В целях повышения устойчивости системы бесперебойного обеспечения населения сжиженным газом, эффективного использования ресурсов сжиженного газа, обеспечения прозрачности и адресности механизмов оказываемой государством социальной поддержки, поэтапного сокращения квазифискальных обязательств, возложенных на предприятия с государственным участием, а также создания правовых и институциональных основ для внедрения рыночных механизмов в данную сферу постановляю:

1. Определить основными целями принятия настоящего постановления:

(а) налаживание своевременной поставки населению сжиженного газа в достаточном объеме на основе поэтапного внедрения рыночных механизмов при организации рационального использования имеющихся ресурсов;

(б) расширение возможностей привлечения инвестиций и частного сектора за счет формирования долгосрочной стратегии в сфере;

(в) совершенствование регулирующего сферу законодательства;

(г) внедрение при поставке сжиженного газа современного, быстродействующего и функционального технологического оборудования, сокращение потерь и полную цифровизацию системы.

2. Согласиться с предложениями Министерства экономики и финансов, а также Министерства энергетики по:

(а) образованию Общества с ограниченной ответственностью «LPG-Trade» (далее — ООО «LPG-Trade») при учредительстве АО «Худудгазтаъминот» в целях специализации функций в сфере снабжения населения сжиженным газом, обеспечения финансовой прозрачности этой деятельности и поэтапного внедрения рыночных механизмов;

(б) разработке стратегии либерализации рынка сжиженного газа с привлечением международных консалтинговых компаний.

3. Установить, что в республике в системе снабжения сжиженным газом поэтапно внедряются рыночные механизмы. При этом:

(а) обеспечивается приоритет поставок сжиженного газа населению;

(б) производимый и импортируемый предприятиями республики сжиженный газ реализуется исключительно посредством биржевых торгов (за исключением объемов, реализуемых на собственных станциях). При этом установление предела роста (спреда) цены реализации сжиженного газа через биржу по отношению к цене его выставления на биржевые торги отменяется;

(в) предприятия, занимающиеся поставкой сжиженного газа населению, осуществляют закупку продукции на бирже и посредством импорта напрямую. При этом ООО «LPG-Trade» не разрешается осуществлять импорт сжиженного газа;

(г) в сфере поэтапно формируется конкурентная среда и поэтапно отменяется практика кросс-субсидирования путем осуществления реформ в системе обеспечения сжиженным газом, поставляемым для нужд населения, и привлечения частного сектора;

(д) в процессе осуществления реформ в сфере обеспечения сжиженным газом нуждающимся в социальной защите слоям населения государством оказывается материальная поддержка.

4. Определить, что:

(а) в целях обеспечения государством поставок населению сжиженного газа по льготным ценам ООО «LPG-Trade» осуществляет свою деятельность в качестве единого юридического лица по республике и функционирует посредством своих филиалов в регионах республики;

(б) имущество, имущественные права, а также стоимость акций (активов) и долей в уставном капитале хозяйственных обществ, передаваемые из одной организации в другую в рамках образования ООО «LPG-Trade» при учредительстве АО «Худудгазтаъминот», в том числе при их реорганизации и ликвидации, не являются объектами налогообложения по всем видам налогообложения;

(в) разница между ценами, а также экономически обоснованные расходы, связанные с поставками сжиженного газа населению по регулируемым государством розничным ценам, компенсируются ООО «LPG-Trade» за счет средств республиканского бюджета Республики Узбекистан.

5. Установить порядок, в соответствии с которым начиная с 1 ноября 2026 года:

(а) внедряется система приобретения через биржу и поставки населению сжиженного газа со стороны ООО «LPG-Trade». При этом субъекты частного предпринимательства осуществляют поставки сжиженного газа населению также за счет импорта;

(б) сжиженный газ, производимый АО «Узбекнефтегаз» и компанией «Lukoil Overseas Supply and Trading Ltd», выставляется на торги на отдельной торговой площадке товарно-сырьевых бирж в полном объеме. При этом другие субъекты предпринимательства, в частности предприятия-импортеры, могут реализовывать сжиженный газ на отдельной торговой площадке бирж в добровольном порядке;

(в) ООО «LPG-Trade» осуществляет закупку сжиженного газа, реализуемого на отдельной торговой площадке бирж, для поставки населению;

(г) при недостаточности объемов сжиженного газа, закупаемого для нужд населения на отдельной торговой площадке бирж, ООО «LPG-Trade» осуществляет закупку сжиженного газа посредством открытых биржевых торгов;

(д) сжиженный газ для нужд объектов социальной сферы поставляется ООО «LPG-Trade» по биржевым ценам, формирующимся на основе рыночных принципов.

6. Министерству экономики и финансов совместно с Министерством энергетики внести в Кабинет Министров предложение о закрытии отдельной торговой площадки товарно-сырьевых бирж после полного перехода системы поставки сжиженного газа населению на рыночные механизмы.

7. Согласиться с предложением хокимията Андижанской области и Министерства энергетики о реализации начиная с 1 октября 2026 года в порядке эксперимента в Андижанской области проекта осуществления наряду с деятельностью ООО «LPG-Trade» прямых поставок потребителям сжиженного газа, импортируемого субъектами предпринимательства, в бытовых газовых баллонах по свободным ценам (далее — Андижанский проект). При этом для реализации Андижанского проекта устанавливаются следующие требования:

(а) осуществления деятельности по импорту сжиженного газа и реализации его в розницу потребителям в бытовых газовых баллонах на территории области не менее чем 2 субъектами предпринимательства (далее — Оператор);

(б) обеспеченности Оператора инфраструктурой и материально-технической базой, необходимыми для транспортировки, приема, хранения и распределения сжиженного газа, либо наличия права на их эксплуатацию на основании договора аренды (аутсорсинга), а также лицензии и разрешительной документации на осуществление соответствующей деятельности;

(в) обученности инженерно-технического и рабочего персонала Оператора методам безопасного ведения работ, прохождения им аттестации и периодической проверки знаний;

(г) запуска мобильного приложения, обеспечивающего оказание услуг Оператором в режиме онлайн, в целях создания удобств потребителям.

8. Установить, что:

(а) в рамках Андижанского проекта Оператор поставляет потребителям сжиженный газ в принадлежащих ему бытовых газовых баллонах разного объема, предоставляющих возможность идентификации (по бар-коду, логотипу, цвету и иным признакам), в неограниченном количестве;

(б) совместное использование объектов обеспечения сжиженного газа, в частности газонаполнительных сооружений, складов хранения сжиженного газа и прочих материально-технических средств на территории Андижанской области Оператором и ООО «LPG-Trade» при осуществлении ими своей деятельности не допускается.

9. В целях создания дополнительных удобств потребителям и сокращения расходов Оператора на транспортировку в рамках Андижанского проекта разрешить:

(а) Оператору — создавать пункты хранения и реализации бытовых газовых баллонов, отвечающих градостроительным нормам и правилам, требованиям пожарной и промышленной безопасности, исходя из численности потребителей на территориях и расстояния их расположения;

(б) хокимияту Андижанской области — выделять в установленном порядке пустующие земельные участки, находящиеся в распоряжении хокимиятов районов (городов), по обращениям Оператора, для организации пунктов хранения и реализации бытовых газовых баллонов.

10. Налоговому комитету и Таможенному комитету в месячный срок внедрить систему отдельного учета объемов сжиженного газа, импортируемого и реализуемого потребителям в бытовых газовых баллонах по свободным ценам Оператором в Андижанской области. На Оператора возлагается представление в Комитет по развитию конкуренции и защите прав потребителей и Министерство энергетики отчетов по Андижанскому проекту до 10 числа каждого месяца.

11. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства в двухмесячный срок на основе изучения международного опыта внести предложение о необходимых изменениях в нормативные акты по дальнейшему совершенствованию требований, предъявляемых к проектированию и строительству пунктов хранения и реализации бытовых газовых баллонов на объектах гражданской инфраструктуры и прилегающей к ним территории.

12. Министерству транспорта и Министерству внутренних дел в двухмесячный срок внести предложение по соответствующим изменениям и дополнениям в акты законодательства с учетом упрощения требований, предъявляемых к транспортным средствам, перевозящим бытовые газовые баллоны, предупреждения аварий и факторов, представляющих угрозу жизни человека.

13. Узбекскому агентству по техническому регулированию в месячный срок провести инвентаризацию требований, предъявляемых к бытовым газовым баллонам, установленных нормативными актами в области технического регулирования, и принять меры по приведению их в соответствие с международными требованиями.

14. Кабинету Министров в недельный срок обеспечить принятие постановления Правительства, предусматривающего:

(а) определение розничной цены сжиженного газа, поставляемого для нужд населения, и предельной цены оказываемой услуги поставки;

(б) внедрение механизмов социальной поддержки, оказываемой на адресной основе нуждающемуся в социальной защите населению;

(в) установление порядка реализации Андижанского проекта субъектами частного предпринимательства;

(г) применение для потребностей ООО «LPG-Trade» единого тарифа на железнодорожные перевозки во все регионы республики, независимо от расстояния транспортировки, сжиженного газа, производимого на отечественных предприятиях и поставляемого для нужд населения;

(д) порядок расчета, финансирования и мониторинга субсидий, выделяемых из Государственного бюджета для компенсации разницы между ценами и экономически обоснованных расходов, связанных с поставками населению сжиженного газа ООО «LPG-Trade» по регулируемым государством розничным ценам.

15. Кабинету Министров (Кучкаров) совместно с компанией «Lukoil Overseas Supply and Trading Ltd» в месячный срок принять практические меры для достижения соглашения о реализации объемов сжиженного газа, производимого на объектах компании, на отдельной торговой площадке товарно-сырьевых бирж в полном объеме.

16. Министерству экономики и финансов совместно с Министерством энергетики и АО «Национальный инвестиционный фонд Республики Узбекистан» в трехмесячный срок разработать с привлечением международных консалтинговых компаний и внести в Кабинет Министров стратегию приватизации активов ООО «LPG-Trade».

17. Кабинету Министров совместно с Агентством по управлению государственными активами, Министерством энергетики, Министерством экономики и финансов, АО «Худудгазтаъминот» приступить к работам по поэтапной приватизации региональных филиалов ООО «LPG-Trade» в качестве готового проекта.

18. Министерству энергетики совместно с Узэнергоинспекцией, Комитетом по развитию конкуренции и защите прав потребителей, Министерством экономики и финансов, АО «Худудгазтаъминот» в рамках Андижанского проекта внедрить на практике систему импорта, хранения и поставки потребителям сжиженного газа в бытовых газовых баллонах по свободным розничным ценам субъектами частного предпринимательства поэтапно в других регионах республики по согласованию с Кабинетом Министров.

19. Счетной палате установить контроль над процессом передачи имущества, имущественных прав, стоимости акций (активов) и долей в уставном капитале, а также остатка на счетах от АО «Худудгазтаъминот» ООО «LPG-Trade».

20. Министерству энергетики совместно с АО «Худудгазтаъминот» привлечь одну из аудиторских организаций большой четверки («big four») на основе закупочной процедуры «запрос предложений» для надлежащей организации процесса передачи имущества, имущественных прав, стоимости акций (активов) и долей в уставном капитале от АО «Худудгазтаъминот» ООО «LPG-Trade».

21. Министерству экономики и финансов выделить ООО «LPG-Trade» ссуду из республиканского бюджета Республики Узбекистан в размере 200 млрд сумов для реорганизации системы поставки сжиженного газа.

22. Определить, что в период с 1 июля 2026 года по 1 декабря 2026 года в целях частичной компенсации расходов, связанных с приобретением дизельного топлива, из республиканского бюджета Республики Узбекистан посредством Агентства по платежам в аграрной сфере в порядке, установленном действующим законодательством, выделяется субсидия на часть стоимости каждой тонны дизельного топлива, приобретаемого сельскохозяйственными предприятиями на торгах товарно-сырьевых бирж, превышающую 15 миллионов сумов, но в размере не более 2 миллионов сумов.

23. Министерству энергетики совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.

24. Министерству экономики и финансов в целях компенсации разницы между ценами и экономически обоснованных расходов, связанных с поставками населению сжиженного газа ООО «LPG-Trade» по регулируемым государством розничным ценам:

(а) представить в Кабинет Министров проект закона о внесении изменений и дополнений в Закон «О Государственном бюджете Республики Узбекистан на 2026 год»;

(б) предусматривать начиная с 2027 года определение средств, необходимых для указанных целей, отдельной строкой в параметрах Государственного бюджета на соответствующий год.

25. Возложить на заместителя Премьер-министра Д.А. Кучкарова, а также министра энергетики Ш.Х. Ходжаева персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.

26. Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.