к постановлению Президента Республики Узбекистан от 14 мая 2018 года № ПП-3724
Наименование мероприятия | Механизм реализации | Срок исполнения | Ответственные исполнители | |
I. Совершенствование нормативно-правовой и нормативной базы по развитию электронной коммерции | ||||
1. | Внесение изменений в Законы Республики Узбекистан «Об электронной коммерции», «Об электронном документообороте», с учетом: предоставления четких определений терминам, используемых в электронной коммерции; предоставления возможности внедрения современных методов взаимодействия между субъектами электронной коммерции; регулирования вопросов использования электронных форм документов в электронной коммерции и их юридической силы; регулирования вопросов экспорта и импорта продукции в электронной коммерции, как для бизнеса (B2B), так и для конечных потребителей (B2С); регулирования вопросов экспорта и импорта цифровых товаров (программных продуктов, контентной продукции) и услуг аутсорсинга, с использованием электронной коммерции. | Нормативно-правовой акт | до 1 апреля 2019 г. | Мининфоком, Мининноваций, ТПП, Центральный банк, ГНК, ГТК, Минфин, Минэкономики, Госкомконкуренции, заинтересованные министерства и ведомства |
2. | Совершенствование деятельности служб доставки, обслуживающих субъектов электронной коммерции, с учетом их интересов и зарубежного опыта, в том числе: внедрение правил по фискальной регистрации факта получения оплаты в электронной форме (электронный чек), либо передачи кассового чека от продавца покупателю через службу доставки; внедрение порядка, предусматривающего право служб доставки на декларирование товаров, отгружаемых по сделкам в электронной коммерции, от имени продавцов/покупателей для всех товаров. | Нормативно-правовой акт | до 1 октября 2018 года | Мининфоком, ТПП, Мининноваций, ГНК, ГТК, Минфин, Минэкономики, Госкомконкуренции, заинтересованные министерства и ведомства |
3. | Разработка и внедрение порядка, предусматривающего упрощенный порядок оформление товарно-сопроводительных документов в электронной коммерции, в частности порядка таможенного оформления (декларирования) товаров, при импорте-экспорте, реализуемых и приобретаемых посредством электронной коммерции. | Нормативно-правовой акт | до 1 января 2019 года | ГНК, ГТК, Минюст, Минфин, Мининфоком, ТПП |
4. | Подготовка предложений по формированию нормативно-правовой базы для внедрения специального арбитража по рассмотрению, согласно специальным процедурам, споров между участниками электронной коммерции, включая экспортные сделки, с целью защиты интересов участников электронной коммерции и повышения доверия населения к электронной коммерции. | Нормативно-правовой акт | до 1 июля 2020 года | Минюст, Мининфоком, ТПП |
5. | Внесение изменений в законодательство Республики Узбекистан, касательно определения ответственности за нарушение установленных правил электронной коммерции, предусмотрев нормы защиты прав потребителей, субъектов электронной коммерции и других участников. | Нормативно-правовой акт | до 1 апреля 2020 года | Антимонопольный комитет, Мининфоком, ГНК, Минюст, ТПП, Агентство по интеллектуальной собственности, ГТК, Минфин, Минэкономики, заинтересованные министерства и ведомства |
6. | Правовое урегулирование обращения электронных денег на территории Республики Узбекистан, а также внедрения порядка по осуществлению ими платежей в электронной коммерции, в том числе с зарубежными электронными кошельками. | Нормативно-правовой акт | до 1 января 2019 года | Центральный банк, Минфин, Мининфоком, ГНК, заинтересованные министерства и ведомства |
7. | Формирование нормативно-правовой базы для оформления необходимых документов по таможенному декларированию, бухгалтерскому учету фактов продажи/покупки и экспорта/импорта объектов интеллектуальной собственности (программных продуктов, информационной продукции) в электронной коммерции, а также по оформлению права пользования на основе лицензионных соглашений или подписки на онлайн-услугу. | Нормативно-правовой акт | до 1 октября 2019 года | Мининфоком, Агентство по интеллектуальной собственности, Мининноваций, Минфин, ГТК, ГНК |
8. | Определение порядка проведения интернет-аукционов для участников электронной коммерции, в целях предоставления возможности создания онлайн-платформ по продаже товаров пользователей данных платформ через аукционные торги. | Нормативно-правовой акт | до 1 июля 2019 года | Мининфоком, Госкомконкуренции, Минэкономики, ТПП, ГНК, Минюст |
II. Организационно-технические мероприятия по созданию благоприятных условий для развития электронной коммерции | ||||
9. | Создание Национальной платформы электронной торговли. | Комплекс технических мер | до 1 июля 2019 года | Минвнешторг, Мининфоком, Госкоминвестиций |
10. | Внедрение системы идентификации пользователей с использованием Mоbile-ID (электронная цифровая подпись внутри сим-карты), с учетом анализа опыта зарубежных стран и интеграции с реализуемой системой идентификации населения через ID-карты. | Комплекс мер | до 1 октября 2019 года | Мининфоком, ГНК, ГЦП, операторы мобильной связи |
11. | Оказание Торгово-промышленной палатой Узбекистана и его территориальными управлениями услуг в сфере электронной коммерции, в том числе: консультативной поддержки для субъектов предпринимательства по внедрению электронной коммерции в свою деятельность; услуг, в том числе на основе договоров комиссии, по организации реализации товаров и услуг субъектов предпринимательства на зарубежных платформах электронной коммерции; информационных услуг по ведению электронной коммерции через онлайн портал Businessinfo.uz. | Комплекс мер | до 1 октября 2018 года | ТПП, Минюст, Мининноваций, Мининфоком, Ассоциация электронной коммерции Узбекистана |
III. Увеличение экспортного потенциала и развитие международного сотрудничества в сфере электронной коммерции | ||||
12. | Разработка механизма реализации национальных туристических услуг через международные информационные системы в сегменте услуг НoReCa (Booking.com, Tripadvisor и другие системы). | Программа мер | до 1 октября 2018 года | Госкомтуризм, Мининфоком, МИД |
13. | Принятие мер по налаживанию сотрудничества с региональными и международными организациями в области электронной коммерции, в т.ч.: Торгово-промышленная ассоциация по электронной торговле государств-членов ШОС; Рабочая программа ВТО по электронной коммерции (РПЭК); Генеральное соглашение по тарифам и торговле (GATT, Совет по торговле товарами ВТО); Генеральное соглашение по торговле услугами (GATS, Совет по торговле услугами ВТО); Соглашение по аспектам интеллектуальной собственности (TRIPS, Совет по ТРИПС ВТО). | Организационные меры | до 1 июля 2019 года | Минвнешторг, МИД, Госкоминвестиций, Мининфоком, ТПП, ГТК, ГНК, Минюст |
14. | Развитие трансграничной электронной торговли совместно с соседними странами (Казахстан, Кыргызстан, Туркменистан и Таджикистан), с учетом внедрения специальных условий для электронной коммерции в регионе Центральной Азии. | Межправительственное соглашение | до 1 января 2019 года | Минвнешторг, МИД, Мининфоком, Госкоминвестиций, ТПП, ГТК |
IV. Развитие логистической инфраструктуры электронной коммерции | ||||
15. | Разработка и утверждение комплекса мер по стимулированию служб доставки, обслуживающих субъектов электронной коммерции. | Комплекс мер | до 1 октября 2019 года | Мининфоком, ТПП, Минэкономики, ГНК, Агентство «Узавтотранс» |
16. | Создание логистической инфраструктуры с внедрением механизма государственного-частного партнерства, с учетом формирования логистических центров в регионах республики по удовлетворению внутреннего спроса на доставку товаров через электронную коммерцию. | Нормативно-правовой акт | до 1 апреля 2020 года | Мининфоком, ТПП, Агентство «Узавтотранс», АО «Узбекистон почтаси», НАК «Узбекистон хаво йуллари», АО «Узбекистон темир йуллари» |
17. | Проработка с крупными транснациональными логистическими компаниями (FedEx, UPS, DНL и др.) вопроса создания логистического центра в Узбекистане, способствующего увеличения объема экспорта товаров через электронную коммерцию. | Комплекс мер | до 1 июля 2019 года | Мининфоком, Минвнешторг, Госкоминвестиции, АО «Узбекистон почтаси», НАК «Узбекистон хаво йуллари», ГАЖК «Узбекистон темир йуллари», Агентство «Узавтотранс» |
V. Формирование и развитие кадрового потенциала в сфере электронной коммерции | ||||
18. | Создание в Ташкентском университете информационных технологий и Ташкентском государственном экономическом университете направлений обучения в бакалавриате и магистратуре по электронной коммерции. | Нормативно-правовой акт | до 1 апреля 2019 г. | МВССО, Мининфоком, Минэкономики |
19. | Организация специализированных онлайн курсов по электронной коммерции в рамках проекта «Электронная академия», ориентированных для всех участников электронной коммерции. | Комплекс мер | до 1 октября 2018 года | Мининфоком, ТПП, МВССО |
VI. Продвижение и популяризация электронной коммерции среди населения и субъектов предпринимательства | ||||
20. | Проведение мероприятий, посвященных развитию электронной коммерции в рамках ежегодно проводимых Недели информационно-коммуникационных технологий ICTWEEK Uzbekistan. | Организационные меры | Ежегодно | Мининфоком, ТПП, Мининвествнешторг |
21. | Организация специальных передач и рубрик в телерадиоканалах и печатных СМИ, касательно освещения мероприятий по развитию электронной коммерции в Узбекистане, ознакомительных материалов для предпринимателей, касательно реализации товаров и услуг на местных и зарубежных электронных торговых площадках. | Организационные меры | постоянно | НТРК, УзАПИ, Мининфоком, ТПП, Мининноваций |
22. | Активизация электронной коммерции в регионах за счет создания дискуссионных площадок по электронной коммерции при региональных подразделениях Торгово-промышленной палаты Узбекистана, включая проведения семинаров, выставок и форумов. | Комплекс мер | до 1 июля 2018 года | ТПП, Мининфоком, органы государственной власти на местах, Ассоциация электронной коммерции Узбекистана |