от 14.06.2022 г. № УП-154
Текущая версия
30.12.2025
01.03.2025
15.06.2022
Вид
Рус
Eng
Ўзб
O’zb
Рус|Ўзб
Рус|O‘zb
ONLINE TRANSLATE
Указ Президента Республики Узбекистан, от 14.06.2022 г. № УП-154
Дата вступления в силу
15.06.2022
Текущая версия
30.12.2025
01.03.2025
15.06.2022
Вид
Рус
Eng
Ўзб
O’zb
Рус|Ўзб
Рус|O‘zb
Акт на состоянии 15.06.2022 00
Перейти на действующую версию
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Указ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Президента Республики Узбекистан
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
О мерах по внедрению системы повышения и оценки уровня открытости деятельности государственных органов и организаций
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В целях реализации конституционных прав граждан на свободный поиск и получение информации, обеспечения открытости, прозрачности и подотчетности деятельности государственных органов и организаций, а также определения показателей эффективности в сфере обеспечения открытости и внедрения системы оценки их деятельности на основе передовых международных стандартов:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
1. Начиная с 1 августа 2022 года:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
включить сведения об основных технических показателях и иной проектной документации проектов, финансируемых за счет средств Государственного бюджета и международных финансовых институтов, в том числе перспективных инвестиционных и инфраструктурных проектов, в Перечень социально значимых сведений, подлежащих размещению в качестве открытых данных;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
внедрить Индекс открытости, направленный на оценку эффективности и результативности работы по обеспечению открытости в органах государственной власти и управления, а также хозяйственных обществах с долей государства в уставном фонде (уставном капитале) 50 процентов и более и государственных унитарных предприятиях (далее — государственные органы и организации).
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
2. Установить, что:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
а) Индекс открытости оценивается по следующим индикаторам:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
эффективность деятельности работников, ответственных за обеспечение открытости в государственных органах и организациях;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
состояние размещения информации и оказания электронных государственных услуг на официальных веб-сайтах государственных органов и организаций;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
опубликование социально значимой информации в определенных законодательством информационных ресурсах и создание системы отчетности перед общественностью;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
размещение информации по обеспечению открытости бюджетного процесса на официальных веб-сайтах;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
размещение информации на Портале открытых данных;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
внедрение технологий массовых коммуникаций;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
состояние применения принципов открытости в раннем выявлении и предупреждении фактов коррупции;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
эффективность деятельности Общественного совета;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
б) оценка Индекса открытости проводится в следующем порядке:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Индекс открытости оценивается от «0» до «100» баллов, на основе которых эффективность деятельности государственных органов и организаций классифицируется по «зеленой», «желтой» и «красной» категориям;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ежегодная оценка включает в себя период с 1 января по 31 декабря предшествующего года;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
в 2022 году Индекс открытости оценивается по периоду начиная с 1 июля и включающему второе полугодие текущего года;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
результаты подсчета Индекса открытости ежегодно до 1 апреля размещаются Агентством по противодействию коррупции (далее — Агентство) на электронной платформе «eanticor.uz» и в средствах массовой информации.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
3. Утвердить Методику мониторинга и оценки открытости деятельности государственных органов и организаций согласно приложению № 1.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
4. Агентству (А. Бурханов) совместно с Министерством финансов (Т. Ишметов), Государственной инспекцией по контролю в сфере информатизации и телекоммуникаций (А. Абдуллаев) и другими заинтересованными министерствами и ведомствами, исходя из результатов подсчета Индекса открытости регулярно принимать следующие меры:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
а) по популяризации положительного опыта в сфере обеспечения открытости государственных органов и организаций, отнесенных к «зеленой» категории;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
б) по разработке, оказанию содействия и практической помощи государственным органам и организациям, отнесенным к «желтой» категории, в реализации рекомендаций по дальнейшему улучшению деятельности в сфере обеспечения открытости;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
в) в государственных органах и организациях, отнесенных к «красной» категории:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
по внесению предложений о применении мер дисциплинарного наказания в порядке, установленном законодательством, к работникам, ответственным за обеспечение открытости;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
по разработке программы мер по изучению и устранению системных недостатков, допущенных в сфере обеспечения открытости, а также улучшению деятельности в данном направлении.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
5. Установить порядок, в соответствии с которым:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
каждые полгода на заседаниях Сената Олий Мажлиса заслушиваются отчеты первых руководителей государственных органов и организаций о проведенной работе и осуществлении принятых мер;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
после опубликования результатов оценки в месячный срок на заседаниях Президиума Кабинета Министров заслушивается информация руководителей государственных органов и организаций, входящих в систему Правительства, которые по оценке деятельности отнесены к «красной» категории, о допущенных недостатках в сфере обеспечения открытости и запланированных мерах по их устранению.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Рекомендовать заслушивание информации руководителей организаций, не входящих в систему Правительства, на заседаниях Сената Олий Мажлиса, по результатам — принимать соответствующие меры.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
6. Определить, что на основании рекомендации Агентства работники, ответственные за обеспечение открытости государственных органов и организаций, которые по результатам оценки деятельности отнесены к «зеленой» категории, один раз в год поощряются в размере 50 процентов месячного должностного оклада за счет бюджетных средств и иных источников, не запрещенных законодательством.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
7. Образовать Комиссию по оценке эффективности и результативности проводимой работы в сфере обеспечения открытости при Агентстве под руководством его директора в составе представителей ответственных государственных органов и организаций и определить ее основными задачами:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
рассмотрение результатов и принятие окончательного решения по оценке Индекса открытости государственных органов и организаций;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
проведение обсуждений проделанной работы, реализации запланированных проектов и осуществления мер в сфере обеспечения открытости государственными органами и организациями каждые полгода;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
разработку и определение мер реализации предложений по расширению объема, повышению качества и обеспечению актуальности информации, подлежащей открытому опубликованию, на основе результатов анализа и изучения общественного мнения;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
рассмотрение и оказание практической помощи в реализации новых проектов по обеспечению открытости государственных органов и организаций.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
8. Агентству (А. Бурханов) совместно с Министерством юстиции (Р. Давлетов), Государственным комитетом по статистике (Б. Бегалов) и Агентством информации и массовых коммуникаций (А. Ходжаев) в трехмесячный срок представить в Кабинет Министров:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
типовые формы социально значимой информации, подлежащей обязательному размещению государственными органами и организациями на своих официальных веб-сайтах;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
предложения о совершенствовании действующих актов законодательства по внедрению системы паспортизации социально значимой информации при размещении на официальных веб-сайтах;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
порядок, устанавливающий осуществление, оформление и сроки рассмотрения результатов дистанционного мониторинга соблюдения государственными органами и организациями обязательств, определенных нормативно-правовыми актами в сфере обеспечения открытости.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
9. Установить с 1 июля 2022 года порядок размещения (опубликования) на официальных веб-сайтах сведений, включенных в Перечень социально значимых сведений, подлежащих размещению в качестве открытых данных, в соответствии с которым:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
социально значимая информация размещается в отдельном разделе главной страницы официальных веб-сайтов государственных органов и организаций;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
в случае размещения социально значимой информации на иных страницах (веб-адресах) официальных веб-сайтов она признается неопубликованной, а критерии оценки Методики мониторинга и оценки открытости деятельности государственных органов и организаций — невыполненными.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
10. Предоставить Агентству следующие дополнительные права в сфере обеспечения открытости деятельности государственных органов и организаций:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
объявление предупреждения государственным органам и организациям, их должностным лицам о недопущении нарушения требований, установленных актами законодательства в сфере обеспечения открытости;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
внесение представлений о принятии мер по устранению причин и условий, приведших к нарушению требований, установленных актами законодательства в сфере обеспечения открытости;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
направление запроса по истребованию документов, подтверждающих достоверность открытых данных, опубликованных государственными органами и организациями на официальных веб-сайтах, а также в иных информационных ресурсах.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Установить, что предупреждения, представления и запросы Агентства подлежат обязательному рассмотрению государственными органами и организациями с представлением письменной информации о результатах рассмотрения в десятидневный срок.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
11. Агентству (А. Бурханов):
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
совместно с Министерством занятости и трудовых отношений (Н. Хусанов), Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций (Ш. Шерматов) и Министерством юстиции (Р. Давлетов) на основе углубленного анализа соответствующего опыта передовых зарубежных государств в двухмесячный срок разработать и опубликовать типовые условия, предусматривающие дисциплинарную ответственность за нарушение требований законодательства в сфере обеспечения открытости, имеющие рекомендательный характер, для применения при заключении договоров с работниками государственных органов и организаций, ответственными за обеспечение открытости;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций (Ш. Шерматов), Агентством информации и массовых коммуникаций (А. Ходжаев) и Государственной инспекцией по контролю в сфере информатизации и телекоммуникаций (А. Абдуллаев) обеспечить проведение до 1 января 2023 года мониторинга обеспечения открытости, оценки эффективности и результативности работы, проводимой в сфере обеспечения открытости, а также процессов оценки Индекса открытости посредством Единой межведомственной информационной системы (платформы).
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
См. последующую редакцию.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
12. Агентству (А. Бурханов) принять меры по регулярному обучению и повышению квалификации работников государственных органов и организаций, ответственных за обеспечение открытости, с привлечением международных организаций и зарубежных экспертов.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
13. Рекомендовать Национальной телерадиокомпании Узбекистана (А. Хаджаев) и Национальному информационному агентству Узбекистана (А. Кучимов) широко освещать суть и содержание настоящего Указа, а также результаты подсчета Индекса открытости.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
14. Внести изменения и дополнения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 2.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
15. Агентству в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложение об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего Указа.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
16. Возложить на директора Агентства А.Э. Бурханова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего Указа.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Обсуждение хода исполнения настоящего Указа, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
г. Ташкент,
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
14 июня 2022 г.,
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
№ УП-154
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Указу Президента Республики Узбекистан от 14 июня 2022 года № УП-154
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
МЕТОДИКА
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
мониторинга и оценки открытости деятельности государственных органов и организаций
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Глава 1. Общие положения
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
1. Методика мониторинга и оценки открытости деятельности государственных органов и организаций (далее — Методика) определяет порядок подсчета Индекса открытости путем мониторинга обеспечения открытости в государственных органах и организациях, оценки эффективности и результативности осуществляемых мер в данной сфере.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
2. Оценка проводится в целях глубокого анализа и оценки показателей эффективности деятельности государственных органов и организаций по обеспечению открытости, разработки предложений и рекомендаций, направленных на устранение системных недостатков, а также внедрения механизмов опубликования открытых данных, основанных на передовых международных стандартах.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
3. Оценка и координация деятельности государственных органов, участвующих в данном процессе, осуществляются Агентством по противодействию коррупции (далее — Агентство).
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
4. В настоящей Методике используются следующие основные понятия:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Комиссия по оценке эффективности и результативности проводимой работы в сфере обеспечения открытости — коллегиальный орган, принимающий окончательное решение по подсчету Индекса открытости на основе результатов мониторинга и оценки открытости деятельности государственных органов и организаций, формируемый координационным органом, образуемый в составе из высококвалифицированных специалистов и экспертов Агентства, Агентства информации и массовых коммуникаций при Администрации Президента Республики Узбекистан, Государственной инспекции по контролю в сфере информатизации и телекоммуникаций, Министерства финансов и Государственного комитета по статистике, обладающих необходимыми знаниями и опытом;
См. последующую редакцию.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
государственные органы и организации — органы государственной власти и управления, а также хозяйственные общества с долей государства в уставном фонде (уставном капитале) 50 процентов и более и государственные унитарные предприятия;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
индикатор — ключевой показатель, подлежащий оценке при определении эффективности и результативности работы, проводимой по обеспечению открытости;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
координационный орган (рабочий орган) — Агентство по противодействию коррупции;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ответственные работники — работники информационных служб и подразделений по работе с обращениями государственных органов и организаций, на которые возложена задача обеспечения своевременного и качественного исполнения актов законодательства в сфере обеспечения открытости;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
мониторинг и оценка — определение позиции государственных органов и организаций в избранном перечне от самого высокого до самого низкого результата путем установления эффективности и результативности работы, проводимой ими по обеспечению открытости на основе критериев, обозначенных в индикаторах;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
государственные органы, принимающие участие в оценке, — Агентство информации и массовых коммуникаций при Администрации Президента Республики Узбекистан, Государственная инспекция по контролю в сфере информатизации и телекоммуникаций, Министерство финансов и Государственный комитет по статистике.
См. последующую редакцию.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
5. Мониторинг и оценка открытости деятельности государственных органов и организаций осуществляются на основе следующих принципов:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
законность — осуществление мониторинга и оценки открытости деятельности государственных органов и организаций в соответствии с требованиями, установленными законодательством;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
нейтралитет — осуществление работниками государственных органов, привлеченными к деятельности по мониторингу и оценке, своих полномочий и обязанностей, независимо от каких-либо государственных органов, организаций и должностных лиц, подчиняясь только закону;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
объективность — осуществление мониторинга и оценки деятельности государственных органов и организаций в сфере обеспечения открытости, не допуская воздействия субъективных мнений;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
обеспечение конфиденциальности — соблюдение установленных законодательством ограничений при опубликовании информации, содержащей государственную или иную охраняемую законом тайну, а также могущей причинить вред правам и законным интересам личности, интересам общества или государства;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
открытость и прозрачность — размещение информации и данных мониторинга и деятельности по оценке в определенных информационных ресурсах с обеспечением полного, своевременного, свободного и безвозмездного доступа;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
достоверность — истребование координационным органом дополнительных материалов, подтверждающих достоверность опубликованной открытой информации при мониторинге и оценке деятельности государственных органов и организаций в сфере обеспечения открытости, при возникновении сомнения в их достоверности — проведение изучения посредством независимых источников.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
6. Оценка проводится по индикаторам, состоящим из отдельных критериев, перечисленных в приложениях №№ 1 — 8 к данной Методике.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Глава 2. Порядок мониторинга и оценки
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
7. Мониторинг открытости деятельности государственных органов и организаций осуществляется Агентством.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
8. Уровень эффективности и результативности работы, проводимой государственными органами и организациями в сфере обеспечения открытости, оценивается на основе индикаторов и критериев оценки нижеследующими ответственными государственными органами на основе индикаторов и критериев оценки по соответствующим приложениям Методики:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Агентством информации и массовых коммуникаций при Администрации Президента Республики Узбекистан — по критериям, предусмотренным в приложении № 1 к настоящей Методике;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Государственной инспекцией по контролю в сфере информатизации и телекоммуникаций — по критериям, предусмотренным в приложении № 2 к настоящей Методике;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Агентством — по критериям, предусмотренным в приложениях №№ 3, 6 — 8 к настоящей Методике;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Министерством финансов — по критериям, предусмотренным в приложении № 4 к настоящей Методике;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Государственным комитетом по статистике — по критериям, предусмотренным в приложении № 5 к настоящей Методике.
См. последующую редакцию.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
9. Подсчет баллов, набранных в процессе оценки, осуществляется с учетом статистической и аналитической информации, размещенной на официальных веб-сайтах, Портале открытых данных, официальных страницах в социальных сетях, в специальном программном обеспечении и его мобильных приложениях, а также иных информационных ресурсах (за исключением случаев конкретного указания информационного ресурса в актах законодательства, индикаторах или критериях оценки), а также внедренного механизма и платформ.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
10. В случае отсутствия указания конкретного срока обновления информационных ресурсов в актах законодательства предельный срок обновления данных исчисляется в следующем порядке:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
постоянно (регулярно) обновляемые данные — не позднее одних суток;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ежемесячно обновляемые данные — пятое число следующего месяца;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ежеквартально обновляемые данные — десятое число месяца, следующего за окончанием каждого квартала;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
данные, обновляемые каждые полгода (каждые шесть месяцев), — пятнадцатое число месяца, следующего за окончанием каждого полугодия;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ежегодно обновляемые данные (один раз в год) — 20 февраля года, следующего за окончанием каждого года.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
11. Рейтинг эффективности и результативности работы, проведенной в сфере обеспечения открытости деятельности государственных органов и организаций, определяется Агентством (рабочим органом).
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
При этом рейтинг ежегодно охватывает период с 1 января по 31 декабря предыдущего года.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
12. Подсчет баллов, набранных в разрезе индикаторов, осуществляется государственными органами, принимающими участие в оценке.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Государственные органы, принимающие участие в оценке, ежегодно до 10 марта направляют показатели подсчета баллов, набранных по индикаторам, за которые несут ответственность, в координационный орган по схеме, приведенной в приложении № 9 к настоящей Методике, в официальном порядке.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В случае установления факта, ставящего под сомнение достоверность или обоснованность результатов подсчета баллов, они могут быть пересмотрены координационным органом.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
13. Агентство ежегодно до 20 марта обобщает и представляет показатели подсчета баллов по всем индикаторам в разрезе государственных органов и организаций в Комиссию по оценке эффективности и результативности проводимой работы в сфере обеспечения открытости (далее — Оценочная комиссия) для рассмотрения результатов подсчета Индекса открытости.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Агентство представляет в Оценочную комиссию свое заключение, которое наряду с результатами подсчета Индекса открытости включает:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
государственные органы и организации, которые в год оценки достигли высокой эффективности деятельности в сфере обеспечения открытости, их эффективно внедренный на практике положительный опыт работы;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
предложения о поощрении ответственных работников государственных органов и организаций, достигших высокой эффективности;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
государственные органы и организации, которые в год оценки показали самые низкие результаты, анализ неисполненных ими показателей в разрезе индикаторов и критериев, и допущенных недостатков;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
предложения по программе мер, предусматривающей применение мер дисциплинарного наказания к ответственным работникам, допустившим недостатки, а также улучшению их деятельности в данном направлении;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
предложения о мерах дальнейшего повышения эффективности и результативности посредством устранения системных причин и условий правонарушений, допускаемых государственными органами и организациями в деятельности в сфере обеспечения открытости, а также широкого внедрения в сферу передовых международных стандартов, на основе углубленного анализа;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
предложения и рекомендации по мерам, запланированным проектам и реализации программ в сфере обеспечения открытости в отраслях и регионах на высоком уровне в текущем году.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
14. Результаты подсчета Индекса открытости деятельности государственных органов и организаций рассматриваются Оценочной комиссией.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
15. В состав Оценочной комиссии могут быть включены также представители негосударственных некоммерческих организаций, средств массовой информации и иных институтов гражданского общества.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
16. Директор Агентства является председателем Оценочной комиссии и координирует ее деятельность.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
17. Оценочная комиссия состоит из не менее семи человек и утверждается директором Агентства по рекомендации Агентства, Агентства информации и массовых коммуникаций при Администрации Президента Республики Узбекистан, Государственной инспекции по контролю в сфере информатизации и телекоммуникаций, Министерства финансов и Государственного комитета по статистике.
См. последующую редакцию.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
18. Оценочная комиссия состоит из нечетного числа членов, состав и количество ее членов могут быть изменены с учетом направлений оценки и методов подсчета показателей индикаторов.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
19. Члены Оценочной комиссии должны быть объективны и лично не заинтересованы в итогах оценки.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
20. Деятельностью Оценочной комиссии руководит председатель, который утверждает регламент, созывает и ведет заседания Оценочной комиссии, организует вынесение на голосование и объявляет принятые решения, а также подписывает протоколы заседаний Оценочной комиссии. В отсутствие председателя Оценочной комиссии его обязанности исполняет заместитель.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
21. Заместитель председателя Оценочной комиссии назначается на должность и освобождается от должности решением комиссии по рекомендации директора Агентства.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
22. Оперативную деятельность Оценочной комиссии организует ее секретарь, не имеющий права голоса.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
23. Секретарь Оценочной комиссии как правило назначается из числа ответственных работников Агентства и освобождается от должности на основании решения комиссии.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
24. Обязанности и полномочия рабочего органа Оценочной комиссии осуществляются Агентством.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
25. Каждый член Оценочной комиссии может голосовать за, против или отказаться от участия в голосовании по результатам подсчета Индекса открытости. Председатель Оценочной комиссии не вправе отказываться от участия в голосовании.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
26. Заседания Оценочной комиссии проводятся в присутствии ее членов лицом к лицу.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
27. Оценочная комиссия принимает окончательное решение по Индексу открытости деятельности государственных органов и организаций путем открытого голосования.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
28. В случае неясности и возникновения в процессе оценки иной необходимости на заседания Оценочной комиссии могут быть приглашены эксперты министерств и ведомств, а также специалисты других заинтересованных министерств и ведомств.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
29. Решения Оценочной комиссии принимаются большинством голосов от общего количества членов комиссии.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
30. При равенстве голосов голос председателя Оценочной комиссии является решающим.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
31. Решения Оценочной комиссии являются действительными в случае присутствия на заседании не менее половины ее членов.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
32. Индекс открытости деятельности государственных органов и организаций открыто публикуется Агентством на электронной платформе «eanticor.uz» и в средствах массовой информации по итогам каждого года (в срок до 1 апреля следующего года).
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
33. Агентство представляет утвержденные решением Оценочной комиссии результаты подсчета Индекса открытости деятельности государственных органов и организаций и аналитическую информацию в Администрацию Президента Республики Узбекистан и Кабинет Министров ежегодно в срок до 15 апреля.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Глава 3. Порядок подсчета Индекса открытости
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
34. Индекс открытости разделяется на «красную», «желтую» и «зеленую» категории, оцениваемые от «0» до «100» баллов, в зависимости от количества индикаторов, определяющих уровень открытости деятельности государственных органов и организаций.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
35. По рейтинговым баллам уровня открытости, соответствующих результатам оценки индикаторов, деятельность государственных органов и организаций разделяется на следующие категории:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
от 71 балла до 100 баллов — «зеленую»;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
от 55 баллов до 71 балла — «желтую»;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
менее 55 баллов — «красную».
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
36. По индикаторам оценки баллы распределяются в следующем порядке:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
первый индикатор — максимально 10 баллов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
второй индикатор — максимально 25 баллов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
третий индикатор — максимально 21 балл;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
четвертый индикатор — максимально 6 баллов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
пятый индикатор — максимально 10 баллов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
шестой индикатор — максимально 4 балла;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
седьмой индикатор — максимально 16 баллов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
восьмой индикатор — максимально 8 баллов.
См. последующую редакцию.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
37. Итоговый балл определяется путем прибавления друг к другу баллов индикаторов, указанных в главе 2 настоящей Методики.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Глава 4. Меры, реализуемые по результатам подсчета Индекса открытости
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
38. На основании протокола Оценочной комиссии:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
будут реализовываться меры по популяризации в средствах массовой информации положительного опыта в сфере обеспечения открытости государственных органов и организаций, отнесенных к «зеленой» категории;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
будут вноситься предложения о (единовременном) поощрении ответственных работников государственных органов и организаций, отнесенных к «зеленой» категории, в размере 50 процентов месячного должностного оклада за счет бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
будут приниматься меры по разработке, оказанию содействия и практической помощи в реализации рекомендаций по дальнейшему улучшению деятельности в сфере обеспечения открытости государственных органов и организаций, отнесенных к «желтой» категории;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
будут вноситься предложения о применении мер дисциплинарного наказания к ответственным работникам государственных органов и организаций, отнесенных к «красной» категории, в установленном законодательством порядке;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
будет разработана программа мер по выявлению и устранению системных недостатков в обеспечении открытости и улучшению деятельности в данном направлении.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Глава 5. Заключительное положение
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
39. Лица, виновные в нарушении требований настоящей Методики, несут ответственность в установленном порядке.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Методике мониторинга и оценки открытости деятельности государственных органов и организаций
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
эффективности деятельности работников, ответственных за обеспечение открытости в государственных органах и организациях
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа

№

Критерии оценки

Баллы

Набранные баллы

1

2

3

4

Количество пресс-конференций, брифингов, пресс-туров, презентаций и других мероприятий

1.

6 и более мероприятий

10

5 мероприятий

8

4 мероприятия

6

3 мероприятия

4

2 и менее мероприятий

0

Количество онлайн-трансляций в социальных сетях

2.

6 и более онлайн-трансляций

10

5 онлайн-трансляций

8

4 онлайн-трансляции

6

3 онлайн-трансляции

4

2 и менее онлайн-трансляций

0

Участие руководителей в пресс-конференциях, брифингах и других мероприятиях

3.

при участии руководителя

10

при участии первого заместителя руководителя

8

при участии заместителя руководителя

6

без участия руководителей

0

Форма представления информации

(ежемесячно не реже одного раза)

4.

в форме инфографики

10

в форме фото, видео

8

в форме текста

6

если информация не публикуется

0

Охват информацией

5.

освещение по радио, телевидению, в газетах, социальных сетях, мессенджерах и на веб-сайте

10

освещение исключительно в социальных сетях, мессенджерах и на веб-сайте

8

освещение исключительно по радио, телевидению и в газетах

6

освещение по радио, телевидению, в газетах, социальных сетях, мессенджерах или на веб-сайте

4

если информация не публикуется

0

Освещение проблем сферы

6.

освещение в качестве первоисточника

10

реагирование на публикацию критического материала

5

неосвещение в качестве первоисточника или отсутствие реагирования на публикацию критического материала

0

Оперативность реагирования на критические материалы

7.

в течение 5 часов с момента публикации критического материала

10

в течение 12 часов с момента публикации критического материала

8

в течение 24 часов с момента публикации критического материала

4

по истечении 24 часов с момента публикации критического материала

0

Оперативность публикации информации о мероприятиях на официальном веб-сайте, в мессенджерах и социальных сетях

8.

в течение 1 часа после окончания мероприятия

10

в течение 5 часов после окончания мероприятия

8

в течение 12 часов после окончания мероприятия

4

по истечении 12 часов после окончания мероприятия

0

Официальное заявление руководителя или руководителя информационной службы в связи с определенным информационным событием

9.

в видеоформате

10

в виде текста

5

если заявление не сделано

0

Публикация материалов в зарубежных средствах массовой информации

10.

публикация материалов о деятельности организации в зарубежных средствах массовой информации

10

отсутствие публикаций о деятельности организации в зарубежных средствах массовой информации

0

Количество критериев

10

Общий балл

100

Порядок подсчета баллов по индикатору:

При этом:

У — общая сумма баллов, набранных пресс-секретарем государственного органа или организации по всем критериям за текущий период оценки;

10 — количество критериев оценки эффективности деятельности руководителя информационной службы (баллы, набранные за текущий период оценки, делятся на количество критериев оценки);

Ж — всего начислено баллов (баллы, полученные при делении баллов, набранных за текущий период оценки, на количество критериев оценки).

Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Примечания:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
1. Общее количество баллов, набранных по индикатору, суммируется Агентством информации и массовых коммуникаций и представляется в Координационный орган в срок, указанный в схеме, утвержденной приложением № 9 к Методике мониторинга и оценки открытости деятельности государственных органов и организаций.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Координационный орган делит общее количество баллов на количество критериев, указанных в индикаторе, суммирует их и представляет результаты Оценочной комиссии.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
2. Агентство информации и массовых коммуникаций, не выходя за рамки указанных критериев, может разрабатывать и использовать дополнительные таблицы, направленные на обоснование своих оценочных показателей.
См. последующую редакцию.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Методике мониторинга и оценки открытости деятельности государственных органов и организаций
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
состояния размещения информации и оказания электронных государственных услуг на официальных веб-сайтах государственных органов и организаций
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа

№

Критерии оценки

Баллы

Набранные баллы

1

2

3

4

Уровень эффективной налаженности обратной связи

1.

наличие отдельной страницы для ответов на часто задаваемые вопросы населения и субъектов предпринимательства о сфере деятельности, на которой своевременно публикуются ответы, основанные на актах законодательства

1

несоблюдение порядка ежеквартального обновления информации на странице

0,5

если страница не создана

0

Уровень публикации нормативно-правовых актов о деятельности организации

2.

полное опубликование нормативно-правовых актов о своей деятельности (определяющих правовой статус, в том числе организационную структуру, задачи и функции структурных подразделений и ведомственных организаций)

1

опубликование не в полном объеме или несвоевременное обновление изменений и дополнений в течение семи дней со дня принятия документа

0,5

если документы не публикуются

0

Уровень опубликования внутриведомственных актов

3.

опубликование принятых нормативно-правовых и иных актов, в том числе актов, регламентирующих вопросы взаимоотношения с субъектами предпринимательства, порядок, сроки и стоимость оказания государственных и иных видов услуг

1

опубликование не в полном объеме или опубликование внесенных в них изменений и дополнений с запозданием на один день после официального принятия документа

0,5

если документы не публикуются

0

Публикация информации об утративших силу нормативно-правовых актах

4.

опубликование информации о признании утратившими силу ранее принятых нормативно-правовых актов в течение семи дней со дня принятия акта

1

опубликование информации о признании утратившим силу акта по истечении семидневного срока

0,5

если информация не публикуется

0

Публикация информации об утвержденных программах

5.

опубликование утвержденных Президентом Республики Узбекистан и Правительством программ в сфере деятельности государственных органов и организаций и информации об их реализации

1

несоблюдение порядка обновления информации о реализации программ не реже одного раза в неделю

0,5

если информация не публикуется

0

Публикация информации о массовых мероприятиях

6.

опубликование информации о проведенных и планируемых массовых мероприятиях (собрания, заседания, встречи, пресс-конференции, семинары и брифинги, «круглые столы», официальные визиты), а также иной информации о повседневной деятельности

1

неопубликование информации о планируемых массовых мероприятиях за сутки до проведения мероприятия

0,5

если информация не публикуется

0

Публикация информации о свободных рабочих местах

7.

опубликование информации о свободных рабочих местах, условиях приема на работу, требованиях к кандидатам и документах, необходимых для представления

1

опубликование информации в неполном объеме

0,5

если информация не публикуется

0

Публикация информации о разработанных проектах нормативно-правовых актов

8.

опубликование наряду с проектами нормативно-правовых актов информации об их разработке и межведомственном согласовании, а также ссылок в электронных системах (портал, платформа), в которых проводились обсуждения проектов нормативно-правовых актов (паспортные данные проекта)

1

опубликование информации с нарушением требований о размещении ссылок на официальном веб-сайте или в электронных системах

0,5

если информация не публикуется

0

Публикация информации о координационных и консультативных органах

9.

полное опубликование информации о созданных координационных и консультативных органах (комиссии, советы, комитеты и другие)

1

опубликование информации с нарушением требований по обновлению сведений о составе координационных и консультативных органов (в течение одной недели со дня принятия решения о внесении изменения)

0,5

если информация не публикуется

0

Публикация информации о государственных органах и организациях и их территориальных структурах

10.

опубликование информации о схематическом изображении структуры государственных органов и организаций, включающей описание задач и функций территориальных органов, фамилию, имя и отчество руководителей территориальных органов и их контактные данные (номер телефона, почтовый адрес, адрес электронной почты и др.)

1

опубликование информации в неполном объеме

0,5

если информация не публикуется

0

Наличие ссылок на веб-сайты подведомственных организаций

11.

наличие ссылок на веб-сайты подведомственных организаций на своем официальном веб-сайте

1

нахождение в нерабочем состоянии ссылок на веб-сайты подведомственных организаций

0,5

неразмещение ссылок

0

Публикация информации о порядке работы с обращениями физических и юридических лиц

12.

опубликование информации о порядке работы с обращениями физических и юридических лиц (приемные дни руководителя, номера телефонов структурных подразделений по работе с обращениями, адресные реквизиты (почта, электронная почта и другие), а также телефонов справочной службы и «телефона доверия», подъездных путях, местах парковки, номерах общественного транспорта, способах получения ответных писем

1

опубликование информации не в полном объеме или с несоблюдением сроков обновления

0,5

если информация не публикуется

0

Уровень публикации обобщенных результатов обращений

13.

опубликование обобщенной информации о результатах рассмотрения обращений в режиме реального времени (общее количество рассмотренных обращений, из них «удовлетворены, «даны разъяснения», «отклонены, «направлены по подведомственности», «признаны анонимными», «находятся на рассмотрении»)

1

опубликование информации в неполном объеме

0,5

если информация не публикуется

0

Наличие ссылок на другие официальные веб-сайты и Правительственный портал

14.

наличие не менее десяти ссылок на веб-сайты в сети Интернет и на Правительственный портал Республики Узбекистан

1

наличие не менее пяти ссылок на веб-сайты и на Правительственный портал

0,5

отсутствие ссылок

0

Систематизация набора данных по актуальным темам в отдельный раздел

15.

размещение на отдельном разделе социально значимых открытых данных, информации по противодействию коррупции, об открытом бюджете и электронных государственных услугах

1

неполное размещение информации по разделам

0,5

отсутствие систематизации информации по разделам

0

Наличие информации о пресс-службе и ответственных за веб-сайт работниках

16.

опубликование информации о пресс-службе и контактных данных работников, ответственных за размещение и обновление информации на официальном веб-сайте (фамилия, имя и отчество, телефон, почта и электронная почта)

1

размещение информации в неполном объеме

0,5

неопубликование информации

0

Наличие функций синхронизации информации с другими языками

17.

наличие функции синхронного перевода всех страниц официального веб-сайта и размещенной на них информации на иностранные языки (русский и английский) (при необходимости — информации, размещаемой в форме ежедневных сообщений)

1

частичное функционирование функции синхронного перевода на иностранные языки

0,5

отсутствие функции синхронного перевода

0

Наличие мобильной версии официального веб-сайта

18.

наличие версии веб-сайта упрощенного дизайна или с адаптированными страницами для мобильных устройств

1

упрощенный дизайн и полностью адаптированные страницы

0,5

отсутствие указанных версий веб-сайта

0

Наличие возможности интерактивного ознакомления с новой информацией

19.

наличие возможности подписки на новости и обновления на веб-сайте, в том числе посредством популярных автоматизированных форматов рассылки обновлений и новостей (SMS или PUSН-сообщений)

1

неполное создание автоматизированных форматов новостей и обновлений

0,5

отсутствие возможности подписки

0

Внедрение инструментов изучения общественного мнения

20.

внедрение инструментов изучения общественного мнения (онлайн-опросы, блоги, форумы, онлайн-чаты) для обсуждения вопросов, связанных с их деятельностью, и опубликование отчетов по их результатам

1

частичное внедрение инструментов изучения общественного мнения или неопубликование отчетов

0,5

непроведение опросов

0

Наличие упрощенных методов поиска информации на веб-сайте

21.

наличие карты веб-сайта и отображение местонахождения пользователя в иерархической структуре

1

частичное наличие этих способов

0,5

отсутствие этих способов

0

Удобство использования веб-сайта для лиц с ограниченными возможностями

22.

наличие услуг доступа к официальным веб-сайтам, организованных для лиц с ограниченными возможностями (наличие пандусов и других приспособлений, возможность передачи текстов на веб-сайте со звуковым сопровождением, текстовое сопровождение либо сопровождение сурдопереводом аудио- и видеоматериалов)

1

частичная организация услуг

0,5

неорганизованность услуг

0

Удобство использования веб-сайта для лиц с проблемами зрения

23.

наличие услуг по использованию веб-сайта лицами с проблемами зрения (поддержка слабовидящих лиц, использование цветовых настроек, позволяющих изменить стандартные цвета на цвета, которые видит определенный пользователь, масштабирование шрифтов и элементов интерфейса)

1

частичная организация услуг

0,5

неорганизованность услуг

0

Соблюдение порядка указания даты информации

24.

соблюдение порядка указания даты всей информации и данных, размещаемых на официальном веб-сайте

1

неполное соблюдение порядка указания даты при размещении всей информации или данных

0,5

отсутствие даты

0

Внедрение услуги «Онлайн-консультант»

25.

наличие услуги «Онлайн-консультант», предоставляющей возможность отвечать на вопросы, связанные с деятельностью организации, а также размещением информации на официальном веб-сайте и оказанием электронных государственных услуг, в режиме реального времени

1

неполное функционирование механизма предоставления ответов на вопросы, направленные посредством услуги

0,5

отсутствие услуги

0

Количество критериев

25

Общий балл по индикаторам

25

Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Примечания:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
1. Информация (сведения) во всех критериях оценки индикаторов, а также оказываемые электронные государственные услуги оцениваются в зависимости от уровня их публикации или указания государственными органами и организациями на своих официальных веб-сайтах (за исключением государственных секретов и информации, предназначенной для служебного пользования).
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
2. В случае неполного исполнения всех требований, установленных в первом пункте каждого критерия оценки, несоблюдения периодичности обновления, неполного объема или включения недостоверной информации, а также несоблюдения требований удобства пользования из набранного общего процентного показателя может быть вычтено от 1 до 3 баллов.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
3. Общее количество баллов, набранных по индикатору, суммируется Государственной инспекцией по контролю в сфере информатизации и телекоммуникаций и представляется в Координационный орган в сроки, указанные в схеме, утвержденной приложением № 9 к Методике мониторинга и оценки открытости деятельности государственных органов и организаций.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Координационный орган делит общие набранные баллы на количество критериев, указанных в индикаторе, суммирует их и представляет результаты Оценочной комиссии.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
4. Государственная инспекция по контролю в сфере информатизации и телекоммуникаций, не выходя за рамки указанных критериев, может разрабатывать и использовать дополнительные таблицы, направленные на обоснование своих оценочных показателей.
См. последующую редакцию.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Методике мониторинга и оценки открытости деятельности государственных органов и организаций
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
опубликования социально значимой информации в определенных законодательством информационных ресурсах и создания системы отчетности перед общественностью
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа

№

Критерии оценки

Баллы

Набранные баллы

1

2

3

4

Состояние публикации отчетов о своей деятельности

1.

отчеты о деятельности публикуются на официальном веб-сайте до 1 марта каждого года

1

отчеты публикуются с нарушением требований к сроку их публикации

0,5

отчеты не публикуются

0

Публикация информации о месте и времени обсуждения отчетов при участии широкой общественности

2.

информация о месте и времени обсуждения отчетов о деятельности публикуется до 10 марта каждого года

1

информация о месте и времени обсуждения публикуются с нарушением срока публикации

0,5

информация не публикуется

0

Состояние обсуждения отчетов с участием широкой общественности

3.

проведение пресс-конференции для обсуждения отчетов о своей деятельности с участием широкой общественности ежегодно до 1 апреля

1

нарушение требования о сроках проведения пресс-конференций

0,5

пресс-конференции не проводятся

0

Публикация информации об утвержденных планах работы

4.

публикация утвержденных полугодовых и годовых планов работ государственных органов и организаций

1

неполная публикация или публикация без соблюдения сроков обновления

0,5

планы работ не публикуются

0

Публикация информации об отчетных (коллегиальных) заседаниях

5.

публикация видеозаписей и протоколов отчетных (коллегиальных) заседаний, проведенных в течение года

1

неполная публикация или публикация без соблюдения сроков обновления

0,5

видео и протоколы не публикуются

0

Публикация информации о расходах должностных лиц

6.

публикация информации о служебных командировочных расходах должностных лиц и стоимости встречи иностранных гостей (цель, вид командировки или визита, источник финансирования, суточные, транспортные расходы и расходы на проживание)

1

информация публикуется в неполном виде или с нарушением сроков обновления

0,5

информация не публикуется

0

Публикация информации об автотранспортных средствах

7.

открытая публикация информации о ведомственных автотранспортных средствах (номер, модель, государственный номер, год выпуска, балансовая стоимость и время, затраты на содержание, пробег за отчетный период)

1

информация публикуется в неполном виде или с нарушением сроков обновления

0,5

информация не публикуется

0

Публикация информации о служебных квартирах и другой недвижимости

8.

открытая публикация информации о служебных квартирах и другой недвижимости (номер, адрес, государственный кадастровый номер, балансовая стоимость и время, стоимость переоценки и затраты на содержание)

1

информация публикуется в неполном виде или с нарушением сроков обновления

0,5

информация не публикуется

0

Публикация информации о смете расходов

9.

в дополнение к утвержденной ежегодной смете расходов открытая публикация информации о ее выполнении, в том числе о строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов, приобретении и техническом обслуживании автомототранспортных средств

1

информация публикуется в неполном виде или с нарушением сроков обновления

0,5

информация не публикуется

0

Публикация информации о бюджетных и внебюджетных фондах

10.

публикация информации о доходах и расходах бюджетных и внебюджетных фондов

1

информация публикуется в неполном виде или с нарушением сроков обновления

0,5

информация не публикуется

0

Публикация информации о государственных закупках

11.

публикация информации о каждой государственной закупке (аукцион, интернет-магазин, национальный магазин, выбор лучшего предложения, тендер и прямая закупка) (номер лота, вид закупки, количество, источник финансирования, наименование и ИНН поставщика, первоначальная стоимость закупки, стоимость закупки, номер и дата контракта, срок поставки, основание для прямого контракта на покупку)

1

информация публикуется в неполном виде или с нарушением сроков обновления

0,5

информация не публикуется

0

Публикация информации о планировании государственных закупок

12.

публикация информации о товарах (работах, услугах), закупка которых планируется за счет средств Государственного бюджета, государственных целевых фондов и внебюджетных средств бюджетных организаций (не менее чем за 6 месяцев до объявления о закупке)

1

если информация является неполной или опубликована до истечения срока закупки

0,5

информация не публикуется

0

Публикация информации о составе закупочной комиссии

13.

публикация информации о составе закупочных комиссий, создаваемых в рамках осуществления государственных закупок и инвестиционных проектов и выдачи разрешений (решение об утверждении состава закупочной комиссии, сведения о членах закупочной комиссии, в том числе фамилия, имя и отчество, место работы и занимаемая должность)

1

информация публикуется в неполном виде или с нарушением сроков обновления

0,5

информация не публикуется

0

Публикация информации о процедурах государственных закупок

14.

публикация информации о внутриведомственных актах, определяющих порядок осуществления государственных закупок, и о членах комиссии по рассмотрению жалоб о государственных закупках (решение об утверждении состава комиссии, сведения о членах закупочной комиссии, в том числе фамилия, имя и отчество, место работы и должность)

1

информация публикуется в неполном виде или с нарушением сроков обновления

0,5

информация не публикуется

0

Публикация информации о разработанных предложениях по совершенствованию сферы открытости

15.

разработаны и опубликованы не менее три предложения в год по совершенствованию или расширению своей деятельности в сфере открытости

1

разработаны и опубликованы не менее два предложения в год

0,5

предложение не публикуется

0

Публикация информации о процедурах самооценки

16.

ежегодная публикация итоговых отчетов и внедрение государственными органами и организациями, в том числе органами государственной власти на местах, системы оценки эффективности и результативности проводимой работы в сфере обеспечения открытости в подведомственных структурных подразделениях, учреждениях, на предприятиях, в организациях и нижестоящих органах

1

итоговые отчеты публикуются без обоснования, неполного освещения или без четких мер по предотвращению выявленных проблем

0,5

система не внедрена и отчеты не опубликованы

0

Публикация информации о порядке рассмотрения жалоб в сфере открытости

17.

разработка и открытая публикация механизмов (процедур) обжалования нарушений требований законодательства об открытости, а также информация (данные лица, ответственного за рассмотрение данной категории обращений, отдельные каналы связи, в том числе интерактивные способы обратной связи, наличие обращений, порядок рассмотрения обращений в коллегиальном порядке или на уровне руководства)

1

указанная информация опубликована не полностью

0,5

информация не публикуется

0

Публикация информации об актах законодательства, принятых в сфере обеспечения открытости

18.

публикация законодательных и подзаконных актов в сфере открытости, в том числе переводы внутриведомственных актов на другие языки (русский и английский)

1

не полностью опубликовано в указанных языковых версиях

0,5

документы не опубликованы

0

Создание блока онлайн-опросов об обеспечении открытости

19.

проведение онлайн-опроса (раз в полгода) по интересующим общественность вопросам, в том числе о проделанной работе по обеспечению открытости

1

нарушение срока проведения опроса

0,5

опрос не проводится

0

Внедрение порядка паспортизации комплекса открытых данных

20.

публикация информации о паспортных данных с возможностью идентификации комплекса социально значимых данных (наименование данных, идентификационный номер, состав, владелец, лицо, ответственное за данные, лицо, ответственное за сбор общественно значимой информации (на официальном веб-сайте), номер телефона и адрес электронной почты лица, адрес комплекса на портале открытых данных, формат, дата первоначальной публикации, дата последнего обновления, период обновления и ключевые слова)

1

установленные паспортные данные опубликованы не полностью

0,5

паспортные данные отсутствуют

0

Внедрение открытой базы данных и системы оценки эффективности обратной связи

21.

создана возможность оценки актуальности каждой базы открытых данных (автоматическая оценка данных, отправка запросов, получение предложений по повышению актуальности, комментирование в текстовом формате, обновление в текстовом виде, количество пользователей, просмотревших и скачавших данные)

1

меры, принятые для оценки актуальности данных, реализованы не в полном объеме

0,5

варианты оценки недоступны

0

Количество критериев

21

Общий балл по показателю*

21

Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Примечания:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
1. Открытые данные по всем критериям оценки индикатора оцениваются по уровню их опубликования государственными органами и организациями на своих официальных веб-сайтах (за исключением государственных секретов и информации, предназначенной для служебного пользования).
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
При этом информация, указанная в критериях оценки индикатора (информация, блок, система, процедура), размещается в отдельном разделе на главной странице официального веб-сайта, в случае размещения данных на другой странице (веб-адресе), критерий оценки считается не выполненным.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
2. Суммарные баллы, набранные по показателю, суммируются Агентством по противодействию коррупции, согласовываются и представляются в Оценочную комиссию в сроки, указанные в схеме, утвержденной приложением № 9 к Методике мониторинга и оценки открытости деятельности государственных органов и организаций.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
3. Агентство по противодействию коррупции может разрабатывать и использовать дополнительные таблицы для обоснования показателей своей оценки, не отступая от этих критериев.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
*Каждый период (дата), указанный в законодательстве или Методике публикации и актуализации информации по критериям оценки, оценивается отдельно.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Порядок окончательного расчета оценочных баллов по критериям 6 — 11 Индикатора:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
При этом:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
У — сумма общих баллов, набранных государственным органом или организацией за весь период в течение года оценки;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
4 (2) — объем информации (данных), указанный в критериях оценки, подлежащий обновлению в течение года оценки (баллы, заработанные за весь период, делятся на периодичность обновления данных);
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Ж — общее количество рассчитанных баллов (баллы, набранные за весь период, разделенные на периодичность обновления данных).
См. последующую редакцию.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к Методике мониторинга и оценки открытости деятельности государственных органов и организаций
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
размещения информации по обеспечению открытости бюджетного процесса на официальных веб-сайтах
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа

№

Критерии оценки

Баллы

Набранные баллы

1

2

3

4

Публикация информации о распределении средств

1.

полное опубликование информации о распределении средств в подведомственных бюджетных организациях в установленные сроки и в установленной форме

1

опубликование информации с нарушением требований к форме размещения данных или позже установленного срока

0,5

если информация не публикуется

0

Публикация информации о реализации проектов, осуществляемых за счет капитальных вложений

2.

полное опубликование информации о реализации проектов, осуществляемых за счет капитальных вложений, в установленные сроки и в установленной форме

1

опубликование информации с нарушением требований к форме размещения данных или позже установленного срока

0,5

если информация не публикуется

0

Публикация информации о государственных закупках

3.

полное опубликование информации об отборе (тендерах) наилучшего предложения и осуществленных государственных закупках в установленные сроки и в установленной форме

1

опубликование информации с нарушением требований к форме размещения данных или позже установленного срока

0,5

если информация не публикуется

0

Публикация информации о приобретении основных средств

4.

полное опубликование информации об отборе (тендерах) наилучшего предложения на приобретение основных средств и осуществленных государственных закупках в установленные сроки и в установленной форме

1

опубликование информации с нарушением требований к форме размещения данных или позже установленного срока

0,5

если информация не публикуется

0

Публикация информации о закупке малоценных и быстроизнашивающихся предметов

5.

полное опубликование информации о конкурсах (тендерах) и государственных закупках по закупке малоценных и быстроизнашивающихся предметов в установленные сроки и в установленной форме

1

опубликование информации с нарушением требований к форме размещения данных или позже установленного срока

0,5

если информация не публикуется

0

Публикация информации о работах по строительству, реконструкции и ремонту

6.

полное опубликование информации о конкурсах (тендерах) на выполнение работ по строительству, реконструкции и ремонту в установленные сроки и в установленной форме

1

опубликование информации с нарушением требований к форме размещения данных или позже установленного срока

0,5

если информация не публикуется

0

Количество критериев

6

Общий балл по индикаторам

6

Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Примечания:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
1. Открытые данные, указанные во всех критериях оценки индикатора, оцениваются в зависимости от уровня публикации или указания государственными органами и организациями на своих официальных веб-сайтах (за исключением государственных секретов и информации, предназначенной для служебного пользования).
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
2. В случае неполного исполнения требований, изложенных в первом пункте каждого критерия оценки, несоблюдения периодичности обновления, неполного объема или включения недостоверных сведений из набранного общего процентного показателя может быть вычтено до 1 балла.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
3. Общее количество баллов, набранных по индикатору, суммируется Министерством финансов и представляется в Координационный орган в срок, указанный в схеме, утвержденной приложением № 9 к Методике мониторинга и оценки открытости деятельности государственных органов и организаций.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Координационный орган делит общие набранные баллы на количество критериев, указанных в индикаторе, суммирует их и представляет результаты Оценочной комиссии.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
4. Министерство финансов, не выходя за рамки указанных критериев, может разрабатывать и использовать дополнительные таблицы для обоснования показателей своей оценки.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к Методике мониторинга и оценки открытости деятельности государственных органов и организаций
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
размещения информации на Портале открытых данных
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа

№

Критерии оценки

Баллы

Набранные баллы

1

2

3

4

Публикация набора данных на Портале открытых данных

1.

опубликование установленного набора данных с показателем 100 процентов

2

опубликование с показателем от 71 процента до 86 процентов

1

опубликование с показателем от 55 процентов до 71 процента

0,5

опубликование с показателем менее 55 процентов

0

Публикация набора социально значимой информации

2.

опубликование установленного набора данных с показателем 100 процентов

2

опубликование с показателем от 71 процента до 86 процентов

1

опубликование с показателем от 55 процентов до 71 процента

0,5

опубликование с показателем менее 55 процентов

0

Доля набора открытых данных, привязанных к геопозиции

3.

привязка установленного набора данных с показателем 100 процентов

2

привязка с показателем от 71 процента до 86 процентов

1

привязка с показателем от 55 процентов до 71 процента

0,5

привязка с показателем менее 55 процентов

0

Количество открытых данных, привязанных к единым идентификаторам «Электронного правительства»

4.

привязка установленного набора данных с показателем 100 процентов

2

привязка с показателем от 71 процента до 86 процентов

1

привязка с показателем от 55 процентов до 71 процента

0,5

привязка с показателем менее 55 процентов

0

Количество мобильных приложений, разработанных на основе открытых данных

5.

ежегодная разработка до 3 мобильных приложений

2

разработка до 2 мобильных приложений

1

разработка 1 мобильного приложения

0,5

если мобильное приложение не разрабатывается

0

Количество критериев

5

Общий балл

10*

* Порядок окончательного подсчета оценочных баллов по критериям:

Здесь:

W — процентный показатель опубликованного (связанного) набора данных;

Q —общее количество показателей, подлежащих оценке;

F — общее количество неисполненных показателей;

Q — общее количество показателей, подлежащих оценке.

Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Примечания:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
1. Информация, указанная во всех критериях оценки индикатора, оценивается по уровню их публикации государственными органами и организациями на Портале открытых данных (за исключением государственных секретов и информации, предназначенных для служебного пользования).
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
2. В случае несоблюдения периодичности обновления опубликованных (привязанных) данных по критериям оценки, неполноты или неточности объема, несоответствия доступности и удобств требованиям из накопленного общего процентного показателя может быть вычтено от 1 балла до 3 баллов.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
3. Общее количество баллов, набранных по индикатору, суммируется Государственным комитетом по статистике и представляется в Координационный орган в срок, указанный в схеме, утвержденной приложением № 9 к Методике мониторинга и оценки открытости деятельности государственных органов и организаций;
См. последующую редакцию.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Координационный орган делит общее количество баллов на количество критериев, указанных в индикаторе, суммирует их и представляет результаты Оценочной комиссии.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
4. Государственный комитет по статистике, не выходя за рамки указанных критериев, может разрабатывать и использовать дополнительные таблицы, направленные на обоснование своих оценочных показателей.
См. последующую редакцию.
См. последующую редакцию.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
к Методике мониторинга и оценки открытости деятельности государственных органов и организаций
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
внедрения технологий массовых коммуникаций
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа

№

Критерии оценки

Баллы

Набранные баллы

1

2

3

4

Создание обратной связи

1.

обратная связь через «горячие линии» (Call-центры)

1

обратная связь не установлена

0

Организация интерактивных методов направления обращения

2.

возможность отправить обращение напрямую через веб-сайт или его мобильную версию, отслеживать процесс рассмотрения в режиме реального времени, получать ответ на основе идентификационной информации лица, комментировать результаты рассмотрения и оценки

1

частичное внедрение интерактивных методов отправки и рассмотрения обращения

0,5

нет возможности подачи обращения

0

Налаженность системы связи с пользователями посредством коммуникационной сети

3.

наличие специального программного обеспечения и его мобильного приложения для связи с пользователями посредством сети

1

специальное программное обеспечение и его мобильное приложение не в рабочем состоянии

0,5

отсутствие специального программного обеспечения и его мобильного приложения

0

Налаженность системы прямой связи с руководителем

4.

налажена система связи лично с руководителем и обращений к руководителю

1

налажена система связи и обращения к заместителям руководителя

0,5

коммуникационная или справочная система не настроена

0

Количество критериев

4

Общий балл

4

Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Примечания:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
1. Открытые данные (информация), указанные в критериях оценки индикатора, оцениваются по уровню их опубликования (оказания государственных услуг) государственными органами и организациями на официальных веб-сайтах, а также посредством специального программного обеспечения (за исключением государственных секретов и информации, предназначенной для служебного пользования).
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
2. В случае недостаточного выполнения всех требований, указанных в первом пункте каждого критерия оценки, использования неверных данных или несоблюдения требований доступности может быть вычтено до 1 балла из общего числа баллов.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
3. Общие баллы, набранные по индикатору, суммируются Агентством по противодействию коррупции, согласовываются и представляются в Оценочную комиссию в сроки, указанные в схеме, утвержденной приложением № 9 к Методике мониторинга и оценки открытости деятельности государственных органов и организаций.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
4. Агентство по противодействию коррупции может разрабатывать и использовать дополнительные таблицы для обоснования показателей своей оценки, не отступая от этих критериев.
См. последующую редакцию.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7
к Методике мониторинга и оценки открытости деятельности государственных органов и организаций
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
состояния применения принципов открытости в раннем выявлении и предупреждении фактов коррупции
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа

№

Критерии оценки

Баллы

Набранные баллы

1

2

3

4

Открытая публикация внутриведомственных актов по раннему выявлению и предупреждению коррупции

1.

публикация ведомственных актов по раннему выявлению и предупреждению фактов коррупции (антикоррупционная политика, положения об управлении конфликтом интересов, правила этики, методы мониторинга и контроля эффективности противодействия коррупции, инструкция по проверке контрагентов, положение о государственных закупках, коррупционные риски — методы раннего выявления и оценки коррупционных рисков, регламент приема, рассмотрения и обработки сообщений, поступивших по каналам связи для предоставления информации о коррупционных действиях, регламент формирования и представления отчетности в сфере)

2

документы публикуются не полностью или с нарушением сроков обновления

1

документы не опубликованы

0

Публикация информации об отдельных каналах связи, предназначенных для сообщения о коррупции

2.

публикация информации по отдельным каналам связи («горячая линия» с коротким номером, электронная почта и другие адреса электронной почты, Telegram-боты, платформы или другое специальное программное обеспечение), предназначенной для сообщения о случаях коррупции

2

каналы связи установлены частично или информация из таких каналов связи опубликована не полностью

1

каналы связи не установлены и информация из таких каналов связи не опубликована

0

Внедрение системы предупреждения коррупционных случаев при подборе и расстановке кадров

3.

данные (информация) о приеме на работу и ротации публикуется на официальном веб-сайте, а процесс отбора кандидатов на вакансии транслируется в прямом эфире (онлайн)

2

публикация, обновление и прямая трансляция данных не завершены в полном объеме

1

информация не публикуется, и процесс отбора кандидатов не транслируется в прямом эфире

0

Публикация документов, определяющих нетерпимость к коррупции

4.

включение антикоррупционных условий в документы о трудовых отношениях (трудовой или общественный договор), публикация внутриведомственных актов, предусматривающих поощрение работников, сообщивших о фактах коррупции, и гарантии недопущения их преследования

2

документы опубликованы не полностью

1

документы не опубликованы

0

Внедрение системы отчетности перед общественностью о случаях конфликта интересов

5.

публикация информации о результатах внутриведомственного расследования, принятых решениях и принятых мерах по предотвращению любых заявленных конфликтов интересов (отчеты, информация и другие)

2

требования к публикуемой информации частично соблюдены

1

информация не опубликована

0

Налаженность системы выявления коррупционных рисков, принятия превентивных мер и отчетности по результатам

6.

публикация перечня мероприятий по выявлению коррупционных рисков (анализ и опросы общественного мнения, в том числе онлайн-опрос и его результаты, отчеты (информация) о принятых мерах по выявлению и минимизации коррупционных рисков, результаты антикоррупционной экспертизы внутриведомственных актов)

2

требования к публикуемой информации частично соблюдены

1

информация не опубликована

0

Публикация информации об осведомленности работников о внутренних процедурах противодействия коррупции и мерах по повышению их знаний и навыков в данной сфере

7.

публикация документов по антикоррупционной подготовке и переподготовке работников, в том числе о внедрении системы повышения знаний и навыков вновь принимаемых работников в области противодействия коррупции, разработке специальных учебных программ, пособий и других документов

2

требования к публикуемой информации частично соблюдены

1

информация не опубликована

0

Уровень публикации освещения пресс-мероприятий (пресс-конференций, брифингов, семинаров, тренингов, «круглых столов», презентаций, дискуссий и других мероприятий) с участием широкой общественности и средств массовой информации

8.

публикуется в формате инфографики и видео

1

публикуется в виде фотографий и текста

0,5

информация не опубликована

0

Публикация пропагандистских материалов (слайды, видеоролики, тексты лекций, статьи, буклеты, брошюры и др.) по формированию нетерпимого отношения к коррупции

9.

публикуется в виде слайдов, роликов, буклетов и брошюр

1

публикуется в виде текстов лекций и статей

0,5

информация не опубликована

0

Количество критериев

9


Общий балл

16*

Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Примечания:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
1. Индикатор оценивается по степени опубликования информации (данных), указанной в критериях оценки, на официальном веб-сайте государственных органов и организаций и реализации с помощью специального программного обеспечения (за исключением сведений, составляющих государственную тайну, и сведений, предназначенных для служебного пользования).
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
2. В случае неполного выполнения требований, указанных в первом пункте критериев оценки, неполного объема, неверного ввода данных или несоблюдения требований по доступности может быть вычтено от 1 до 3 баллов из совокупного числа набранных баллов.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
3. Общие баллы, набранные по индикатору, суммируются Агентством по противодействию коррупции, согласовываются и представляются в Оценочную комиссию в сроки, указанные в схеме, утвержденной приложением № 9 к Методике мониторинга и оценки открытости деятельности государственных органов и организаций.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
4. Агентство по противодействию коррупции может разрабатывать и использовать дополнительные таблицы для обоснования показателей своей оценки, не отступая от этих критериев.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
*Минимальная сумма по критериям оценки 8 и 9 индикатора оценивается в размере 50 процентов от максимального балла по критериям, если оценка проводится меньше двух раз (дважды) в год.
См. последующую редакцию.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ПРИЛОЖЕНИЕ № 8
к Методике мониторинга и оценки открытости деятельности государственных органов и организаций
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
эффективности деятельности Общественного совета
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа

№

Критерии оценки

Баллы

Набранные баллы

1

2

3

4

Размещение информации об Общественном совете на официальном веб-сайте

1.

создание отдельной страницы, посвященной Общественному совету, и публикация информации о деятельности совета (заседания Общественного совета и вопросы их повестки дня, список утвержденных членов, номера телефонов, почтовые и электронные адреса, официальные страницы в социальных сетях, заслушивание периодических отчетов руководителя государственного органа, освещение опубликованных статей и выступлений о деятельности совета в средствах массовой информации)

2

информация опубликована не полностью, с отдельной страницы по другому адресу или без соблюдения сроков обновления

1

данные не публикуются

0

Разработка и публикация организационно-правовой базы Общественного совета в установленном порядке

2.

публикация утвержденного устава Общественного совета, годового плана мероприятий по выполнению задач и графика проведения заседаний на основании утвержденного плана

2

документы публикуются не полностью или без соблюдения сроков обновления

1

документы не опубликованы

0

Степень выполнения требований к формированию состава Общественного совета

3.

открытая публикация и соблюдение требований по формированию состава Общественного совета (не менее 50 процентов членов составляют представители негосударственных некоммерческих организаций, решение руководителя государственного органа, в которое включена информация о согласовании с Общественной палатой, в его составе — количество членов не менее 15, рабочие (экспертные) группы)

2

документы (информация) опубликованы не полностью или с нарушением условий переоформления

1

документы (информация) не опубликованы

0

Участие Общественного совета в обеспечении открытости, противодействии коррупции и совершенствовании деятельности государственного органа

4.

регулярная публикация аналитических данных о мерах, осуществленных советом по обеспечению открытости, борьбе с коррупцией и совершенствованию деятельности государственного органа (обеспечение открытости, прозрачности и подотчетности перед общественностью, заслушивание отчетов о выполнении задач по государственным программам и другим документам, изучение опыта аналогичных органов в зарубежных странах, разработка предложений по совершенствованию внутренней документации и деятельности)

2

информация опубликована не полностью, с отдельной страницы по другому адресу или без соблюдения сроков обновления

1

данные не публикуются

0

Количество критериев

4

Общий балл

8

Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Примечания:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
1. Индикатор оценивается по степени опубликования информации (данных), указанной в критериях оценки, на официальном веб-сайте государственных органов и организаций.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
2. В случае неполного выполнения требований, указанных в первом пункте каждого критерия оценки, несоблюдения периодичности обновления, неполноты или неточности объема либо несоблюдения требований может быть снято до 1 балла от совокупного количества баллов.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
3. Общие баллы, набранные по индикатору, суммируются Агентством по противодействию коррупции, согласовываются и представляются в Оценочную комиссию в сроки, указанные в схеме, утвержденной приложением № 9 к Методике мониторинга и оценки открытости деятельности государственных органов и организаций.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
4. Агентство по противодействию коррупции может разрабатывать и использовать дополнительные таблицы для обоснования показателей своей оценки, не отступая от этих критериев.
См. последующую редакцию.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ПРИЛОЖЕНИЕ № 9
к Методике мониторинга и оценки открытости деятельности государственных органов и организаций
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
СХЕМА ОЦЕНКИ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
открытости деятельности государственных органов и организаций
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа

Этапы

Мероприятия

Сроки

Ответственные органы

1-й этап

Размещение информации в Интернет-ресурсах работниками, ответственными за обеспечение открытости

В сроки, указанные в пункте 10 Методики

Ответственные работники государственных органов и организаций

2-й этап

Направление государственными органами, участвующими в оценочной деятельности, в Координационный орган показателей расчета набранных баллов по индикаторам, за которые они отвечают

Ежегодно до 10 марта

Агентство по противодействию коррупции, Агентство информации и массовых коммуникаций, Государственная инспекция по контролю в сфере информатизации и телекоммуникаций, Министерство финансов, Государственный комитет по статистике

3-й этап

Суммирование показателей расчета баллов, набранных по всем индикаторам, в разрезе государственных органов и организаций и представление результатов Индекса открытости в Оценочную комиссию

Ежегодно до 20 марта

Агентство по противодействию коррупции

4-й этап

Объявление Индекса открытости деятельности государственных органов и организаций

Ежегодно до 1 апреля

Агентство по противодействию коррупции

(на основании решения Оценочной комиссии)

5-й этап

Внесение результатов подсчета Индекса открытости и аналитических данных в Администрацию Президента Республики Узбекистан и Кабинет Министров

Ежегодно до 15 апреля

Агентство по противодействию коррупции

См. последующую редакцию.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Указу Президента Республики Узбекистан от 14 июня 2022 года № УП-154
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Изменения и дополнения, вносимые в некоторые акты Президента Республики Узбекистан
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
1. Пункт 2 Указа Президента Республики Узбекистан от 29 июня 2020 года № УП-6013 «О дополнительных мерах по совершенствованию системы противодействия коррупции в Республике Узбекистан» дополнить абзацами четырнадцатым — восемнадцатым следующего содержания:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
«координацию и постоянный мониторинг сферы обеспечения открытости деятельности государственных органов и организаций, в том числе ведение учета их обязательств по размещению (объявлению) в сети Интернет сведений, определенных нормативно-правовыми актами;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
оказание содействия разработке и внедрению мер по установлению через средства массовой информации эффективного общественного контроля за деятельностью государственных органов и организаций;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
вынесение на общенародное обсуждение через веб-портал «Mening fikrim» актуальных вопросов, связанных с открытостью и прозрачностью деятельности государственных органов и организаций, вытекающих из обращений физических и юридических лиц;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
разработку и содействие реализации предложений по непрерывному пополнению, совершенствованию и обновлению Перечня социально значимой информации, подлежащей размещению в качестве открытых данных;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
формирование через средства массовой информации у служащих государственных органов и организаций культуры «открытости, прозрачности и подотчетности деятельности государственных органов», а также организацию разъяснения важности обеспечения подотчетности государственных органов и должностных лиц перед народом».
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
2. Перечень социально значимой информации, подлежащей размещению в качестве открытых данных, утвержденный Указом Президента Республики Узбекистан от 16 июня 2021 года № УП-6247, дополнить позицией 35 следующего содержания:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа

«

35.

Сведения об основных технических показателях и иной проектной документации проектов, финансируемых за счет средств Государственного бюджета и международных финансовых институтов, включая перспективные инвестиционные и инфраструктурные проекты.

Официальные веб-сайты

Каждые полгода

Министерство экономического развития и сокращения бедности, Министерство финансов, Министерство инвестиций и внешней торговли, ответственные министерства и ведомства (инициаторы проекта)

».

Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
3. В пункте 9 Положения о Министерстве финансов Республики Узбекистан, утвержденного постановлением Президента Республики Узбекистан от 18 марта 2017 года № ПП-2847:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
а) подпункт 3 дополнить абзацем семнадцатым следующего содержания:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
«размещает сведения о средствах Государственного бюджета, затраченных на предприятия с участием государства, на Портале открытых данных Республики Узбекистан и обеспечивает их ежеквартальное обновление»;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
б) подпункт 5 дополнить абзацем четырнадцатым следующего содержания:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
«размещает сведения о привлеченных средствах соответственно из-за рубежа, в том числе о суммах государственного внешнего долга и их расходовании, на Портале открытых данных Республики Узбекистан и обеспечивает ежеквартальное обновление данных сведений».
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
4. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 4 июля 2018 года № ПП-3837 «О мерах по организации деятельности общественных советов при государственных органах»:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
дополнить абзацем восьмым следующего содержания:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
«размещение на официальном веб-сайте государственного органа информации, связанной с деятельностью Общественного совета и подлежащей открытому опубликованию, а также обеспечение ее ежеквартального обновления»;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
абзацы восьмой — десятый считать абзацами девятым — одиннадцатым соответственно;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
дополнить абзацем восьмым следующего содержания:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
«размещение на официальном веб-сайте государственного органа информации, связанной с деятельностью Общественного совета и подлежащей открытому опубликованию, а также обеспечение ее ежеквартального обновления»;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
абзацы восьмой — десятый считать абзацами девятым — одиннадцатым соответственно;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
пункт 16 изложить в следующей редакции:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
«16. Информация об утвержденных членах Общественного совета, их контактные данные (телефон, почта и электронные адреса), а также внесенные в них изменения в течение 5 дней с момента их утверждения подлежат публикации на официальном веб-сайте государственного органа»;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
пункт 22 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
«Заседания Общественного совета и вопросы повестки дня подлежат публикации на официальном веб-сайте государственного органа».
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
5. Приложение к постановлению Президента Республики Узбекистан от 29 июня 2020 года № ПП-4761 «Об организации деятельности Агентства по противодействию коррупции Республики Узбекистан» изложить в следующей редакции:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
«ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 29 июня 2020 года № ПП-4761
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
СТРУКТУРА
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Агентства по противодействию коррупции Республики Узбекистан
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа

Директор

Первый заместитель директора

Заместитель директора — начальник управления

Заместитель директора — начальник управления

Главный инспектор по кадрам

1

Сводный отдел системного анализа и прогнозирования

2

Управление анализа и мониторинга системы противодействия коррупции

9

Управление по связям с общественностью, работе с обращениями и международному сотрудничеству

8

Отдел собственной безопасности

2

Служба внутреннего аудита

1

Управление предупреждения коррупции и внедрения системы «комплаенс-контроль»

10

Юрисконсульт

1

Бухгалтерия

1

Управление декларирования доходов и имущества государственных служащих

5

Первый отдел

1

Управление делами

2

Управление по обеспечению открытости деятельности государственных органов и организаций

5

Call-центр

Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Общая численность управленческого персонала Агентства — 50 штатных единиц».
(Национальная база данных законодательства, 15.06.2022 г., № 06/22/154/0524; 01.03.2025 г., № 06/25/27/0196; 30.12.2025 г., № 06/25/270/1252)
О Центре
Новости сайта
Реклама на сайте
RSS
© Государственное учреждение «Национальный правовой информационный центр «Адолат» при Министерстве юстиции Республики Узбекистан»