от 28.01.2019 г. № УП-5644
ONLINE TRANSLATE
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Указ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Президента Республики Узбекистан
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
О первоочередных мерах по повышению ответственности Кабинета Министров Республики Узбекистан за эффективность реализации стратегических задач социально-экономического развития страны
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
За истекшие два года Кабинетом Министров Республики Узбекистан реализованы комплексные меры по выполнению задач, определенных Стратегией действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан на 2017 — 2021 годы. Обеспечиваются коренное реформирование системы органов государственного и хозяйственного управления, повышение их ответственности за углубление реформ, сохранение макроэкономической стабильности, исполнение основных социально-экономических параметров и Государственного бюджета.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Реализуется ряд комплексных программ, направленных на сокращение присутствия государства в экономике, развитие принципов государственно-частного партнерства, активизацию инвестиционной политики, расширение экспортного потенциала и внешнеэкономических связей, снятие бюрократических преград на пути развития свободного предпринимательства.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В центре внимания находятся преобразования в социальной сфере. Обеспечивается исполнение принятых решений по улучшению жилищно-бытовых условий населения, особенно в сельской и отдаленных местностях, развитию комплексной инфраструктуры, внедрению современных информационно-коммуникационных технологий. Принимаемые меры в определенной степени способствовали повышению материального благосостояния, уровня и качества жизни различных категорий населения республики.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Вместе с тем, дальнейшее ускоренное развитие страны обуславливает необходимость пересмотра действующих подходов и методов работы Правительства Республики Узбекистан, внедрения качественно новых и инновационных способов организации его деятельности, повышения самостоятельности руководителей ведомств за реализацию государственной политики и достижение конкретных результатов в закрепленных сферах.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Требуется кардинально пересмотреть организационно-штатную структуру Правительства, существенно упростить процедуры экспертизы документов, обеспечить мобильность и оперативность принятия решений, внедрить широко применяемую за рубежом систему оценки деятельности руководителей министерств, государственных комитетов и ведомств, основанной на достижении конкретных показателей и целевых индикаторов.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В целях коренного совершенствования организации работы Правительства, формирования качественно новой системы органов исполнительной власти, отвечающей современным требованиям, обеспечения своевременной и в полном объеме реализации задач, определенных в Послании Президента Республики Узбекистан Олий Мажлису Республики Узбекистан от 28 декабря 2018 года, а также в соответствии с Концепцией административной реформы в Республике Узбекистан:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
1. Обратить персональное внимание членов Кабинета Министров Республики Узбекистан, руководителей органов государственного и хозяйственного управления, а также Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей, городов и районов на необходимость решительного устранения имеющихся недостатков, а также своевременной, четкой и в полном объеме реализации основополагающего принципа «Не народ должен служить государственным органам, а государственные органы должны служить народу».
См. предыдущую редакцию.
(пункт 2 утратил силу Указом Президента Республики Узбекистан от 31 октября 2023 года № УП-186)
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
3. Внедрить с 1 апреля 2019 года порядок:
См. предыдущую редакцию.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
одобрения Законодательной палатой Олий Мажлиса Республики Узбекистан кандидатур на должности заместителей Премьер-министра Республики Узбекистан и министров;
(абзац второй пункта 3 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 31 октября 2023 года № УП-186)
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
оценки деятельности органов исполнительной власти всех уровней и их руководителей, основанной на достижении конкретных показателей и целевых индикаторов, качества и эффективности реализации программ стратегического развития отраслей экономики, социальной и иных сфер на ближайшую, среднесрочную и долгосрочную перспективы;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
проведения на системной основе тематических выездных (открытых) заседаний Правительства в регионах с участием руководителей местных органов исполнительной власти, территориальных органов государственного управления, представителей общественных организаций с целью изучения хода реализации осуществляемых реформ в конкретных сферах и направлениях.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Установить, что с 1 апреля 2019 года:
См. предыдущую редакцию.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
кандидаты на должности заместителей Премьер-министра Республики Узбекистан и министров при рассмотрении и одобрении их кандидатур в Законодательной палате Олий Мажлиса Республики Узбекистан представляют планы действий, предусматривающие взаимосвязанные с программой действий Кабинета Министров правовые, экономические, социальные, организационно-технические меры по достижению целевых показателей и задач на перспективы;
(абзац шестой пункта 3 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 31 октября 2023 года № УП-186)
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Премьер-министр Республики Узбекистан вместе с членами Правительства ежеквартально представляет в палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан отчет о ходе реализации государственной программы на соответствующий год, вытекающей из Послания Президента Республики Узбекистан Олий Мажлису Республики Узбекистан.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
4. Премьер-министру Республики Узбекистан А.Н. Арипову тщательно проработать и представить в срок до 1 марта 2019 года в Администрацию Президента Республики Узбекистан конкретные предложения по порядку и механизму:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
назначения заместителей Премьер-министра Республики Узбекистан, министров и председателей государственных комитетов только после одобрения Законодательной палатой Олий Мажлиса Республики Узбекистан;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ежеквартального предоставления Премьер-министром Республики Узбекистан вместе с остальными членами Правительства отчета о ходе реализации государственной программы на соответствующий год, вытекающей из Послания Президента Республики Узбекистан Олий Мажлису Республики Узбекистан;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
оценки деятельности органов исполнительной власти всех уровней и их руководителей, основанной на достижении конкретных показателей и целевых индикаторов качества и эффективности реализации программ стратегического развития отраслей экономики, социальной и иных сфер на ближайшую, среднесрочную и долгосрочную перспективы.
См. предыдущую редакцию.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
5. Определить, что членами Президиума Кабинета Министров являются Премьер-министр Республики Узбекистан, заместители Премьер-министра Республики Узбекистан, советники Премьер-министра Республики Узбекистан, министры, а также председатель Совета Министров Республики Каракалпакстан.
(пункт 5 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 31 октября 2023 года № УП-186)
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
6. Принять к сведению, что в рамках реализации Концепции административной реформы в Республике Узбекистан, утвержденной Указом Президента Республики Узбекистан от 8 сентября 2017 года № УП-5185, реформированы 93 органа государственного управления, в том числе реорганизованы 77 министерств и ведомств, ликвидированы — 7, созданы — 9 новых.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Председателю Комиссии по реализации Концепции административной реформы в Республике Узбекистан А.Н. Арипову в срок до 1 мая 2019 года подготовить и внести в Администрацию Президента Республики Узбекистан предложения, предусматривающие комплексную программу мер по дальнейшей оптимизации и совершенствованию деятельности министерств, государственных комитетов и ведомств, входящих в структуру Правительства, а также органов хозяйственного управления, обратив особое внимание на:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
совершенствование институциональных и организационно-правовых основ деятельности министерств, государственных комитетов и ведомств, конкретизацию и четкое разграничение их задач, функций и полномочий, механизмов их реализации и сфер ответственности уполномоченных лиц, органов государственного и хозяйственного управления, а также хокимиятов, обеспечение процессов их координации и взаимодействия;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
внедрение в систему государственного управления современных форм, методов и принципов, в том числе «цифровой экономики», стратегического планирования и прогнозирования, инновационных идей, разработок и технологий;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
совершенствование механизмов взаимодействия органов государственного управления, органов исполнительной власти и бизнеса на местах, активное внедрение основ государственно-частного партнерства и использование передового зарубежного опыта в данном направлении;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
формирование эффективной системы профессиональной государственной службы, внедрение действенных механизмов устранения бюрократии, бумаготворчества и многочисленных совещаний, а также противодействие фактам злоупотреблений и другим негативным явлениям.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
7. Кабинету Министров совместно с Администрацией Президента Республики Узбекистан в трехмесячный срок внести:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
а) проект Закона «О Кабинете Министров Республики Узбекистан» в новой редакции, предусматривающего в том числе:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
четкую регламентацию полномочий Правительства, механизмов их реализации и повышение его ответственности за осуществление глубоких и структурных преобразований в экономической, финансовой, денежно-кредитной, инвестиционной, социальной, культурно-гуманитарной сферах, в сферах образования, науки, здравоохранения, экологии и других, а также во внешнеэкономической и внешнеполитической деятельности на основе комплексного анализа текущей ситуации и выработки моделей их стратегического развития на ближайшую, среднесрочную и долгосрочную перспективы;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
определение полномочий и ответственности членов Кабинета Министров;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
вопросы взаимодействия Правительства с палатами Олий Мажлиса Республики Узбекистан, Президентом Республики Узбекистан, Администрацией Президента Республики Узбекистан, судами, правоохранительными и силовыми структурами, негосударственными некоммерческими организациями и политическими партиями;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
регламент проведения заседаний Кабинета Министров и его Президиума, принятия решений по их итогам, а также определение перечня конкретных вопросов, рассматриваемых в ходе их проведения;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
вопросы материального и социального обеспечения членов Правительства и работников аппарата Кабинета Министров;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
б) проект Закона «О стратегическом планировании», предусматривающего в том числе:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
механизмы и порядок разработки комплексных программ на ближайшую, среднесрочную и долгосрочную перспективы, предусматривающих развитие отраслей экономики и социальной сферы (далее — комплексные программы развития);
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
участие и взаимодействие государственных органов и других организаций в разработке комплексных программ развития, организацию их анализа, мониторинга и конечного исполнения;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
внедрение гибкого механизма анализа принятых комплексных программ развития, предусматривающего пересмотр на ежегодной основе указанных программ с последующим внесением в них коррективов с учетом изменений глобальных и региональных социально-экономических процессов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
в) предложения, предусматривающие:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
дальнейшую оптимизацию системы органов государственного управления и исполнительной власти;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
утверждение конкретного перечня функций государственных органов, передаваемых частному сектору, на основе тщательной инвентаризации состояния дел в данной сфере и внедрения механизмов государственного контроля за надлежащим выполнением передаваемых функций;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
кардинальное сокращение участия государства в экономических процессах;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
г) проект постановления Президента Республики Узбекистан, предусматривающего совершенствование системы оплаты труда работников министерств, государственных комитетов и других органов государственного управления в тесной увязке размеров оплаты труда с его результатами, сложностью и ответственностью выполняемых трудовых функций в соответствии с международными стандартами и нормами.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
8. Принять к сведению, что заместителями Премьер-министра Республики Узбекистан разработаны и утверждены комплексные меры по обеспечению эффективного исполнения поручений, изложенных в Послании Президента Республики Узбекистан Олий Мажлису Республики Узбекистан от 28 декабря 2018 года, предусматривающие реализацию концепций, программ и «дорожных карт» по наиболее важным и приоритетным направлениям экономического и социального развития страны, рассчитанных на ближайшую, среднесрочную и долгосрочную перспективы.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Заместителям Премьер-министра Республики Узбекистан при реализации Государственной программы по реализации Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017 — 2021 годах в «Год активных инвестиций и социального развития» особое внимание сосредоточить на следующих приоритетах:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
первое, разработка Концепции социально-экономического развития Республики Узбекистан до 2030 года, соответствующих отраслевых и региональных комплексных программ, а также эффективная реализация приоритетных программ, утвержденных актами Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
второе, разработка и реализация комплексных мер в сфере повышения эффективности работы Правительства, органов государственного и хозяйственного управления по улучшению позиций Республики Узбекистан в ключевых международных рейтингах и индексах;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
третье, тщательная подготовка всесторонне обоснованной Стратегии инвестиционной политики Республики Узбекистан на среднесрочную перспективу, дальнейшее совершенствование механизмов и гарантий привлечения иностранных инвестиций, и прежде всего, прямых инвестиций, разработка «инвестиционного портфеля» для предоставления иностранным и отечественным инвесторам, создание «инвестиционных хабов» и более благоприятных условий для функционирования свободных экономических и малых промышленных зон в республике;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
четвертое, на основе совершенствования практики «диалога с народом» и личных встреч руководства Кабинета Министров и членов Правительства на местах разработка и реализация комплекса мер, гарантирующих:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
дальнейшее развитие социальной сферы, в том числе обеспечение занятости и повышение реальных доходов населения, коренное совершенствование системы здравоохранения, охраны материнства и детства, дальнейшее развитие системы образования и науки на основе передовых инновационных идей и технологий;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
активизацию конкретных мер в сферах культуры, спорта и туризма, внесение корректировок в реализацию государственной программы по работе с молодежью;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
обеспечение населения современным и доступным жильем, в том числе на основе реновации, а также надежно функционирующей транспортной, инженерно-коммуникационной и социальной инфраструктурой, разработка Стратегии охраны окружающей среды;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
пятое, совершенствование системы контроля за реализацией «дорожных карт», утвержденных по итогам визитов на высоком и высшем уровнях в зарубежные страны, а также договоренностей в международных экономических и финансовых институтах.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
9. Обратить внимание заместителей Премьер-министра Республики Узбекистан на недопустимость ослабления кадровой работы по подбору достойных, профессионально грамотных и современно мыслящих кандидатур на должности первых руководителей и их заместителей соответствующих министерств, ведомств, других органов государственного и хозяйственного управления.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Премьер-министру Республики Узбекистан А.Н. Арипову совместно с Администрацией Президента Республики Узбекистан в срок до 1 марта 2019 года:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
тщательно проработать, обосновать и представить на рассмотрение Президента Республики Узбекистан резерв кандидатур на замещение вакантных должностей руководителей соответствующих органов государственного управления, обратив особое внимание выдвижению на эти должности женщин;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
широко применять практику назначения на ответственные должности опытных менеджеров из числа соотечественников, проживающих за рубежом, и иностранных специалистов.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
10. Администрации Президента Республики Узбекистан осуществлять действенную координацию работ по своевременному, полному и качественному исполнению мероприятий, предусмотренных настоящим Указом, а также систематически вносить информацию о ходе их реализации.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
11. Кабинету Министров в недельный срок внести проект постановления Президента Республики Узбекистан, предусматривающий в том числе организацию деятельности Правительства, утверждение его организационно-штатной структуры, определение основных направлений повышения эффективности и результативности работы аппарата Кабинета Министров.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Министерству юстиции в месячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения по изменениям и дополнениям в законодательство, вытекающим из настоящего Указа.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
12. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова, руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан З.Ш. Низомиддинова и первого заместителя советника Президента Республики Узбекистан Б.М. Мавлонова.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
г. Ташкент,
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
28 января 2019 г.,
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
№ УП-5644
(Национальная база данных законодательства, 30.01.2019 г., № 06/19/5644/2546)