|
Акт на состоянии 12.04.2006 00
Перейти на действующую версию |
Постановление
Кабинета Министров Республики Узбекистан
О ДАЛЬНЕЙШИХ МЕРАХ ПО РАЗВИТИЮ ТОВАРИЩЕСТВ ЧАСТНЫХ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ И ФОРМИРОВАНИЮ РЕАЛЬНОГО РЫНКА ЖИЛИЩНЫХ УСЛУГ
В целях кардинального улучшения формирования реального рынка услуг по управлению, обслуживанию и ремонту жилья, повышения заинтересованности населения в содержании и капитальном ремонте многоквартирных домов, а также повышения статуса, организационной и финансовой самостоятельности и эффективности деятельности товариществ как института самоуправления собственников жилья Кабинет Министров постановляет:
1. Утвердить Программу мер по развитию товариществ частных собственников жилья и формированию реального рынка жилищных услуг согласно приложению.
См. последующую редакцию.
2. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и г. Ташкента:
в двухмесячный срок совместно с ассоциациями товариществ частных собственников жилья областей, городов и районов города Ташкента при участии органов самоуправления граждан организовать проведение собраний жителей многоквартирных домов с целью разъяснения Закона Республики Узбекистан «О товариществах частных собственников жилья», ознакомления собственников квартир с их правами и обязанностями;
в течение 2006 года совместно с ассоциациями товариществ частных собственников жилья областей, городов и районов города Ташкента провести разъяснительную работу с собственниками жилья о преимуществах малых товариществ (от 1 до 5 домов с общим количеством квартир не более 250) и оказать содействие в создании специализированных управляющих и обслуживающих организаций, в том числе на базе преобразуемых больших товариществ, оказывающих услуги товариществам частных собственников жилья на договорной основе;
принять необходимые меры по организации на своей территории учебных центров по подготовке и повышению квалификации работников товариществ частных собственников жилья и консультационных пунктов для населения по вопросам деятельности товариществ частных собственников жилья.
3. Принять предложение Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и г. Ташкента о ежегодном проведении конкурсов «Лучшее товарищество частных собственников жилья города (района, области)» с широким освещением в средствах массовой информации их результатов и опыта работы лучших товариществ.
4. Разрешить хокимиятам производить оплату расходов по обучению работников товариществ частных собственников жилья и проведению консультаций для населения из средств резервного фонда бюджетов Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента, а также других разрешенных законодательством источников.
См. последующую редакцию.
5. Агентству «Узкоммунхизмат» совместно с Министерством финансов, Министерством экономики Республики Узбекистан, Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г. Ташкента до 1 июня 2006 года на основе тщательной инвентаризации многоквартирных домов, построенных до 1991 года (включая ведомственные дома, переданные на баланс местных органов власти в период 2002—2006 годов), не вошедших в программу капитального ремонта мест общего пользования и инженерных коммуникаций жилых домов на 2002—2006 годы, внести в Кабинет Министров для утверждения в установленном порядке программу завершения капитального ремонта домов, построенных до 1991 года.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Н.М. Ханова.
Премьер-министр Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЯЕВ
г. Ташкент,
12 апреля 2006 г.,
№ 64
ПРОГРАММА МЕР
по развитию товариществ частных собственников жилья и формированию реального рынка жилищных услуг
| № | Наименование мероприятий | Срок выполнения | Вид документа | Ответственные исполнители |
|
Развитие ТЧСЖ как подлинных институтов самоуправления собственников жилья | ||||
| 1. | Разработать и утвердить в соответствии с новой редакцией Закона «О товариществах частных собственников жилья»: — примерный устав товарищества частных собственников жилья; — примерный договор между товариществом частных собственников жилья и собственником нежилого помещения в многоквартирном доме. |
1 месяц после вступления в силу Закона «О товариществах частных собственников жилья» в новой редакции | Постановление Кабинета Министров | Агентство «Узкоммунхизмат», Минюст |
| 2. | Проведение серии семинаров по обучению представителей хокимиятов областей, городов и районов, ассоциаций товариществ частных собственников жилья, органов самоуправления граждан по разъяснению Закона «О товариществах частных собственников жилья» в новой редакции, с использованием метода непосредственной работы с населением. | 1 месяц после вступления в силу Закона «О товариществах частных собственников жилья» в новой редакции | Рекомендации по проведению разъяснительной работы с населением по Закону «О товариществах частных собственников жилья» в новой редакции | Агентство «Узкоммунхизмат» Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, Фонд «Махалла», Ассоциации ТЧСЖ |
| 3. | Разработка графиков и проведение собраний жителей многоквартирных домов с целью разъяснения частным собственникам жилья Закона «О товариществах частных собственников жилья» в новой редакции и преимуществ малых товариществ (от 1 до 5 домов с общим количеством квартир не более 250). | В 2-месячный срок после вступления в силу Закона «О товариществах частных собственников жилья» в новой редакции | Графики собраний, отчеты о проведении собраний | Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей, городов и районов, ассоциации ТЧСЖ, Фонд «Махалла», Агентство «Узкоммунхизмат» |
| 4. | Создание при ассоциациях товариществ частных собственников жилья постоянно действующих консультационных пунктов для населения с обеспечением их необходимой законодательной и нормативной литературой, информационными и методическими материалами по деятельности товарищества частных собственников жилья. | До 1.09.06 г. | Консультационные пункты | Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей, городов и районов, Агентство «Узкоммунхизмат», ассоциации ТЧСЖ |
| 5. | Выделение средств Агентству «Узкоммунхизмат» на издание информационно-методических материалов, нормативной литературы для обеспечения разъяснительной работы с населением. | Ежегодно | Разъяснительные, нормативно-правовые документы | Минфин, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей, городов и районов |
| 6. | Разработка рекомендаций по организации и проведению годовых общих собраний в товариществах частных собственников жилья. | Май 2006 г. | Рекомендации | Агентство «Узкоммунхизмат» |
| 7. | Разработка положения о взаимоотношениях исполнительных органов государственной власти на местах и органов самоуправления граждан с товариществами частных собственников жилья и их ассоциациями по вопросам содержания жилищного фонда и предоставления коммунальных услуг населению. | Июнь 2006 г. | Положение | Агентство «Узкоммунхизмат», Минюст, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей, городов и районов, Фонд «Махалла» |
| 8. | Разработка рекомендаций по созданию малых и однодомных товариществ частных собственников жилья. | Июль 2006 г. | Рекомендации | Агентство «Узкоммунхизмат», Минюст |
| 9. | Подготовка цикла телепередач и разъяснение через постоянные рубрики республиканских и местных газет вопросов прав, обязанностей и ответственности собственников помещений за содержание общего имущества в многоквартирных домах, целей и задач создания товариществ частных собственников жилья, а также распространение положительного опыта деятельности товариществ частных собственников жилья. | Постоянно на основе утвержденных ежеквартальных графиков | Телепередачи, рекламные ролики, статьи | НТРК Узбекистана, УзА, Агентство «Узкоммунхизмат», Совет Министров Республики К?ракалпакстан, хокимияты областей, городов и районов |
|
II. Качественное улучшение управления и обслуживания многоквартирных домов, повышение эффективности работы ТЧСЖ | ||||
| 10. | Подготовка предложений по льготному кредитованию для оказания финансовой помощи товариществам частных собственников жилья, специализированным управляющим, обслуживающим организациям, направленной на содержание, ремонт мест общего пользования и инженерных коммуникаций многоквартирных жилых домов. | До 15.05.06 г. | Аналитическая записка с предложениями | Центральный банк, Государственный налоговый комитет, Минфин, Агентство «Узкоммунхизмат» |
| 11. | В целях государственной поддержки товариществ частных собственников жилья разработка графика капитального ремонта мест общего пользования и инженерных коммуникаций многоквартирных жилых домов, построенных до 1991 года (включая ведомственные дома, переданные на баланс местных органов власти в период 2002—2006 годов) с определением источников финансирования. | До 1.06.06 г. | Постановление Кабинета Министров | Агентство «Узкоммунхизмат», Минфин, Минэкономики, Госкомдемонополизации, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента |
| 12. | Проведение анализа качества управления жилыми домами со стороны товариществ частных собственников жилья для выявления товариществ, в которых неудовлетворительно поставлена работа по обслуживанию и ремонту многоквартирных домов, неквалифицированных и недобросовестных руководителей с целью рекомендации общим собраниям членов товариществ частных собственников жилья по переизбранию председателей. | До 1.06.06 г. | Аналитическая записка с рекомендациями | Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей, городов и районов, ассоциации ТЧСЖ, Агентство «Узкоммунхизмат» |
| 13. | Проведение собраний с жителями домов с целью разукрупнения товариществ частных собственников жилья: на первом этапе — в товариществах частных собственников жилья, в которых неудовлетворительно поставлены обслуживание домов и подготовка к отопительному сезону; на втором этапе — в остальных товариществах частных собственников жилья с количеством обслуживаемых домов более 5 (более 250 квартир). |
Май 2006 г. Август 2006 г. |
Графики собраний, отчеты о проведении собраний, информация об изменении количества и размера ТЧСЖ | Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей, городов и районов, ассоциации ТЧСЖ |
| 14. | Пересмотр и разработка новых форм статистической отчетности товариществ частных собственников жилья, позволяющих эффективно осуществлять мониторинг результатов их деятельности. | Май 2006 г. | Формы отчетности | Госкомстат, Агентство «Узкоммунхизмат», Минфин, Минэкономики, Госкомдемонополизации, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента, ассоциации ТЧСЖ |
| 15. | Проведение обучения работников товариществ частных собственников жилья (председателей правлений и ревизионных комиссий, бухгалтеров) по законодательной базе деятельности товариществ частных собственников жилья, раздельному учету поступления и расходования средств собственников разных домов, прозрачности деятельности товариществ частных собственников жилья. | Май—сентябрь 2006 г. | Графики обучения | Агентство «Узкоммунхизмат», Минюст, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей, городов и районов, ассоциации ТЧСЖ |
| 16. | Разработка примерного положения о региональном (городском, районном) конкурсе «Лучшее товарищество частных собственников жилья». | II квартал 2006 г. | Примерное положение | Агентство «Узкоммунхизмат», Фонд «Махалла» |
| 17. | Проведение региональных (городских, районных) конкурсов товариществ частных собственников жилья. | Ежегодно | Конкурсы | Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей, городов и районов, Фонд «Махалла», ассоциации ТЧСЖ |
| 18. | Проведение инвентаризации бесхозяйных жилых помещений и осуществление мероприятий по постановке их на учет с целью последующего обращения в государственную собственность. | До 1.10.06 и далее ежегодно | Инвентаризация | Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей, городов и районов, территориальные органы Госкомимущества и Госкомземгеодезкадастра |
| 19. | Разработка и утверждение в установленном порядке положения о границах раздела принадлежности и ответственности за содержание инженерных коммуникаций между товариществами частных собственников жилья и поставщиками коммунальных услуг. | II квартал 2006 г. | Положение | Агентство «Узкоммунхизмат», Госархитектстрой, Минюст, Госкомдемонополизации |
| 20. | Разработка положения об открытии лицевых счетов для каждого дома в товариществе частных собственников жилья для организации раздельного учета поступления и расходования средств собственников на содержание их общего имущества в доме. | Июль 2006 г. | Положение | Агентство «Узкоммунхизмат», Центральный банк, Ипотекабанк, Минфин, Минэкономики, Минюст |
| 21. | Разработка рекомендаций по составлению сметы доходов и расходов товариществ частных собственников жилья и определению размера обязательных взносов собственников помещений. | Сентябрь 2006 г. | Рекомендации | Агентство «Узкоммунхизмат», Минфин |
|
III. Формирование конкурентной среды при оказании жилищных услуг | ||||
| 22. | Разработка предложений по льготному налогообложению товариществ частных собственников жилья, включая, специализированные управляющие, обслуживающие организации для создания конкурентной среды в сфере жилищных услуг. | До 1.06.06 г. | Предложения | Минфин, Государственный налоговый комитет, Минэкономики, Госкомдемонополизации, Агентство «Узкоммунхизмат» |
| 23. | Проведение Республиканского семинара для заместителей хокимов областей, городов и районов по методам управления и обслуживания приватизированного жилья, созданию и деятельности управляющих организаций. | Июнь 2006 г. | Учебный курс | Кабинет Министров, Агентство «Узкоммунхизмат» |
| 24. | Разработка рекомендаций по созданию управляющих организаций. | Июнь 2006 г. | Рекомендации | Агентство «Узкоммунхизмат» |
| 25. | Оказание содействия в организации первых частных управляющих и обслуживающих организаций, аварийно-диспетчерских служб, укреплении их материально-технической базы (выделение средств на конкурсной и возвратной основе). | Ежеквартально в течение 2006 г. | Аналитическая информация | Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей, городов, районов |
| 26. | Проведение обучения руководителей управляющих организаций. | Июль 2006 г. | Обучение | Агентство «Узкоммунхизмат» |
| 27. | Разработка рекомендаций для товариществ частных собственников жилья по конкурсному отбору управляющей, обслуживающей и ремонтной организации. | Август 2006 г. | Рекомендации | Агентство «Узкоммунхизмат» |
| 28. | Анализ опыта деятельности первых частных управляющих и обслуживающих организаций, распространение лучшего опыта. | В течение 2006 г. | Аналитическая записка с рекомендациями | Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей, городов, районов, ассоциации ТЧСЖ, НТРК Узбекистана, УзА, Агентство «Узкоммунхизмат» |
См. последующую редакцию.
(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2006 г., № 15, ст. 127; Национальная база данных законодательства, 24.05.2018 г., № 09/18/384/1266)
