Совет Министров Узбекской ССР отмечает, что Закон СССР «Об индивидуальной трудовой деятельности» и ряд решений Правительства СССР по вопросам развития кооперативов открывают большие возможности гражданам, занимающимся индивидуальной трудовой деятельности и кооперативам по увеличению выпуска товаров народного потребления и различных изделий, спопобствуя тем самым лучшему удовлетворению в них спроса населения республики.

Вместе с тем Совет Министров Каракалпакской АССР, исполкомы местных Советов народных депутатов, Министерство торговли УзССР и Узбекбрляшу не обеспечивают создания надлежащих условий для реализации товаров, производимых кооперативами и гражданами. Недостатками в этой работе нередко пользуются отдельные лица. Опрежая государственную и кооперативную торговлю, они скупают у изготовителей изделия и по спекулятивным ценам перепродают их населению.

Комиссионные магазины Министерства торговли УзССР и Узбекбрляшу проявляют ничем неоправданную пассивность в поступлении изделий кооперативов и граждан а торговую сеть, не создают соответствующие условия для продажи, не рекламируют их товары, практически не оказывают никакой конкуренции перекупщикам.

В целях создания более благоприятных условий и упорядочения реализации изделий, производимых кооперативами и гражданами, занимающимися индивидуальной трудовой деятельностью, Совет Министров Узбекской ССР постановляет:

1. Постановление Совета Министров СССР от 24 сентября 1987 г. № 1097 «О мерах по улучшению организации продажи товаров, производимых кооперативами и гражданами, занимающимися индивидуальной трудовой деятельностью» принять к руководству и исполнению.

2. Признать целесообразным создание торговых кооперативов, специализирующихся на реализации товаров, вырабатываемых кооперативами гражданами, занимающимися индивидуальной трудовой деятельностью, при управлениях (отделах) исполкомов местных Советов народных депутатов, торговых организациях системы Министерства торговли УзССР и Узбекбрляшу, а также других министерств и ведомств, имеющих торговую сеть.

Сосредоточить деятельность торговых кооперативов на организации закупки у производственных кооперативов и граждан изготавливаемых ими товаров, их продаже населению, оказании помощи кооперативам и гражданам в формировании ассортимента продукции, пользующейся спросом у населения.

Торговые кооперативы создаются по инициативе граждан и исполкомов местных Советов народных депутатов, В кооперативы принимаются в основном граждане, не занятые в общественном производстве: пенсионеры, домашнее хозяйки, студенты и учащиеся. В их работе могут принимать участие по трудовому соглашению работники предприятий, организаций и учреждений в свободное от основной работы время. При этом ограничения, установленные действующим законодательством для совместителей, не применяются.

Создаваемые торговые кооперативы действуют на основе самоокупаемости и самофинансирования в соответствии с принятым на общем собрании членов кооператив уставом. Кооперативы, не имеющие возможности осуществлять свою деятельность на принципах самоокупаемости и самофинансирования, ликвидируются.

Указанные кооперативы разрабатывают и утверждают планы торгово-хозяйственной деятельности, уплачивают в местный бюджет подоходный налог, получают кредиты используют оставшийся в их распоряжении доход, а также решают другие вопросы своей деятельности в порядке, установленном постановлением Совета Министров СССР от 5 февраля 1987 г. № 162 (постановление Совета Министров Узбекской ССР от 10 марта 1987 г. № 107) для кооперативов по производству товаров народного потребления.

Торговые кооперативы несут полную ответственность за достоверность учета получаемых ими от производственных кооперативов и граждан товаров для продажи, фактическую их реализацию, а также за достоверность получаемых ими доходов.

Установить, что объем реализации товаров, проданных торговым кооперативом населению, включается в отчет о заполнении плана розничного товарооборота органа управления, организации (предприятия), при котором создан указанный кооператив.

Сохранять за членами торговых кооперативов и лицами, работающими в кооперативе по трудовому соглашению, получаемую пенсию, а также стипендию по месту учебы и заработную плату по месту основной работы в полном размере.

3. Исполкомам местных Советов народных депутатов на территории которых создаются торговые кооперативы:

проводить совместно с соответствующими органами управления, предприятиями и организациями необходимые для создания кооперативов организационные мероприятия, включая широкое оповещение об этом населения, осуществлять контроль за их работой;

Принимать решение о регистрации уставов кооперативов в 20 дневный срок после поступления их заявлений;

оказывать кооперативам содействие а укреплении их материально-технической базы, обеспечении транспортом;

предоставлять кооперативам в аренду необходимые для этих целей помещения.

4. Разрешить кооперативам, производящим товары народного потребления, для реализации производимой ими продукции открывать по согласованию с исполкомами местных Советов народных депутатов небольшие магазины, палатки киоски, в том числе при долевом участии нескольких кооперативов их деятельность должна осуществляться а строгом соответствии с настоящим постановлением.

5. Считать целесообразным привлекать к реализации товаров, изготавливаемых производственными кооперативами и гражданами, занимающимися индивидуальной трудовой деятельностью комиссионные магазины государственной торговли и потребительской кооперации, а также создание для этой цели специализированных магазинов.

Разрешить указанным торговым предприятиям принимать от кооперативов и граждан изделия по цене и формам оплаты согласно договоренности.

6. Совету Министров Каракалпакской АССР, облисполкомам, Ташгориспол кому, Министерству торговли УзССР и Узбекбрляшу:

сформировать в 1987 — 1989 годах в городах, районных центрах, крупных населенных пунктах, городских поселках разветвленную сеть таких специализированных торговых предприятий. Исполкомам местных Советов народных депутатов выделять торговым организациям необходимые помещения для этих целей;

разрешить сдавать отдельные специализированные магазины на семейный и коллективный подряд. Правила деятельности и финансовые взаимоотношения этой категории магазинов разрабатываются и утверждаются Министерством торговли СССР, Центросоюзом совместно с Министерством финансов СССР;

обеспечить выполнение заданий по открытию в комиссионных магазинах специализированных отделов по реализации товаров, принимаемых от кооперативов и граждан согласно приложению.

7. Разрешить продажу товаров, изготавливаемых производственными кооперативами и гражданами, в торговых кооперативах и других торговых организациях, предусмотренных настоящим постановлением, за пределами тех регионов, где эти товары производятся. Торговые кооперативы имеют право реализовывать товары не только населению, но и другим торговым кооперативам, независимо от места их нахождения, на условиях поставки, по ценам и формам расчетов согласно договоренности.

8. Принять к сведению, что Совет Министров СССР постановлением от 24 сентября 1987 г. № 1097 поручил Министерству торговли СССР и Центросоюзу с участием Министерства финансов СССР, государственного комитета СССР по ценам, Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам, Государственного банка СССР и Министерства юстиции СССР разработать и утвердить нормативные документы по осуществлению мероприятий, предусмотренных указанным постановлением.