ONLINE TRANSLATE
Ҳужжат паспорти
О мерах по внедрению новой системы работы в деятельность органов внутренних дел по обеспечению общественной безопасности
Постановление Президента Республики Узбекистан, от 04.09.2026 г. № ПП-314

Согласно Постановлению, деятельность подразделений обеспечения общественной безопасности органов внутренних дел организуется в качестве целостной системы на основе следующих приоритетных механизмов работы:

оперативное реагирование на обращения и сообщения граждан независимо от направления службы и территории прохождения службы;

вступление в непосредственный и открытый диалог с населением и оказание содействия в решении его проблем, которые могут стать причиной правонарушений;

раннее выявление и устранение причин и факторов совершения правонарушений непосредственно на местах, налаживание на ежедневной основе адресной профилактической работы с лицами, входящими в группу риска.

Устанавливается административная ответственность за воспрепятствование исполнению инспектором по профилактике служебных обязанностей.

Инспекторам по профилактике предоставляются следующие дополнительные полномочия:

применение в пределах полномочий административного взыскания в виде предупреждения по делам о 17 видах впервые совершаемых малозначительных административных правонарушений;

применение административного взыскания по 4 видам административных правонарушений, связанных с нарушением правил дорожного движения на улицах и тротуарах махаллей, в части обеспечения безопасности дорожного движения;

рассмотрение и применение административных взысканий по 9 видам дел об административных правонарушениях, отнесенных к полномочиям начальника районного (городского) органа внутренних дел или его заместителей.

Согласно Постановлению, устанавливается порядок адресной организации профилактики правонарушений по созданию безопасной среды в махаллях, раннему предупреждению правонарушений и тесной работе с населением, в соответствии с которым:

приоритетной целью профессиональной деятельности инспектора по профилактике определяется достижение высокого уровня доверия населения к нему и сдерживание преступности на месте несения службы;

не допускается возложение на инспекторов по профилактике дополнительных задач, помимо обязанностей, связанных с их профессиональной деятельностью, а также дача поручений и указаний другими руководителями, не являющимися их непосредственными или прямыми начальниками;

внедряется система выражения «инициативы недоверия» к профессиональной деятельности инспектора по профилактике в порядке голосования населением, а также в результате этого создаются основания для применения к нему меры наказания вплоть до увольнения со службы в органах внутренних дел;

отменяется практика истребования судами без необходимости дополнительных документов в бумажной форме по делам об административных правонарушениях, производство которых осуществлялось инспекторами по профилактике в электронной форме.

Оценка результативности профессиональной деятельности инспектора по профилактике по месту несения службы осуществляется в соответствии со следующими приоритетными критериями:

уровень доверия населения к инспектору по профилактике;

уровень совершения преступлений лицами, входящими в группу риска (категория населения, склонная к совершению правонарушений), или в отношении них (категория, подверженная риску стать жертвой правонарушения);

уровень повторного совершения лицами административных правонарушений.

Согласно Постановлению, начиная с 1 ноября 2026 года:

налаживается практика оперативного прибытия нарядов патрульно-постовой и охранной служб органов внутренних дел, находящихся на патрульном направлении, по сообщениям о преступлениях и происшествиях, совершенных не только в общественных местах, но и в жилых домах населения, поступившим посредством системы «112»;

охрана общественного порядка на гастрономических улицах в режиме 24/7 осуществляется подразделениями патрульно-постовой службы на основании договора, заключаемого между органами внутренних дел и территориальными хокимиятами;

лицам, нарушившим общественный порядок на массовых мероприятиях, временно ограничивается вход на предстоящие массовые мероприятия.

На основе принципа «Разные задачи – единое полномочие» устанавливается порядок, в соответствии с которым:

следующие отдельные функции и полномочия по обеспечению безопасности дорожного движения предоставляются также патрульно-постовым и охранным службам органов внутренних дел:

устранение пробок, возникающих на перекрестках, рынках, в крупных торговых комплексах, вблизи образовательных учреждений и на центральных улицах по маршруту следования;

незамедлительное реагирование на правонарушения и преступления, совершенные на дорогах, их предупреждение, охрана общественного порядка, оказание первой медицинской помощи пострадавшим;

следующие отдельные функции и полномочия по охране общественного порядка предоставляются также дорожно-патрульной службе органов внутренних дел:

пресечение правонарушений, посягающих на общественный порядок, совершаемых на улицах и в общественных местах, преследование, задержание и доставление в органы внутренних дел совершающих их лиц;

рассмотрение дел об административных правонарушениях и применение административных взысканий, связанных с выбросом твердых бытовых отходов и строительного мусора в неустановленных местах, а также со сливом жидких бытовых отходов и употреблением алкогольной продукции в общественном месте.