Целью настоящего Закона является регулирование водных отношений.

Основными задачами настоящего Закона являются обеспечение рационального использования вод для нужд населения и отраслей экономики, охрана вод от загрязнения, засорения и истощения, предупреждение и ликвидация вредного воздействия вод, улучшение состояния водных объектов, а также защита прав и законных интересов предприятий, учреждений, организаций, фермерских, дехканских хозяйств и граждан в области водных отношений.

Водные отношения в Республике Узбекистан регулируются настоящим Законом и издаваемыми в соответствии с ним другими актами водного законодательства.

Водные отношения в Республике Каракалпакстан регулируются также и законодательством Республики Каракалпакстан.

В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:

подземные воды — воды, находящиеся ниже уровня земной поверхности в толщах горных пород земной коры;

поверхностные воды — воды, расположенные на поверхности земной коры;

мелиоративные объекты — водохозяйственные объекты, способствующие сбору коллекторно-дренажных и поверхностных сбросных вод и их транспортировке за пределы орошаемых земель, включающие в себя коллекторы и коллекторно-дренажную сеть, скважины вертикального дренажа, мелиоративные насосные станции (агрегаты) и наблюдательную сеть;

воды — совокупность всех вод, сосредоточенных в водных объектах;

водопотребление — использование водных ресурсов юридическими и физическими лицами с изъятием их из водного объекта в установленном порядке для удовлетворения собственных нужд;

ассоциация водопотребителей — негосударственная некоммерческая организация, создаваемая водопотребителями — юридическими лицами на добровольной основе для координации их деятельности в области водных отношений, а также представления и защиты их общих интересов;

водопотребитель — юридическое или физическое лицо, получающее в установленном порядке водные ресурсы с изъятием их из водного объекта для удовлетворения собственных нужд;

водный объект — естественные (ручьи, саи, реки и др.) и искусственные (открытые и закрытые каналы, а также коллекторно-дренажные сети) водотоки, естественные (озера, моря, подземные водоносные горизонты) и искусственные (водохранилища, селехранилища, пруды и др.) водоемы, а также родники и иные объекты, в которых постоянно или временно сосредоточиваются воды и имеются характерные формы и признаки водного режима;

охрана водных объектов — система мероприятий, направленных на сохранение и восстановление водных объектов;

водный режим — изменение во времени уровней, скорости, расходов и объемов воды в водных объектах и почвогрунтах;

водные ресурсы — воды водных объектов, доступные или подлежащие к использованию;

водное хозяйство — отрасль экономики, охватывающая изучение, учет, управление, использование, охрану водных ресурсов и водных объектов, а также борьбу с вредным воздействием вод;

водохозяйственный объект — водный объект, на котором осуществляется водохозяйственная деятельность в целях накопления, управления, транспортировки, использования, потребления, отвода и охраны водных ресурсов;

водопользование — использование водных ресурсов юридическими и физическими лицами без изъятия их из водного объекта для собственных нужд;

водопользователь — юридическое или физическое лицо, использующее водные ресурсы без изъятия их из водного объекта для собственных нужд;

вредное воздействие вод — размыв, разрушение, заиление, заболачивание, засоление и другие негативные явления отдельных природно-хозяйственных объектов и территорий в результате наводнений, затоплений, подтоплений и иных воздействий вод;

трансграничные водные объекты — водные объекты, пересекающие границы двух и более государств или расположенные на таких границах;

трансграничные воды — любые поверхностные или подземные воды, пересекающие границы двух и более государств или расположенные на таких границах.

Воды являются государственной собственностью — общенациональным богатством Республики Узбекистан, подлежат рациональному использованию и охраняются государством.

Единый государственный водный фонд включает:

ручьи, саи, реки, водохранилища, озера, моря, воды каналов, коллекторно-дренажных сетей, родников, прудов и другие поверхностные воды;

подземные воды, снежные запасы и ледники.

Право на пользование водами из трансграничных водных объектов (рек Амударьи, Сырдарьи, Зарафшан, Аральского моря и других трансграничных водных объектов) устанавливается международными договорами Республики Узбекистан.

Ведению Олий Мажлиса Республики Узбекистан в области регулирования водных отношений подлежат:

принятие законодательных актов о воде и водопользовании, внесение в них изменений и дополнений;

определение основных направлений государственной политики в области использования и охраны водных ресурсов и принятие стратегических государственных водохозяйственных программ;

решение других вопросов, относящихся к ведению Олий Мажлиса Республики Узбекистан.

Ведению Кабинета Министров Республики Узбекистан в области регулирования водных отношений подлежат:

проведение единой государственной политики в области комплексного и рационального использования, управления и охраны водных ресурсов;

координация деятельности министерств, государственных комитетов, ведомств, других юридических лиц в области комплексного и рационального использования, управления и охраны водных ресурсов, а также предупреждения и ликвидации вредного воздействия вод;

установление порядка образования и использования водного фонда, порядка утверждения нормативов водопользования, водопотребления и лимитов водозабора из водного объекта (далее — лимиты водозабора);

обеспечение ведения государственного учета вод и контроля за использованием и охраной их, ведение государственного водного кадастра и водного мониторинга;

разработка мер по предотвращению и ликвидации крупных аварий, бедствий, экологических кризисов и вредного воздействия вод;

установление порядка платы за пользование водными ресурсами, возмещения за загрязнение и истощение водных объектов;

развитие межгосударственных отношений;

осуществление иных мер, предусмотренных законодательством.

Ведению органов государственной власти на местах в области регулирования водных отношений подлежат:

определение основных направлений использования и охраны водных ресурсов на своей территории;

обеспечение законности и правопорядка в области регулирования использования и охраны водных ресурсов;

учет и оценка состояния водных объектов, контроль за использованием и охраной вод, соблюдением установленных лимитов водозабора, ведением водопользователями учета использования вод;

проведение мероприятий по сохранению и улучшению состояния водных объектов, предупреждению и ликвидации вредного воздействия, а также загрязнения вод, восстановление объектов, поврежденных в результате аварий, паводков, селей и стихийных бедствий;

регулирование других вопросов, предусмотренных законодательством.

Государственное управление в области использования вод осуществляется Кабинетом Министров Республики Узбекистан, органами государственной власти на местах, а также специально уполномоченными органами государственного управления по регулированию использования вод непосредственно или через бассейновые (территориальные) управления и иными государственными органами.

Специально уполномоченными органами государственного управления в области регулирования использования вод являются Министерство сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан (поверхностные воды), Государственный комитет Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам (подземные воды) и Государственная инспекция по надзору за геологическим изучением недр, безопасным ведением работ в промышленности, горном деле и коммунально-бытовом секторе при Кабинете Министров Республики Узбекистан (термальные и минеральные воды) в пределах их компетенций.

Задача государственного контроля за использованием и охраной вод — обеспечить соблюдение всеми министерствами, государственными комитетами, ведомствами, предприятиями, учреждениями, организациями, фермерскими и дехканскими хозяйствами и гражданами установленного порядка пользования водами, выполнение обязанностей по охране вод, предупреждению и ликвидации их вредного воздействия, правил ведения учета вод, а также иных правил, установленных водным законодательством.

Государственный контроль за использованием и охраной вод осуществляют органы государственной власти на местах, Государственный комитет Республики Узбекистан по охране природы, Государственная инспекция по надзору за геологическим изучением недр, безопасным ведением работ в промышленности, горном деле и коммунально-бытовом секторе при Кабинете Министров Республики Узбекистан, Министерство здравоохранения Республики Узбекистан, Министерство сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан в порядке, установленном законодательством. Ведомственный контроль за использованием вод осуществляют органы Государственного комитета Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам.

Ассоциации водопотребителей, другие негосударственные некоммерческие организации в соответствии со своими уставами и граждане оказывают содействие государственным органам в осуществлении мероприятий по рациональному использованию, охране вод и водных объектов. Государственные органы при проведении этих мероприятий могут учитывать предложения ассоциаций водопотребителей, других негосударственных некоммерческих организаций, а также граждан.

При размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, ремонте, восстановлении и вводе в эксплуатацию предприятий, сооружений и других объектов, при внедрении новых технологических процессов, влияющих на состояние вод и водных объектов, должны обеспечиваться рациональное использование вод с соблюдением требований охраны здоровья и первоочередного удовлетворения питьевых и бытовых нужд населения, а также благоприятный режим отвода коллекторно-дренажных и сточных вод. При этом предусматриваются мероприятия, обеспечивающие учет забираемой из водных объектов и возвращаемой в них воды, охрану вод от загрязнения, засорения и истощения, предупреждение вредного воздействия вод, ограничение затопления земель до минимально необходимых размеров, охрану земель от засоления, подтопления или иссушения, а также сохранение благоприятных природных условий и ландшафтов.

Проекты строительства и реконструкции предприятий, сооружений и других объектов, влияющих на состояние вод и водных объектов, должны составляться с учетом возможностей пользования водными объектами для отдыха и спорта.

При размещении, проектировании, строительстве, реконструкции и вводе в эксплуатацию новых и реконструированных предприятий, сооружений и других объектов на рыбохозяйственных водоемах, наряду с соблюдением требований статьи 15 настоящего Закона, должны быть своевременно осуществлены мероприятия, обеспечивающие компенсацию ущерба, наносимого рыбным запасам, другим водным животным и растениям и условиям для их сохранения, восстановления и воспроизводства.

Определение мест строительства, реконструкции, ремонта и восстановления предприятий, сооружений и других объектов, влияющих на состояние вод и водных объектов, согласовывается с организациями, эксплуатирующими эти водные объекты, а также с другими заинтересованными организациями в соответствии с законодательством.

Проекты строительства и реконструкции предприятий, сооружений и других объектов, влияющих на состояние вод и водных объектов, подлежат согласованию с органами сельского и водного хозяйства, санитарного надзора, по охране природы, по геологии и минеральным ресурсам и другими органами, а также проходят государственную экспертизу в соответствии с законодательством.

Проекты по ремонту и восстановлению мелиоративных объектов проходят государственную экспертизу в установленном законодательством порядке.

Не допускается проектирование, строительство и реконструкция прямоточных систем водоснабжения промышленных предприятий, которые по условиям производства не могут быть переведены на оборотное водоснабжение и безотходную технологию.

Запрещается ввод в эксплуатацию:

новых и реконструированных предприятий, цехов, агрегатов, коммунальных и других объектов, не обеспеченных устройствами, предотвращающими загрязнение и засорение вод, а также оказывающих отрицательное воздействие на состояние вод и водных объектов;

оросительных и обводнительных систем, водохранилищ и каналов до проведения предусмотренных проектами мероприятий, предотвращающих затопление, подтопление, заболачивание, засоление земель и эрозию почв;

осушительных систем до готовности водоприемников и других сооружений в соответствии с утвержденными проектами;

водозаборных сооружений без рыбозащитных устройств в соответствии с утвержденными проектами;

гидротехнических сооружений до готовности устройств для пропуска паводковых вод и рыбы в соответствии с утвержденными проектами;

групповых водозаборов без утвержденных запасов подземных вод;

буровых скважин на воду без оборудования их водорегулирующими устройствами и установления в соответствующих случаях зон санитарной охраны.

Запрещается наполнение водохранилищ до осуществления предусмотренных проектами мероприятий по подготовке ложа.

Проекты строительства и реконструкции мостов, переходов и других транспортных коммуникаций через водные объекты подлежат согласованию с органами сельского и водного хозяйства, по охране природы, по контролю и надзору за техническим состоянием и безопасностью работы крупных и особо важных водохозяйственных объектов и в необходимых случаях с органами энергетики, по архитектуре и строительству, Узбекским агентством автомобильного и речного транспорта (в части определения судоходства) и должны предусматривать проведение мероприятий, обеспечивающих пропуск паводковых вод, режим эксплуатации водных объектов, предотвращение загрязнения, засорения и истощения вод, предупреждение их вредного воздействия.

Проекты по ремонту и восстановлению мостов, переходов и других транспортных коммуникаций через водные объекты, влияющих на состояние вод и водных объектов, подлежат согласованию с органами сельского и водного хозяйства, а также с другими органами в соответствии с законодательством и должны предусматривать проведение мероприятий, обеспечивающих пропуск паводковых вод, режим эксплуатации водных объектов, предотвращение загрязнения и засорения вод.

Строительные, ремонтные, восстановительные, дноуглубительные и взрывные работы, добыча полезных ископаемых и водных растений, прокладка кабелей, трубопроводов и других коммуникаций, рубка леса, буровые, сельскохозяйственные и иные работы на водных объектах, в водоохранных зонах, прибрежных полосах и зонах санитарной охраны водных объектов, в зонах формирования подземных вод, влияющие на состояние вод и водных объектов, производятся по согласованию с органами государственной власти на местах, органами по охране природы, сельского и водного хозяйства, по геологии и минеральным ресурсам и другими органами в соответствии с законодательством.

Работы, влияющие на состояние вод и водных объектов, проводятся в соответствии с требованиями настоящего Закона на основе научно обоснованных норм и правил с учетом интересов сельского и водного, энергетического, рыбного, лесного, бытового и коммунального хозяйств.

Водопользователями могут быть эксплуатационные организации водного хозяйства, ассоциации водопотребителей, предприятия коммунально-бытовой сферы, гидроэнергетики, иные предприятия, учреждения, организации, граждане Республики Узбекистан, граждане других государств и лица без гражданства.

Водопотребителями могут быть предприятия, учреждения, организации, фермерские и дехканские хозяйства, а также граждане Республики Узбекистан, граждане других государств и лица без гражданства.

Ассоциации водопотребителей создаются преимущественно по гидрографическому принципу или иным условиям, обеспечивающим рациональное управление и использование водных ресурсов.

Учредителями ассоциаций водопотребителей могут быть фермерские хозяйства, дехканские хозяйства с образованием юридического лица, а также другие водопотребители — юридические лица.

Членами ассоциаций водопотребителей могут быть фермерские и дехканские хозяйства, органы самоуправления граждан, а также другие водопотребители.

Водные отношения между ассоциацией водопотребителей и ее членами, находящимися в зоне ее обслуживания, а также другими органами сельского и водного хозяйства и иными юридическими и физическими лицами регулируются на договорной основе.

Водные объекты или их части могут быть объектами водопользования и предоставляться в пользование в установленном законодательством порядке.

Водные объекты или их части могут быть источниками водопотребления и предоставляться для водопотребления в установленном законодательством порядке.

Использование водных объектов, имеющих особое государственное значение либо особую научную или культурную ценность, может быть частично или полностью запрещено в порядке, устанавливаемом законодательством.

В зависимости от способа забора воды из водного объекта, влияния на состояние вод и водных объектов водопользование подразделяется на общее и специальное водопользование.

Общим водопользованием является использование воды физическими лицами в целях удовлетворения собственных нужд и других потребностей без применения специальных сооружений и устройств, оказывающих влияние на состояние вод и водных объектов.

Специальным водопользованием является водопользование, осуществляемое юридическими и физическими лицами с применением специальных сооружений и устройств, оказывающих влияние на состояние вод и водных объектов. К специальному водопользованию в отдельных случаях может быть также отнесено водопользование без применения специальных сооружений и устройств, но оказывающее влияние на состояние вод и водных объектов.

Перечень видов общего и специального водопользования устанавливается Министерством сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан, Министерством здравоохранения Республики Узбекистан, Государственным комитетом Республики Узбекистан по охране природы, Государственным комитетом Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам, Государственной инспекцией по надзору за геологическим изучением недр, безопасным ведением работ в промышленности, горном деле и коммунально-бытовом секторе при Кабинете Министров Республики Узбекистан в соответствии с законодательством.

Водные объекты могут состоять в обособленном или совместном пользовании.

Водным объектом обособленного пользования является водный объект, полностью или частично переданный в пользование юридическим или физическим лицам в установленном законодательством порядке.

Водным объектом совместного пользования является водный объект, не предоставленный в обособленное пользование.

Водные объекты предоставляются в пользование по согласованию с органами сельского и водного хозяйства, санитарного надзора, по охране природы, по геологии и минеральным ресурсам в установленном законодательством порядке.

Водные объекты предоставляются водопользователям в пользование для удовлетворения сельскохозяйственных, питьевых, лечебных и бытовых нужд водопотребителей, курортных, рекреационных и других нужд населения, промышленных, энергетических, транспортных, рыбохозяйственных и иных государственных или общественных надобностей при соблюдении предусмотренных законодательством требований и условий.

Использование водных объектов для сброса сточных вод может допускаться лишь в случаях и при соблюдении специальных требований и условий, предусмотренных законодательством.

Водные объекты могут предоставляться в пользование для одной или одновременно нескольких целей.

По целевому использованию водопотребление подразделяется на питьевое, коммунально-бытовое, лечебное, курортное, рекреационное, рыбохозяйственное, промышленное, энергетическое, сельскохозяйственное и другие. В зависимости от количества забираемой воды из водного объекта водопотребление подразделяется на общее и специальное водопотребление.

Общим водопотреблением является водопотребление физическими лицами в целях удовлетворения их личных питьевых, бытовых, рекреационных, лечебных нужд, водопоя животных и других потребностей без применения специальных сооружений и устройств, оказывающих влияние на состояние вод и водных объектов.

Специальным водопотреблением является водопотребление, осуществляемое юридическими и физическими лицами с применением специальных сооружений и устройств, оказывающих влияние на состояние вод и водных объектов. К специальному водопотреблению в отдельных случаях может быть также отнесено водопотребление без применения специальных сооружений и устройств, но оказывающее влияние на состояние вод и водных объектов.

Водные ресурсы предоставляются для потребления при соблюдении предусмотренных законодательством требований и условий.

Водные объекты предоставляются в пользование прежде всего для удовлетворения питьевых и бытовых нужд населения.

В обособленное пользование водные объекты предоставляются полностью или частично Кабинетом Министров Республики Узбекистан либо иным уполномоченным на то государственным органом в порядке, устанавливаемом законодательством.

Водные объекты предоставляются в обособленное пользование при обязательном оформлении разрешения на специальное водопользование или водопотребление.

Специальное водопользование или водопотребление осуществляется на основании разрешения.

Разрешение на специальное водопользование или водопотребление из естественных водных объектов выдается органами по охране природы на основе предложений органов сельского и водного хозяйства — по поверхностным водам, органов по геологии и минеральным ресурсам — по подземным водам, органов по надзору за геологическим изучением недр, безопасным ведением работ в промышленности, горном деле и коммунально-бытовом секторе — по минеральным и термальным водам.

Разрешение на специальное водопользование или водопотребление из искусственных водных объектов выдается:

Министерством сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан бассейновым управлениям ирригационных систем, управлениям магистральных каналов (систем), управлениям эксплуатации водохранилищ, организациям, эксплуатирующим трансграничные водные объекты, водные объекты межобластного значения, крупные и особо важные водохозяйственные объекты, управлениям насосных станций, энергетики и связи, мелиоративным экспедициям, а также другим водопользователям и водопотребителям — из водных объектов республиканского или межобластного значения;

бассейновыми управлениями ирригационных систем управлениям ирригационных систем, а также другим водопользователям и водопотребителям — из водных объектов областного или межрайонного значения;

управлениями ирригационных систем ассоциациям водопотребителей, а также другим водопользователям и водопотребителям — из водных объектов районного значения;

ассоциациями водопотребителей фермерским и дехканским хозяйствам, органам самоуправления граждан и другим водопотребителям, находящимся в зоне их обслуживания, — из водных объектов для сельскохозяйственных нужд по согласованию с районным отделом сельского и водного хозяйства.

Порядок выдачи разрешения на специальное водопользование или водопотребление устанавливается Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Общее водопользование осуществляется без разрешений и ограничений сроков в порядке, устанавливаемом настоящим Законом и другими актами законодательства.

На водных объектах, предоставленных в обособленное пользование, общее водопользование и водопотребление допускается на условиях, установленных организациями, эксплуатирующими эти водные объекты, по согласованию с органами сельского и водного хозяйства, по охране природы, а при необходимости может быть запрещено в соответствии с законодательством.

Лимиты водозабора устанавливаются всем водопользователям и водопотребителям.

Лимиты водозабора (за исключением случаев, предусмотренных частями третьей и четвертой настоящей статьи) устанавливаются органами сельского и водного хозяйства по водным источникам, бассейновым ирригационным системам, магистральным каналам (системам), ирригационным системам, отраслям экономики, территориям, по водопользователям и водопотребителям, а в части подземных вод — по согласованию с органами по геологии и минеральным ресурсам и по надзору за геологическим изучением недр, безопасным ведением работ в промышленности, горном деле и коммунально-бытовом секторе.

Лимиты водозабора для фермерских и дехканских хозяйств и других водопотребителей устанавливаются обслуживающими их ассоциациями водопотребителей.

Лимиты водозабора коммунального и бытового хозяйств устанавливаются соответствующими эксплуатирующими организациями.

Лимиты водозабора устанавливаются для водопользователей и водопотребителей с учетом прогноза и фактической водности источников два раза в год для нужд сельского хозяйства и один раз в год для других нужд и являются обязательными для них.

Услуги водопользователей по доставке воды, а также другие оказанные водохозяйственные услуги оплачиваются на договорной основе.

Водные объекты предоставляются в постоянное или временное пользование.

Постоянным признается водопользование без заранее установленного срока.

Временное водопользование может быть краткосрочным — до трех лет и долгосрочным — до двадцати лет.

Сроки временного пользования водными объектами могут быть по ходатайству заинтересованных водопользователей продлены государственными органами, принявшими решение о предоставлении водного объекта в обособленное пользование или выдавшими разрешение на специальное водопользование.

Водопользователи имеют право:

пользоваться водными объектами только в тех целях, для которых они предоставлены;

строить и реконструировать сооружения, устройства и другие объекты для осуществления водопользования в установленном законодательством порядке;

проверять количество и качество предоставляемой воды;

требовать компенсацию недополученной воды по договору о водопользовании, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;

участвовать в принятии решений по управлению водными ресурсами;

вносить предложения по изменению лимитов водозабора исходя из прогноза и фактической водности источника;

требовать возмещения вреда, причиненного нарушениями их прав и законных интересов, в том числе права на получение воды в соответствии с установленными лимитами водозабора и режимом подачи воды в порядке, установленном законодательством.

Водопользователи могут иметь и иные права в соответствии с законодательством.

Водопотребители имеют право:

проверять количество и качество предоставляемой воды;

требовать компенсацию недополученной воды по договору о водопотреблении, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;

участвовать в принятии решений по управлению водными ресурсами;

вносить предложения по изменению лимитов водозабора исходя из собственных потребностей;

объединяться в ассоциации (союзы) и иные объединения для координации их деятельности в области водных отношений, а также представления и защиты их общих интересов;

требовать возмещения вреда, причиненного нарушениями их прав и законных интересов, в том числе права на получение воды в соответствии с установленными лимитами водозабора и режимом подачи воды в порядке, установленном законодательством.

Водопотребители могут иметь и иные права в соответствии с законодательством.

Права водопользователей и водопотребителей охраняются законом.

Нарушенные права водопользователей и водопотребителей подлежат восстановлению в порядке, предусмотренном законодательством.

В случаях, предусмотренных законодательством, права водопользователей и водопотребителей могут быть ограничены в целях охраны здоровья населения, в иных государственных интересах, а также в интересах других водопользователей и водопотребителей. При этом не должны ухудшаться условия пользования водными объектами для питьевых и бытовых нужд населения.

Водопользователи обязаны:

рационально использовать водные объекты, заботиться об экономном расходовании воды, восстановлении и улучшении качества вод;

соблюдать установленные лимиты водозабора и правила водопользования;

при специальном водопользовании оформить разрешение в порядке, установленном законодательством;

принимать меры к полному прекращению сброса в водные объекты сточных вод, содержащих загрязняющие вещества;

не допускать нарушения прав и законных интересов других водопользователей и водопотребителей, а также нанесения ущерба водным, хозяйственным объектам и природным ресурсам (землям, лесам, животному миру, полезным ископаемым и другим);

содержать в технически исправном состоянии водные объекты, водоохранные и другие сооружения, технические устройства, улучшать их эксплуатационные качества и соблюдать установленные правила их эксплуатации;

вести учет количества вод при заборе и подаче воды, а также предоставлять отчетность в порядке, установленном законодательством;

своевременно вносить платежи за пользование водными ресурсами, а также за услуги по доставке воды и другие оказанные водохозяйственные услуги на договорной основе;

принимать меры по водосбережению;

содействовать водопотребителям в рациональном использовании водных ресурсов;

принимать меры по предупреждению и предотвращению загрязнения, засорения и истощения вод, ликвидации вредных воздействий вод на водные объекты, а также не допускать загрязнения площади водосбора поверхностных и подземных вод;

соблюдать установленный режим содержания водоохранных зон, прибрежных полос и зон санитарной охраны водных объектов;

в установленном порядке допускать на свои водохозяйственные объекты представителей органов, осуществляющих государственный контроль за использованием и охраной вод, и предоставлять им необходимую информацию;

своевременно информировать органы государственной власти на местах о возникновении аварий и других чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, влияющих на состояние вод и водных объектов, и участвовать в осуществлении работ по ликвидации их последствий, а также в ремонтно-восстановительных работах на водных объектах в порядке, установленном законодательством;

осуществлять мероприятия по охране рыбы, другой водной флоры и фауны.

Водопользователи могут нести и иные обязанности в соответствии с законодательством.

Водопотребители обязаны:

рационально использовать водные ресурсы, не допускать нецелевого водопотребления, заботиться об экономном расходовании воды, восстановлении и улучшении качества вод;

соблюдать установленные лимиты водозабора и правила водопотребления;

при специальном водопотреблении оформить разрешение в порядке, установленном законодательством;

принимать меры к полному прекращению сброса в водные объекты сточных вод, содержащих загрязняющие вещества;

не допускать нарушения прав и законных интересов других водопотребителей и водопользователей, а также нанесения ущерба водным, хозяйственным объектам и природным ресурсам (землям, лесам, животному миру, полезным ископаемым и другим);

оснащать места забора воды средствами регулирования и учета воды, содержать в технически исправном состоянии внутренние водные объекты и сооружения, соблюдать установленные правила их эксплуатации;

вести учет количества забираемой воды и предоставлять необходимую информацию органам, выдавшим разрешение на специальное водопотребление;

своевременно вносить платежи за пользование водными ресурсами, а также за услуги по доставке воды и другие оказанные водохозяйственные услуги на договорной основе;

принимать меры по водосбережению;

осуществлять согласованные в установленном порядке технологические, лесомелиоративные, агротехнические, гидротехнические, санитарные и другие мероприятия по охране вод;

по требованию обслуживающих их водопользователей, органов государственной власти на местах участвовать в осуществлении мер по предупреждению и предотвращению загрязнения, засорения и истощения вод, а также не допускать загрязнения площади водосбора поверхностных и подземных вод;

соблюдать порядок и условия охраны и использования водоохранных зон, прибрежных полос и зон санитарной охраны водных объектов;

в установленном порядке допускать на свои водохозяйственные объекты представителей органов, осуществляющих государственный контроль за использованием и охраной вод, и предоставлять им необходимую информацию;

своевременно информировать обслуживающих их водопользователей, органы государственной власти на местах о возникновении аварий и других чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, влияющих на состояние вод и водных объектов, а также участвовать в осуществлении работ по ликвидации их последствий;

осуществлять мероприятия по охране рыбы, другой водной флоры и фауны.

Водопотребители могут нести и иные обязанности в соответствии с законодательством.

Право водопользования или водопотребления подлежит прекращению в случаях:

минования надобности в водопользовании, водопотреблении или отказа от них;

истечения срока водопользования или водопотребления;

ликвидации предприятия, учреждения, организации, фермерского хозяйства, ликвидации (прекращения деятельности) дехканского хозяйства;

передачи водохозяйственных сооружений другим водопользователям;

возникновения необходимости изъятия водных объектов из обособленного пользования.

Право водопользования или водопотребления (кроме права пользования водами для питьевых и бытовых нужд) может быть прекращено также в случае нарушения правил водопользования или водопотребления и охраны вод либо нецелевого водопользования или водопотребления и сверхлимитного водозабора, при неуплате платежей за пользование водными ресурсами, услуги по доставке воды и другие оказанные водохозяйственные услуги.

Законодательством могут быть предусмотрены и иные основания прекращения права водопользования или водопотребления.

Право водопользования или водопотребления прекращается путем:

аннулирования разрешения на специальное водопользование или водопотребление;

изъятия водных объектов, предоставленных в обособленное пользование.

Прекращение специального водопользования или водопотребления осуществляется в установленном законодательством порядке по решению органа, выдавшего разрешение на него.

Изъятие водных объектов из обособленного пользования производится в порядке, устанавливаемом законодательством.

Убытки, причиненные предприятиям, учреждениям, организациям, фермерским, дехканским хозяйствам и гражданам проведением водохозяйственных мероприятий (строительство, реконструкция и ремонтно-восстановительные работы водных объектов и др.), нерациональным использованием, загрязнением, засорением, истощением вод, а также незаконным прекращением или изменением условий водопользования и водопотребления, подлежат возмещению в случаях и порядке, установленных законодательством.

Не подлежит возмещению убыток, причиненный при проведении водохозяйственных мероприятий на незаконно построенных объектах и незаконно освоенных земельных участках в прибрежных полосах и зонах санитарной охраны водных объектов.

Для питьевого, бытового водоснабжения, а также для иных нужд населения предоставляются водные объекты, качество воды которых соответствует установленным санитарно-гигиеническим требованиям и государственным стандартам.

При пользовании водными объектами для питьевых, бытовых и иных нужд населения в порядке централизованного водоснабжения предприятия, организации и учреждения, в оперативном управлении собственности или пользовании которых находятся хозяйственно-питьевые водопроводы, вправе забирать воду из источников водоснабжения в соответствии с утвержденными в установленном порядке проектами водозаборных сооружений и разрешениями на специальное водопользование для получения воды питьевого качества и подачи ее потребителям.

Предприятия, учреждения и организации, указанные в части первой настоящей статьи, организуют учет забираемой воды, ведут регулярные наблюдения за состоянием качества воды в источниках водоснабжения и передают органам по охране природы, по геологии и минеральным ресурсам, по надзору за геологическим изучением недр, безопасным ведением работ в промышленности, горном деле и коммунально-бытовом секторе, санитарного надзора и органам государственной власти на местах сведения об изменении качества воды в источниках и количестве использованной воды.

При пользовании водными объектами для питьевых, бытовых и иных нужд населения в порядке нецентрализованного водоснабжения предприятия, учреждения, организации, фермерские, дехканские хозяйства и граждане вправе забирать воду непосредственно из поверхностных или подземных водных объектов в порядке общего или специального водопользования либо водопотребления. При необходимости такой забор воды должен быть предусмотрен при проектировании, строительстве и реконструкции каналов, коллекторов, водохранилищ и нормирован. Пользование водозаборными сооружениями, предназначенными для этих целей, производится в соответствии с решениями органов государственной власти на местах и по согласованию с организациями, эксплуатирующими водные объекты, а также органами по охране природы, санитарного надзора, органами самоуправления граждан. Водопользователи и водопотребители обязаны обеспечить надлежащее санитарно-техническое состояние указанных водозаборных сооружений.

Использование подземных вод питьевого качества для нужд, не связанных с питьевым и бытовым водоснабжением, как правило, не допускается. В районах, где отсутствуют необходимые поверхностные водные источники и имеются достаточные запасы подземных вод питьевого качества, в соответствии с лимитами, согласно статьи 30 настоящего Закона, органы по охране природы, по геологии и минеральным ресурсам могут разрешать использование этих вод для целей, не связанных с питьевым и бытовым водоснабжением.

Водные объекты, отнесенные в установленном порядке к категории лечебных, используются прежде всего для лечебных и курортных целей.

В исключительных случаях органы сельского и водного хозяйства и по охране природы могут разрешать использование водных объектов, отнесенных к категории лечебных, для других целей по согласованию с соответствующими органами по надзору за геологическим изучением недр, безопасным ведением работ в промышленности, горном деле и коммунально-бытовом секторе, здравоохранения и управления курортами.

Сброс сточных вод в водные объекты, отнесенные к категории лечебных, запрещается.

Порядок пользования водными объектами для отдыха и спорта устанавливается законодательством.

Водопользование и водопотребление для нужд сельского хозяйства осуществляются в целях создания благоприятного водного режима на орошаемых землях сельскохозяйственных предприятий, учреждений, организаций, фермерских и дехканских хозяйств, а также граждан.

Пользование водными объектами для нужд сельского хозяйства осуществляется в порядке общего и специального водопользования или водопотребления с соблюдением установленного порядка лимитированного водопользования или водопотребления. Лимиты водозабора для фермерских и дехканских хозяйств, за исключением случаев понижения водности источников, не могут быть изменены без их согласия.

Разрешение на специальное водопользование или водопотребление для нужд сельского хозяйства выдается в соответствии со статьей 27 настоящего Закона.

Водопользование и водопотребление осуществляются на основе планов водопользования и водопотребления с учетом ежегодной фактической водообеспеченности.

Планирование водопользования и водопотребления на коллекторно-дренажной сети осуществляется с учетом состояния мелиорируемых земель, качества коллекторно-дренажной воды.

Планы водопотребления составляются и утверждаются ассоциациями водопотребителей. Ассоциации водопотребителей обобщают планы водопотребления и составляют планы водопользования ассоциаций.

Планы водопользования ассоциаций водопотребителей обобщаются управлениями ирригационных систем и бассейновыми управлениями ирригационных систем.

Составленные и обобщенные планы водопользования утверждаются:

по ассоциациям водопотребителей — управлением ирригационной системы по согласованию с районным отделом сельского и водного хозяйства;

по ирригационной системе — бассейновым управлением ирригационных систем по согласованию с соответствующими территориальными органами Министерства сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан;

по бассейновой ирригационной системе, по крупным и особо важным водохозяйственным объектам — Главным управлением водного хозяйства Министерства сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан.

Особенностью орошаемых земель является обустройство их каналами, сложными инженерными сооружениями, мелиоративной сетью.

Земли водного фонда, водные объекты, водохозяйственные объекты и сооружения эксплуатационных организаций водного хозяйства, находящиеся в контурах орошаемых земель, эксплуатируются как единая водохозяйственная система, являются государственной собственностью и не подлежат приватизации.

Прибрежные полосы водных объектов, I и II пояса зон санитарной охраны водозабора подземных вод хозяйственно-питьевого назначения могут изыматься у землевладельцев и землепользователей для природоохранных нужд.

Пользование водными объектами для нужд орошаемого земледелия осуществляется с соблюдением установленного порядка лимитированного водопользования или водопотребления.

Забор воды разрешается только на зарегистрированных точках выдела воды (водозаборное сооружение каналов, скважина, насосная станция (агрегат) и другие водозаборные сооружения), оснащенных средствами регулирования и учета воды, на договорной основе.

Водопользователи, пользующиеся водными объектами для нужд сельского хозяйства, кроме обязанностей, предусмотренных в статье 35 настоящего Закона, обязаны:

эффективно управлять водными ресурсами, не допускать сверхлимитного водозабора и нецелевого использования воды;

организовывать осуществление в установленном порядке строительства новых и реконструкции действующих водных объектов, а также комплексной реконструкции орошаемых земель;

содействовать водопотребителям в совершенствовании способов и методов орошения путем внедрения водосберегающих технологий и прогрессивной техники полива;

устранять причины и последствия негативных процессов на основе мониторинга вод, используемых для нужд сельского хозяйства.

Водопотребители, пользующиеся водными ресурсами для нужд сельского хозяйства, кроме обязанностей, предусмотренных в статье 35¹ настоящего Закона, обязаны:

поддерживать благоприятный режим орошения сельскохозяйственных культур и насаждений, а также обводнения пастбищ;

совершенствовать способы и методы орошения путем внедрения водосберегающих технологий и прогрессивной техники полива;

осуществлять агротехнические мероприятия, способствующие экономии воды;

осуществлять мелиоративные мероприятия, способствующие поддержанию плодородия почв;

не допускать сброса вод, предоставленных для полива, в коллекторно-дренажную сеть и другие водные объекты;

участвовать в строительстве, реконструкции, ремонте и восстановлении водохозяйственных объектов в порядке, установленном законодательством.

Орошение сельскохозяйственных земель сточными водами разрешается органами по охране природы по согласованию с органами, осуществляющими государственный санитарный и ветеринарный надзор.

Промышленным, коммунальным и другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам запрещается подавать для орошения сельскохозяйственных земель воды, оказывающие вредное воздействие на плодородие почвы и производимую сельскохозяйственную продукцию.

Положения статей 48, 50 и части первой статьи 51 настоящего Закона распространяются также на орошение земель, занятых лесами, лесными полосами и лесопитомниками.

Обеспечение водой коллективных садов, виноградников, огородов и приусадебных земельных участков осуществляется ассоциациями водопотребителей на основании договора о водопотреблении в установленном порядке.

Выделение водных ресурсов для орошения огородов и приусадебных земельных участков граждан предусматривается в лимитах водозабора органов самоуправления граждан, устанавливаемых ассоциациями водопотребителей. Органы самоуправления граждан обобщают потребности граждан на воду для орошения огородов и приусадебных земельных участков, заключают договоры о водопотреблении и устанавливают порядок водопотребления между ними, а также организовывают ремонтно-восстановительные работы на оросительных сетях.

Водопотребителям запрещается самовольно производить регулировку гидротехнических сооружений на водных объектах с целью увеличения или уменьшения расхода воды, а также устройство на них временных перемычек, насосных станций (агрегатов) и других водоподъемных и водозаборных сооружений без согласования с ассоциациями водопотребителей и эксплуатационными организациями водного хозяйства в установленном порядке.

Запрещается самовольный забор воды из незарегистрированных точек выделов воды.

Проезд тракторов, сельскохозяйственных машин, автомобилей и других транспортных средств через водные объекты и гидротехнические сооружения, а также прогон и водопой скота в местах, не предназначенных для этих целей, запрещается.

Водопотребители, пользующиеся водными объектами для промышленных целей и нужд теплоэнергетики, кроме обязанностей, предусмотренных в статье 35¹ настоящего Закона, обязаны принимать меры к сокращению расхода воды и прекращению сброса сточных вод путем совершенствования технологии производства, внедрения оборотных и повторных систем водоснабжения.

Для вновь проектируемых и вводимых промышленных объектов запрещаются прямоточные системы водоснабжения, за исключением предприятий и других объектов, которые по условиям производства не могут быть переведены на оборотное водоснабжение.

Для действующих предприятий, не имеющих оборотного водоснабжения, органами по охране природы по согласованию с органами сельского и водного хозяйства и другими устанавливаются сроки перевода на оборотное водоснабжение.

Органы государственной власти на местах в случае стихийного бедствия, аварии и при других исключительных обстоятельствах, а также при сверхлимитном водозаборе предприятием из водопровода вправе сокращать или запрещать потребление для промышленных целей питьевой воды из коммунальных и временно ограничивать из ведомственных хозяйственно-питьевых водопроводов в интересах первоочередного удовлетворения питьевых и бытовых нужд населения.

Пресные подземные воды, отнесенные к категории питьевых, запрещается использовать для производственно-технических целей за исключением случаев в районах, где отсутствуют необходимые поверхностные водные источники.

Подземные воды (пресные, минеральные, термальные), не отнесенные к категории питьевых или лечебных вод, могут в установленном порядке использоваться для технического водоснабжения, извлечения содержащихся в них химических элементов, получения тепловой энергии и других производственных нужд с соблюдением требований рационального использования и охраны вод при наличии утвержденных эксплуатационных запасов.

Пользование водными объектами для нужд гидроэнергетики осуществляется по согласованию с органами сельского и водного хозяйства с учетом интересов других отраслей экономики, а также с соблюдением требований комплексного и рационального использования вод, если иное не предусмотрено решением Кабинета Министров Республики Узбекистан, а в соответствующих случаях — решением органов сельского и водного хозяйства и по охране природы.

Водные объекты, предоставленные для нужд гидроэнергетики, в зависимости от природных условий, хозяйственных и иных потребностей используются и для других нужд.

Предприятия гидроэнергетики, кроме обязанностей, предусмотренных в статье 35 настоящего Закона, обязаны:

соблюдать установленный правилами эксплуатации режим работы водных объектов, включая режим наполнения и сработки водохранилищ, попусков из них и колебаний уровня воды в верхнем и нижнем бьефах;

обеспечивать санитарные и природоохранные попуски.

На рыбохозяйственных водоемах или их отдельных участках, имеющих особо важное значение для сохранения и воспроизводства ценных видов рыб и других объектов водного промысла, права водопользователей могут быть ограничены в интересах рыбного хозяйства.

Перечень таких водоемов или их участков и виды ограничений водопользования определяются органами по охране природы и сельского и водного хозяйства и утверждается Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

При эксплуатации гидротехнических и других сооружений на рыбохозяйственных водоемах должны своевременно осуществляться мероприятия, обеспечивающие сохранение рыбных запасов и условия для их воспроизводства.

В местах нереста и зимовальных ям на рыбохозяйственных водоемах не допускается сбрасывание грунта и проведение других работ, отрицательно влияющих на состояние рыбных запасов и условия их воспроизводства.

Забор воды из рыбохозяйственных водоемов для промышленных целей, орошения и других нужд может производиться только при условии установки по согласованию с органами по охране природы специальных приспособлений, исключающих возможность попадания рыбы в водозаборные сооружения.

Предприятия, учреждения и организации, которым предоставлены в пользование рыбохозяйственные водоемы или промысловые участки, кроме обязанностей, предусмотренных в статьях 35 и 35¹ настоящего Закона, обязаны:

обеспечивать условия для воспроизводства рыбных запасов;

осуществлять строительство, реконструкцию, ремонт и восстановление ирригационно-мелиоративных сетей, искусственных прудов и других рыбохозяйственных сооружений, а также содержать их в технически исправном состоянии;

проводить необходимые мелиоративные работы и содержать в надлежащем санитарном состоянии береговые участки в местах расположения этих предприятий, учреждений и организаций.

Порядок пользования водными объектами для нужд рыбного хозяйства устанавливается законодательством.

Спортивный и любительский лов рыбы разрешается на водных объектах, за исключением водных объектов, находящихся на территории государственных заповедников, заповедных зон природных парков и государственных биосферных резерватов. Для указанных целей органы по охране природы по согласованию с органами государственной власти на местах могут выделять водные объекты или их отдельные участки.

Спортивный и любительский лов рыбы на водных объектах, предоставленных добровольным спортивным обществам, производится по их разрешениям.

На реках, озерах и других водных объектах, являющихся местами обитания диких водоплавающих птиц и ценных пушных зверей (бобров, ондатр, выхухолей, нутрий и других), органами по охране природы и сельского и водного хозяйства могут быть предоставлены преимущественные права водопользования предприятиям и организациям охотничьего хозяйства с учетом требований комплексного использования вод.

Порядок пользования водными объектами для нужд охотничьего хозяйства устанавливается законодательством.

Водные объекты или их отдельные участки, имеющие приоритетное экологическое, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и санитарно-оздоровительное значение, объявляются охраняемыми природными территориями и изымаются из хозяйственного пользования в порядке, установленном законодательством.

Использование вод государственных заповедников, заповедных зон природных парков и государственных биосферных резерватов для рыболовства, охоты, сбора водных растений и организмов, а также осуществление других действий, нарушающих естественное состояние этих вод, запрещается.

Сброс сточных вод в воды охраняемых природных территорий, а также проведение гидромелиоративных работ допускается с соблюдением требований, установленных настоящим Законом.

Порядок пользования и режим охраны вод охраняемых природных территорий устанавливаются законодательством.

Изъятие водных объектов охраняемых природных территорий допускается в случаях особой необходимости Кабинетом Министров Республики Узбекистан и уполномоченными органами в порядке, установленном законодательством.

Реки, озера, водохранилища, каналы являются водными путями общего пользования, за исключением случаев, когда их использование в этих целях полностью или частично запрещено либо они предоставлены в обособленное пользование.

Пользование водными объектами для судоходства осуществляется по согласованию с органами сельского и водного хозяйства, по охране природы и Узбекским агентством автомобильного и речного транспорта.

Порядок отнесения водных путей к категории судоходных, а также установления правил эксплуатации водных путей определяется законодательством.

Пользование водными объектами для плавания на маломерных судах (гребных и моторных лодках, катерах, парусных яхтах и т. п.) разрешается с соблюдением правил пользования маломерными судами, устанавливаемых Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Пользование водными объектами для сброса промышленных, коммунально-бытовых, дренажных и других сточных вод может производиться в соответствии с законодательством и с разрешения органов по охране природы и сельского и водного хозяйства после согласования с органами государственного санитарного надзора, по надзору за геологическим изучением недр, безопасным ведением работ в промышленности, горном деле и коммунально-бытовом секторе, по геологии и минеральным ресурсам.

Разрешение выдается на основании документов, обосновывающих необходимость и возможность пользования водными объектами для сброса сточных вод.

Сброс сточных вод в водные объекты допускается только в случаях, если он не приведет к увеличению содержания в них загрязняющих веществ свыше установленных норм и при условии очистки водопользователем и водопотребителем сточных вод до пределов, установленных органами по охране природы и санитарного надзора.

Если указанные требования нарушаются, сброс сточных вод должен быть ограничен, приостановлен или запрещен органами по охране природы и санитарного надзора вплоть до прекращения деятельности отдельных промышленных установок, цехов, предприятий, организаций, учреждений. В случаях, угрожающих здоровью населения, сброс сточных вод должен быть приостановлен вплоть до прекращения эксплуатации производственных и других объектов.

Порядок и условия пользования водными объектами для сброса сточных вод устанавливаются законодательством.

Забор воды для противопожарных нужд допускается из любых водных объектов.

Порядок пользования водными объектами для противопожарных нужд и иных государственных и общественных надобностей устанавливается Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Предприятия, учреждения и организации, эксплуатирующие плотины, дамбы, водопропускные и водозаборные сооружения, гидроэнергетические комплексы и другие сооружения на водохранилищах, обязаны соблюдать режим наполнения и сработки водохранилищ, установленный с учетом правил эксплуатации и интересов водопользователей, водопотребителей, собственников земельных участков, землевладельцев и землепользователей, находящихся в зонах влияния водохранилищ.

Водохранилища создаются в целях регулирования поверхностного стока для удовлетворения потребности различных водопользователей и водопотребителей в воде.

Режим наполнения и сработки водохранилищ, колебания уровня воды, ее пропуска через гидроузел, беспрепятственный и безопасный пропуск судов, а также пропуск рыб к нерестилищам определяются правилами эксплуатации водохранилищ.

Порядок эксплуатации водохранилищ определяется правилами, утверждаемыми Министерством сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан для каждого водохранилища, каскада или системы водохранилищ по согласованию с Государственным комитетом Республики Узбекистан по охране природы, Государственной инспекцией по контролю и надзору за техническим состоянием и безопасностью работы крупных и особо важных водохозяйственных объектов при Кабинете Министров Республики Узбекистан и другими заинтересованными органами.

Организация и координация мероприятий, обеспечивающих надлежащее техническое состояние и благоустройство водохранилищ, а также контроль за соблюдением правил их эксплуатации, осуществляются органами сельского и водного хозяйства и органами по контролю и надзору за техническим состоянием и безопасностью работы крупных и особо важных водохозяйственных объектов.

Положения статей 78, 79 и 80 настоящего Закона распространяются также на эксплуатацию озер и других водоемов, используемых в качестве водохранилищ.

Гидроузлы и другие гидротехнические сооружения на реках, саях, каналах и коллекторах, используемые органами сельского и водного хозяйства, находятся в государственной собственности и эксплуатируются в установленном порядке.

Гидротехнические сооружения на гидромелиоративной сети ассоциаций водопотребителей, а также других водопользователей, включая оросительные каналы и коллекторно-дренажные сети, эксплуатируются водопользователями по принадлежности.

Органы сельского и водного хозяйства на договорной основе с ассоциациями водопотребителей и с другими водопользователями могут принять на техническое обслуживание гидромелиоративную сеть и сооружения на ней.

Регулирование пользования трансграничными водными объектами (рек Амударьи, Сырдарьи, Зарафшан, Аральского моря и других трансграничных водных объектов), расположенными на территории Республики Узбекистан и других государств в бассейне Аральского моря, осуществляется в соответствии с международными договорами Республики Узбекистан.

Водопользование и водопотребление, проведение водохозяйственных и водоохранных мероприятий на трансграничных водных объектах осуществляется в соответствии с международными договорами Республики Узбекистан.

В той мере, в какой водопользование или водопотребление в части трансграничных водных объектов Республики Узбекистан не урегулировано международными договорами Республики Узбекистан, оно осуществляется в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.

Споры о водопользовании и водопотреблении разрешаются Кабинетом Министров Республики Узбекистан, органами государственной власти на местах, органами самоуправления граждан, а также органами сельского и водного хозяйства, по охране природы, по геологии и минеральным ресурсам, иными уполномоченными на то органами и судами в порядке, установленном законодательством.

К ведению органов самоуправления граждан относится разрешение споров о водопользовании и водопотреблении между гражданами по вопросам пользования водными объектами, находящимися на их территории, за исключением споров, разрешение которых отнесено к компетенции органов сельского и водного хозяйства, по охране природы и иных уполномоченных на то государственных органов.

К ведению органов государственной власти на местах относится разрешение на соответствующей территории споров о водопользовании и водопотреблении между предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами по вопросам пользования водными объектами, за исключением споров, разрешение которых отнесено к компетенции органов сельского и водного хозяйства, по охране природы и иных уполномоченных на то органов.

К ведению Кабинета Министров Республики Узбекистан относится разрешение споров о водопользовании и водопотреблении между предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными в разных областях либо в одной области и Республике Каракалпакстан, за исключением споров, разрешение которых отнесено к компетенции органов сельского и водного хозяйства, по охране природы, по геологии и минеральным ресурсам и иных уполномоченных на то государственных органов.

Споры о водопользовании и водопотреблении из трансграничных вод и трансграничных водных объектов между Республикой Узбекистан и другими государствами разрешаются в порядке, определяемом международными договорами Республики Узбекистан.

Споры о водопользовании и водопотреблении рассматриваются по заявлению одной из сторон. К заявлению прилагаются документы, свидетельствующие о нарушении права водопользования и водопотребления.

Споры о водопользовании и водопотреблении рассматриваются при участии заинтересованных сторон, которые уведомляются о времени и месте разрешения спора.

По результатам рассмотрения спора о водопользовании и водопотреблении органы, разрешающие спор, выносят решения.

В необходимых случаях в решениях могут быть предусмотрены порядок и сроки их исполнения, а также мероприятия по восстановлению нарушенного права.

Решение по спору о водопользовании и водопотреблении может быть обжаловано в вышестоящий орган в десятидневный срок со дня его вручения.

Обжалование решения по спору не приостанавливает его исполнения. Исполнение решения по спору о водопользовании и водопотреблении может быть приостановлено или отсрочено органом, вынесшим решение, либо вышестоящим органом.

Имущественные споры, связанные с водными отношениями, разрешаются соответствующим судом в порядке, установленном законодательством.

Все воды (водные объекты) подлежат охране от загрязнения, засорения и истощения, которые могут причинить вред здоровью населения, а также повлечь уменьшение рыбных запасов, ухудшение условий водоснабжения и другие неблагоприятные явления вследствие изменения физических, химических, биологических свойств вод, снижения их способности к естественному очищению, нарушения гидрологического и гидрогеологического режима вод.

Предприятия, организации и учреждения, деятельность которых влияет на состояние вод и водных объектов, обязаны проводить согласованные с органами государственной власти на местах, по охране природы, сельского и водного хозяйства, санитарного надзора и другими заинтересованными органами технологические, лесомелиоративные, агротехнические, гидротехнические, санитарно-технические мероприятия.

Предприятиям, организациям, учреждениям и гражданам запрещается:

сброс в водные объекты производственных, бытовых и других видов отходов и отбросов;

загрязнение и засорение вод и водных объектов вследствие потерь масел, древесины, химических, нефтяных и иных продуктов;

загрязнение и засорение поверхности водосборов, ледяного покрова, водоемов и поверхности ледников производственными, бытовыми отходами, отбросами и выбросами, а также нефтяными и химическими продуктами, смыв которых повлечет ухудшение качества поверхностных и подземных вод;

загрязнение вод удобрениями, ядохимикатами и другими вредными веществами;

Сброс в водные объекты сточных вод допускается лишь с соблюдением требований, предусмотренных статьями 73, 74 и 75 настоящего Закона.

В целях предупреждения и предотвращения загрязнения, засорения, истощения и заиления водных объектов продуктами эрозии почв, а также для поддержания благоприятного водного режима, создания нормальных условий для эксплуатации и проведения ремонтно-восстановительных работ устанавливаются водоохранные зоны и прибрежные полосы водных объектов в соответствии с законодательством.

В целях охраны вод, используемых для питьевых, бытовых и лечебно-оздоровительных нужд населения, устанавливаются зоны санитарной охраны водных объектов в соответствии с законодательством.

Исходя из назначения, месторасположения и технических параметров водных объектов в водоохранных зонах, прибрежных полосах и зонах санитарной охраны водных объектов устанавливается специальный режим хозяйственной деятельности.

Порядок и условия охраны и использования водоохранных зон, прибрежных полос и зон санитарной охраны водных объектов устанавливаются Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Органы, занимающиеся добычей и использованием подземных вод, обязаны проводить наблюдения за их режимом на участке водозабора и прилегающей к нему территории, а также вести учет количества и качества используемых вод.

Если при проведении буровых и других горных работ, связанных с поисками, разведкой и эксплуатацией месторождений полезных ископаемых, вскрыты подземные водоносные горизонты, необходимо сообщить об этом органам по охране природы, сельского и водного хозяйства и принять в установленном порядке меры к охране подземных вод.

Бурение поглощающих скважин для сброса промышленных сточных вод запрещается во всех случаях, когда эти скважины могут явиться источником загрязнения водоносного горизонта.

Самоизливающиеся и непригодные к эксплуатации скважины подлежат оборудованию регулирующими устройствами, консервации или ликвидации в порядке, установленном законодательством.

В зоне формирования месторождений качественных подземных вод не допускается устройство накопителей твердых и жидких отходов, свалок, размещение промышленных, сельскохозяйственных и других объектов, деятельность которых может явиться источником загрязнения месторождений подземных вод.

Мероприятия по охране подземных вод, включая создание наблюдательной сети скважин, осуществляются предприятиями, деятельность которых оказывает влияние на состояние подземных вод.

Предприятия, учреждения, организации, сельскохозяйственные кооперативы (ширкаты), фермерские и дехканские хозяйства, хозяйственная деятельность которых оказывает отрицательное влияние на состояние и режим малых рек, должны осуществлять совместно с органами сельского и водного хозяйства, по охране природы мероприятия по сохранению водности, чистоты и качества вод.

Водоохранные полосы малых рек, режим хозяйственной деятельности предприятий, организаций и учреждений в этих полосах устанавливаются законодательством.

Предприятия, учреждения и организации по согласованию с органами по охране природы, сельского и водного хозяйства, по геологии и минеральным ресурсам, органами государственной власти на местах, другими заинтересованными органами или по предписаниям уполномоченных на то государственных органов обязаны проводить мероприятия по предупреждению и ликвидации:

наводнений, затоплений и подтоплений;

разрушения берегов, защитных дамб и других сооружений;

заболачивания и засоления земель;

эрозии почв, образования оврагов, оползней, селевых потоков и других вредных воздействий вод.

Осуществление неотложных мер по предупреждению и ликвидации стихийных бедствий, вызванных вредным воздействием вод, регулируется законодательством.

Выполнение работ по предупреждению и ликвидации аварийных ситуаций при прохождении паводков и селей на территории административного района организуют органы государственной власти.

Для оперативного руководства работами по предупреждению и ликвидации стихийных бедствий, вызванных вредным воздействием вод, Кабинетом Министров Республики Узбекистан, органами государственной власти областей, районов и городов в необходимых случаях создаются паводковые и иные комиссии, в состав которых входят представители соответствующих предприятий, организаций и учреждений, а также представители органов сельского и водного хозяйства и по охране природы.

Мероприятия по охране, предупреждению и ликвидации вредного воздействия вод проводятся за счет средств водопользователей, водопотребителей и местного бюджета, а по республиканским и региональным программам – за счет республиканского бюджета.

Экономические меры обеспечения рационального водопользования, водопотребления и охраны вод предусматривают:

взимание платы за пользование водными ресурсами, услуги по доставке воды и другие оказанные водохозяйственные услуги, за загрязнение водных объектов и иные виды вредного воздействия на них;

налоговые, кредитные и иные льготы, предоставляемые юридическим и физическим лицам при внедрении водосберегающих технологий, осуществлении деятельности, дающей водоохранный и водосберегающий эффект;

применение системы эффективных мер правового, экономического, социального, организационного, экологического и иного стимулирования.

Негосударственные некоммерческие организации в соответствии с их уставами могут стимулировать и поощрять внедрение эффективных мер по рациональному водопользованию, водопотреблению и охране вод в порядке, установленном законодательством.

Государственный учет вод и их использования имеет своей задачей установление количества и качества вод, составляющих единый водный фонд, и данных об использовании вод для нужд населения и отраслей экономики.

Планирование использования вод должно обеспечивать научно обоснованное распределение вод между водопользователями с учетом первоочередного удовлетворения питьевых и бытовых нужд населения, охрану и предупреждение их вредного воздействия.

При планировании использования вод учитываются данные государственного водного кадастра, водохозяйственные балансы, схемы комплексного использования и охраны вод.

Государственный водный кадастр включает данные учета вод по количественным и качественным показателям, регистрации водопользований, а также данные учета использования вод.

Водохозяйственные балансы составляются по бассейнам рек бассейновым ирригационным системам и экономическим районам для оценки наличия и степени использования вод.

Водохозяйственные балансы составляются специально уполномоченными органами государственного управления в области регулирования использования вод, предусмотренными в части второй статьи 8 настоящего Закона, в пределах их компетенции и обобщаются Министерством сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан.

Генеральные и бассейновые (территориальные) схемы комплексного использования и охраны вод определяют основные водохозяйственные и другие мероприятия, подлежащие осуществлению для удовлетворения перспективных потребностей в воде населения и отраслей экономики, а также для охраны вод и предупреждения их вредного воздействия.

Государственный учет вод и их использования, ведение государственного водного кадастра, составление водохозяйственных балансов, разработка схем комплексного использования и охраны вод осуществляются за счет бюджета в порядке, устанавливаемым Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Мониторинг вод, в том числе и подземных, представляет систему наблюдений за состоянием вод для своевременного выявления изменений, их оценки, предупреждения и устранения негативных процессов.

Структура, содержание и порядок осуществления мониторинга вод устанавливаются Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Переуступка права водопользования и другие сделки, в прямой или скрытой форме нарушающие право государственной собственности на воды, недействительны.

Лица, виновные в нарушении водного законодательства, несут ответственность в установленном порядке.

Самовольно захваченные водные объекты возвращаются по их принадлежности без возмещения затрат, произведенных за время незаконного пользования.

Предприятия, учреждения, организации, сельскохозяйственные кооперативы (ширкаты), фермерские и дехканские хозяйства и граждане обязаны возместить убытки, причиненные нарушением водного законодательства, в размерах и порядке, устанавливаемых законодательством.

Должностные лица и другие работники, по вине которых предприятия, организации и учреждения понесли расходы, связанные с возмещением убытков, несут материальную ответственность в установленном порядке.

Если международными договорами Республики Узбекистан установлены иные положения, чем предусмотренные настоящим Законом, то применяются положения международного договора.