На основании статьи 19 Закона Республики Узбекистан «О телекоммуникациях» и пункта 4 постановления Президента Республики Узбекистан от 20 февраля 2007 года № ПП-589 «О дополнительных мерах по совершенствованию системы управления сетями телекоммуникаций Республики Узбекистан» постановляем:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке приоритетного использования, приостановки или ограничения использования сетей и средств телекоммуникаций при чрезвычайных обстоятельствах.
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней с момента его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Узбекистан.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Узбекского агентства связи и информатизации, Министерства обороны, Службы национальной безопасности, Службы Правительственной связи Кабинета Министров, Министерства по чрезвычайным ситуациям, Министерства внутренних дел
от 31 октября 2007 года №№ 02-8/3191, 16, 133, 9, 207, 18
постановлением Узбекского агентства связи и информатизации, Министерства обороны, Службы национальной безопасности, Службы Правительственной связи Кабинета Министров, Министерства по чрезвычайным ситуациям, Министерства внутренних дел
от 31 октября 2007 года №№ 02-8/3191, 16, 133, 9, 207, 18
Настоящее Положение в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О телекоммуникациях», постановлением Президента Республики Узбекистан от 20 февраля 2007 года № ПП-589 «О дополнительных мерах по совершенствованию системы управления сетями телекоммуникаций Республики Узбекистан» определяет порядок приоритетного использования, приостановления или ограничения использования сетей и средств телекоммуникаций при возникновении чрезвычайных обстоятельств в Республике Узбекистан.
чрезвычайные обстоятельства — военные действия, землетрясения, наводнения, пожары, эпидемии и другие чрезвычайные ситуации;
приоритетное использование сетей и средств телекоммуникаций — первоочередное по отношению к другим пользователям право на использование любых сетей и средств телекоммуникаций;
приостановка использования сетей и средств телекоммуникаций — прекращение использования сетей и средств телекоммуникаций другими пользователями во время организации и проведения работ по чрезвычайным обстоятельствам;
ограничение использования сетей и средств телекоммуникаций — сокращение использования сетей и средств телекоммуникаций другими пользователями (изменение режимов работы средств телекоммуникаций, объемов оказываемых услуг телекоммуникаций) во время организации и проведения работ по чрезвычайным обстоятельствам.
См. предыдущую редакцию.
2. При чрезвычайных обстоятельствах специально уполномоченный орган в сфере связи, информатизации и телекоммуникационных технологий имеет право приоритетного использования, ограничения или приостановки функционирования любых сетей и средств связи, информатизации и телекоммуникационных технологий.
(пункт 2 в редакции постановления Государственного комитета связи, информатизации и телекоммуникационных технологий, Министерства обороны, Службы национальной безопасности, Министерства по чрезвычайным ситуациям, Министерства внутренних дел Республики Узбекистан от 26 июля 2013 года №№ 42-мх, 10, 61, 7, 24 (рег. № 1743-1 от 12.08.2013 г.) — СЗ РУ, 2013 г., № 33, ст. 445)
См. предыдущую редакцию.
3. Приоритетное использование, приостановка или ограничение использования сетей и средств телекоммуникаций осуществляются в целях обеспечения Министерства обороны, Министерства внутренних дел, Министерства по чрезвычайным ситуациям, Службы национальной безопасности Республики Узбекистан (далее — специальный потребитель) возможностью принятия неотложных мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий, обеспечения задач по государственному управлению, национальной безопасности, обороны и охраны правопорядка при возникновении чрезвычайных обстоятельств.
(пункт 3 в редакции постановления Государственного комитета связи, информатизации и телекоммуникационных технологий, Министерства обороны, Службы национальной безопасности, Министерства по чрезвычайным ситуациям, Министерства внутренних дел Республики Узбекистан от 26 июля 2013 года №№ 42-мх, 10, 61, 7, 24 (рег. № 1743-1 от 12.08.2013 г.) — СЗ РУ, 2013 г., № 33, ст. 445)
4. Во время чрезвычайных обстоятельств в зависимости от обстановки, очередность обеспечения связью подразделений специальных потребителей производится только по связям первой и второй очереди, при этом выделение каналов и средств связи проводится в соответствии с установленной в утвержденном перечне (выписке) очередностью.
5. При чрезвычайных обстоятельствах приоритетное использование любых сетей и средств телекоммуникаций, приостановление или ограничение их использования может применяться в отношении любых сетей и средств телекоммуникаций.
6. При возникновении чрезвычайных обстоятельств операторы телекоммуникаций, владельцы ведомственных сетей телекоммуникаций, при наличии технической возможности предоставляют специальным потребителям в пользование каналы связи, линии телекоммуникаций, средства телекоммуникаций, включая оконечное (терминальное) оборудование в порядке и сроки, установленные законодательством.
7. Операторы телекоммуникаций, владельцы ведомственных сетей телекоммуникаций предоставляют абсолютный приоритет всем сообщениям, касающимся чрезвычайных обстоятельств, проведению неотложных мероприятий, связанных с последствиями чрезвычайных обстоятельств, решению задач государственного управления, охраны правопорядка, обороноспособности и безопасности государства.
8. Решение о приостановке или ограничении использования сетей и средств телекоммуникаций при возникновении чрезвычайных обстоятельств принимается в случаях:
отсутствия свободных средств телекоммуникаций для удовлетворения потребностей специальных потребителей;
необходимости обеспечения электромагнитной совместимости при работе радиоэлектронных средств, привлекаемых к работе в зонах чрезвычайных обстоятельств.
См. предыдущую редакцию.
9. Решение о приостановке или ограничении использования любых сетей и средств телекоммуникаций принимается Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан (далее — Министерство) во взаимодействии со специальными потребителями по обоснованным предложениям соответствующего специального потребителя. Указанные предложения доводятся до Министерства с использованием любых сетей и средств телекоммуникаций и рассматриваются незамедлительно.
(пункт 9 в редакции постановления Министерства информационных технологий и коммуникаций, Министерства обороны, Службы национальной безопасности, Министерства по чрезвычайным ситуациям, Министерства внутренних дел Республики Узбекистан от 20 мая 2015 года №№ 121-мх, 8, 57, 6, 14 (рег. № 1743-2 от 25.05.2015 г.) — СЗ РУ, 2015 г., № 21, ст. 275)
обоснование необходимости и достаточности сетей и средств телекоммуникаций для удовлетворения потребностей в услугах связи в зоне чрезвычайных обстоятельств;
потребность в каналах связи, линиях и средствах телекоммуникаций, включая оконечное (терминальное) оборудование, дополнительных диапазонах (полосах) радиочастот;
время и сроки приостановки или ограничения использования сетей и средств телекоммуникаций или их предоставления.
11. Предложения о приостановке или ограничении использования сетей и средств телекоммуникаций с обоснованием их необходимости и достаточности для удовлетворения потребностей в услугах связи в зоне чрезвычайных обстоятельств в течение суток должны быть подтверждены руководителем специального потребителя документально с использованием любых способов передачи документов, в том числе электронной цифровой подписи.
См. предыдущую редакцию.
12. Министерство на основании анализа состояния сетей и средств телекоммуникаций в зоне чрезвычайных обстоятельств принимает решение о приостановке или ограничении использования сетей и средств телекоммуникаций. Принятое решение оформляется распоряжением и доводится до операторов телекоммуникаций и владельцев ведомственных сетей, в том числе находящихся в зоне чрезвычайных обстоятельств.
Указанное распоряжение подписывается руководством Министерства и доводится до операторов телекоммуникаций и владельцев ведомственных сетей с использованием любых сетей и средств телекоммуникаций и исполняется незамедлительно.
Министерство, при необходимости организации связи, определяет ответственных за обеспечение взаимодействия всех организаций связи на территории во время чрезвычайных обстоятельств, их полномочия по управлению и восстановлению сетей телекоммуникаций и устанавливает это в указанном распоряжении.
(пункт 12 в редакции постановления Министерства информационных технологий и коммуникаций, Министерства обороны, Службы национальной безопасности, Министерства по чрезвычайным ситуациям, Министерства внутренних дел Республики Узбекистан от 20 мая 2015 года №№ 121-мх, 8, 57, 6, 14 (рег. № 1743-2 от 25.05.2015 г.) — СЗ РУ, 2015 г., № 21, ст. 275)
См. предыдущую редакцию.
13. В распоряжении о приостановке или ограничении использования сетей и средств телекоммуникаций во время чрезвычайных обстоятельств определяется срок действия ограничений (запретов). При необходимости продления срока приостановки или ограничения использования любых сетей и средств телекоммуникаций свыше указанного в распоряжении срока Министерство принимает соответствующее решение и доводит его в порядке, установленном настоящим Положением.
(пункт 13 в редакции постановления Министерства информационных технологий и коммуникаций, Министерства обороны, Службы национальной безопасности, Министерства по чрезвычайным ситуациям, Министерства внутренних дел Республики Узбекистан от 20 мая 2015 года №№ 121-мх, 8, 57, 6, 14 (рег. № 1743-2 от 25.05.2015 г.) — СЗ РУ, 2015 г., № 21, ст. 275)
14. В случае отказа, задержки или противодействия в выполнении требований настоящего Положения во время чрезвычайных обстоятельств юридические и физические лица несут ответственность в соответствии с законодательством.