Чет эл фуқароларига қўшилган қиймат солиғини қайтариш тизимидаги айрим маъмурий тўсиқларни бартараф этиш, тизимнинг қамровини кенгайтириш ва хизмат кўрсатиш сифатини яхшилаш орқали мамлакатнинг туристик жозибадорлигини янада ошириш ҳамда чакана савдо соҳасида ҳисоб-китоблар шаффофлигини таъминлаш мақсадида қарор қиламан:

1. Қуйидагилар ушбу қарорни қабул қилишдан кўзланган асосий мақсадлар этиб белгилансин:

(а) чет эл фуқароларига қўшилган қиймат солиғини қайтариш тизими қамровини кенгайтириш;

(б) 2026-2027 йилларда чет эл фуқаролари томонидан амалга ошириладиган харидлар ҳажмини 10 бараварга ошириш;

(в) чакана савдо соҳасида ҳисоб-китоблар шаффофлигини ошириш ва яширин товар айланмасини қисқартириш.

2. 2023 йил 1 январдан бошлаб чет эл фуқаролари томонидан чакана савдо билан шуғулланувчи субъектлардан айрим турдаги товарларни сотиб олишда тўланган қўшилган қиймат солиғи суммасини қисман қайтариш тизими (кейинги ўринларда — «tax free» тизими) тажриба тариқасида жорий этилганлиги ҳамда Тошкент ва Самарқанд халқаро аэропортларида сервис шохобчалари ташкил этилганлиги маълумот учун қабул қилинсин.

3. Белгилансинки, 2026 йил 1 апрелдан бошлаб:

(а) республиканинг барча халқаро аэропортларида чет эл фуқароларига қўшилган қиймат солиғини қайтариш тизими йўлга қўйилади;

(б) чет эл фуқароларига уларнинг ихтиёрига асосан қўшилган қиймат солиғини нақд пулда қайтариб олиш имконияти яратилади. Бунда қўшилган қиймат солиғининг белгиланган ставкаси миқдорининг 85 фоизи чет эл фуқаросига қўшилган қиймат солиғи суммасини қайтаришга, 15 фоизи «tax free» тизими операторининг хизматларига йўналтирилади;

(в) қўшилган қиймат солиғини чет эл фуқароларининг банк картасига қайтариш товарлар олиб чиқиб кетилган кундан кейин 3 иш кунидан кўп бўлмаган муддатда амалга оширилади;

(г) чет эл фуқароларига қўшилган қиймат солиғини қайтаришда минимал харид қиймати қўшилган қиймат солиғини инобатга олган ҳолда уч юз минг сўм этиб белгиланади;

(д) «tax free» тизими татбиқ этиладиган товарларнинг чегараланган рўйхати (бундан озиқ-овқат маҳсулотлари мустасно) бекор қилинади.

4. Солиқ қўмитаси:

(а) бир ой муддатда солиқ органларининг махсус мобил иловасида чет эл фуқароларига қайтариладиган қўшилган қиймат солиғи суммасини ҳисобга олиш ва уни қайтариш учун электрон почта орқали идентификациядан ўтиш имкониятини яратсин;

(б) Божхона қўмитаси билан биргаликда «Ғишткўприк» чегара божхона постида реконструкция ишлари якунланиб, одамлар ва транспорт воситалари ҳаракати тиклангандан сўнг тажриба тариқасида ушбу божхона постида барча талабларга жавоб берадиган «tax free» сервис шохобчасини ташкил этсин.

5. Солиқ қўмитаси икки ой муддатда:

(а) «tax free» тизими бўйича инглиз, рус, хитой, араб тилларида ахборот материалларини тайёрлаб, расмий веб-сайт ва ижтимоий тармоқларда жойлаштирилишини;

(б) туристик марказлар, йирик савдо мажмуалари ҳамда чет эл фуқаролари кўп ташриф буюрадиган бозорлардаги чакана савдо объектларида «tax free» тизими жорий этилганлигини билдирувчи махсус белгилар (флаерлар) бўлишини таъминласин.

6. Туризм қўмитаси:

(а) Солиқ қўмитаси билан биргаликда 2026 йил 1 апрелга қадар «tax free» тизимининг афзалликлари ва қўшилган қиймат солиғини қайтариш тартиби тўғрисида инглиз, рус, хитой ва араб тилларида тақдимот ва ахборот материалларини тайёрлаб, халқаро туристик кўргазма ва ярмаркаларда тарғиб қилишни таъминласин;

(б) 2026 йил давомида Ўзбекистонга сайёҳлар оқими юқори бўлган хорижий давлатларда фаолият юритувчи туроператорлар, авиакомпаниялар ва онлайн бронлаш платформалари билан ҳамкорликда «tax free» тизими имкониятларини тарғиб қилишни ташкил этсин.

7. «Uzbekistan Airports» АЖ Солиқ қўмитаси билан биргаликда бир ой муддатда барча халқаро аэропортларда Ўзбекистон Республикасида «tax free» тизими жорий этилганлигини билдирувчи ҳамда мобил иловадан фойдаланишнинг босқичлари ҳақида маълумот берувчи флаер, буклетлар, тарқатма материаллар ва бошқа қўлланмалар бўлишини таъминласин.

8. Ўзбекистон Республикаси Президентининг айрим қарорларига иловага мувофиқ ўзгартиришлар киритилсин.

9. Солиқ қўмитаси:

(а) «Uzbekistan Airports» АЖ билан биргаликда 2026 йил 1 апрелдан бошлаб республиканинг барча халқаро аэропортларида «tax free» сервис шохобчаларини ташкил этсин ҳамда халқаро авиқатновлар графиги асосида ишлашини таъминласин;

(б) Иқтисодиёт ва молия вазирлиги билан биргаликда икки ой муддатда қонунчилик ҳужжатларига ушбу қарордан келиб чиқадиган ўзгартириш ва қўшимчалар тўғрисида Вазирлар Маҳкамасига таклифлар киритсин.

10. Мазкур қарорнинг ижросини самарали ташкил қилишга масъул ва шахсан жавобгар этиб Солиқ қўмитаси раиси Ф.Ж. Пулатов белгилансин.

11. Қарор ижросини муҳокама қилиб бориш, ижро учун масъул идоралар фаолиятини мувофиқлаштириш ва назорат қилиш Бош вазир ўринбосари Ж.А. Қўчқоров зиммасига юклансин.

1. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2020 йил 21 августдаги «Маҳаллий ишлаб чиқарувчиларни қўллаб-қувватлашга доир қўшимча чора-тадбирлар тўғрисида»ги ПҚ-4812-сон қарорининг 4-банди иккинчи хатбошиси қуйидаги таҳрирда баён этилсин:

«бюджет ва корпоратив буюртмачилар раҳбарлари харид қилиниши назарда тутилган товарларни (ишларни, хизматларни), шу жумладан, аудит ва солиқ маслаҳати хизматларини биринчи навбатда new.cooperation.uz ёки Ишлаб чиқарувчилар экотизими порталларида (кейинги ўринларда — портал) рўйхатдан ўтган маҳаллий ишлаб чиқарувчилардан харид қилиш имкониятини мажбурий тартибда ўрганади. Бунда давлат харидлари учун зарур бўлган товарлар (ишлар, хизматлар) ушбу порталда мавжуд бўлмаган тақдирдагина портал маълумотномаси асосида уларни бошқа электрон порталлардан харид қилишга рухсат этилади».

2. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2025 йил 19 ноябрдаги «Ўзбекистон Республикаси Туризм қўмитаси фаолиятини ташкил этиш ва туризм соҳасини жадал ривожлантириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПҚ-348-сон қарорида:

(а) 8-банднинг «а» кичик бандидаги «2026 йил 1 февралдан» сўзлари «2026 йил 1 апрелдан» сўзлари билан алмаштирилсин;

(б) 6-илова 17-позициясининг «Ижро муддати» устунидаги «2026 йил январь» сўзлари «2026 йил апрель» сўзлари билан алмаштирилсин.

В целях искоренения отдельных административных преград в системе возврата налога на добавленную стоимость иностранным гражданам, дальнейшего повышения туристской привлекательности страны путем расширения охвата данной системой и улучшения качества обслуживания, а также обеспечения прозрачности расчетов в сфере розничной торговли постановляю:

1. Определить основными целями принятия настоящего постановления:

(а) расширение охвата системой возврата налога на добавленную стоимость иностранным гражданам;

(б) увеличение объема покупок, осуществляемых иностранными гражданами в 2026-2027 годах, в 10 раз;

(в) повышение прозрачности расчетов в сфере розничной торговли и сокращение теневого товарооборота.

2. Принять к сведению, что с 1 января 2023 года в порядке эксперимента внедрена система частичного возврата суммы налога на добавленную стоимость, уплаченной иностранными гражданами при покупке отдельных видов товаров у субъектов, занимающихся розничной торговлей, (далее — система «tax free»), а также в международных аэропортах «Ташкент» и «Самарканд» созданы сервисные пункты.

3. Установить, что начиная с 1 апреля 2026 года:

(а) система возврата налога на добавленную стоимость иностранным гражданам внедряется во всех международных аэропортах республики;

(б) для иностранных граждан создается возможность возврата налога на добавленную стоимость по их желанию в форме наличных денежных средств. При этом 85 процентов размера установленной ставки налога на добавленную стоимость направляются для возврата суммы налога на добавленную стоимость иностранному гражданину, 15 процентов — за услуги оператора системы «tax free»;

(в) возврат налога на добавленную стоимость на банковскую карту иностранных граждан осуществляется в срок не позже трех рабочих дней со дня вывоза товаров;

(г) при возврате налога на добавленную стоимость иностранным гражданам устанавливается минимальная стоимость покупки с учетом налога на добавленную стоимость — триста тысяч сумов;

(д) ограниченный перечень товаров (за исключением продовольственной продукции), на которые распространяется система «tax free», отменяется.

4. Налоговому комитету:

(а) в месячный срок создать в специальном мобильном приложении налоговых органов возможность прохождения идентификации посредством электронной почты в целях учета и возврата суммы налога на добавленную стоимость, возвращаемой иностранным гражданам;

(б) совместно с Таможенным комитетом после завершения работ по реконструкции на пограничном таможенном посту «Гишткуприк» и восстановления перемещения людей и транспортных средств создать на данном таможенном посту в порядке эксперимента сервисный пункт «tax free», соответствующий всем требованиям.

5. Налоговому комитету в двухмесячный срок обеспечить:

(а) подготовку на английском, русском, китайском, арабском языках и размещение на официальном веб-сайте и в социальных сетях информационных материалов о системе «tax free»;

(б) наличие в туристических центрах, крупных торговых комплексах и на объектах розничной торговли на рынках, наиболее посещаемых иностранными гражданами, специальных знаков (флаеров), свидетельствующих о внедрении системы «tax free».

6. Комитету по туризму:

(а) совместно с Налоговым комитетом в срок до 1 апреля 2026 года подготовить презентационные и информационные материалы о преимуществах системы «tax free» и порядке возврата налога на добавленную стоимость на английском, русском, китайском и арабском языках и обеспечить их пропаганду на международных туристических выставках и ярмарках;

(б) в течение 2026 года в сотрудничестве с туроператорами, авиакомпаниями и платформами онлайн-бронирования, ведущими деятельность в зарубежных государствах с высоким потоком туристов в Узбекистан, организовать пропаганду возможностей системы «tax free».

7. АО «Uzbekistan Airports» совместно с Налоговым комитетом в месячный срок обеспечить наличие во всех международных аэропортах флаеров, буклетов, раздаточных материалов и прочих пособий, отражающих внедрение системы «tax free» в Республике Узбекистан и информирующих об этапах пользования ее мобильным приложением.

8. Внести изменения в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан согласно приложению.

9. Налоговому комитету:

(а) совместно с АО «Uzbekistan Airports» в срок до 1 апреля 2026 года создать во всех международных аэропортах республики сервисные пункты «tax free» и обеспечить их работу на основе расписания международных авиарейсов;

(б) совместно с Министерством экономики и финансов в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.

10. Возложить на председателя Налогового комитета Ф.Ж. Пулатова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.

11. Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на заместителя Премьер-министра Д.А. Кучкарова.

1. Абзац второй пункта 4 постановления Президента Республики Узбекистан от 21 августа 2020 года № ПП-4812 «О дополнительных мерах по поддержке отечественных производителей» изложить в следующей редакции:

«руководители бюджетных и корпоративных заказчиков изучают в обязательном порядке возможность приобретения товаров (работ, услуг), включая услуги по аудиту и налоговому консультированию, предусматриваемых к закупу, в первую очередь у отечественных производителей, зарегистрированных на портале new.cooperation.uz или Портале экосистемы производителей (далее — портал). При этом товары (работы, услуги), необходимые для государственных закупок, разрешается приобретать на других электронных порталах только в случае их отсутствия на данном портале на основе справки портала».

2. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 19 ноября 2025 года № ПП-348 «О мерах по организации деятельности Комитета по туризму Республики Узбекистан и ускоренному развитию сферы туризма»:

(а) в подпункте «а» пункта 8 слова «с 1 февраля 2026 года» заменить словами «с 1 апреля 2026 года»;

(б) в тексте на государственном языке графы «Ижро муддати» позиции 17 приложения № 6 слова «2026 йил январь» заменить словами «2026 йил апрель».