|
ЎЗБЕКИСТОН РЕСПУБЛИКАСИ ПРЕЗИДЕНТИНИНГ ФАРМОНИ Ўзбекистон Республикасида юридик таълим ва илм-фанни янада ислоҳ қилиш чора-тадбирлари тўғрисида «Таълим сифатини ошириш — Янги Ўзбекистон тараққиётининг яккаю ягона тўғри йўлидир» деган устувор ғоя асосида замонавий халқаро стандартларга жавоб берадиган юқори малакали юридик кадрлар тайёрлаш сифатини янада ошириш, юридик таълим, илм-фан ва амалиётнинг узвий боғлиқлигини таъминлаш мақсадида қарор қиламан: I. Мақсадлар 1. Қуйидагилар юридик таълим ва илм-фан ривожланишида эришиладиган асосий вазифалар этиб белгилансин: (а) юридик таълим жараёнларининг амалиёт билан узвий боғлиқлигини таъминлашга қаратилган амалий ўқитиш ҳамда клиник ва дуал таълим тамойилини жорий этиш; (б) юридик таълим тизимида таълим — тадқиқот — амалиёт интеграциясини йўлга қўйиш, бошқарувда академик-коллегиал ёндашувларни янада кенгайтириш; (в) юридик таълим самарадорлиги ва сифати устидан назоратни кучайтириш; (г) Тошкент давлат юридик университетининг (кейинги ўринларда — Университет) 2030 йилга қадар нуфузли Quacquarelli Symonds рейтингида ҳуқуқ соҳаси бўйича юқори 1 000 талик университетлар рўйхатига киришини таъминлаш. II. Таълим сифатини янада кучайтириш ва ўқув жараёнларига сунъий интеллект технологияларини жорий қилиш 2. 2026/2027 ўқув йилидан бошлаб Университетда тажриба тариқасида амалий ўқитиш ҳамда клиник ва дуал таълим тамойили асосида таълим олиш тизими жорий этилсин. Бунда: (а) иккинчи, учинчи ва тўртинчи курс талабалари учун юридик таълим дастурларининг 50 фоизи (назарий қисмлари) аудиторияларда, 50 фоизи (амалиёт қисми) суд, ҳуқуқни муҳофаза қилувчи органлар ва бошқа юридик соҳага оид ташкилотларда ўтказилади; (б) таълим дастурларининг назарий қисмларини амалий мисоллар асосида ўқитиш (problem-based learning) орқали талабада муаммоли вазиятни таҳлил ва хулоса қилиш каби «юмшоқ» кўникмалар (soft skills) ва назарий билимларни шакллантиришга эътибор қаратилади; (в) таълим дастурларининг амалий қисмлари суд, ҳуқуқни муҳофаза қилувчи органлар, адвокатура, консалтинг ва соҳага доир бошқа ташкилотларда, шунингдек, юридик клиникада клиник семинарлар ўтказиш орқали олиб борилади. 3. 2027/2028 ўқув йилидан бошлаб «Юриспруденция» таълим йўналиши мавжуд бошқа давлат олий таълим ташкилотларида Университет тажрибаси натижаларидан келиб чиқиб, амалий ўқитиш ҳамда клиник ва дуал таълим тамойили асосида таълим олиш тизими йўлга қўйилсин. 4. Университетда таълим — тадқиқот — амалиёт интеграциясини таъминлаш мақсадида соҳавий факультетлар тизими академик департамент, тадқиқот, амалиёт ва карьера марказларидан иборат таркибда шакллантирилсин. Белгилансинки: (а) Университет кафедралари негизида илмий-тадқиқот ва амалиётга асосланган, юқори сифатли таълим беришга йўналтирилган академик департаментлар ва улар таркибида шўъбалар қуйидаги тартибда ташкил этилади: (i) академик департаментлар таълим йўналиши бўйича кадрларга бўлган талабни аниқлаш орқали таълим ва фан дастурларини ишлаб чиқади, ўқув жараёнларини сифатли ташкил этишга масъул ҳисобланади; (ii) академик департаментлар шўъбалари суд ва ҳуқуқни муҳофаза қилувчи органларда ҳам ташкил этилади ҳамда таълим дастурлари тегишли ташкилотлар ходимлари иштирокида амалиётдан келиб чиқиб такомиллаштириб борилади; (б) тадқиқот марказлари факультетлар йўналишидан келиб чиқиб: (i) илмий ходимлардан иборат бўлади, ҳуқуқни қўллаш амалиётида юзага келаётган муаммо ва камчиликларни илмий ёндашувлар асосида тадқиқ қилади, натижаларини ўқув жараёни ва амалиётга жорий этиш бўйича таклифлар ва илмий-услубий қўлланмалар ишлаб чиқади; (ii) фундаментал, амалий ва инновацион тадқиқот лойиҳалари ҳамда буюртмалар асосида тегишли соҳага доир қонун ҳужжатлари лойиҳаларининг илмий экспертизасини амалга оширади, мақсадли илмий тадқиқот лойиҳалари орқали долзарб муаммоларнинг илмий ечимларини ишлаб чиқади; (в) амалиёт ва карьера марказлари факультет талабалари амалиётини, клиник ва дуал таълимни суд, ҳуқуқни муҳофаза қилувчи органлар, адвокатура, консалтинг ва соҳага доир бошқа ташкилотларда ташкил этади ҳамда битирувчиларнинг бандлигини таъминлашга кўмаклашади; (г) мазкур тизимда факультет деканлари, департамент бошлиқлари ва марказ раҳбарларини сайлаш амалиёти жорий этилиб: (i) сайловлар Университет кузатув кенгаши томонидан тасдиқланадиган тартиб асосида ўтказилади; (ii) факультет деканлари, департамент бошлиқлари ва тадқиқот маркази раҳбарлари икки ўқув йилига сайланади ҳамда бир шахс сурункасига икки муддатдан ортиқ мазкур лавозимларга сайланиши мумкин эмас; (iii) академик департаментлар бошлиқлари ва марказлар раҳбарлари факультет декани ўринбосарлари ҳисобланади; (iv) шўъбалар профессор-ўқитувчилар таркибидан иборат бўлиб, уларнинг раҳбарлари кафедра мудирларига тенглаштирилади; (д) Университетнинг амалдаги таркибий бўлинмаларининг тегишли ваколат ва функциялари факультетларга ўтказилиши ҳисобига уларнинг штат бирликлари қисқартирилади ва уларда фақатгина тегишли йўналишлар бўйича мувофиқлаштириш ва умумлаштириш функциялари қолдирилади; (ж) мазкур ўзгаришлар доирасида факультет бошқарув ходимлари томонидан профессор-ўқитувчиларга уларнинг юкламаларида назарда тутилмаган вазифа ва топшириқлар берилишига йўл қўйилмайди. 5. 2026 йил 1 июлдан бошлаб: (а) Университетда қуйидагиларни назарда тутувчи «Университет 5.0» концепцияси асосида барқарор ривожланишга қаратилган таълим муҳити шакллантирилсин: (i) талабаларга йўналтирилган таълим жараёни орқали уларнинг ижодий салоҳиятини доимий ривожлантириш ҳамда ижтимоий масалаларни ечишга қодир бўлган мутахассислар тайёрлаш; (ii) Университет академик мустақиллигини таъминлаш доирасида коллегиал органларнинг бошқарувдаги ролини ошириш; (iii) таълим жараёнларида замонавий технологиялар, сунъий интеллект ва инсон капиталини ривожлантиришга қаратилган инсонпарварлик қадриятларини ўзаро мувозанатли интеграциялашга қаратилган инновацион экотизим яратиш; (б) Университетда таълим дастурлари, таълим ва бошқарув жараёнига қуйидагилар орқали соҳадаги халқаро стандартлар жорий этилсин: (i) Университет ва таълим дастурларини халқаро институционал ва дастурий аккредитациядан ўтказиш; (ii) талабаларга фан ва ўқитувчиларни танлаш учун кенг имкониятлар яратиш орқали профессор-ўқитувчилар ўртасида рақобат муҳитини шакллантириш; (в) Университет учинчи ва тўртинчи курс талабаларини давлат ташкилотларига, нотариат ва адвокатлик тузилмаларига иш юритувчи, юрисконсульт ёрдамчиси сифатида ишга қабул қилишга рухсат этилсин. 6. Таълим жараёнларига сунъий интеллектни жорий этиш, ҳуқуқий технология ва рақамли ҳуқуқ йўналишларини ривожлантириш мақсадида 2026/2027 ўқув йилидан бошлаб: (а) Университетда сунъий интеллект асосида дарс сифатини баҳолаш тартиби жорий этилсин. Бунда электрон таълим платформасида: (i) талабаларнинг оралиқ билими даражасини аниқлаш механизми белгиланади; (ii) якуний назорат ишларини сунъий интеллект томонидан баҳолаш йўлга қўйилиб, инсон омили чекланади; (iii) сунъий интеллект технологиялари асосида тьюторлик фаолияти талаба кўмакчиси сифатида жорий этилади; (iv) фан ўқитувчисининг дарс ўтишини баҳолаш йўлга қўйилади; (б) Университетда «Рақамли ҳуқуқ» (Digital Law) халқаро таълим йўналиши жорий этилсин. Бунда: (i) мазкур йўналишга ўқишга қабул қилиш танловлари халқаро стандартларга мувофиқ ихтисослашган хорижий ташкилотлар билан ҳамкорликда IQ тест тартибида ўтказилади ва танловда чет тиллари бўйича B2 даражадаги миллий ёки унга мос даражадаги халқаро сертификатга эга шахслар иштирок этади; (ii) ўқув жараёни инглиз ва бошқа тилларда олиб борилади; (iii) ўқув жараёнига етук хорижий профессор-ўқитувчилар жалб этилади. III. Юридик таълим жараёнларини янги босқичга олиб чиқиш ва таълим сифати назоратини янада кучайтириш 7. 2026/2027 ўқув йилидан бошлаб: (а) Университетга белгиланган тартиблар асосида қабул қилинадиган Университет ҳузуридаги академик лицейлар, юридик техникумлар битирувчилари ҳамда олий маълумотга эга бўлган шахслар учун улар танловига кўра кириш мумкин бўлган бакалавр таълим йўналишлари бўйича кадрларни тайёрлашнинг махсус уч йиллик таълим дастури жорий этилсин, уларни қабул қилиш ва ўқитиш алоҳида қабул квотаси ва тўлов-контракт асосида амалга оширилиши белгилансин; (б) Университетда бизнесни ҳуқуқий бошқариш ва тадбиркорлик фаолияти учун кадрлар тайёрлашга замонавий ёндашувларни жорий қилиш, мазкур масалаларда ҳуқуқий инфратузилмани такомиллаштириш мақсадида: (i) «Корпоратив ҳуқуқ ва бошқарув» таълим мутахассислиги амалдаги ва қўшимча квоталар доирасида; (ii) тадбиркорлик фаолиятида ҳуқуқий билим ва кўникмаларни шакллантиришга қаратилган «Master of Legal Administration» (MLA) бир йиллик ўқув дастури жорий этилсин; (в) Қашқадарё юридик техникуми негизида Тошкент давлат юридик университети ҳузуридаги академик лицейни ташкил этиш тўғрисидаги таклиф маъқуллансин; (г) белгилансинки, Университет ҳузуридаги академик лицейларда: (i) тижорат гуруҳлари ташкил этилишига; (ii) ўқитувчилар ва ходимларга Университетнинг бюджетдан ташқари маблағлари ҳисобидан устамалар тайинлашга рухсат этилади. 8. Таълимнинг барча босқичларида юридик таълимни ривожлантириш мақсадида 2026/2027 ўқув йилидан бошлаб: (а) умумий ўрта таълим мактабларининг 5 — 7-синфларида тарбия фани доирасида ўқувчиларнинг ҳуқуқий онгини шакллантиришга қаратилган мавзуларда визуал (комикс) контентлардан фойдаланиш йўлга қўйилсин; (б) «Юриспруденция» ҳамда «Давлат ва жамият бошқаруви» таълим йўналишида бакалавр даражасига эга бўлган шахсларга қайта тайёрлов курсларидан ўтмасдан умумий ўрта таълим мактабларида давлат ва ҳуқуқ асослари фани бўйича дарс беришга рухсат этилсин; (в) ҳуқуқ фанидан билиш даражасини баҳолаш бўйича тест синовини ташкил этиш ҳамда унинг натижалари асосида давлат намунасидаги сертификат бериш тартиби жорий этилсин. 9. Юридик таълим самарадорлиги ва сифати устидан назоратни кучайтириш мақсадида 2026 йил 1 мартдан бошлаб: (а) абитуриентларни «Юриспруденция» таълим йўналишларига ўқишга қабул қилишда Ўзбекистон Республикаси Қуролли Кучлари ҳарбийлари, ички ишлар ва божхона органлари ходимлари, фан олимпиадалари ғолиблари, ижтимоий ҳимояга муҳтож шахсларга татбиқ этиладиган имтиёзлардан ташқари «Юриспруденция» таълим йўналишига алоқадор бўлмаган олий таълим ташкилотларига киришдаги қонунчилик ҳужжатларида назарда тутилган имтиёзлар татбиқ этилиши тўхтатилсин; (9-банднинг «а» кичик банди Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2026 йил 27 августдаги ПФ-174-сонли Фармони таҳририда — Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 01.09.2026 й., 06/26/174/0881-сон) (б) Университетда «Юриспруденция» бакалавриат таълим йўналишидан бошқа турдош таълим йўналишлари битирувчилари учун икки йиллик магистратура мутахассислиги жорий қилинсин. IV. Университет бошқарувида академик-коллегиал ёндашувларни жорий қилиш, илмий тадқиқотлар ва амалиёт интеграциясини таъминлаш 10. Университет бошқарувида профессор-ўқитувчиларнинг ролини ошириш, қарорлар қабул қилишда коллегиал ёндашувларни янада кенгайтириш мақсадида Университет профессорлар кенгаши (Senate of Professors) ташкил этилсин ва унга қуйидаги ваколатлар берилсин: (а) Университетни узоқ ва ўрта муддатли стратегик ривожлантириш дастурини тасдиқлаш; (б) халқаро эътироф этилган ташкилотлар рейтингининг юқори ўринларидан жой олиш бўйича мақсадли чораларни белгилаш; (в) ҳуқуқ соҳасидаги долзарб илмий тадқиқотларнинг, илм-фанни ривожлантиришнинг устувор йўналишларини белгилаш; (г) академик ҳалоллик ва тадқиқот этикаси стандартларини тасдиқлаш; (д) ваколатлари доирасидаги масалаларни кўриб чиқиш учун ўз таркибида қўмиталар тузиш ва уларнинг аъзоларини сайлаш. 11. Университет профессор-ўқитувчи ва докторантлари фаолиятининг амалиётдаги ўзгаришлар билан узвий боғлиқлигини таъминлаш мақсадида 2026 йил 1 январдан бошлаб: (а) Университет профессор-ўқитувчи ва докторантлари учун тегишлилигича суд, ҳуқуқни муҳофаза қилувчи органлар, давлат органларида ҳар ҳафтада камида бир маротаба стажировка ўташ ва амалий муаммоларни жойига чиқиб ўрганиш тизими йўлга қўйилсин; (б) ҳуқуқ соҳасидаги илмий тадқиқотлар натижалари учун таклифлар тегишлилигича парламент, республика ижро этувчи ҳокимият органлари, суд ва ҳуқуқни муҳофаза қилувчи ва бошқа давлат органларида муҳокамадан ўтказиб борилсин; (в) Университетнинг тадқиқот марказлари томонидан тегишли соҳа ва йўналишлар бўйича қонун лойиҳалари ҳамда халқаро ҳуқуқий ҳужжатларга қўшилиш бўйича қонун лойиҳаларини илмий экспертизасини ўтказишга рухсат этилсин. V. Фармон ижросини ташкил этиш, таъминлаш ва назорат 12. Юридик таълим ва илм-фанни янада ислоҳ қилиш бўйича «йўл харитаси» 1-иловага мувофиқ тасдиқлансин. 13. Ўзбекистон Республикаси Президентининг айрим ҳужжатларига 2-иловага мувофиқ ўзгартиришлар киритилсин. 14. Адлия вазирлиги Олий таълим, фан ва инновациялар вазирлиги, Мактабгача ва мактаб таълими вазирлиги ҳамда бошқа манфаатдор вазирлик ва идоралар билан биргаликда уч ой муддатда қонунчилик ҳужжатларига ушбу Фармондан келиб чиқадиган ўзгартириш ва қўшимчалар тўғрисида Вазирлар Маҳкамасига таклифлар киритсин. 15. Ушбу Фармон ижросини самарали ташкил қилишга масъул ва шахсий жавобгар этиб адлия вазири А.Д. Ташкулов белгилансин. 16. Мазкур Фармон ижросини мониторинг қилиб бориш режаси 3-иловага мувофиқ тасдиқлансин. Бунда: (а) Адлия вазирлиги Фармон ижросини мониторинг режасига асосан ҳар йили 15 февралга қадар мониторингдан ўтказсин ҳамда мониторинг натижаларини Ҳисоб палатасига киритиб борсин; (б) Ҳисоб палатаси Адлия вазирлиги билан биргаликда мониторинг режаси асосида Фармон ижросини назорат қилсин ҳамда ҳар йили 25 февралга қадар Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрациясига ахборот киритиб борсин; (в) «Ijro.gov.uz» тизимида Фармон ижросини назоратдан ечишда мониторинг режасида кўрсатилган мақсадларга эришилганлиги инобатга олинсин. 17. Фармон ижросини назорат қилиш ва ижро учун масъул идоралар фаолиятини мувофиқлаштириш Ўзбекистон Республикаси Бош вазири А.Н. Арипов ва Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси Ҳуқуқий экспертиза ва комплекс таҳлил қилиш департаменти бошлиғи А.Б. Самадов зиммасига юклансин. Ўзбекистон Республикаси Президенти Ш. МИРЗИЁЕВ Тошкент ш., 2025 йил 26 ноябрь, ПФ-232-сон Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2025 йил 26 ноябрдаги ПФ-232-сон Фармонига 1-ИЛОВА Юридик таълим ва илм-фанни янада ислоҳ қилиш бўйича «ЙЎЛ ХАРИТАСИ»
(1-илова Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2026 йил 10 апрелдаги ПФ-58-сонли Фармони таҳририда — Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 13.04.2026 й., 06/26/58/0342-сон) Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2025 йил 26 ноябрдаги ПФ-232-сон Фармонига 2-ИЛОВА Ўзбекистон Республикаси Президентининг айрим ҳужжатларига киритилаётган ўзгартиришлар 1. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2015 йил 12 июндаги «Олий таълим муассасаларининг раҳбар ва педагог кадрларини қайта тайёрлаш ва малакасини ошириш тизимини янада такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПФ-4732-сон Фармонида: (а) 3-банднинг иккинчи хатбошисидан «олий» сўзи чиқариб ташлансин; (б) 1-иловада: номланишидан «олий» сўзи чиқариб ташлансин; 15-позиция қуйидаги таҳрирда баён этилсин:
2. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2020 йил 29 апрелдаги «Ўзбекистон Республикасида юридик таълим ва фанни тубдан такомиллаштириш бўйича қўшимча чора-тадбирлар тўғрисида»ги ПФ-5987-сон Фармонида: (а) 9-банднинг тўртинчи ва бешинчи хатбошиларидаги, 10-банднинг тўртинчи хатбошисидаги, 16-банднинг бешинчи хатбошисидаги ҳамда 17-банднинг учинчи ва тўртинчи хатбошиларидаги тегишли келишикдаги «лицей» сўзи тегишли келишикдаги «лицейлар» сўзи билан алмаштирилсин; (б) 11-бандда: учинчи — бешинчи, саккизинчи ва тўққизинчи хатбошилардаги тегишли келишикдаги «лицей» сўзи тегишли келишикдаги «лицейлар» сўзи билан алмаштирилсин; ўн биринчи хатбоши қуйидаги таҳрирда баён этилсин: «Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлиги билан келишилган ҳолда молия йили учун ТДЮУ ва ТДЮУ ҳузуридаги академик лицейларнинг даромадлар ва харажатлар сметасини, штат жадвалини, бизнес-режасини тасдиқлаш, уларга ўзгартиш ва қўшимчалар киритиш, шунингдек, бино ва иншоотларни капитал таъмирлаш, реконструкция қилиш, ходимларига иш ҳақини тўлаш тизими ва тартибини белгилаш»; (в) 15-бандда: «а» кичик банднинг тўртинчи хатбошиси ҳамда «б» кичик банддаги тегишли келишикдаги «лицей» сўзи тегишли келишикдаги «лицейлар» сўзи билан алмаштирилсин; «в» кичик банд қуйидаги таҳрирда баён этилсин: «в) 2021/2022 ўқув йилидан бошлаб ТДЮУ ҳузуридаги академик лицейларнинг барча фанлар бўйича юқори натижаларга эга битирувчилари «юриспруденция» йўналишидаги олий таълим ташкилотларига кириш тест синовларисиз, якка тартибда суҳбат ўтказиш орқали, тўлов-контракт асосида қабул параметрларидан ташқари кириш ҳуқуқига эга. Бунда мазкур тартиб 2025/2026 ўқув йилига қадар Тошкент давлат юридик университети ҳузуридаги академик лицейларга қабул қилинган ўқувчиларга нисбатан татбиқ этилади»; (г) 2-илованинг 24-позицияси чиқариб ташлансин. 3. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2021 йил 30 апрелдаги ПФ-6218-сон Фармони билан тасдиқланган 2022 — 2025 йилларда норматив-ҳуқуқий ҳужжатларни қонунчилик тармоқлари бўйича тизимлаштириш дастурининг 8-позицияси чиқариб ташлансин. 4. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2024 йил 24 майдаги «Маъмурий ислоҳотлар доирасида адлия органлари ва муассасаларининг масъулиятини янада ошириш ҳамда ихчам бошқарув тизимини шакллантириш тўғрисида»ги ПФ-80-сон Фармони 10-бандининг учинчи хатбошиси қуйидаги таҳрирда баён этилсин: «Наманган ва Самарқанд вилоятлари юридик техникумлари негизида Тошкент давлат юридик университетининг академик лицейларини ташкил қилиш ҳамда уларнинг 2024/2025 ўқув йилида қабул қилинган иқтидорли битирувчиларини «юриспруденция» йўналишидаги олий таълим муассасаларига суҳбат асосида тест синовларисиз қабул қилиш». 5. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2012 йил 28 майдаги «Малакали педагог кадрлар тайёрлаш ҳамда ўрта махсус, касб-ҳунар таълими муассасаларини шундай кадрлар билан таъминлаш тизимини янада такомиллаштиришга оид чора-тадбирлар тўғрисида»ги ПҚ-1761-сон қарорида: (а) 10-банддан «олий» сўзи чиқариб ташлансин; (б) 2-илованинг рус тилидаги матнида: номланишидан «высших» сўзи чиқариб ташлансин; 32-позиция қуйидаги таҳрирда баён этилсин:
6. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2014 йил 5 мартдаги ПҚ-2142-сон қарори билан тасдиқланган Хорижий мамлакатларга хизмат сафарига чиқиши Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрациясининг тегишли таркибий бўлинмалари билан махсус келишувни талаб қиладиган мансабдор шахслар рўйхатининг 3-банди қуйидаги таҳрирда баён этилсин: «3. Ўзбекистон Республикаси Ҳуқуқни муҳофаза қилиш академияси, Адлия вазирлиги ҳузуридаги Юридик кадрларни қайта тайёрлаш ва малакасини ошириш институти, Тошкент давлат юридик университети, Х. Сулаймонова номидаги Республика суд экспертизаси маркази, Ўзбекистон Республикаси Жамоат хавфсизлиги университети, Ички ишлар вазирлиги Академияси раҳбарлари». 7. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2017 йил 19 январдаги ПҚ-2733-сон қарори билан тасдиқланган Давлат органлари ва ташкилотларининг юридик хизмати тўғрисидаги низомда: (а) 7-банднинг биринчи ва иккинчи хатбошиларидаги «Тошкент давлат юридик университети ҳузуридаги Юридик кадрларни халқаро стандартлар бўйича профессионал ўқитиш марказида» сўзлари «Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлиги ҳузуридаги Юридик кадрларни қайта тайёрлаш ва малакасини ошириш институтида» сўзлари билан алмаштирилсин; (б) 9-банднинг иккинчи хатбошисидаги «Тошкент давлат юридик университети ҳузуридаги Юридик кадрларни халқаро стандартлар бўйича профессионал ўқитиш марказида» сўзлари «Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлиги ҳузуридаги Юридик кадрларни қайта тайёрлаш ва малакасини ошириш институтида» сўзлари билан алмаштирилсин. 8. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2017 йил 28 апрелдаги «Тошкент давлат юридик университетида кадрлар тайёрлаш тизимини тубдан такомиллаштириш ва самарадорлигини ошириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПҚ-2932-сон қарорининг 4-бандида: (а) биринчи хатбоши чиқариб ташлансин; (б) иккинчи хатбоши биринчи хатбоши деб ҳисоблансин; (в) биринчи хатбошидаги «Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги Тошкент давлат юридик университети ҳузуридаги Юридик кадрларни халқаро стандартлар бўйича профессионал ўқитиш марказининг» сўзлари «Ўзбекистон Республикаси Иқтисодиёт ва молия вазирлиги Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлиги ҳузуридаги Юридик кадрларни қайта тайёрлаш ва малакасини ошириш институтининг» сўзлари билан алмаштирилсин. 9. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2020 йил 3 декабрдаги «Иқтидорли ёшларни саралаб олиш тизими ва академик лицейлар фаолиятини такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПҚ-4910-сон қарорида: (а) 11-бандда: учинчи хатбоши чиқариб ташлансин; тўртинчи ва бешинчи хатбошилар тегишинча учинчи ва тўртинчи хатбошилар деб ҳисоблансин; (б) 17-банднинг «а» кичик банди учинчи хатбошисидаги «директорининг» сўзи «директори ҳамда директорнинг» сўзлари билан алмаштирилсин. 10. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2025 йил 15 майдаги «2030 йилгача бўлган даврда аҳолининг экологик маданиятини юксалтириш концепциясини тасдиқлаш тўғрисида»ги ПҚ-184-сон қарорида: (а) 1-илова 7-бандининг «м» кичик банди ўз кучини йўқотган деб ҳисоблансин; (б) 2-илованинг 33-позицияси чиқариб ташлансин. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2025 йил 26 ноябрдаги ПФ-232-сон Фармонига 3-ИЛОВА Ўзбекистон Республикаси Президентининг «Ўзбекистон Республикасида юридик таълим ва илм-фанни янада ислоҳ қилиш чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПФ-232-сон Фармони ижросини мониторинг қилиш РЕЖАСИ
(Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 27.11.2025 й., 06/25/232/1102-сон; 13.04.2026 й., 06/26/58/0342-сон; 01.09.2026 й., 06/26/174/0881-сон) |
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН О мерах по дальнейшему реформированию юридического образования и науки в Республике Узбекистан На основе приоритетной идеи «Повышение качества образования — единственно верный путь развития Нового Узбекистана» в целях дальнейшего повышения качества подготовки высококвалифицированных юридических кадров, отвечающих современным международным стандартам, обеспечения тесной связи юридического образования, науки и практики постановляю: I. Цели 1. Определить основными задачами, достигаемыми в развитии юридического образования и науки: (а) внедрение принципа практического обучения, а также клинического и дуального образования, направленных на обеспечение тесной связи процессов юридического образования с практикой; (б) налаживание интеграции образования — исследования — практики в системе юридического образования, дальнейшее расширение академико-коллегиальных подходов в управлении; (в) усиление контроля за эффективностью и качеством юридического образования; (г) обеспечение вхождения Ташкентского государственного юридического университета (далее — Университет) до 2030 года в топ-1 000 университетов в области права в престижном рейтинге Quacquarelli Symonds. II. Дальнейшее усиление качества образования и внедрение технологий искусственного интеллекта в учебные процессы 2. Начиная с 2026/2027 учебного года внедрить в Университете в порядке эксперимента систему обучения на основе принципа практического обучения, а также клинического и дуального образования. При этом: (а) для студентов второго, третьего и четвертого курсов 50 процентов юридических образовательных программ (теоретическая часть) проводятся в аудиториях, 50 процентов (практическая часть) — в судах, правоохранительных органах и других организациях, относящихся к юридической сфере; (б) при обучении по теоретическим частям образовательных программ на основе практических примеров (problem-based learning) уделяется внимание формированию у студента таких «мягких» навыков (soft skills), как анализ и выводы по проблемным ситуациям, а также теоретических знаний; (в) практические части образовательных программ проводятся в судах, правоохранительных органах, адвокатуре, консалтинговых и других профильных организациях, а также путем проведения клинических семинаров в юридической клинике. 3. Начиная с 2027/2028 учебного года в других государственных высших образовательных организациях, имеющих направление образования «Юриспруденция», исходя из результатов опыта Университета, наладить систему обучения на основе принципа практического обучения, а также клинического и дуального образования. 4. В целях обеспечения интеграции «образование — исследование — практика» сформировать в Университете систему отраслевых факультетов в составе из академических департаментов, исследовательских центров, центров практики и карьеры. Определить, что: (а) на базе кафедр Университета создаются академические департаменты, ориентированные на предоставление высококачественного образования, основанного на научных исследованиях и практике, и в их составе — секторы в следующем порядке: (i) академические департаменты разрабатывают программы образования и науки путем определения потребности в кадрах по образовательному направлению, несут ответственность за качественную организацию учебных процессов; (ii) секторы академических департаментов также создаются в судах и правоохранительных органах и образовательные программы совершенствуются исходя из практики с участием работников соответствующих организаций; (б) исследовательские центры исходя из направления факультетов: (i) состоят из научных сотрудников, исследуют на основе научных подходов проблемы и недостатки, возникающие в правоприменительной практике, разрабатывают предложения и научно-методические пособия по внедрению результатов в учебный процесс и практику; (ii) осуществляют научную экспертизу проектов актов законодательства, относящихся к соответствующей сфере, на основе фундаментальных, прикладных и инновационных исследовательских проектов, а также заказов, разрабатывают научные решения актуальных проблем через целевые научно-исследовательские проекты; (в) центры практики и карьеры организуют практику студентов факультета, их клиническое и дуальное образование в судах, правоохранительных органах, адвокатуре, консалтинговых и других профильных организациях, а также содействуют обеспечению занятости выпускников; (г) в данной системе внедряется практика избрания деканов факультетов, начальников департаментов и руководителей центров, в соответствии с которой: (i) выборы проводятся на основе порядка, утверждаемого Наблюдательным советом Университета; (ii) деканы факультетов, начальники департаментов и руководители исследовательских центров избираются на два учебных года, и одно и то же лицо не может быть избрано на указанные должности более двух сроков подряд; (iii) начальники академических департаментов и руководители центров являются заместителями декана факультета; (iv) секторы состоят из профессорско-преподавательского состава и их руководители приравниваются к заведующим кафедрами; (д) за счет передачи факультетам соответствующих полномочий и функций действующих структурных подразделений Университета сокращаются их штатные единицы и в них остаются только функции координации и обобщения по соответствующим направлениям; (ж) в рамках данных изменений поручение управленческим персоналом факультета задач и указаний профессорско-преподавательскому составу, не предусмотренных в их нагрузках, не допускается. 5. Начиная с 1 июля 2026 года: (а) сформировать в Университете образовательную среду, направленную на устойчивое развитие на основе концепции «Университет 5.0», предусматривающую: (i) постоянное развитие творческого потенциала студентов посредством ориентированного на них образовательного процесса, а также подготовку специалистов, способных решать социальные вопросы; (ii) повышение роли коллегиальных органов в управлении в рамках обеспечения академической самостоятельности Университета; (iii) создание инновационной экосистемы, направленной на взаимно сбалансированную интеграцию современных технологий, искусственного интеллекта и гуманистических ценностей, направленных на развитие человеческого капитала в образовательных процессах; (б) внедрить в Университете международные стандарты сферы в образовательные программы, учебный и управленческий процессы посредством: (i) проведения международной институциональной и программной аккредитации Университета и образовательных программ; (ii) формирования конкурентной среды среди профессорско-преподавательского состава путем создания для студентов широких возможностей для выбора предметов и преподавателей; (в) разрешить прием на работу студентов третьего и четвертого курсов Университета в государственные организации, нотариальные и адвокатские структуры в качестве делопроизводителя, помощника юрисконсульта. 6. В целях внедрения искусственного интеллекта в образовательные процессы, развития направлений юридических технологий и цифрового права начиная с 2026/2027 учебного года: (а) внедрить в Университете порядок оценки качества занятий на основе искусственного интеллекта. При этом на электронной образовательной платформе: (i) устанавливается механизм определения уровня промежуточных знаний студентов; (ii) налаживается оценка итоговых контрольных работ посредством искусственного интеллекта, ограничивается участие человеческого фактора; (iii) на основе технологий искусственного интеллекта в качестве помощника студента внедряется деятельность тьютора; (iv) налаживается оценка проведения занятий преподавателем предмета; (б) внедрить в Университете международное образовательное направление «Цифровое право» (Digital Law). При этом: (i) конкурсный отбор для приема на обучение по данному направлению проводится в формате IQ-теста в сотрудничестве со специализированными иностранными организациями в соответствии с международными стандартами и в конкурсе участвуют лица, имеющие национальный сертификат уровня В2 по иностранным языкам или соответствующий ему международный сертификат; (ii) учебный процесс ведется на английском и других языках; (iii) к учебному процессу привлекаются ведущие зарубежные профессора-преподаватели. III. Выведение процессов юридического образования на новый уровень и дальнейшее усиление контроля качества образования 7. Начиная с 2026/2027 учебного года: (а) внедрить специальную трехлетнюю образовательную программу подготовки кадров для выпускников академических лицеев при Университете, юридических техникумов, принимаемых в Университет на основе установленных порядков, а также для лиц, имеющих высшее образование, по направлениям образования бакалавриата, на которые они могут поступить по своему выбору, определить, что их прием и обучение осуществляются на основе отдельной квоты приема и платного контракта; (б) в целях внедрения в Университете современных подходов к подготовке кадров для юридического управления бизнесом и предпринимательской деятельности, совершенствования правовой инфраструктуры в данных направлениях: (i) ввести специальность «Корпоративное право и управление» в рамках действующих и дополнительных квот; (ii) внедрить годичную учебную программу «Master of Legal Administration» (MLA), направленную на формирование правовых знаний и навыков в предпринимательской деятельности; (в) одобрить предложение о создании академического лицея при Ташкентском государственном юридическом университете на базе Кашкадарьинского юридического техникума; (г) определить, что в академических лицеях при Университете разрешается: (i) организация коммерческих групп; (ii) назначение преподавателям и сотрудникам надбавок за счет внебюджетных средств Университета. 8. В целях развития юридического образования на всех уровнях образования начиная с 2026/2027 учебного года: (а) в 5 — 7-х классах общих средних образовательных школ в рамках предмета «Воспитание» наладить использование визуальных (комикс) контентов по темам, направленным на формирование правового сознания учащихся; (б) разрешить лицам, имеющим степень бакалавра по направлениям образования «Юриспруденция», а также «Государственное и общественное управление», преподавать предмет «Основы государства и права» в общих средних образовательных школах без прохождения курсов переподготовки; (в) внедрить порядок организации тестового испытания по оценке уровня знаний по правовой науке и выдачи сертификата государственного образца на основе его результатов. 9. В целях усиления контроля за эффективностью и качеством юридического образования начиная с 1 марта 2026 года: (а) при приеме абитуриентов на обучение по направлению образования «Юриспруденция» прекратить применение предусмотренных актами законодательства льгот при поступлении в высшие образовательные организации, не связанные с направлением образования «Юриспруденция», за исключением льгот, применяемых к военнослужащим Вооруженных Сил Республики Узбекистан, сотрудникам органов внутренних дел и таможни, победителям предметных олимпиад, лицам, нуждающимся в социальной защите; (б) ввести в Университете двухлетнюю специальность магистратуры для выпускников смежных образовательных направлений, кроме направления образования бакалавриата «Юриспруденция». IV. Внедрение академико-коллегиальных подходов в управлении Университетом, обеспечение интеграции научных исследований и практики 10. В целях повышения роли профессорско-преподавательского состава в управлении Университетом, дальнейшего расширения коллегиальных подходов при принятии решений создать Совет профессоров Университета (Senate of Professors) и предоставить ему следующие полномочия: (а) утверждать программы долгосрочного и среднесрочного стратегического развития Университета; (б) определять целевые меры по занятию Университетом высоких позиций в рейтинге международно признанных организаций; (в) определять приоритетные направления актуальных научных исследований в области права, развития науки; (г) утверждать стандарты академической честности и этики исследований; (д) создавать в своем составе комитеты для рассмотрения вопросов в рамках своих полномочий и избирать их членов. 11. В целях обеспечения взаимосвязи деятельности профессорско-преподавательского состава и докторантов Университета с изменениями в практике начиная с 1 января 2026 года: (а) внедрить для профессорско-преподавательского состава и докторантов Университета систему прохождения стажировки соответственно в судах, правоохранительных органах, государственных органах не менее одного раза в неделю и изучения практических проблем с выездом на места; (б) проводить обсуждение предложений по результатам научных исследований в области права соответственно в парламенте, республиканских органах исполнительной власти, судах и правоохранительных, а также других государственных органах; (в) разрешить исследовательским центрам Университета проводить научную экспертизу проектов законов по соответствующим сферам и направлениям, а также проектов законов о присоединении к международным правовым актам. V. Организация, обеспечение и контроль исполнения Указа 12. Утвердить «Дорожную карту» по дальнейшему реформированию юридического образования и науки согласно приложению № 1*. 13. Внести изменения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 2. 14. Министерству юстиции совместно с Министерством высшего образования, науки и инноваций, Министерством дошкольного и школьного образования, а также другими заинтересованными министерствами и ведомствами в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего Указа. 15. Возложить на министра юстиции А.Д. Ташкулова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего Указа. 16. Утвердить План ведения мониторинга исполнения настоящего Указа согласно приложению № 3*. При этом: Приложения №№ 1 и 3 приводятся на узбекском языке. (а) Министерству юстиции ежегодно до 15 февраля проводить мониторинг исполнения настоящего Указа на основе Плана ведения мониторинга и вносить результаты мониторинга в Счетную палату; (б) Счетной палате совместно с Министерством юстиции осуществлять контроль исполнения настоящего Указа на основе Плана ведения мониторинга и ежегодно до 25 февраля вносить информацию в Администрацию Президента Республики Узбекистан; (в) при снятии с контроля исполнения Указа в системе «Ijro.gov.uz» учитывать достижение целей, указанных в Плане ведения мониторинга. 17. Контроль за исполнением настоящего Указа и осуществление координации деятельности ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и начальника Департамента правовой экспертизы и комплексного анализа Администрации Президента Республики Узбекистан А.Б. Самадова. Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ г. Ташкент, 26 ноября 2025 г., № УП-232 ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Указу Президента Республики Узбекистан от 26 ноября 2025 года № УП-232 Изменения, вносимые в некоторые акты Президента Республики Узбекистан 1. В Указе Президента Республики Узбекистан от 12 июня 2015 года № УП-4732 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы переподготовки и повышения квалификации руководящих и педагогических кадров высших образовательных учреждений»: (а) в абзаце втором пункта 3 слово «высших» исключить; (б) в приложении № 1: в наименовании слово «вузов» заменить словами «учебных заведений»; позицию 15 изложить в следующей редакции:
2. В Указе Президента Республики Узбекистан от 29 апреля 2020 года № УП-5987 «О дополнительных мерах по кардинальному совершенствованию юридического образования и науки в Республике Узбекистан»: (а) в абзацах четвертом и пятом пункта 9, абзаце четвертом пункта 10, абзаце пятом пункта 16, а также абзацах третьем и четвертом пункта 17 слова «академический лицей» в соответствующем падеже заменить словами «академические лицеи» в соответствующем падеже; (б) в пункте 11: в абзацах третьем — пятом, восьмом и девятом слова «академический лицей» в соответствующем падеже заменить словами «академические лицеи» в соответствующем падеже; абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции: «утверждение сметы доходов и расходов, штатного расписания, бизнес-плана на финансовый год, внесение в них изменений и дополнений, а также осуществление капитального ремонта, реконструкции зданий и сооружений, установление системы и порядка оплаты труда работников ТГЮУ и академических лицеев при ТГЮУ по согласованию с Министерством юстиции Республики Узбекистан»; (в) в пункте 15: в абзаце четвертом подпункта «а» и в подпункте «б» слова «академический лицей» в соответствующем падеже заменить словами «академические лицеи» в соответствующем падеже; подпункт «в» изложить в следующей редакции: «в) начиная с 2021/2022 учебного года выпускники академических лицеев при ТГЮУ, имеющие высокую успеваемость по всем предметам, вправе поступать в высшие образовательные организации по направлению «юриспруденция» без вступительных тестовых испытаний путем индивидуального собеседования на платно-контрактной основе вне параметров приема. При этом данный порядок применяется в отношении учащихся, принятых в академические лицеи при ТГЮУ до 2025/2026 учебного года»; (г) позицию 24 приложения № 2 исключить. 3. Позицию 8 Программы систематизации нормативно-правовых актов по отраслям законодательства в 2022 — 2025 годах, утвержденной Указом Президента Республики Узбекистан от 30 апреля 2021 года № УП-6218, исключить. 4. Абзац третий пункта 10 Указа Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2024 года № УП-80 «О дальнейшем повышении ответственности и формировании компактной системы управления органов и учреждений юстиции в рамках административных реформ» изложить в следующей редакции: «создание академических лицеев Ташкентского государственного юридического университета на базе юридических техникумов Наманганской и Самаркандской областей и прием их одаренных выпускников, принятых в 2024/2025 учебном году, в высшие образовательные учреждения по направлению «юриспруденция» на основе собеседования без тестовых испытаний». 5. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 28 мая 2012 года № ПП-1761 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы подготовки и укомплектования квалифицированными педагогическими кадрами средних специальных, профессиональных образовательных учреждений»: (а) из пункта 10 слово «высших» исключить; (б) в приложении № 2: в наименовании слово «высших» исключить; позицию 32 изложить в следующей редакции:
6. Пункт 3 Перечня должностных лиц, выезд которых в служебную командировку в зарубежные страны требует специального согласования с соответствующими структурными подразделениями Администрации Президента Республики Узбекистан, утвержденного постановлением Президента Республики Узбекистан от 5 марта 2014 года № ПП-2142, изложить в следующей редакции: «3. Руководители Правоохранительной академии Республики Узбекистан, Института переподготовки и повышения квалификации юридических кадров при Министерстве юстиции, Ташкентского государственного юридического университета, Республиканского центра судебной экспертизы имени Х. Сулеймановой, Университета общественной безопасности Республики Узбекистан, Академии Министерства внутренних дел». 7. В Положении о юридической службе государственных органов и организаций, утвержденном постановлением Президента Республики Узбекистан от 19 января 2017 года № ПП-2733: а) в абзацах первом и втором пункта 7 слова «в Центре профессионального обучения юридических кадров по международным стандартам при Ташкентском государственном юридическом университете» заменить словами «в Институте переподготовки и повышения квалификации юридических кадров при Министерстве юстиции Республики Узбекистан»; б) в абзаце втором пункта 9 слова «в Центре профессионального обучения юридических кадров по международным стандартам при Ташкентском государственном юридическом университете» заменить словами «в Институте переподготовки и повышения квалификации юридических кадров при Министерстве юстиции Республики Узбекистан». 8. В пункте 4 постановления Президента Республики Узбекистан от 28 апреля 2017 года № ПП-2932 «О мерах по коренному совершенствованию системы и повышению эффективности подготовки кадров в Ташкентском государственном юридическом университете»: (а) абзац первый исключить; (б) абзац второй считать абзацем первым; (в) в абзаце первом слова «Министерству финансов Республики Узбекистан предусматривать в параметрах Государственного бюджета Республики Узбекистан необходимые средства на финансирование расходов Центра профессионального обучения юридических кадров по международным стандартам при ТГЮУ» заменить словами «Министерству экономики и финансов Республики Узбекистан предусматривать в параметрах Государственного бюджета Республики Узбекистан необходимые средства на финансирование расходов Института переподготовки и повышения квалификации юридических кадров при Министерстве юстиции Республики Узбекистан». 9. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 3 декабря 2020 года № ПП-4910 «О мерах по совершенствованию системы отбора талантливой молодежи и деятельности академических лицеев»: (а) в пункте 11: абзац третий исключить; абзацы четвертый и пятый считать соответственно абзацами третьим и четвертым; (б) в абзаце третьем подпункта «а» пункта 17 слово «заместителям директоров» заменить словами «директорам и заместителям директоров». 10. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 15 мая 2025 года № ПП-184 «Об утверждении Концепции повышения экологической культуры населения на период до 2030 года»: (а) подпункт «м» пункта 7 приложения № 1 признать утратившим силу; (б) позицию 33 приложения № 2 исключить. (Национальная база данных законодательства, 27.11.2025 г., № 06/25/232/1102; 13.04.2026 г., № 06/26/58/0342) |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||