Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан, от 28.11.2002 г. № 415
Дата вступления в силу
28.11.2002
Рус
Ўзб
O’zb
Рус|Ўзб
Рус|O‘zb
Акт на состоянии 21.04.2006 | Акт на состоянии 06.07.2006 |
Постановление | Постановление |
Кабинета Министров Республики Узбекистан | Кабинета Министров Республики Узбекистан |
О МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА ПО БОРЬБЕ С НАЛОГОВЫМИ ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ ПРИ ГЕНЕРАЛЬНОЙ ПРОКУРАТУРЕ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН | О МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА ПО БОРЬБЕ С НАЛОГОВЫМИ ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ ПРИ ГЕНЕРАЛЬНОЙ ПРОКУРАТУРЕ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН |
[Извлечение] | [Извлечение] |
Департаментом по борьбе с налоговыми преступлениями при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан принимаются меры по выявлению фактов уклонения от уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, предупреждению налоговых преступлений и правонарушений, расширению базы налогообложения и возмещению причиненного государству ущерба. | Департаментом по борьбе с налоговыми преступлениями при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан принимаются меры по выявлению фактов уклонения от уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, предупреждению налоговых преступлений и правонарушений, расширению базы налогообложения и возмещению причиненного государству ущерба. |
Вместе с тем, результативность работы Департамента и его органов на местах далеко не отвечает поставленным перед ним задачам, в первую очередь, по выявлению и предупреждению деятельности «теневой» экономики, серьезному ущербу, наносимому интересам государства путем нарушения установленных норм законодательства в хозяйственной, финансово-валютной сфере. | Вместе с тем, результативность работы Департамента и его органов на местах далеко не отвечает поставленным перед ним задачам, в первую очередь, по выявлению и предупреждению деятельности «теневой» экономики, серьезному ущербу, наносимому интересам государства путем нарушения установленных норм законодательства в хозяйственной, финансово-валютной сфере. |
Уровень информационно-аналитической работы Департамента, применяемые методы анализа не отвечают современным требованиям. Большей частью выявляются нарушения законодательства, лежащие на поверхности. В то же время остаются вне внимания глубинные причины, приводящие к серьезным преступлениям. | Уровень информационно-аналитической работы Департамента, применяемые методы анализа не отвечают современным требованиям. Большей частью выявляются нарушения законодательства, лежащие на поверхности. В то же время остаются вне внимания глубинные причины, приводящие к серьезным преступлениям. |
Отсутствует наступательность в борьбе с налоговыми и экономическими преступлениями, недостаточно эффективно проводится работа по выявлению возможных механизмов и каналов уклонения от уплаты налогов. | Отсутствует наступательность в борьбе с налоговыми и экономическими преступлениями, недостаточно эффективно проводится работа по выявлению возможных механизмов и каналов уклонения от уплаты налогов. |
Неудовлетворительно поставлена работа по обеспечению взаимодействия с правоохранительными и налоговыми органами, Министерством финансов и его структурами на местах. | Неудовлетворительно поставлена работа по обеспечению взаимодействия с правоохранительными и налоговыми органами, Министерством финансов и его структурами на местах. |
Вне поля деятельности остаются нарушения и преступления, допускаемые в валютной сфере. | Вне поля деятельности остаются нарушения и преступления, допускаемые в валютной сфере. |
В целях дальнейшего усиления и повышения эффективности борьбы с налоговыми и валютными преступлениями Кабинет Министров постановляет: | В целях дальнейшего усиления и повышения эффективности борьбы с налоговыми и валютными преступлениями Кабинет Министров постановляет: |
1. Преобразовать Департамент по борьбе с налоговыми преступлениями при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан в Департамент по борьбе с налоговыми и валютными преступлениями при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан (далее — Департамент). 2. В дополнение к утвержденным ранее постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 6 июля 2001 г. № 291 функциям возложить на Департамент и его территориальные подразделения следующие задачи в части усиления борьбы с валютными преступлениями: выявление, пресечение, предупреждение и профилактика нарушений при осуществлении операций в иностранной валюте; проведение оперативно-аналитической, сыскной работы по выявлению механизмов и каналов оттока иностранных валютных средств, их незаконного оборота, уклонения от обязательств по продаже иностранной валюты; выявление и пресечение фактов выплаты заработной платы и проведения расчетов в иностранной валюте резидентами и нерезидентами на территории республики; проверка законности осуществления платежей в иностранной валюте, полнотой и объективностью учета и отчетности по валютным операциям; выработка мер и подготовка предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы, прежде всего в области предупреждения и профилактики правонарушений в сфере валютно-обменных операций, а также незаконного ввоза и вывоза валютных средств; сбор, обработка и всесторонний анализ информации об операциях в иностранной валюте, проводимых с нарушением действующего законодательства; ведение единого централизованного учета и создание компьютерной базы данных о правонарушениях в валютной сфере и лицах, их совершивших; изучение и анализ валютных правонарушений, связанных с приобретением иностранной валюты и проведением импортно-экспортных и посреднических операций; осуществление в соответствии с международными договорами Республики Узбекистан взаимодействия и информационного обмена с уполномоченными органами иностранных государств в сфере валютного регулирования, обратив особое внимание на вопросы противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем. | |
3. Образовать в пределах общей штатной численности отделы по выявлению, пресечению и предупреждению валютных преступлений в структурах: | 3. Образовать в пределах общей штатной численности отделы по выявлению, пресечению и предупреждению валютных преступлений в структурах: |
Департамента при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан — в количестве 10 единиц; | Департамента при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан — в количестве 10 единиц; |
Управления по борьбе с налоговыми и валютными преступлениями при прокуратуре города Ташкента — в количестве 20 единиц. | Управления по борьбе с налоговыми и валютными преступлениями при прокуратуре города Ташкента — в количестве 20 единиц. |
Определить, что указанные функции в других регионах выполняются отделами по выявлению, пресечению и предупреждению налоговых и валютных преступлений управлений по борьбе с налоговыми и валютными преступлениями при прокуратурах Республики Каракалпакстан и областей. | Определить, что указанные функции в других регионах выполняются отделами по выявлению, пресечению и предупреждению налоговых и валютных преступлений управлений по борьбе с налоговыми и валютными преступлениями при прокуратурах Республики Каракалпакстан и областей. |
4.Утвердить: организационно-штатную структуру Департамента по борьбе с налоговыми и валютными преступлениями при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан согласно приложению № 1; типовые организационно-штатные структуры управлений по борьбе с налоговыми и валютными преступлениями при прокуратурах Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента, а также районных (городских) отделов по борьбе с налоговыми и валютными преступлениями при прокуратуре района (города) согласно приложениям №№ 2, 2а, 3, 3а; Положение о Департаменте по борьбе с налоговыми и валютными преступлениями при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан согласно приложению № 4. | |
5. Генеральному прокурору Республики Узбекистан: | 5. Генеральному прокурору Республики Узбекистан: |
обеспечить переподготовку дознавателей и следователей, специализирующихся на расследовании дел о валютных преступлениях, принятие мер к выявлению в ходе следствия всех участников незаконных валютных операций, прежде всего организаторов преступных групп, а также финансовых источников и каналов незаконного обращения иностранной валюты; | обеспечить переподготовку дознавателей и следователей, специализирующихся на расследовании дел о валютных преступлениях, принятие мер к выявлению в ходе следствия всех участников незаконных валютных операций, прежде всего организаторов преступных групп, а также финансовых источников и каналов незаконного обращения иностранной валюты; |
в месячный срок обеспечить укомплектование созданных подразделений квалифицированными кадрами, обладающими высокопрофессиональными и аналитическими способностями; | в месячный срок обеспечить укомплектование созданных подразделений квалифицированными кадрами, обладающими высокопрофессиональными и аналитическими способностями; |
образовать специальную комиссию по проведению аттестации сотрудников Департамента и его территориальных подразделений на предмет их соответствия занимаемым должностям. | образовать специальную комиссию по проведению аттестации сотрудников Департамента и его территориальных подразделений на предмет их соответствия занимаемым должностям. |
Комиссии в двухмесячный срок провести аттестацию, критически оценив соответствие уровня профессиональной подготовки сотрудников предъявляемым требованиям, их способности к аналитическому мышлению, а также деловые и личные качества. | Комиссии в двухмесячный срок провести аттестацию, критически оценив соответствие уровня профессиональной подготовки сотрудников предъявляемым требованиям, их способности к аналитическому мышлению, а также деловые и личные качества. |
6. Предоставить право Генеральному прокурору Республики Узбекистан вносить изменения в структуру Департамента и его территориальных подразделений в пределах установленной предельной численности сотрудников. | |
7. Обязать органы и агентов, осуществляющих валютный контроль, представлять в Департамент сведения о валютных правонарушениях, необходимых для ведения единого централизованного компьютерного учета. | 7. Обязать органы и агентов, осуществляющих валютный контроль, представлять в Департамент сведения о валютных правонарушениях, необходимых для ведения единого централизованного компьютерного учета. |
Генеральной прокуратуре совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухнедельный срок разработать и утвердить порядок представления органами и агентами валютного контроля сведений о выявленных правонарушениях. | Генеральной прокуратуре совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухнедельный срок разработать и утвердить порядок представления органами и агентами валютного контроля сведений о выявленных правонарушениях. |
8. Внести изменения и дополнения в постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 6 июля 2001 г. № 291 «О мерах по усилению борьбы с экономическими и налоговыми преступлениями» (СП Республики Узбекистан, 2001 г., № 7, ст. 37) согласно приложению № 5. | 8. Внести изменения и дополнения в постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 6 июля 2001 г. № 291 «О мерах по усилению борьбы с экономическими и налоговыми преступлениями» (СП Республики Узбекистан, 2001 г., № 7, ст. 37) согласно приложению № 5. |
9. Генеральной прокуратуре совместно с Министерством юстиции Республики Узбекистан и заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок внести предложения по внесению изменений и дополнений в действующее законодательство, вытекающие из настоящего постановления. | 9. Генеральной прокуратуре совместно с Министерством юстиции Республики Узбекистан и заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок внести предложения по внесению изменений и дополнений в действующее законодательство, вытекающие из настоящего постановления. |
10. Министерству макроэкономики и статистики, Министерству финансов совместно с Генеральной прокуратурой включить в инвестиционную программу на 2003 год создание в Департаменте единой компьютерной базы данных о правонарушениях в валютной сфере. | 10. Министерству макроэкономики и статистики, Министерству финансов совместно с Генеральной прокуратурой включить в инвестиционную программу на 2003 год создание в Департаменте единой компьютерной базы данных о правонарушениях в валютной сфере. |
11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Султанова У. и Государственного советника Президента Республики Узбекистан Азизова А. | 11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Султанова У. и Государственного советника Президента Республики Узбекистан Азизова А. |
Председатель Кабинета Министров И. КАРИМОВ | Председатель Кабинета Министров И. КАРИМОВ |
г. Ташкент, | г. Ташкент, |
28 ноября 2002 г., | 28 ноября 2002 г., |
№ 415 | № 415 |
Изменения и дополнения, вносимые в постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 6 июля 2001 г. № 291 | Изменения и дополнения, вносимые в постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 6 июля 2001 г. № 291 |
1. В абзаце первом пункта 1 слова «Департамент по борьбе с налоговыми преступлениями при Прокуратуре» заменить словами «Департамент по борьбе с налоговыми и валютными преступлениями при Генеральной прокуратуре». | 1. В абзаце первом пункта 1 слова «Департамент по борьбе с налоговыми преступлениями при Прокуратуре» заменить словами «Департамент по борьбе с налоговыми и валютными преступлениями при Генеральной прокуратуре». |
2. В пункте 2 слова «при Прокуратуре» и «с налоговыми преступлениями» заменить соответственно словами «при Генеральной прокуратуре» и «с налоговыми и валютными преступлениями». 4. В пункте 5: в абзаце первом слова «налоговых преступлений» и «в экономической и налоговой сфере» заменить соответственно словами «налоговых и валютных преступлений» и «в экономической, налоговой сфере и сфере обращения иностранной валюты»; в абзаце втором слово «Прокуратуру» заменить словами «Генеральную прокуратуру»; в абзаце третьем слова «в первую очередь» исключить, а слова «экономических и налоговых» заменить словами «экономических, налоговых и валютных»; в абзаце четвертом слова «экономическими и налоговыми» заменить словами «экономическими, налоговыми и валютными». | |
5. В пункте 7: | 5. В пункте 7: |
в абзаце шестом слова «с налоговыми преступлениями при Прокуратуре» заменить словами «с налоговыми и валютными преступлениями при Генеральной прокуратуре». | в абзаце шестом слова «с налоговыми преступлениями при Прокуратуре» заменить словами «с налоговыми и валютными преступлениями при Генеральной прокуратуре». |
7. В пунктах 9, 10, 12 и в абзаце первом пункта 14 слова «Прокуратуре Республики Узбекистан» заменить словами «Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан». | 7. В пунктах 9, 10, 12 и в абзаце первом пункта 14 слова «Прокуратуре Республики Узбекистан» заменить словами «Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан». |
11. В приложении № 6: | 11. В приложении № 6: |
в наименовании, пункте 1 и в приложении слова «с налоговыми преступлениями при Прокуратуре» заменить словами «с налоговыми и валютными преступлениями при Генеральной прокуратуре». | в наименовании, пункте 1 и в приложении слова «с налоговыми преступлениями при Прокуратуре» заменить словами «с налоговыми и валютными преступлениями при Генеральной прокуратуре». |