В соответствии с Законом Республики Узбекистан «Об автомобильных дорогах», на основании постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 5 февраля 1993 года № 58 «О вопросах организации и деятельности Узбекского государственного-акционерного концерна по строительству и эксплуатации автомобильных дорог «Узавтодор» Кабинет Министров постановляет:

1. Для финансирования проектирования, строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования, а также в целях эффективного функционирования дорожной отрасли республики образовать в составе концерна «Узавтодор» самостоятельное государственное финансово-кредитное учреждение — Республиканский дорожный фонд, а в территориальных государственно-акционерных объединениях и районных управлениях автомобильных дорог — соответственно областные и местные дорожные фонды.

Формирование и использование средств для развития и содержания сети автомобильных дорог Республики Каракалпакстан регулируются законодательством Республики Каракалпакстан.

2. Утвердить Положение о формировании и использовании средств Республиканского дорожного фонда согласно приложению № 1.

3. Установить, что:

а) дорожные фонды формируются из следующих источников:

отчисления средств на ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования производятся предприятиями и организациями независимо от форм собственности, включая предприятия и организации с иностранными инвестициями, в следующих размерах:

отчисления средств предприятиями, хозяйствами, организациями от фактического объема производства продукции (работ, услуг) — в размере 1,5 процента;

отчисления средств заготовительными, посредническими, торговыми предприятиями, включая предприятия общественного питания, снабженческо-сбытовыми организациями — от фактического товарооборота, а оптовыми и розничными аптечными учреждениями — от валового дохода— в размере 1,0 процента;

отчисления средств банками (за исключением системы Центрального банка), страховыми организациями, видеосалонами (пунктами видеопоказа), аукционами, казино, предприятиями, получающими доходы от тиражирования, проката видео- и аудиокассет, эксплуатации игровых автоматов с денежным выигрышем, проведения лотерейных розыгрышей, массовых концертно-зрелищных мероприятий от фактического дохода — в размере 1,5 процента;

отчисления от доходов по эксплуатации автомобильного транспорта и автотранспортных средств всеми предприятиями и организациями, имеющими автотранспорт, в размере — 2,5 процента;

сборы от стоимости приобретенных автотранспортных средств, уплачиваемых покупателями этих средств независимо от формы собственности:

– от цены купленного легкового автомобиля — в размере 6 процентов;

– от цены других автотранспортных средств: грузовых, автобусов, спецавтомобилей — в размере 20 процентов;

отчисления от общей суммы подлежащих поступлению в бюджет средств от выкупа имущества предприятий и организаций концерна «Узавтодор» — в размере 50 процентов;

отчисления от объема реализации горюче-смазочных материалов в Республике Каракалпакстан — в размере 7 процентов;

плата за въезд на территорию Республики Узбекистан автотранспортных средств иностранных государств, в долларах США за въезд одного автоперевозчика — в размере 400 долларов США;

другие источники поступления — лотереи, займы и благотворительные взносы, штрафы, предусмотренные законодательством Республики Узбекистан.

б) средства дорожных фондов хранятся в банковских учреждениях Республики Узбекистан: Республиканского фонда—на счете концерна «Узавтодор», областных и местных дорожных фондов—на счетах территориальных государственно-акционерных объединений и районных управлений автомобильных дорог;

в) средства дорожных фондов не входят в состав государственного бюджета республики, других фондов и изъятию не подлежат. Неиспользованные средства текущего года зачисляются и расходуются в последующие годы только по целевому назначению.

4. Обязать министерства, концерны, ведомства и другие хозяйственные организации, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, обеспечить перечисление всеми предприятиями соответствующих сборов и отчислений согласно Положению о формировании и использовании средств Республиканского дорожного фонда.

5. Предоставить право:

распоряжения средствами Республиканского дорожного фонда —концерну «Узавтодор», областных и местных дорожных фондов—территориальным государственно-акционерным объединениям и районным управлениям автодорог;

бесспорного взыскания средств в дорожные фонды по просроченным платежам — районным управлениям автомобильных дорог, территориальным государственно-акционерным объединениям, концерну «Узавтодор».

6. Обязать органы Государственной автоинспекции Министерства внутренних дел Республики Узбекистан не производить регистрацию, перерегистрацию и технический осмотр транспортных средств без предъявления квитанции об уплате сборов от стоимости приобретенных автотранспортных средств.

7. Поручить министерствам, государственным комитетам и ведомствам Республики Узбекистан пересмотреть и отменить ведомственные нормативные акты (инструкции, правила, приказы), противоречащие Закону Республики Узбекистан «Об автомобильных дорогах» и настоящему постановлению.

8. Признать утратившим силу решения Правительства Республики Узбекистан по вопросам автомобильных дорог согласно приложению № 2.

9. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей, городов и районов оказывать повсеместную помощь дорожным органам в сборе средств дорожного фонда. При этом запретить отвлечение средств дорожного фонда на цели, не относящиеся к автомобильным дорогам общего пользования.

1. В соответствии со статьей 10 Закона Республики Узбекистан «Об автомобильных дорогах» финансирование дорожных работ (проектирование, строительство, реконструкция, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования) производится за счет средств дорожных фондов.

2. Средства дорожного фонда Республики Узбекистан зачисляются дорожным органам в республиканский, областные и районные дорожные фонды в зависимости от значимости автомобильных дорог.

3. Средства Республиканского дорожного фонда направляются на финансирование государственной программы развития дорожного хозяйства республики и научно-технического прогресса, повышения квалификации кадров, управления дорожным хозяйством. Из Республиканского дорожного фонда могут выделяться субвенции и дотации Республике Каракалпакстан и областям для выравнивания уровня развития сети автомобильных дорог общего пользования и ликвидации стихийных бедствий.

4. Средства областных и районных дорожных фондов направляются на финансирование содержания, ремонта, реконструкции и строительства автомобильных дорог общего пользования.

5. Средства дорожных фондов не подлежат изъятию или расходованию на нужды, не связанные с содержанием, ремонтом, реконструкцией и строительством автомобильных дорог общего пользования. Средства, не использованные в текущем году, зачисляются в резерв и расходуются в последующий период в соответствии с целевым назначением.

6. Источниками образования дорожных фондов являются:

отчисления средств предприятиями, хозяйствами, организациями от фактического объема производства продукции (работ, услуг) — в размере 1,5 процента;

отчисления средств заготовительными, посредническими, торговыми предприятиями, включая предприятия общественного питания, снабженческо-сбытовыми организациями — от фактического товарооборота, а оптовыми и розничными аптечными учреждениями — от валового дохода — в размере 1,0 процента;

отчисления средств банками (за исключением системы Центрального банка), страховыми организациями, видеосалонами (пунктами видеопоказа), аукционами, казино, предприятиями, получающими доходы от тиражирования, проката видео- и аудиокассет, эксплуатации игровых автоматов с денежным выигрышем, проведения лотерейных розыгрышей, массовых концертно-зрелищных мероприятий, — от фактического дохода — в размере 1,5 процента;

отчисления от доходов по эксплуатации автомобильного транспорта и автотранспортных средств всеми предприятиями и организациями, имеющими автотранспорт, — в размере 2,5 процента;

сборы от стоимости приобретенных автотранспортных средств, уплачиваемых покупателями этих средств независимо от формы собственности:

– от цены купленного легкового автомобиля — в размере 6 процентов;

– от цены других автотранспортных средств: грузовых автобусов, спецавтомобилей — в размере 20 процентов;

отчисления от общей суммы подлежащих поступлению в бюджет средств от выкупа имущества предприятий и организаций концерна «Узавтодор» — в размере 50 процентов;

отчисления от объема реализации горюче-смазочных материалов в Республике Каракалпакстан — в размере 7 процентов;

плата за въезд на территорию Республики Узбекистан автотранспортных средств иностранных государств, в долларах США за въезд одного автоперевозчика — в размере 400 долларов США.

В дорожные фонды могут направляться также средства добровольных взносов, отчисления из бюджета республики и других источников, не запрещенные законодательством Республики Узбекистан.

7. В Республиканский дорожный фонд зачисляются уплачиваемые в городе Ташкенте:

отчисления средств предприятиями, хозяйствами, организациями от фактического объема производства продукции (работ, услуг) — в размере 1,5 процента;

отчисления средств заготовительными, посредническими, торговыми предприятиями, включая предприятия общественного питания, снабженческо-сбытовыми организациями — от фактического товарооборота, а оптовыми и розничными аптечными учреждениями — от валового дохода — в размере 1,0 процента;

отчисления средств банками (за исключением системы Центрального банка), страховыми организациями, видеосалонами (пунктами видеопоказа), аукционами, казино, предприятиями, получающими доходы от тиражирования, проката видео- и аудиокассет, эксплуатации игровых автоматов с денежным выигрышем, проведения лотерейных розыгрышей, массовых концертно-зрелищных мероприятий, — от фактического дохода — в размере 1,5 процента;

отчисления от доходов по эксплуатации автомобильного транспорта и автотранспортных средств всеми предприятиями и организациями, имеющими автотранспорт, — в размере 2,5 процента;

отчисления от общей суммы подлежащих поступлению в бюджет средств от выкупа имущества предприятий и организаций концерна «Узавтодор» в размере 50 процентов.

Кроме того, в Республиканский дорожный фонд зачисляется плата за въезд на территорию Республики Узбекистан автотранспортных средств иностранных государств, в долларах США за въезд одного автоперевозчика — в размере 400 долларов США.

8. В областные и районные дорожные фонды зачисляются отчисления средств находящихся на соответствующей территории:

предприятий, хозяйств, организаций от фактического объема производства продукции (работ, услуг) — в размере 1,5 процента;

заготовительных, посреднических, торговых предприятий, включая предприятия общественного питания, снабженческо-сбытовых организаций — от фактического товарооборота, а оптовыми и розничными аптечными учреждениями — от валового дохода — в размере 1,0 процента;

банков (за исключением системы Центрального банка), страховых организаций, видеосалонов (пунктов видеопоказа), аукционов, казино, предприятий, получающих доходы от тиражирования, проката видео- и аудиокассет, эксплуатации игровых автоматов с денежным выигрышем, проведения лотерейных розыгрышей, массовых концертно-зрелищных мероприятий — от фактического дохода — в размере 1,5 процента;

всех предприятий и организаций, имеющих автотранспорт, от доходов по эксплуатации автомобильного транспорта и автотранспортных средств — в размере 2,5 процента;

сборов от стоимости приобретенных автотранспортных средств, уплачиваемых покупателями этих средств независимо от формы собственности:

– от цены купленного легкового автомобиля — в размере 6 процентов;

– oт цены других автотранспортных средств: грузовых, автобусов, спецавтомобилей — в размере 20 процентов;

50-процентные отчисления oт общей суммы подлежащих поступлению в бюджет средств от выкупа имущества предприятий и организаций концерна «Узавтодор», расположенных на территории области, района.

Кроме того, в дорожный фонд Республики Каракалпакстан зачисляются отчисления от объема реализации горюче-смазочных материалов в Республике Каракалпакстан — в размере 7 процентов.

9. Ответственность за правильность исчисления и своевременность уплаты сборов и отчислений возлагается на плательщиков, которые обязаны:

обеспечивать правильность исчисления и своевременность уплаты сборов и платежей в порядке и сроки, установленные настоящим Положением;

в платежных документах указывать вид сбора и отчисления;

вести учет сумм уплаченных сборов и отчислений;

допускать работников территориальных государственно-акционерных объединений районных управлений автомобильных дорог, а также представителей концерна «Узавтодор» к проверке правильности исчисления и уплаты сборов и отчислений в дорожный фонд, представлять по их требованию необходимые документы и сведения, связанные с исчислениями и уплатой этих сборов и отчислений;

представлять (за исключением малых и средних предприятий, микрофирм) дорожным органам по месту нахождения расчеты о суммах сборов и отчислений в сроки и по формам, установленным концерном «Узавтодор» и согласованным с Государственным налоговым комитетом Республики Узбекистан;

сообщать банковские реквизиты органам, занимающимся сбором средств в дорожный фонд в соответствии с настоящим Положением.

10. Территориальные государственно-акционерные объединения автомобильных дорог, районные управления автомобильных дорог, концерн «Узавтодорм» обязаны:

сообщать письменно или через средства массовой информации банковские реквизиты и номера счетов, на которые должны поступать сборы и отчисления;

информировать плательщиков об изменениях порядка исчисления и сроков уплаты сборов и отчислений;

осуществлять контроль за своевременностью уплаты сборов и отчислений;

вести учет сборов, отчислений и иных средств, поступающих в дорожные фонды.

11. В случаях уклонения от уплаты в установленные сроки сборов и отчислений в дорожный фонд эти средства взыскиваются территориальными государственно-акционерными объединениями или районными управлениями автомобильных дорог, концерном «Узавтодорм» в бесспорном порядке. За каждый день просрочки начисляется пеня в размере 0,2 процента от невнесенной суммы.

12. Споры, возникающие между плательщиками и территориальными государственно-акционерными объединениями, районными управлениями автомобильных дорог, концерном «Узавтодор», разрешаются хозяйственным судом.

13. Уплате сборов и отчислений в сумах взамен валюты производится по действующему курсу иностранной валюты, устанавливаемому банками Республики Узбекистан.

14. Суммы отчислений средств в дорожные фонды определяются расчетно от объемов производства продукции, выполняемых работ, услуг и оборота, дохода, предусмотренных на планируемый год, с последующим ежеквартальным перерасчетом на фактически выполненный объем с нарастающим итогом по данным бухгалтерской и статистической отчетности.

Плановые платежи перечисляются на счет территориальных государственно-акционерных объединений, районных управлений автомобильных дорог не позднее 15 числа каждого месяца в размере 1/3 квартальной суммы.

Доплата, определенная в результате пересчета суммы отчислений на фактически выполненные объемы, уплачивается в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Излишне внесенная сумма возвращается плательщику или засчитывается в очередные платежи.

Уплата производится независимо от результатов финансово-хозяйственной деятельности субъектов.

15. Структурные подразделения предприятий и организаций, не являющиеся юридическими лицами, но имеющие самостоятельный расчетный счет, отчисляют денежные средства в территориальный дорожный фонд по месту своего нахождения; при отсутствии у таких подразделений счетов в учреждениях банков перечисление осуществляет их вышестоящая организация.

16. Предприятия и организации, созданные совместно с иностранными фирмами, или их филиалы, представительства и организации, приравненные к ним, осуществляющие расчеты в свободно конвертируемой валюте, независимо от форм собственности и расположения на территории Республики Узбекистан, производят отчисления в сумах или в свободно конвертируемой валюте в сроки, указанные в пункте 14.

17. В случае отсутствия денежных средств у плательщиков они по согласованию с территориальными государственно-акционерными объединениями, районными управлениями автомобильных дорог могут заменить отчисления выполнением объемов работ, изготовлением и поставкой строительных материалов, конструкций, деталей, машин и механизмов по эквивалентной стоимости с включением их в состав затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг).

18. От уплаты отчислений средств предприятиями и хозяйственными организациями в дорожные фонды освобождаются:

организации и учреждения, состоящие на государственном бюджете, зрелищные предприятия, санатории, дома отдыха и пансионаты, организации дорожного хозяйства, осуществляющие содержание, ремонт, реконструкцию и строительство автомобильных дорог общего пользования, жилищно-эксплуатационные конторы и домоуправления, учреждения Центрального банка, органы государственного страхования, внешнеторговые объединения Министерства внешних экономических связей Республики Узбекистан, республиканские и местные органы управления государственных, кооперативных и общественных организаций, предприятия и организации Министерства обороны и Министерства внутренних дел Республики Узбекистан за исключением подчиненных им хозяйственных организаций, состоящих на хозрасчете.

Помимо специализированных дорожных предприятий и организаций к предприятиям и организациям, осуществляющим строительство, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, относятся юридические лица, заключившие с территориальными государственно-акционерными объединениями автомобильных дорог, районными управлениями автомобильных дорог, а также концерном «Узавтодор» договор (контракт) на выполнение строительства, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования на сумму не менее 75 процентов от общего объема выполняемых ими строительно-монтажных работ.

19. Сборы от стоимости приобретенных автотранспортных средств уплачивают покупатели этих средств (независимо от форм собственности) до регистрации, а в случае изменения владельца — при перерегистрации автотранспортных средств в размере: 6 процентов от цены купленного легкового автомобиля (включая автомобили-пикапы, легковые фургоны, прицепы и полуприцепы); 20 процентов от цены других автотранспортных средств (грузовых, автобусов, специальных автомобилей) независимо от того, где они были приобретены, а в случае безвозмездной передачи — по этой же ставке от остаточной балансовой стоимости.

Суммы сборов от стоимости приобретенных автотранспортных средств включаются предприятиями-плательщиками в состав затрат по производству и реализации продукции, работ, услуг.

20. Регистрация, перерегистрация или технический осмотр автотранспортных средств без предъявления документа об уплате сбора на приобретение или перепродажу автотранспортных средств не производится.

21. От уплаты сбора освобождаются:

инвалиды всех групп, имеющие и приобретающие мотоколяски и автомобили;

граждане, приобретающие в специализированной сети автомобили производства СП «УзДЭУавто»;

предприятия автотранспорта общего пользования по транспортным средствам, осуществляющим перевозки пассажиров (кроме такси);

предприятия, объединения и организации, осуществляющие содержание, ремонт, реконструкцию и строительство автомобильных дорог общего пользования;

предприятия, приобретающие карьерные автосамосвалы грузоподъемностью свыше 40 тонн.

К предприятиям пассажирского транспорта общего пользования относятся автопредприятия, имеющие лицензии установленного образца на перевозки пассажиров в соответствии с действующим законодательством. До ввода лицензирования к таким предприятиям относятся предприятия пассажирского транспорта корпорации «Узавтотранс» и ассоциации «Ташгорпасстранс».

Помимо специализированных дорожных предприятий и организаций, и предприятиям и организациям, осуществляющим содержание, ремонт, реконструкцию и строительство автомобильных дорог общего пользования, относятся юридические лица, заключающие с территориальными государственно-акционерными объединениями, районными управлениями автомобильных дорог, а также концерном «Узавтодор» договор (контракт) на выполнение этих работ на сумму не менее 75 процентов от общего объема выполняемых ими работ.

22. Отчисления в размере 2,5 процента от доходов, получаемых в процессе эксплуатации автомобильного транспорта, уплачивают в дорожный фонд предприятия, объединения, организации независимо от форм собственности, имеющие автотранспортные средства на территории Республики Узбекистан, с включением указанных отчисленной в тарифы на перевозки.

23. Предприятия и организации, имеющие автомобильные хозяйства (автотранспорт), не выделенные на самостоятельный баланс и не ведущие раздельного учета доходов от его эксплуатации, сумму отчислений в размере 2,5 процента определяют по согласованию с дорожными органами расчетной, исходя из объема перевозимого груза или пассажиров, среднего расстояния перевозки и тарифной ставки.

Отнесение расходов по содержанию собственного автотранспорта на себестоимость или за счет сметы учреждения не освобождает эти предприятия и организации от уплаты указанных отчислений.

24. Плановые платежи, а также перерасчет суммы отчислений и доплата производятся в порядке и сроки, определенные разделом III настоящего Положения.

25. Предприятия и организации, независимо, от форм собственности, созданные совместно с иностранными фирмами или их филиалы и представительства, другие организации, приравненные к ним, осуществляющие расчеты в СКВ, юридические лица других государств, находящиеся на территории Республики Узбекистан, уплачивают отчисления в сумах, или в СКВ.

26. От уплаты отчислений в размере 2,5 процента от доходов автомобильного транспорта освобождаются:

организации и учреждения, состоящие на государственном бюджете;

предприятия, объединения и организации, осуществляющие содержание, ремонт, реконструкцию и строительство автомобильных дорог общего пользования, включая местные, заключившие с дорожными органами договор (контракт) на выполнение строительства, содержание, ремонт и реконструкцию на сумму не менее 75 процентов от общего объема выполняемых ими работ.

28. Свободные средства дорожного фонда могут направляться на предпринимательство, связанное с предусмотренной настоящим Положением деятельностью, для получения дополнительных средств для дорожного фонда, в том числе на кредитование затрат предприятий и других юридических лиц, участвующих в развитии дорожного хозяйства.

29. Концерн «Узавтодор» ежегодно докладывает Кабинету Министров Республики Узбекистан об использовании годового бюджета дорожного фонда. В случае несоответствия использования средств дорожного фонда настоящему Положению Кабинет Министров приостанавливает их незаконное расходование.

1. Пункт 7 постановления ЦК КП Узбекистана и Совета Министров Узбекской ССР от 5 мая 1959 г. № 320 «О плане строительства автомобильных дорог Узбекской ССР на 1959—1965 годы».

2. Подпункт «б» пункта 7 постановления ЦК КП Узбекистана и Совета Министров Узбекской ССР от 14 октября 1968 г. № 453 «Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 5 августа 1968 года № 599 «О дальнейшем развитии дорожного строительства в СССР» (СП УзССР, 1968 г., №97, ст. 56).

3. Постановление Совета Министров Узбекской ССР от 22 июля 1985 г. № 381 «О целевых отчислениях на строительство автомобильных дорог на 1986—1990 годы».

4. Постановление Совета Министров Узбекской ССР от 7 августа 1989 г. № 250 «О порядке отчислений колхозами, совхозами, промышленными, транспортными, строительными и другими предприятиями и хозяйственными организациями средств на строительство и ремонт местных автомобильных дорог».

5. Постановление Совета Министров Узбекской ССР от 17 августа 1990 г. № 295 «О внесении изменений в постановление Совета Министров Узбекской ССР от 7 августа 1989 г. № 250 «О порядке отчисления колхозами, совхозами, промышленными, транспортными, строительными и другими предприятиями и хозяйственными организациями средств на строительство и ремонт местных автомобильных дорог».

6. Постановление Кабинета Министров при Президенте Узбекской ССР от 8 января 1991 г. № 1 «О внесении изменений в постановление Совета Министров Узбекской ССР от 7 августа 1989г. № 250».

7. Постановление Кабинета Министров при Президенте Республики Узбекистан от 5 ноября 1991 г. № 281 «О внесении дополнения в постановление Совета Министров Узбекской ССР от 7 августа 1989 г. № 250».

8. Постановление Кабинета Министров при Президенте Республики Узбекистан от 6 апреля 1992 г. № 180 «О продлении срока действия постановления Совета Министров Узбекской ССР от 22 июля 1985 г. № 381».

9. Постановление Кабинета Министров при Президенте Республики Узбекистан от 31 октября 1992 г. № 504 «Об изменении порядка финансирования ремонта и содержания автодорог общего пользования».