использовать дополнительные таблицы, направленные на обоснование своих оценочных показателей, не выходя за рамки данных критериев.
* Порядок итогового расчета оценочных баллов по критериям 2-3 индикатора:

При этом:

Ж

=

У

4

У — сумма общих баллов, набранных государственным органом или организацией за весь период в течение оценочного года;
4 — сумма требований, указанных в критериях оценки, в каждом квартале оценочного года (баллы, набранные за весь период, делятся на период, за который осуществляется оценка);
Ж — итоговый рассчитанный балл (балл, полученный при делении баллов, набранных за весь период, на периоды проведения оценки).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7
к Методике мониторинга и оценки открытости деятельности государственных органов и организаций
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ
состояния применения принципов открытости в раннем выявлении и предупреждении фактов коррупции

Критерии оценки

Баллы

Набранные баллы

1

2

3

4

Открытая публикация внутриведомственных актов по раннему выявлению и предупреждению коррупции

1.

публикация ведомственных актов по раннему выявлению и предупреждению фактов коррупции (антикоррупционная политика, положения об управлении конфликтом интересов, правила этики, методы мониторинга и контроля эффективности противодействия коррупции, инструкция по проверке контрагентов, положение о государственных закупках, коррупционные риски — методы раннего выявления и оценки коррупционных рисков, регламент приема, рассмотрения и обработки сообщений, поступивших по каналам связи для предоставления информации о коррупционных действиях, регламент формирования и представления отчетности в сфере)

2

документы публикуются не полностью или с нарушением сроков обновления

1

документы не опубликованы

0

Публикация информации об отдельных каналах связи, предназначенных для сообщения о коррупции

2.

публикация информации по отдельным каналам связи («горячая линия» с коротким номером, электронная почта и другие адреса электронной почты, Telegram-боты, платформы или другое специальное программное обеспечение), предназначенной для сообщения о случаях коррупции

2

каналы связи установлены частично или информация из таких каналов связи опубликована не полностью

1

каналы связи не установлены и информация из таких каналов связи не опубликована

0

Внедрение системы предупреждения коррупционных случаев при подборе и расстановке кадров

3.

данные (информация) о приеме на работу и ротации публикуется на официальном веб-сайте, а процесс отбора кандидатов на вакансии транслируется в прямом эфире (онлайн)

2

публикация, обновление и прямая трансляция данных не завершены в полном объеме

1

информация не публикуется, и процесс отбора кандидатов не транслируется в прямом эфире

0

Публикация документов, определяющих нетерпимость к коррупции

4.

включение антикоррупционных условий в документы о трудовых отношениях (трудовой или общественный договор), публикация внутриведомственных актов, предусматривающих поощрение работников, сообщивших о фактах коррупции, и гарантии недопущения их преследования

2

документы опубликованы не полностью

1

документы не опубликованы

0

Внедрение системы отчетности перед общественностью о случаях конфликта интересов

5.

публикация информации о результатах внутриведомственного расследования, принятых решениях и принятых мерах по предотвращению любых заявленных конфликтов интересов (отчеты, информация и другие)

2

требования к публикуемой информации частично соблюдены

1

информация не опубликована

0

Налаженность системы выявления коррупционных рисков, принятия превентивных мер и отчетности по результатам

6.

публикация перечня мероприятий по выявлению коррупционных рисков (анализ и опросы общественного мнения, в том числе онлайн-опрос и его результаты, отчеты (информация) о принятых мерах по выявлению и минимизации коррупционных рисков, результаты антикоррупционной экспертизы внутриведомственных актов)

2

требования к публикуемой информации частично соблюдены

1

информация не опубликована

0

Публикация информации об осведомленности работников о внутренних процедурах противодействия коррупции и мерах по повышению их знаний и навыков в данной сфере

7.

публикация документов по антикоррупционной подготовке и переподготовке работников, в том числе о внедрении системы повышения знаний и навыков вновь принимаемых работников в области противодействия коррупции, разработке специальных учебных программ, пособий и других документов

1

требования к публикуемой информации частично соблюдены

0,5

информация не опубликована

0

Уровень публикации освещения пресс-мероприятий (пресс-конференций, брифингов, семинаров, тренингов, «круглых столов», презентаций, дискуссий и других мероприятий) с участием широкой общественности и средств массовой информации

8.

публикуется в формате инфографики и видео

1

публикуется в виде фотографий и текста

0,5

информация не опубликована

0

Публикация пропагандистских материалов (слайды, видеоролики, тексты лекций, статьи, буклеты, брошюры и др.) по формированию нетерпимого отношения к коррупции

9.

публикуется в виде слайдов, роликов, буклетов и брошюр

1

публикуется в виде текстов лекций и статей

0,5

информация не опубликована

0

Количество критериев

9


Общий балл
 

15*
 

Примечания:
1. Индикатор оценивается по степени опубликования информации (данных), указанной в критериях оценки, на официальном веб-сайте государственных органов и организаций и реализации с помощью специального программного обеспечения (за исключением сведений, составляющих государственную тайну, и сведений, предназначенных для служебного пользования).
2. В случае неполного выполнения требований, указанных в первом пункте критериев оценки, неполного объема, неверного ввода данных или несоблюдения требований по доступности может быть вычтено от 1 до 3 баллов из совокупного числа набранных баллов.
3. Общие баллы, набранные по индикатору, суммируются Агентством по противодействию коррупции, согласовываются и представляются в Оценочную комиссию в сроки, указанные в схеме, утвержденной приложением № 9 к Методике мониторинга и оценки открытости деятельности государственных органов и организаций.
4. Агентство по противодействию коррупции может разрабатывать и использовать дополнительные таблицы для обоснования показателей своей оценки, не отступая от этих критериев.
*Минимальная сумма по критериям оценки 8 и 9 индикатора оценивается в размере 50 процентов от максимального балла по критериям, если оценка проводится меньше двух раз (дважды) в год.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 8
к Методике мониторинга и оценки открытости деятельности государственных органов и организаций
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ
эффективности деятельности Общественного совета

Критерии оценки

Баллы

Набранные баллы

1

2

3

4

Размещение информации об Общественном совете на официальном веб-сайте

1.

создание отдельной страницы, посвященной Общественному совету, и публикация информации о деятельности совета (заседания Общественного совета и вопросы их повестки дня, список утвержденных членов, номера телефонов, почтовые и электронные адреса, официальные страницы в социальных сетях, заслушивание периодических отчетов руководителя государственного органа, освещение опубликованных статей и выступлений о деятельности совета в средствах массовой информации)

1

информация опубликована не полностью, с отдельной страницы по другому адресу или без соблюдения сроков обновления

0,5

данные не публикуются

0

Разработка и публикация организационно-правовой базы Общественного совета в установленном порядке

2.

публикация утвержденного устава Общественного совета, годового плана мероприятий по выполнению задач и графика проведения заседаний на основании утвержденного плана

1

документы публикуются не полностью или без соблюдения сроков обновления

0,5

документы не опубликованы

0

Степень выполнения требований к формированию состава Общественного совета

3.

открытая публикация и соблюдение требований по формированию состава Общественного совета (не менее 50 процентов членов составляют представители негосударственных некоммерческих организаций, решение руководителя государственного органа, в которое включена информация о согласовании с Общественной палатой, в его составе — количество членов не менее 15, рабочие (экспертные) группы)

1

документы (информация) опубликованы не полностью или с нарушением условий переоформления

0,5

документы (информация) не опубликованы

0

Участие Общественного совета в обеспечении открытости, противодействии коррупции и совершенствовании деятельности государственного органа

4.

регулярная публикация аналитических данных о мерах, осуществленных советом по обеспечению открытости, борьбе с коррупцией и совершенствованию деятельности государственного органа (обеспечение открытости, прозрачности и подотчетности перед общественностью, заслушивание отчетов о выполнении задач по государственным программам и другим документам, изучение опыта аналогичных органов в зарубежных странах, разработка предложений по совершенствованию внутренней документации и деятельности)

1

информация опубликована не полностью, с отдельной страницы по другому адресу или без соблюдения сроков обновления

0,5

данные не публикуются

0

Количество критериев

4

Общий балл

4

Примечания:
1. Индикатор оценивается по степени опубликования информации (данных), указанной в критериях оценки, на официальном веб-сайте государственных органов и организаций.
2. В случае неполного выполнения требований, указанных в первом пункте каждого критерия оценки, несоблюдения периодичности обновления, неполноты или неточности объема либо несоблюдения требований может быть снято до 1 балла от совокупного количества баллов.
3. Общие баллы, набранные по индикатору, суммируются Агентством по противодействию коррупции, согласовываются и представляются в Оценочную комиссию в сроки, указанные в схеме, утвержденной приложением № 9 к Методике мониторинга и оценки открытости деятельности государственных органов и организаций.
4. Агентство по противодействию коррупции может разрабатывать и использовать дополнительные таблицы для обоснования показателей своей оценки, не отступая от этих критериев.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 9
к Методике мониторинга и оценки открытости деятельности государственных органов и организаций
СХЕМА ОЦЕНКИ
открытости деятельности государственных органов и организаций

Этапы

Мероприятия

Сроки

Ответственные органы

1-й этап

Размещение информации в  Интернет-ресурсах и Единой межведомственной информационной системе (платформе) работниками, ответственными за обеспечение открытости

В сроки, указанные в пункте 10 Методики

Ответственные работники государственных органов и организаций

2-й этап

Направление государственными органами, участвующими в оценочной деятельности, в Координационный орган показателей расчета набранных баллов по индикаторам, за которые они отвечают

Ежегодно до 10 марта

Агентство по противодействию коррупции, Агентство информации и массовых коммуникаций, Инспекция по контролю в сфере информатизации и телекоммуникаций, Министерство экономики и финансов, Национальный комитет по статистике

3-й этап

Суммирование показателей расчета баллов, набранных по всем индикаторам, в разрезе государственных органов и организаций и представление результатов Индекса открытости в Оценочную комиссию

Ежегодно до 20 марта

Агентство по противодействию коррупции

4-й этап

Объявление Индекса открытости деятельности государственных органов и организаций

Ежегодно до 1 апреля

Агентство по противодействию коррупции

(на основании решения Оценочной комиссии)

5-й этап

Внесение результатов подсчета Индекса открытости и аналитических данных в Администрацию Президента Республики Узбекистан и Кабинет Министров

Ежегодно до 15 апреля

Агентство по противодействию коррупции

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Указу Президента Республики Узбекистан от 14 июня 2022 года № УП-154
Изменения и дополнения, вносимые в некоторые акты Президента Республики Узбекистан
1. Пункт 2 Указа Президента Республики Узбекистан от 29 июня 2020 года № УП-6013 «О дополнительных мерах по совершенствованию системы противодействия коррупции в Республике Узбекистан» дополнить абзацами четырнадцатым — восемнадцатым следующего содержания:
«координацию и постоянный мониторинг сферы обеспечения открытости деятельности государственных органов и организаций, в том числе ведение учета их обязательств по размещению (объявлению) в сети Интернет сведений, определенных нормативно-правовыми актами;
оказание содействия разработке и внедрению мер по установлению через средства массовой информации эффективного общественного контроля за деятельностью государственных органов и организаций;
вынесение на общенародное обсуждение через веб-портал «Mening fikrim» актуальных вопросов, связанных с открытостью и прозрачностью деятельности государственных органов и организаций, вытекающих из обращений физических и юридических лиц;
разработку и содействие реализации предложений по непрерывному пополнению, совершенствованию и обновлению Перечня социально значимой информации, подлежащей размещению в качестве открытых данных;
формирование через средства массовой информации у служащих государственных органов и организаций культуры «открытости, прозрачности и подотчетности деятельности государственных органов», а также организацию разъяснения важности обеспечения подотчетности государственных органов и должностных лиц перед народом».
2. Перечень социально значимой информации, подлежащей размещению в качестве открытых данных, утвержденный Указом Президента Республики Узбекистан от 16 июня 2021 года № УП-6247, дополнить позицией 35 следующего содержания:

«

35.

Сведения об основных технических показателях и иной проектной документации проектов, финансируемых за счет средств Государственного бюджета и международных финансовых институтов, включая перспективные инвестиционные и инфраструктурные проекты.

Официальные веб-сайты

Каждые полгода

Министерство экономического развития и сокращения бедности, Министерство финансов, Министерство инвестиций и внешней торговли, ответственные министерства и ведомства (инициаторы проекта)

».

3. В пункте 9 Положения о Министерстве финансов Республики Узбекистан, утвержденного постановлением Президента Республики Узбекистан от 18 марта 2017 года № ПП-2847:
а) подпункт 3 дополнить абзацем семнадцатым следующего содержания:
«размещает сведения о средствах Государственного бюджета, затраченных на предприятия с участием государства, на Портале открытых данных Республики Узбекистан и обеспечивает их ежеквартальное обновление»;
б) подпункт 5 дополнить абзацем четырнадцатым следующего содержания:
«размещает сведения о привлеченных средствах соответственно из-за рубежа, в том числе о суммах государственного внешнего долга и их расходовании, на Портале открытых данных Республики Узбекистан и обеспечивает ежеквартальное обновление данных сведений».
4. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 4 июля 2018 года № ПП-3837 «О мерах по организации деятельности общественных советов при государственных органах»:
дополнить абзацем восьмым следующего содержания:
«размещение на официальном веб-сайте государственного органа информации, связанной с деятельностью Общественного совета и подлежащей открытому опубликованию, а также обеспечение ее ежеквартального обновления»;
абзацы восьмой — десятый считать абзацами девятым — одиннадцатым соответственно;
дополнить абзацем восьмым следующего содержания:
«размещение на официальном веб-сайте государственного органа информации, связанной с деятельностью Общественного совета и подлежащей открытому опубликованию, а также обеспечение ее ежеквартального обновления»;
абзацы восьмой — десятый считать абзацами девятым — одиннадцатым соответственно;
пункт 16 изложить в следующей редакции:
«16. Информация об утвержденных членах Общественного совета, их контактные данные (телефон, почта и электронные адреса), а также внесенные в них изменения в течение 5 дней с момента их утверждения подлежат публикации на официальном веб-сайте государственного органа»;
пункт 22 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
«Заседания Общественного совета и вопросы повестки дня подлежат публикации на официальном веб-сайте государственного органа».
5. Приложение к постановлению Президента Республики Узбекистан от 29 июня 2020 года № ПП-4761 «Об организации деятельности Агентства по противодействию коррупции Республики Узбекистан» изложить в следующей редакции:
«ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 29 июня 2020 года № ПП-4761
СТРУКТУРА
Агентства по противодействию коррупции Республики Узбекистан

Директор

Первый заместитель директора

Заместитель директора — начальник управления

Заместитель директора — начальник управления

Главный инспектор по кадрам

1

Сводный отдел системного анализа и прогнозирования

2

Управление анализа и мониторинга системы противодействия коррупции

9

Управление по связям с общественностью, работе с обращениями и международному сотрудничеству

8

Отдел собственной безопасности

2

Служба внутреннего аудита

1

Управление предупреждения коррупции и внедрения системы «комплаенс-контроль»

10

Юрисконсульт

1

Бухгалтерия

1

Управление декларирования доходов и имущества государственных служащих

5

Первый отдел

1

Управление делами

2

Управление по обеспечению открытости деятельности государственных органов и организаций

5

Call-центр

Общая численность управленческого персонала Агентства — 50 штатных единиц».
(Национальная база данных законодательства, 15.06.2022 г., № 06/22/154/0524; 01.03.2025 г., № 06/25/27/0196; 30.12.2025 г., № 06/25/270/1252)