Изучение и обобщение апелляционной практики по гражданским делам показало, что, рассматривая апелляционные жалобы и протесты, суды проверяют законность и обоснованность решений и определений судов первой инстанции, исправляют допускаемые ими ошибки, способствуя правильному отправлению правосудия и укреплению законности в гражданских правоотношениях.

Вместе с тем, в деятельности судов апелляционной инстанции имеются определенные недостатки. В ряде случаев не проверяется, соответствуют ли выводы суда первой инстанции обстоятельствам дела и закону, соблюдены ли нормы процессуального права. Нередко при оставлении решения без изменения в определениях излагаются лишь обстоятельства дела, установленные судом первой инстанции, но не указываются мотивы, по которым доводы жалобы или протеста признаны неправильными или не являющимися основанием к отмене решения.

Допускаются ошибки в применении норм, определяющих полномочия суда апелляционной инстанции, имеют место факты необоснованного направления дел на новое рассмотрение, нарушается предусмотренный ст. 331 ГПК срок рассмотрения дел.

Указанные ошибки снижают влияние судов апелляционной инстанции на качество рассмотрения гражданских дел судами первой инстанции, порождают волокиту, что отрицательно сказывается на эффективности правосудия.

В целях обеспечения единой практики рассмотрения гражданских дел в апелляционном порядке, Пленум Верховного суда, руководствуясь статьей 17 Закона Республики Узбекистан «О судах», постановляет:

1. Обратить внимание судов на необходимость устранения недостатков при рассмотрении гражданских дел в апелляционном порядке, строгого соблюдения процессуальных норм, регламентирующих порядок рассмотрения гражданских дел по апелляционным жалобам и протестам, принятия, в пределах предоставленных законом полномочий, не ограничиваясь собранными судом первой инстанции доказательствами, мер к всестороннему выяснению обстоятельств дела, проверки доводов, изложенных в апелляционной жалобе или протесте.

2. Учитывая, что решение или определение суда первой инстанции может быть обжаловано в апелляционном порядке сторонами и другими лицами, привлеченными к участию в деле, а также лицами, не привлеченными к участию в деле, о правах и обязанностях которых суд разрешил вопрос, опротестовано прокурором в сроки и порядке, установленные ст. ст. 320, 322, 323 и 346 ГПК, судам при разрешении вопроса о принятии апелляционной жалобы (протеста) следует проверять, соблюдены ли установленные законом условия и порядок возбуждения апелляционного производства. В частности: обладает ли лицо, подавшее жалобу (протест), правом апелляционного обжалования (опротестования); не вступило ли решение, на которое подана жалоба (протест) в законную силу и подлежит ли оно обжалованию в апелляционном порядке; соблюдены ли требования закона, предъявляемые к содержанию апелляционной жалобы (протеста); оплачена ли апелляционная жалоба государственной пошлиной.

Суды должны иметь в виду, что участвующий в суде первой инстанции представитель, в том числе адвокат, вправе подать апелляционную жалобу на судебное решение при условии, если совершение этого процессуального действия оговорено в доверенности, выданной представляемым.

3. В силу ст. 322 ГПК апелляционная жалоба и протест адресуются суду апелляционной инстанции, но подаются в суд, постановивший решение.

Жалоба (протест), поданная непосредственно в апелляционную инстанцию, подлежит направлению в суд, постановивший решение, для оформления в соответствии со ст. 325 ГПК Республики Узбекистан.

Обратить внимание судов, что закон обязывает представить копии апелляционной жалобы (протеста), а также копии приложенных к ней письменных доказательств, по числу лиц, участвующих в деле.

4. Проверяя, соблюден ли лицом, подавшим жалобу (протест) установленный ст. 320 ГПК 20-дневный срок апелляционного обжалования (опротестования), судам необходимо учитывать, что началом течения указанного срока в соответствии со ст. 127 ГПК является день следующий за днем вынесения решения.

В случае подачи жалобы (протеста) по истечении срока на апелляционное обжалование, суду следует разъяснить лицу, обжалующему решение, его право обратиться в суд с заявлением о восстановлении этого срока.

5. Вопрос о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы (протеста) разрешается судом в порядке, установленном ст. 130 ГПК.

На определение суда об отказе в восстановлении срока на апелляционное обжалование (опротестование) может быть подана частная жалоба или принесен частный протест.

6. Апелляционная жалоба или протест, поданные с нарушением порядка, установленного ст. 322 ГПК и не отвечающие требованиям ст. 323 ГПК Республики Узбекистан, а также апелляционная жалоба, не оплаченная государственной пошлиной лицом, не освобожденным от нее, подлежат оставлению без движения.

Об оставлении апелляционной жалобы или протеста без движения судья выносит определение с указанием недостатков, послуживших основанием к оставлению жалобы или протеста без движения, и срока для исправления этих недостатков.

Срок исправления недостатков апелляционной жалобы (протеста), установленный судьей, должен быть назначен с учетом реальной возможности получения заявителем справок, копий документов, иных письменных доказательств, необходимых для приобщения к жалобе.

Если лицо, подавшее жалобу или протест, в установленный срок устранит указанные в определении недостатки, жалоба или протест считаются поданными в день первоначального представления в суд. В противном случае жалоба или протест считаются неподанными и возвращаются лицу, подавшему жалобу или протест, о чем выносится определение.

Поскольку закон предъявляет определенные требования к апелляционной жалобе, обратить внимание судов на недопустимость принятия «предварительных» апелляционных жалоб (протестов), не отвечающих требованиям статей 322, 323 ГПК Республики Узбекистан.

7. Разъяснить судам, что в случае, если апелляционная жалоба (протест) подана лицом, не обладающим таким правом, либо заявителем пропущен срок апелляционного обжалования и он не просит о восстановлении этого срока, суд отказывает в принятии апелляционной жалобы (протеста) о чем выносит определение, в котором излагаются мотивы отказа.

На указанное определение может быть подана частная жалоба либо принесен частный протест, поскольку оно преграждает дальнейшее движение дела.

8. В целях своевременного рассмотрения судами апелляционной инстанции дел по апелляционным жалобам (протестам), суды первой инстанции должны неукоснительно соблюдать нормы процессуального законодательства о тех действиях, которые они должны выполнить после получения апелляционной жалобы (протеста).

В соответствии со ст. 325 ГПК судья или председатель суда после получения апелляционной жалобы или протеста обязан направить лицам, участвующим в деле, копии жалобы или протеста, известить лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела в апелляционной инстанции, в 10-дневный срок с момента истечения срока, установленного ст. 320 ГПК для апелляционного обжалования (опротестования) решения, направить дело с поступившей жалобой или протестом в суд апелляционной инстанции.

9. В соответствии со ст. 331 ГПК суд апелляционной инстанции обязан рассмотреть поступившее по апелляционной жалобе или протесту дело не позднее 20-ти дней со дня его поступления. Судье при выполнении требований п. 2 ст. 325 ГПК об извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела в апелляционной инстанции, следует направлять дело в суд апелляционной инстанции с таким расчетом, чтобы не был нарушен предусмотренный ст. 331 ГПК срок, а также учтена реальная возможность для лиц, участвующих в деле, лично присутствовать в заседании суда апелляционной инстанции.

10. Указать судам апелляционной инстанции на необходимость выяснения при поступлении дел с апелляционными жалобами (протестами) соблюдения сроков, установленных ч. 3 ст. 325 ГПК и реагирования на каждый факт их нарушения вынесением частного определения.

11. Учитывая, что представление в суд объяснений (возражений) на апелляционные жалобу или протест, с приложением документов, подтверждающих эти объяснения (возражения), является в соответствии со ст. 327 ГПК правом лиц, участвующих в деле, непредставление их суду первой инстанции, не является препятствием к направлению дела в суд апелляционной инстанции.

Судам следует иметь в виду, что представление объяснений (возражений) на жалобу (протест) не ограничено сроком, однако возможно только до рассмотрения дела по жалобе (протесту) судом апелляционной инстанции.

12. Лицо, подавшее апелляционную жалобу, в соответствии со ст. 329 ГПК вправе дополнить, изменить жалобу или отказаться от жалобы.

Правом на отказ от жалобы, лицо, подавшее жалобу, может воспользоваться с момента подачи жалобы до удаления суда апелляционной инстанции в совещательную комнату.

Суд вправе принять отказ от апелляционной жалобы, если он не противоречит закону или не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

О принятии отказа от жалобы и при отзыве протеста суд выносит определение, которым прекращает апелляционное производство, если решение не обжаловано другими лицами.

Принятие отказа от апелляционной жалобы не влечет прекращения апелляционного производства, если соучастники или третьи лица, выступающие в процессе на той же стороне, что и лицо, подавшее апелляционную жалобу, присоединились к апелляционной жалобе. Письменное заявление о присоединении к жалобе рассматривается как самостоятельная жалоба.

13. Разъяснить судам, что в соответствии со ст. 330 ГПК отказ истца от заявленных требований, признание ответчиком требований истца и мировое соглашение сторон, совершенные после подачи апелляционной жалобы или протеста должны быть представлены суду апелляционной инстанции в письменной форме.

В случаях отказа истца от иска или заключения между сторонами мирового соглашения в суде апелляционной инстанции, вопрос о судебных расходах решается в порядке статьи 118 ГПК.

До принятия отказа истца от иска или утверждения мирового соглашения сторон суд апелляционной инстанции должен разъяснить истцу (сторонам) правовые последствия, предусмотренные ст. 102 ГПК Республики Узбекистан.

Разъяснить судам, что при отказе истца от заявленных требований либо утверждении достигнутого сторонами мирового соглашения в заседании суда апелляционной инстанции, решение суда подлежит отмене, а дело прекращению производством по указанным основаниям с соблюдением требований ст. 330 ГПК.

В определении об утверждении мирового соглашения апелляционная инстанция должна изложить его условия.

14. Судам следует иметь в виду, что как при принятии отказа от жалобы (отзыве протеста), так и при принятии отказа истца от заявленных требований и утверждении мирового соглашения сторон, суд апелляционной инстанции не входит в обсуждение вопроса о законности и обоснованности решения суда.

15. Разъяснить судам, что по вопросу продления предусмотренного ст. 331 ГПК срока рассмотрения дела в апелляционной инстанции председатель соответствующего суда выносит постановление.

16. Поскольку закон устанавливает обязательность извещения судом лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы или протеста в апелляционном порядке, невыполнение этих требований влечет в силу ст. 337 ГПК отложение разбирательства дела.

Суд вправе отложить разбирательство дела и при наличии сведений о надлежащем извещении участников процесса о рассмотрении дела, признав причину неявки кого-либо из участвующих в деле лиц уважительной.

Откладывая рассмотрение дела, суд апелляционной инстанции обязан изложить в определении мотивы, послужившие основанием отложения.

17. Приостановление производства по делу судом апелляционной инстанции по предусмотренным ст.ст. 92, 93 ГПК основаниям производится в порядке, предусмотренном главой 7 ГПК.

О возобновлении производства по приостановленному делу суд апелляционной инстанции выносит определение и извещает лиц, участвующих в деле, о дне рассмотрения дела в заседании судебной коллегии.

18. Принимая во внимание, что в силу ст. 43 ГПК процессуальное правопреемство возможно в любой стадии процесса, в случае выбытия одной из сторон, третьего лица в спорном или установленном решении суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и т. п.) суд апелляционной инстанции допускает замену этих лиц их правопреемниками, и предоставляет последним возможность ознакомления со всеми материалами дела.

О вступлении в процесс правопреемника суд апелляционной инстанции выносит определение.

19. Суды при рассмотрении дел в апелляционном порядке в силу закона должны выяснять: полно ли суд первой инстанции исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела; доказаны ли обстоятельства, которые суд считал установленными; соответствуют ли выводы суда изложенные в решении обстоятельствам дела; не нарушены ли нормы материального или процессуального права; правильно ли эти нормы применены; соблюдены ли разъяснения постановления Пленума Верховного суда Республики Узбекистан от 17 апреля 1998 года «О судебном решении».

20. Законность, обоснованность и справедливость судебного решения апелляционная инстанция проверяет в соответствии со ст. 332 ГПК в полном объеме, в том числе в отношении лиц, не подавших жалобы.

Под полным объемом проверки решения суда следует понимать проверку правильности установления судом первой инстанции фактических обстоятельств дела, применения норм материального и процессуального права.

Проверяя законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционная инстанция может исследовать новые доказательства и устанавливать новые факты.

21. Суд апелляционной инстанции вправе принять к рассмотрению вновь представленные документы и материалы (доказательства). При этом суд апелляционной инстанции выясняет причины, по которым вновь представленные доказательства не были предметом исследования в суде первой инстанции. Установив уважительность их непредставления (например, суд первой инстанции необоснованно отказал в ходатайстве об истребовании и исследовании этих доказательств), суд апелляционной инстанции оценивает новые доказательства в совокупности с имеющимися в деле материалами.

Судам следует иметь в виду, что в силу ст. 57 ГПК представление доказательств возлагается на стороны и других лиц, участвующих в деле, а суд по их ходатайству оказывает лишь содействие в собирании доказательств.

Отказ в исследовании вновь представленных доказательств суд должен мотивировать в определении.

Судам следует также иметь в виду, что закон не ограничивает исследование обстоятельств дела в суде апелляционной инстанции только заслушиванием объяснений участвующих в деле лиц, предоставляя возможность исследования по существу любых доказательств (например, оглашать, в случае необходимости, имеющиеся в деле, так и исследовать вновь представленные доказательства), если признает, что они не могли быть представлены стороной в суде первой инстанции.

Лица, участвующие в деле, вправе ходатайствовать о повторном исследовании доказательств, которые уже были предметом исследования суда первой инстанции.

Доказательства исследуются в порядке, установленном для суда первой инстанции.

23. При изменении истцом основания или предмета требований в суде апелляционной инстанции суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда вынесенного по рассмотренному требованию и, одновременно, разъясняет истцу право обращения с иском по измененному предмету или основанию в суд в общем порядке.

Судам следует иметь в виду, что изменение предмета иска означает изменение материально-правового требования истца к ответчику. Изменение основания иска означает изменение обстоятельств, на которых истец основывает заявленное требование к ответчику.

24. Суд апелляционной инстанции в соответствии со ст. 343 ГПК вправе:

а) оставить решение без изменения, а жалобу или протест — без удовлетворения;

б) изменить решение либо отменить решение полностью или в части и вынести новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение;

в) отменить решение полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции при наличии оснований, предусмотренных подпунктами 1—8 части второй статьи 314 ГПК;

г) отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения по основаниям, указанным в статьях 97 и 100 ГПК.

Суд апелляционной инстанции, проверяя дело в полном объеме, вправе выяснить законность и обоснованность вынесенного по делу судом первой инстанции частного определения и в случае установления, что оно было постановлено ошибочно, отменить его.

25. Суд апелляционной инстанции оставляет решение без изменения, а жалобу или протест без удовлетворения в случае, если придет к выводу, что суд первой инстанции, всесторонне и полно выяснив обстоятельства дела, вынес законное и обоснованное решение.

При этом в определении суда апелляционной инстанции должны быть указаны мотивы, по которым доводы жалобы или протеста признаны неправильными или не являющимися основанием к отмене решения.

Если суд апелляционной инстанции установит допущенные судом первой инстанции процессуальные нарушения, которые не повлияли и не могли повлиять на правильность вынесенного решения, за исключением процессуальных нарушений, являющихся в силу ч. 2 ст. 314 ГПК основаниями к безусловной отмене решения, то он вправе указать на них в своем определении либо в вынесенном частном определении.

26. Установив на основании имеющихся, а также дополнительно представленных материалов (доказательств) обстоятельства, имеющие значение для дела, суд апелляционной инстанции в силу п. 2 ст. 343 ГПК вправе изменить решение либо, отменив решение полностью или в части, вынести новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение.

27. Разъяснить судам, что под новым решением следует понимать решение, противоположное по содержанию решению суда первой инстанции, когда меняется основной вывод суда о правах и обязанностях сторон.

Под изменением решения следует понимать изменение размера присужденных по решению сумм, дополнительное взыскание государственной пошлины, если ее размер был неправильно исчислен судом первой инстанции, внесение других изменений в резолютивную часть решения, а также исключение ссылки на ненадлежащий закон из мотивировочной части и дополнение мотивировочной части решения ссылкой на подлежащую применению норму права.

28. При изменении решения, отмене решения полностью или в части и вынесении по делу нового решения, суд апелляционной инстанции излагает в определении мотивы и основания принятия такого решения со ссылкой на подлежащую применению к спорному правоотношению норму материального права.

Установив, что в решении содержатся выводы не по всем заявленным требованиям, исследованным судом первой инстанции, суд апелляционной инстанции вправе дополнить решение суда выводами по указанным требованиям.

29. Суд апелляционной инстанции наделен правом применительно к ст.ст. 213, 215 ГПК, исходя из установленных обстоятельств дела, исправить арифметическую ошибку, допущенную в определении об изменении решения либо о вынесении нового решения, а также разъяснить это определение в случае его неясности в дополнительном определении.

Эти вопросы рассматриваются в судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте его проведения. Однако неявка этих лиц не является препятствием для рассмотрения этих вопросов.

Суд апелляционной инстанции, изменяя решение либо отменяя его полностью или частично и постановляя новое решение, вправе при наличии оснований, предусмотренных ч. 1 ст. 214 ГПК, вынести дополнительное определение в порядке и сроки, установленные частями 2, 3 указанной нормы процессуального закона.

30. Судам следует иметь в виду, что решение суда подлежит обязательной отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции только в случаях, когда суд апелляционной инстанции установит любое из перечисленных в подпунктах 1—8 ч. 2 ст. 314 ГПК нарушений норм процессуального права.

Обратить внимание судов, что разрешение судом первой инстанции дела по существу при наличии в суде первой инстанции оснований для приостановления производства по делу, предусмотренных ст. 92 ГПК Республики Узбекистан, которые продолжали иметь место на момент рассмотрения апелляционной жалобы или протеста, является основанием к отмене решения и передаче дела на новое рассмотрение с указанием на необходимость приостановления производства по делу.

31. Суд апелляционной инстанции вправе отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения по основаниям, указанным в статьях 97 и 100 ГПК, если в суде апелляционной инстанции будут установлены обстоятельства, влекущие принятие такого решения.

32. В соответствии со ст. 19 ГПК, суд апелляционной инстанции по установленным при рассмотрении дела фактам нарушения отдельными должностными лицами и гражданами законности и правопорядка, выносит частное определение в адрес соответствующих органов и должностных лиц.

33. В соответствии с требованиями ст. 20 ГПК о каждом судебном заседании, а также о каждом отдельном процессуальном действии, совершенном вне заседания, составляется протокол.

Обратить внимание судов на необходимость ведения протокола заседания суда апелляционной инстанции в соответствии с требованиями ст. ст. 21, 22 ГПК.

34. В силу ст. 345 ГПК Республики Узбекистан в случае, когда апелляционная жалоба или протест, поданные в установленный срок или после восстановления пропущенного срока, поступят в апелляционную инстанцию после рассмотрения дела по другим жалобам или протесту, суд обязан принять и рассмотреть их.

В тех случаях, когда апелляционная инстанция, рассматривая жалобу или протест, придет к выводу, что определение по жалобе или протесту должно повлечь изменение или отмену ранее вынесенного определения, апелляционная инстанция, вынося определение, направляет дело с представлением председателю суда, который и разрешает вопрос о внесении протеста в порядке надзора на одно или оба определения.

35. В силу ст. 33 Закона Республики Узбекистан «О судах» апелляционное производство исключает кассационное производство по делу. Кассационная жалоба (протест), поданная на решение суда, обжалованное (опротестованное) в апелляционном порядке, подлежит оставлению без рассмотрения.

В случае, если дело по апелляционной жалобе (протесту) не рассмотрено судом апелляционной инстанции, лицу, подавшему кассационную жалобу, разъясняется право давать объяснения (возражения) в заседании суда апелляционной инстанции.

36. Судам следует иметь в виду, что в апелляционном порядке не подлежат обжалованию (опротестованию):

1) судебные приказы;

2) решения судов, которыми установлено нарушение избирательных прав граждан, участвующих в выборах, референдумах;

3) определения судов первой инстанции, обжалование которых не предусмотрено нормами ГПК или которые не препятствуют дальнейшему движению дела, а также определения суда первой инстанции об отложении разбирательства дела, в том числе и в связи с назначением супругам срока для примирения по делам о расторжении брака.

37. Обжалование в апелляционном порядке решений суда, подлежащих в соответствии со ст. 219 ГПК немедленному исполнению, не приостанавливает их исполнение.

В случае обжалования части решения или дополнительного решения, в законную силу не вступает решение в целом, поскольку суд апелляционной инстанции в силу ст. 332 ГПК вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

38. Установленный ч. 1 ст. 346 ГПК 10-дневный срок для обжалования (опротестования) определения суда первой инстанции исчисляется со дня вручения судом определения сторонам и другим лицам, участвующим в деле.

39. Предоставленное ст. 229 ГПК стороне, не присутствовавшей в судебном заседании, право подать в суд, вынесший заочное решение, заявление о пересмотре этого решения, исходя из предоставленного этой стороне ч. 2 ст. 232 ГПК права обжалования определения суда об оставлении без удовлетворения заявления о пересмотре заочного решения, исключает возможность одновременного обжалования заочного решения в апелляционном порядке.

40. Частная жалоба на определение суда, которым заявление о пересмотре заочного решения оставлено без удовлетворения, подается и рассматривается в порядке, установленном главой 37 ГПК.

41. Если при рассмотрении частной жалобы на определение суда об оставлении без удовлетворения заявления о пересмотре заочного решения, вынесенного в соответствии с п. 1 ст. 233 ГПК, будут установлены предусмотренные ст. 234 ГПК основания к отмене заочного решения, то суд апелляционной инстанции отменяет как определение суда об оставлении без удовлетворения заявления о пересмотре заочного решения, так и заочное решение, и направляет дело для рассмотрения по существу в суд первой инстанции.

Отмена заочного решения ведет к возобновлению рассмотрения дела по существу в том же или ином составе суда.

Если при рассмотрении апелляционной жалобы на заочное решение судом апелляционной инстанции будут установлены предусмотренные ст. 234 ГПК основания к отмене заочного решения, суд апелляционной инстанции, отменив заочное решение с возобновлением рассмотрения дела по существу, вправе направить его для рассмотрения в тот же суд.

42. В целях улучшения деятельности апелляционной инстанции рекомендовать судам систематически изучать и обобщать практику рассмотрения судами дел в апелляционном порядке, широко использовать эти материалы для устранения ошибок в работе судов.

43. В связи с принятием настоящего постановления Пленума считать утратившим силу постановление Пленума Верховного суда № 4 от 1 июня 2001 года «О практике рассмотрения гражданских дел в апелляционном, кассационном и надзорном порядке» в части разъяснений относительно практики рассмотрения дел в апелляционной инстанции.